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文档简介

1、第3页 共3页平安性流动性效益性投资建立工程审计涉及诸多阶段，主要有工程筹备、资金筹集、建立准备、建立管理、质量控制、验收运行、开工决算等阶段，各个阶段都存在外部监管和市场联络。随着投资体制改革、工程建立市场运作化的深化，在进展投资审计时，保障国家投资的平安和效益性应是审计的重点。一、审查可行性研究与工程概算设计的一致性，防止建立单位利用工程建立骗取建立资金。在实际操作中，可行性研究报告的评审是专业机构进展，专业性强，指导意见较粗放。而对概算设计的审定和批复往往由方案和相关的行政部门审批，其间存在着差异性，建立单位可利用此差异，将与工程无关或本由其自身承当的建立内容添加到概算之中，本质上骗取了

2、工程建立资金。如我们在对某建立工程的审计中，就发现了此类问题,其主管部门往往只注意了工程建立的必要性和效益性，对工程建立内容施行大包大揽，使建立单位将不属于本工程的其它工程纳入工程概算。二、审查工程法人组成的科学性，以保障国家利益不受损失。 现阶段，工程建立结合开发的形式比比皆是，在审计过程中如何保障国家利益不受损失？一是要审查工程法人的组成，即国有资金占有的份额是否合理，是否占有控股地位,机构人员的组成和职责是否合法，防止政企不分，低估国家资本，造成国有资产流失。二是审查工程法人在运行中，参建各方的出资是否足额到位，有无抽逃资金或侵蚀国家资金的情况。三是审查有无非法集资，支付利息，造成投资损

3、失的问题。三、审查工程建立的合法性，保障各项资产的获得合法。国家对工程建立过程中的各个环节均有明确的法律规定，而工程法人往往为了降低投资本钱或到达其他非法目的，采用违法手段进展工程建立。一是要严格审查建立用地的获得情况，防止非法买地、占地的情况发生，查处与相关部门窜通违法征地。二是严查招投标中存在的问题，查处躲避招标、违法招标、将概算外工程列入概算内招标、违规签订合同等问题。三是审查设计变更及概算调整的合法性，主要关注是否为谋求部门或单位利益擅自变更设计方案影响工程功能发挥的问题。四、审查工程建立的效益性，促使工程建立能发挥预期的效益。目前，对工程建立效益的考核主要有建立工期、投资完成情况、运营效益。首先，考核工程工期的执行情况，假如某工程建立工期超过方案工期，说明该工程建立效益不能按时发挥，超过的工期越长将给工程带来的损失越大。其次，对工程概算的完成情况进展分项考核，认真分析p 工作量完成情况、造价情况

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