打造开放平台才能人人分享科学营养

1、打造开放平台，才能人人分享科学营养【科学随笔】知网的风波仍未平息国家市场监督管理总局依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。笔者认为，从市场角度而言，知网的问题或许只在于是否有垄断行为，但在科技发展层面，垄断行为或许会成为科技进步的阻碍，而在国家安全层面，这对保障我国信息安全是个极大威胁。为服务于国民经济信息化建设，推动中国全民信息素质的提高，经过多年发展，形成了中国知网、万方、维普等数据库。近年来，凭借卖方市场的主导地位，数据库依靠垄断地位搞市场化牟利，事实上已造成三个不满意：作者不满意、读者（用户）不满意、学术期刊不满意，数据库已经与国家设立初衷相悖。一是费用高昂，获取不易。作者一般身兼数据来

2、源者和数据消费者双重角色的身份，但荒谬的是，作者在数据库阅读和下载自己作品却要付钱，为此诉讼不断。历年来，因费用高昂，各学术机构退订数据库已经不再是新闻。普遍认为，论文数据库这个学术公器已沦为牟利工具。二是重复建设严重，核心期刊泛滥。我国现有数据库数十家之多，但学术期刊数量是基本固定的，各数据收录的独特性其实很小。为何还有如此之多的简单重复呢？原因在于数据库钻了学术期刊评价机制缺失的空当，纷纷充当起评价主体，发布所谓的核心期刊目录与排名。某些学术期刊为一味迎合评价机构的偏好，甚至不惜造假。而一些学术机构为在排行榜上有好名次，不得不重复购买数据库，加重了经费负担、浪费了社会资源。此外，各数据库上

3、网格式、信息检索手段标准各自不一，无法实现学术期刊信息资源的共享，不利于学术研究的开展和产业发展。三是无序竞争，陷入“囚徒困境”。与强势数据库相比，学术期刊处于弱势地位，被数据库低价掠夺内容资源，沦为“数据加工厂”。为了获得更好的传播效果，学术期刊普遍采取的是“一女多嫁”的多家授权形式。各数据库为获得更大市场份额，无序竞争严重。这种竞争属于典型的非合作博弈，容易陷入“囚徒困境”最终得到的是相对较劣的选择。这样的内耗实际上损害的是国家科技事业整体我国的科研数据库不仅国际影响力弱，在世界学术评价体系中没有话语权，在国内的科研评价中，也不占优势。这也是导致我国科技论文外流的主要原因之一。科研数据库不

4、仅仅是科研数据的“储存库”，更在数据分享、学术传播、数据的再分析和利用上具有至关重要的作用，是保证我国数据安全的重要方面。如今，在基础科研数据和知识产权数据方面，一场没有硝烟的战争已经打响切断所有科学和研究联系是国际冲突中的手段之一，这一幕已然出现：今年3月11日，全球科学和知识产权信息服务最大提供商之一，科睿唯安宣布制裁俄罗斯，停止数据库服务，给科学界造成极大困难。这一事件也给我国的科技信息安全敲响了警钟，假设出现极端情况，国外科技文献数据库对我国“卡脖子”，后果不堪设想。为此，必须以国家战略的高度，未雨绸缪，积极加以应对。首先，应将数据库纳入公益性事业管理。由公共财政支持的科研产出，理应回

5、馈社会。因此，数据库的建设不应完全交由市场完成，否则难以实现社会资源的优势配置，也不能保证产品与服务的质量，最终将损害公众的利益。知识是天下公器，打造更加开放的平台，才能让每个人都能分享科学知识的营养，实现普惠、包容发展。因此，建议国家层面实行系统的战略规划，将国内现有若干数据库整合为“国家学术论文大数据发布平台”，纳入非营利性政策性出版事业，作为公益性事业来管理，让大众方便地使用免费学术文献，最终实现公共服务的社会化低成本和高效率供给。其次，依托“国家学术论文大数据发布平台”，科学构建中国学术话语体系。当前，学术出版处于历史转型的十字路口，开放与封闭、公益与商业、颠覆与传统之争愈演愈烈。欧美开放获取的发展实践，以及近期在开放转型协议、开放生态构建和科研政策改革方面的创新，为中国提供了值得借鉴的经验和模式。在这个全球重构期刊评价的重要时刻，中国不应该“失语”，要抓住千载难逢的世界传播新秩序建构的战略机遇期。待“国家学术论文大数据发布平台”技术和方法成熟，并具备一定的规模后，可以此为基础，加强引文数据库建设，并把其打造成具有中国知识产权的学术评价权威数据库，进行科学、客观的学术评价，以引导高水平学术论文回流，增强权威性