论高校学生参与管理论文

1、文档编码 : CH3W8O10U2H6 HQ3G10Z4N5Z6 ZK4Y10C6J5K4论高校同学参加治理论文论高校同学参加治理论文论文摘要：高校生参加高校治理是基于我国政治、经济、社会、科技和训练等方面形势的进展变化,特殊许多学校治理的问题突显,是否能熟识和处理好探究过程中遇到的相关问题,使其积极作用得 到有效发挥,事关高等训练事业的健康进展,对于爱惜训练、社会、经济的有序运转有着重大的影响；随着社会转型的加速和高等训练 民主治理进程的推动,要熟识到同学权力在高校内部权力结构中的 重要位置,熟识到同学参加高校治理对于促进高校民主治理的重要 意义；论文关键词：高校生；参加；高校治理华东师范高

2、校自 20_年以来实施的“ 同学参议制” ,首都师范 高校聘同学当“ 校长助手” ,以及后来上海高校纷纷建立校内听证 会、校长在线、校内 bbs 等渠道都是为同学与学校的沟通沟通搭建有效平台,并逐步成为学校帮忙同学解决问题和困难、同学参加学 校建设和治理的重要途径,是在高等训练大众化背景下高校寻求发 展的种种实践探究；高校生参加高校治理是基于我国政治、经济、社会、科技和训练等方面形势的进展变化,特殊许多学校治理的问 题的突显,是否能熟识和处理好探究过程中遇到的相关问题,使其 积极作用得到有效发挥,事关高等训练事业的健康进展,对于爱惜 训练、社会、经济的有序运转有着重大的影响；一、概念的界定在文

3、章争辩的方位内,现依据众多资料,将核心概念做出如下界 定：现代汉语词典把参加定义为“ 参加（事务的方案、争辩、处 理）,参加其事；也作参预” ；治理学中,参加是指“ 与正式职位 上的人从某种程度上共享治理权” ；高校治理就应当是遵循高等训练规律,围绕高校组织的目标,采 用科学有效的手段调控高校的人、财、物资源,使之与环境相适应 的和谐、决策活动,主要包括教学、科研、纪律、招生、收费、招 生、奖惩、就业、社团等多项内部事务的治理；由于没有“ 高校生参加高校治理” 的明确界定,依据本文争辩的 视角,笔者引用了一些学者的观点“ 为一种高校生活动：高校生在 高校治理活动的过程中,从高校正式组织共享一部

4、分治理权力,遵 循高校治理的目标,承担高校治理责任,参加到高校资源的和谐和 治理决策当中,为高校治理目标的实现做出贡献,从而促进高校管 理的民主化、科学化,提高高校治理的效能” ；二、高校生参加高校治理的缘由分析1；群体冲突但是,相伴着市场经济的引入,学校代理政府对同学所付的责任 越来越少,同学的学费、就业等都是各负其责,高校生群体逐步加 强了自我负责的意识并产生了权益诉求,他们势必要求其在高校管 理结构的低下位置有所变化,对于转变原本简洁化的治理方式和忽 视同学多元利益也会起到确定作用；2；“ 政治民主化” 要求“ 一个民族最重要的制造是政治制度,经济、文化、训练、国民 性都由之转变” ,政

5、治制度是包括训练在内其他制度形成的基础,对人权要求诉诸政治权力,人为本的政治观念,进而引发保证权益 的法律制度建设；学校各方成员的广泛参加,是政治民主化在高等学校治理的一个 重要表达；由于高校生是高等学校人数最多的组成部分,而且培养 德才兼备的高素养人才是高校的重要培养目标；随着政治民主化进程的加快,各种民主程序的 完善,要求我们在同学培养中做到“ 急同学之所急,想同学之所想” ,凡事以同学为本,切实敬重和爱惜 同学的各项权益,实行各种措施发动同学参加到高校治理中来；这 样才是在坚持政治民主原就的前提下,合理运用政治民主的方法,推动政治民主化进程；相反,假如高校治理人员仍然以老思路、老 想法把

6、同学排斥在学校各项事务的治理之外,沿用“ 专制” 的教学 治理方式,那实现政治民主化就只是一句空话；3；经济、社会等环境的变化当前,我国已全面对市场经济体制转轨,高等训练的收费制度也 发生了翻天覆地的变化,受训练者负担了越来越大部分的学费；莘 莘学子交纳高额学习费用进入高等学校之后,身份向市场交易中的“ 消费者” 角色转变；这种转变的直接影响就是,期望在相应的学 校治理事务中获得确定的知情权、参加权或监督权,并且对所谓的 学校“ 治理权威” 有确定的质疑权；在这样的变化下,学校如如不 能中意高校生的合法要求,同学可以要求退费或者申请其他赔偿,其与学校之间的法律关系由原本的行政关系为主导转变为民

7、事关系 为主导；这种关系在当下的经济、社会环境中的变化越来越明显,也就是 高校“ 消费者” 对参加涉及自身利益的事务需求越来越猛烈,在另 一个方面,高校对“ 名牌效益” 愈加重视,要申请“985” 、“ 211” 、“ 院校升级” 、“ 申博” 等必需以良好的同学进展为基础,故要吸引更多的优秀生,也要将同学的合理要求放在首位,让更多 的同学诉求得到中意；另外,高等训练大众化带来了高校生数量和结构特点的突变,对 高校治理也是一种新的挑战和要求,其间同学利益要求的多样化也 需要同学参加到高校治理中来,以保证高等学校培养目标的实现；4；科技因素信息网络技术的进步和进展为同学参加高校治理供应了良好的技

8、 术保证,许多高校生可以直接或间接通过互联网明白或者参加高校 治理,信息共享速度的加快、网络环境的隐匿性增大致使高校生参 与学校治理的深度、广度和效度都进一步提高；三、高校生参加高校治理实践探究的问题自 20 世纪 90 岁月以来,相伴着我国社会转型速度的加快和高等 训练民主治理进程的推动,高校生参加高校治理对促进高校民主管 理的理论探究不断深化,逐步熟识到同学权力在高校内部权力结构 中的重要位置,特殊是高等训练法的规定也对高校生参加高校 治理的实践探究供应了法律保证；近几年也显现了诸如“ 同学参议 制” 、“ 校长助手” 、“ 校长在线” 等一系列高校生参加高校治理 的实践探究,但总体上看,

9、当前我国高校生参加高校治理的路径、方法仍比较少,其对高等学校事务决策的影响力也仍很弱,由于众 多因素而使这些有益的探究面临着诸多问题,主要表现在以下几个 方面；1；高校治理者保守、集权观念严肃,制约实践探究步伐长期以来,我国高校治理实行以官僚模式为主,高校治理权中也 以行政权力为主导,实行“ 从上到下” 的治理方式,治理者处于权 力中心,拥有确定权威,而同学通常单纯作为被动的治理对象,主 体位置没有受到应有的重视,同学参加高校治理决策的机会较少、层次和程度也很低,加之没有健全的同学参加学校民主治理的政策 保证,因而同学缺乏主动参加学校治理的环境氛围与自我意识,这 是内部根源；在华东师大“ 同学

10、参议会” 中,参议会的主题逐步从解决同学切 身相关的问题等微观层面转变成学校整体进展建设的宏观层面趋势 下,62%的一般同学表示最关注“ 与同学个人进展有关” 的问题,仅 6%的同学表示关注“ 学校建设和进展的宏观理念” ；由此可见,高 校治理者仍是在囿于自我保守、集权的观念之中,同学常关注一些 立竿见影的切身“ 收益” 一笔带过,影响了高校生连续参加高校管 理的积极性和主动性；2；高校内部权力结构失衡,高校生参加高校治理名不副实在我国的高校中,行政权力泛滥,学术权力势微,“ 去行政化”呼声弥高,同学权力更只是现实权力结构中只是一种点缀,高校生参加高校治理的探寻往往只停留在理论层面；20_年“

11、 沈阳师范大学高校生参加治理的理论与实践争辩” 课题组成员,通过访谈、咨询及会议沟通等方式对我国近50 多所高校高校生参加治理情形进行的调查,几乎全部学校制定的同学治理条例或同学治理规定中都有关于同学参加学校治理的内容和条文,并从政策措施上作了 一些明确规定；但是,在很大程度上并没有真正实施,只是“ 纸上 谈兵” 而已；行政权力的反常强大是学术权力和同学权力联合起来 都是无法抗拒的,所以,在具体的实施过程中,同学权力的爱惜也 只能“ 束之高阁” ；3；同学组织在参加高校治理中的收效甚微同学会等同学组织被同学视为有效参加学校治理的首要途径,但影响力却特殊脆弱；在对武汉4 所高校（华中科技高校、武

12、汉高校、中国地质高校和华中师范高校）高校生（包括本科和争辩生）参加 高校治理的调查中, 11；6%的同学认为同学会在代表同学向学校表达利益诉求方面发挥的作用特殊大,42；3%认为作用一般, 33；4%认为作用比较小, 12；1%认为没有作用； 9；9%的同学认为同学干部在代表同学向学校表达利益诉求方面发挥的作用特殊大,42；9%认为作用一般, 33；3%认为作用比较小, 13；7%认为没有作用；由此可见,同学会和同学干部在参加高校治理中的作用和影响亟待加强,但同学组织仍被同学视为众多有效参加学校治理方式途径中的首选,在调查中,同学会、争辩生会等同学组织的选择频次为 76；4%,吸收同学参加学校

13、相关政策制度的制定的选择频次为 76；4%,定期召开同学看法征求会和听证会的选择频次为72；5%；这样的数据差异正好一方面能够表达高校生参加高校治理的积极性,而另一方面也 能够显示一些同学组织在爱惜高校生权益方面的失效,这也是实践 探究中的重大问题；4；高校生自身的局限在高校生参加高校治理的实践中,参加主体作为高校生自身,但 是,20 来岁的年轻人要参加到高等学校复杂的内部事务治理上来,的确有点难度；另外,高校生在校时间只有短短的四年,并且以学 业为重的他们能否既要照管同学利益,又能从学校全局考虑克服两难,也会受到质疑；在对武汉4 所高校（华中科技高校、武汉高校、中国地质高校和华中师范高校）同

14、学（包括本科和争辩生）参加高 校治理的调查中,赞同高校生参加学校治理的同学中,排在前 3 位 的参加角色是决策参加者、政策执行监督者和决策询问者；35；6% 的同学认为自己具备了参加治理学校的学问和才能,15；6%认为没 有,48；2%认为不确定；可见,高校生对参加学校治理所需的学问 储备和才能自信心不足,自身的局限也是其对参加高校治理和提出 科学有效决策建议的瓶颈；四、解决问题的路径选择1；转变治理观念,加强各个群体和谐性我们一切行动的定向的根本是观念；高校生参加高校治理要从“ 海市蜃楼” 走入平常校内,首当其冲的应当传统高校治理观念的 转变；其一,以人为本,留意高校生在学校治理中的主体位置

15、和价 值,增强老师同学双方的公正意识,相互敬重、真诚沟通,为高校 生参加治理搭建公正对话的平台；其二,高校要转变服务观念,由 服务政府转向服务同学；依据我国高等训练全面收费的制度现实、国家扩大高校办学自主权的政策实际、新公共治理理论引入治理实 践的理论背景,高等学校既要对国家的训练投入负责,同时又要对 高等训练的直接“ 消费者” 高校生负责,充分熟识到服务同学、让同学参加学校治理的重大意义；2；高校“ 去行政化” ,转变也已存在的权力失衡高校要推动政校分开,管办分别,逐步取消实际存在的行政级别 和行政化治理模式,是推动高校治理体制改革的措施之一,发扬教 授治校、学术之上,让老师和同学的才能都得

16、到最大发挥,转变已 经存在的高校行政权力泛化,对于提高高校生参加高校治理起到不可替代的作用；同学参加高校治理,对于提高高校行政治理效率,表达出高等学校治理的民主性,对学术权力和行政权力的泛滥亦能 起到确定的制约和监督作用；3；重视发挥高校生组织和同学干部在参加高校治理中的作用当然由于各种缘由,以同学会、同学代表大会（一些高校存在）等为代表的同学组织和其中的同学干部在代表高校生群体利益参加高等学校一部分治理内容的认可度仍不是很广泛,其成效性也不够 明显,但是作为高校生自己的组织,仍是被赐予了很高的期望,仍 然在同学群体中具有极强的号召力和影响力；以同学会等为代表的同学组织要连续秉持为同学服务的宗旨,更 加广泛地倾听同学的心声,深化进行社会调查,照实反映高校生群 体实际情形,引导同学理性发言、勇于纳谏,提升同学组织和同学 干部在同学心中的认可度,更好地发挥其参加高