水业投资资讯第075期

1、本资讯为有偿产品，限订 阅单位阅读，请勿扩散 水业投资资讯Investmment WWeeklyy of WWater Indusstry总第75期（周周刊） 时时间： 20004年10月28日中国水网：htttp：/www.hh2o-chhina.ccom EE-MAILL：busii研究部热线： 010-621388244 市市场部热线： 0100-621338214 621388244-8808本期内容TOC o 1-3 n h z HYPERLINK l _Toc86733006 【投资环境：国国家正完善城城镇污水处理理设施建设运运行监督机制制】 HYPERLINK l _Toc867

2、33007 【综合资讯：江江苏、河南、安安徽、山东四四省与环保总总局签订治淮淮责任书】 HYPERLINK l _Toc86733008 【综合资讯：“北京排水集集团不愁资金金来源”在全国不具具普遍性】 HYPERLINK l _Toc86733009 【企业发展：新新加坡金迪生生物科技公司司风头越来越越劲】 HYPERLINK l _Toc86733010 【企业发展：深深圳水务集团团在安徽池州州获得今年的的第二个异地地合作项目】 HYPERLINK l _Toc86733011 【投资环境：国国际金融组织织将被获准在在华发行人民民币长期债券券】 HYPERLINK l _Toc867330

3、12 【综合资讯：桑桑德老总文一一波的水业观观点】 HYPERLINK l _Toc86733013 【投资环境：宁宁波重金鼓励励对“引进外资“有功的企业业家 水业是引资资重点】 HYPERLINK l _Toc86733014 【企业发展：上上市公司阳晨晨B洽购上海最最大污水处理理厂】 HYPERLINK l _Toc86733015 【企业发展：国国内竞争激烈烈已经使企业业将目光转向向国外】 TC 【投资环境：国国家正完善城城镇污水处理理设施建设运运行监督机制制】据特约专家信息息，国家发展展改革委、建建设部、国家家环保总局正正着手建立完完善城镇污水水处理设施建建设运行的责责任制和监督督机制

4、。有关关建议提出，地地方政府提供供虚假设计资资料、不落实实收费政策、污污水处理厂建建成后一年内内实际处理水水量达不到设设计能力600%的，将停停批该地区国国债项目和环环评报告；设设计单位违规规设计的，将将降低其设计计资质等级，直直至吊销其设设计资质；企企业向污水处处理厂排污的的将严格实施施城市排水许许可制度，超超标排污的要要予以处罚；尤其是强调调了加强对污污水处理厂的的监管，出水水水质超标的的，将被要求求予以限期整整改，直至取取消特许经营营协议和运营营资格。为此，国家将陆陆续出台城城镇污水处理理厂运行监管管办法（建建设部）和城城镇污水处理理厂环境监管管办法（国国家环保总局局）。国家环环保总局要

5、求求，到20005年底，重重点流域地区区所有重点排排污企业和城城镇污水处理理厂都要按要要求在指定位位置安装在线线监测装置，并并与环保部门门实现联网。【综合资讯：江江苏、河南、安安徽、山东四四省与环保总总局签订治淮淮责任书】据江苏日报，国国务院近日召召开淮河流域域水污染防治治现场会，江江苏省人民政政府与沿淮河河南、安徽、山山东三省在会会上与国家环环保总局签订订了淮河流流域水污染防防治工作目标标责任书。江江苏省政府承承诺，将对江江苏省辖淮河河流域水污染染防治工作切切实负起责任任，认真落实实淮河流域域水污染防治治“十五”计划，建建立水环境质质量目标、水水污染物总量量削减和水污污染治理工程程完成情况考

6、考核制度，确确保淮河治污污目标的实现现，到20110年底前水水质达到类。在国家家此次治淮会会议之前，江江苏省在今年年9月刚刚召召开了淮河水水污染防治工工作会议，会会上也与各市市市长签订了了责任状，把把治淮任务层层层分解。江苏自20066年起，每年年第一季度都都将把上一年年度“责任书”执行情况上上报给国家环环保总局进行行考核，最终终考核结果还还将上报给国国务院。按照照“责任状”，江苏到22010年的的淮河水污染染防治阶段目目标初步为：2005年年年底前，重重点治污工程程建成投运的的不低于600%；主要污污染物CODD和氨氮（参参考指标）入入河量在20000年基础础上分别削减减20%和110%。自

7、2006年起起，沿淮所有有排污单位必必须持证方可可排污。20006年年底底前城镇生活活污水处理厂厂必须完成配配套污水收集集管网建设。自2007年起起，对超标排排放氨氮的城城镇生活污水水处理设施运运营单位，加加倍征收排污污费。20007年年底前前，重点治污污工程90%以上建成投投运；省辖市市城市生活污污水处理率不不低于70%，县级市市市区和县城所所在镇生活污污水处理率不不低于40%；COD和和氨氮入河量量在20000年基础上分分别削减255%和15%；在不断流流的情况下，淮淮河干流和主主要支流水质质明显好转，江江苏南水北调调输水线路区区水质达到类，主要支支流优于类水质断面面比例不低于于60%。2

8、010年年底底前，省辖市市城市生活污污水处理率不不低于80%，县级市市市区和县城所所在镇生活污污水处理率不不低于55%；COD和和氨氮入河量量控制在水环环境容量范围围内；在不断断流的情况下下，淮河干流流和主要支流流达到水环境境功能区的水水质目标，淮淮河干流、南南水北调输水水线路区、城城市饮用水源源地水质达到到类，主要支支流水质达到到类。本刊淮河水污染防治治问题是这半半年来水业的的热点问题，这这件事情到现现在总算有了了一个比较完完满的结果，由由国务院牵头头来协调各省省力量，这也也使得各省将将来必定会保保持一定的“热情”来完成现在在所做出的承承诺。本次现场会已经经确定了三步步走的淮河水水污染防治目

9、目标：20110年底前，使使淮河流域在在不断流的情情况下，干流流和主要支流流达到水环境境功能区的水水质目标，淮淮河干流、南南水北调输水水线路区、城城市饮用水源源地水质达到到三类，主要要支流水质达达到四至五类类。这个时间间表，与“淮河治污十十五计划”要求完成目目标的20005年底相比比，又推后了了5年。所以以从这个意义义上讲，政府府已经承认过过去几年的淮淮河治污是失失败的。而对于将来几年年的污水处理理设施建设工工作，据内部部信息，国家家发展改革委委会同建设部部、国家环保保总局开始着着手编制全全国污水处理理设施建设规规划。初步步规划，到22010年全全国城市污水水处理率要达达到70%。为为突出重点

10、流流域治理要求求，并考虑地地区间经济发发展水平的差差异，重点流流域和东部地地区要达到880%（含重重点镇以上的的城镇），中中西部地区要要分别达到770%和600%以上（含含县城以上的的城市），对对北方缺水地地区，中水回回用设施也要要同步规划建建设。国务院已经批准准的“三河三湖”、渤海地区区、三峡库区区、南水北调调沿线、首都都水源地区和和即将报批的的黄河、松花花江流域等112个重点流流域水污染防防治规划，是是全国环境治治理的重中之之重。为持续续推进重点流流域治污工作作，促进实现现全国污水处处理规划目标标，环保部门门已考虑提前前着手制定重重点流域水污污染防治“十一五”规划。【综合资讯：“北京排水集

11、集团不愁资金金来源”在全国不具具普遍性】据北京日报，110月26日日，北京市排排水集团从北北京市商业银银行获得6亿亿元贷款，他他们将把首笔笔资金约亿亿元用于凉水水河截污工程程。而在前不不久举行的北北京污水行业业市场竞争模模式国际研讨讨会上，北京京市排水集团团宣布放弃使使用世界银行行贷款的余款款4000余余万美元。之之所以弃国际际贷款不用是是因为排水集集团在融资途途径上有着更更好的选择。京京城排水工程程如今已成投投资“香饽饽”，现在有多多家银行追着着把贷款送上上门。北京市市放开排水设设施的投融资资体制后，投投资风险较低低、回报相对对稳定的排水水行业受到银银行等金融部部门的垂青，而而排水集团也也被

12、银行视作作优质客户。涂涂兆林介绍，自自集团成立之之初从建设银银行筹得亿元的综合合授信额度开开始，已经有有多家银行主主动向排水集集团表达了贷贷款意向，污污水管网的建建设资金不愁愁来源。作为京城治污净净水的主力军军，北京市排排水集团到22008年还还要使用的资资金将在400亿元以上。他他们在20000年从世界界银行贷款11.78亿美美元。由于招招标规范，管管理严格，使使得成本得到到有效控制，完完成指定任务务后，尚有余余款40000余万美元。由由于世行贷款款手续相对要要复杂，赶不不上北京污水水处理设施的的建设速度。所所以该集团决决定主动放弃弃继续使用世世行贷款余款款，通过污水水收费作质押押等方式自行

13、行解决融资，用用于北京市污污水处理建设设。本刊北京排水集团目目前之所以资资金如此宽裕裕是有多个原原因的。首先先北京市政府府以前已经在在污水处理上上投入了大量量资金。其二二目前北京的的污水处理市市场开放程度度已经很高，多多家顶级的公公司包括首创创、桑德、威威立雅等都在在北京有投资资，这些公司司的参与大大大减小了排水水集团的工作作压力。所以以对于全国来来说，北京市市这种“轻松”的情况并不不具普遍性。另一方面，银行行贷款终究不不是最适合水水业的融资途途径，其不能能提供长期贷贷款是其最大大的弱点。一一个成功的水水业企业不能能将全部的融融资都放在于于银行这个途途径上，而应应考虑将融资资渠道多样化化，目前

14、市场场也已经开始始有能力提供供多元化的融融资服务。【企业发展：新新加坡金迪生生物科技公司司风头越来越越劲】据中国水网，金金迪生物科技技（Bio-Treatt）独资子公公司，在中国国陕西咸阳取取得总值2亿亿8800万万人民币（55900万新新元）的全包包工程项目，为为当地建造、经经营并移交一一个污水处理理厂。 根据这项合同，金金迪刚成立的的子公司Trrue Gllobal公公司，将提供供咨询、设立立、装置、授授权和项目管管理等服务，在在咸阳市建造造、拥有和经经营一座每日日能处理200万m3水量的污水水处理厂。 这个项目完成后后，Truee Globbal将经营营这个污水厂厂25年，而而咸阳市政府

15、府则将定期支支付款项给这这家公司。同同时，咸阳市市政府也将为为这笔收入提提供25年的的保证。之后后，这家公司司须将拥有权权转移给当地地政府。 这是金迪科技取取得的第一宗宗全包工程。这这个项目将从从今年10月月起开始动工工，预期可在在2006年年12月完成成。整项工程程的成本，将将以公司最近近配售股票所所取得的3亿亿2000万万人民币（66530万新新元）现金来来支付。本刊从现有资料来看看，中国市场场已经成为金金迪科技这家家新加坡上市市公司的一个个业务重点。其其在中国市场场这半年来也也积累了三个个项目。金迪迪生物科技已已经从中国江江苏省江阴市市取得一份金金额为人民币币2亿零5000万元（4410

16、0万新新元）的市政政污水处理项项目合同，为为对方咨询、设设计和安装公公司专有的BBMS污水处处理系统。这这是继同昆山山市政当局签签署工程项目目之后，公司司所签署的第第二大市政工工程项目合同同。加上现在在这个陕西的的项目，其投投资额已经超超过5亿人民民币。该公司司应该已经受受到后续资金金不足的困扰扰，其发展后后劲是否仍能能保持现在这这种很热的势势头让人怀疑疑。【企业发展：深深圳水务集团团在安徽池州州获得今年的的第二个异地地合作项目】据池州日报，安安徽池州市自自来水公司将将通过改制，以以池州市自来来水公司为股股东，与深圳圳市水务（集集团）有限公公司合作，共共同建立池州州市供排水有有限公司，双双方各

17、占500%股权，新新的公司于今今年12月份份进行工商注注册。本刊在十月初深圳水水务集团和江江西九江市自自来水公司已已经达成协议议，共同出资资2亿元，合合作组建水务务公司向九江江市供水。几几乎是紧随其其后，该公司司现在又公布布了与安徽池池州市合作的的消息。深圳圳市政府以前前对水务集团团外地投资有有限制，随着着不久前与威威立雅合资公公司的正式成成立，政府对对其投资限制制有所放松，该该公司多年积积聚的能量现现在终于“爆发”了。深水集集团已经确立立了300万万吨的战略投投资目标，但但是真正实现现这个目标，还还有待筹划中中的深圳水务务投资公司的的正式成立。【投资环境：国国际金融组织织将被获准在在华发行人

18、民民币长期债券券】 据中国水网报道道，近期财政政部和国际金金融公司在安安徽共同主办办了“公共部门与与私营部门合合作论坛”，论坛的主主题是探讨如如何进行城市市基础设施建建设，以满足足人口增长的的需要，包括括如何改善政政策环境和商商业环境，以以鼓励加大对对城市基础设设施的投资。会会议期间探讨讨了私营基础础设施企业如如何与当地政政府部门合作作，建立旨在在满足不同需需要和利益的的公私合作模模式，也将探探讨了对现有有市政基础设设施项目的融融资机会。公共部门与私营营部门合作（PPUBLICC-PRIVVATE PARTNNERSHIIP），是全全球基础设施施领域中正在在兴起的一种种新的经营模模式。在基础础

19、设施领域，项项目由私营部部门经营可以以提高效率和和减少政府负负担；项目由由公共部门经经营，可以产产生较强的社社会效益；公公共部门和私私营部门合作作参与经营基基础设施建设设将会产生更更好的效益。财政部国际司司司长赵晓宇在在该论坛新闻闻发布会上，对对市场上关注注已久的“国际金融组组织在华发行行人民币债券券”一事表示：“允许国际金金融组织在中中国发行人民民币长期债券券的决定已经经相关部门批批准，前期准准备已经完毕毕，有关事项项正在具体落落实中。”本刊国际金融公司作作为世界银行行集团的一个个成员，在融融资功能上，其其与世界银行行的定位有所所不同。其更更多地是关注注一些制度层层面上的东西西，并且主要要为

20、私营企业业中的中小企企业服务。国国际金融公司司与财政部共共同举办这个个论坛，可以以说顺应了水水业发展的趋趋势，因为现现在水业已经经发展到需要要政策环境的的完善来支持持的阶段。另外值得注意的的是，允许国国际金融组织织在中国发行行人民币长期期债券对于我我国的资本市市场开放是一一个重大事件件，这也使得得从中贷款的的企业有效地地避免汇率风风险。允许国国际金融机构构发行长期人人民币债券是是积极落实亚亚洲区域合作作机制的举措措，目前亚洲洲各国之间的的经济合作已已经越来越紧紧密了。对于政策的变更更，国际金融融公司已经作作好了准备，据据该公司东亚亚太平洋局副副局长冯桂婷婷透露，国际际金融公司有有意发行100亿

21、元人民币币长期债券，利利用发行债券券资金支持中中国私营部门门的发展。债债券发行的期期限、利率等等细节内容，则则要等到中国国政府的相关关政策和规定定出台后决定定。另：此次“公共共部门与私营营部门合作论论坛”有其自身意意义。就我国国目前情况来来看，公共部部门投资、服服务于基础设设施，面临着着资金不足、利利润欠佳的问问题。建设、服服务的需求增增长给公共预预算带来了更更大的压力，而而低利润或无无利润使政府府很难维持继继续的投资，并并且服务质量量也无法提高高。私营部门门的投资无疑疑是解决资金金不足、服务务质量差的好好方法。不过过，借鉴国外外的、以往的的经验，公用用事业领域里里纯粹的私营营投资总是和和暴利

22、、失业业相联系。所所以，公共部部门和私营部部门合作无疑疑是一种很好好的方式。私私营部门的加加入，可以改改善经营状况况，提高服务务质量；公共共部门可以弥弥补私营经营营带来的对低低收入人群的的冲击，也可可以补偿基础础设施领域历历史遗留的问问题成本，而而这部分是不不应由私营部部门承担的。【综合资讯：水水价不是发展展中国水务事事业的真正瓶瓶颈】在“公共部门与与私营部门合合作论坛”上，桑德集集团环保集团团董事长文一一波以“水价不是发发展中国水务务事业的真正正瓶颈”为题做了主主题发言。作为国内环保行行业领军企业业的桑德集团团，其老总文文一波对国内内水业发展持持积极探索态态度。面对现在各种世世界先进技术术、

23、设备都已已在中国落户户，各类国际际国内企业（包包括专业和非非专业的）都都在逐鹿中国国水务市场。各各地水务项目目纷纷上马，新新型水务模式式不断涌现。中中国水务市场场作为全球最最有吸引力的的市场之一，呈呈现出一派繁繁荣景象此种种背景下，文文一波认为现现实水价并非非发展中国水水务事业的真真正瓶颈，真真正影响中国国水务健康发发展的根本原原因在于观念念与体制。因因此考虑到体体制改革的艰艰巨性和观念念改变的长期期性，要在当当前状况的基基础上发展中中国的水务事事业，他建议议各级政府部部门和投资人人要从以下几几个方面开展展更多工作：一、尽可能降低低供水、排水水成本。能完完全市场化的的，通过比价价可以接近真真实

24、成本，不不能市场化或或完全市场化化的，至少要要部分市场化化或分段市场场化。如：水水厂市场化、管管网市场化（市市场化包括投投资和运营）。二、运营企业专专业化，专业业化的企业便便于提供专业业化的服务，达达到更高的管管理水平。三、运营企业规规模化，有利利于降低成本本，安全服务务和政府监管管。四、水价调整阶阶梯化。授予予投资水务项项目企业较长长的运营期限限，如果有严严谨的合约保保证和良好的的政府信誉，投投资人可分担担更多的前期期压力。五、提倡污水重重复利用，有有利于保护环环境，降低水水价。六、通过改善供供水水质、分分质供水，提提供更优质服服务使百姓愿愿意支付更多多的附加水费费。七、通过不断改改善的水质

25、环环境，使百姓姓支付更多的的环境费用八、做好宣传，使使各级政府官官员和老百姓姓知道水是一一种商品，水水是一种资源源，排水要破破坏环境，影影响他人生活活质量，用水水、排水付费费天经地义。通过采取这些措措施中国水务务市场全面启启动的必要条条件即已具备备，水价不成成为当前障碍碍。如果再在在水务投资环环境的政府诚诚信、政策稳稳定、法制健健全且成为真真正的法制社社会，税费和和金融配合等等方面得到改改善，中国水水务市场全面面启动的充分分条件则也具具备。中国水水务将进入高高速、健康发发展阶段。各各级政府、老老百姓和投资资人都将成为为受益人，真真正形成多赢赢格局。【投资环境：宁宁波重金鼓励励对“引进外资“有功

26、的企业业家 水业是是引资重点】据商务部网站，近近日，宁波市市政府出台关关于进一步加加强外资工作作的若干意见见，就宁波波市如何扩大大利用外资规规模、提高利利用外资质量量提出了200条针对性意意见。“以民引外”、“以外引外”是此次利用用外资指导性性意见扶持的的重点。根据据这一政策，该该市的民营企企业通过股权权置换、并购购等方式新设设立外商投资资企业，合同同利用外资11000万美美元以上，注注册资本达到到1000万万美元至30000万美元元、30000万美元至11亿美元和11亿美元以上上，且资金按按规定到位并并开工（开业业）的，市政政府分别一次次性奖励民营营企业经营者者3万元、66万元和100万元人

27、民币币。对于民营营企业与全球球500强企企业（上一年年度排名）合合资合作，合合同利用外资资500万美美元以上，且且资金按规定定到位并开工工（开业）的的，一次性奖奖励民营企业业经营者5万万元人民币。该该市每年还将将在全市范围围内评选100位“以民引外”标兵，以表表彰民营企业业经营者对利利用外资作出出的贡献。“以外引外”的的奖励政策为为：对上一次次批准合同外外资达到10000万美元元以上且到位位50%以上上的已投产（开开业）外商投投资企业以增增资扩股方式式引进外资，一一次合同外资资增资额达到到1000万万美元至30000万美元元、30000万美元至11亿美元和11亿美元以上上，且首批资资金按规定到

28、到位的，分别别一次性奖励励该企业主要要负责人3万万元、6万元元和10万元元人民币。每每年在全市评评选10位“以外引外”标兵，以表表彰外资企业业主要负责人人对利用外资资作出的贡献献。服务业和基础设设施领域招商商是该市利用用外资的突破破重点。基础础设施领域将将大力推进制制水供水、城城市污水和垃垃圾处理、道道路和桥梁、燃燃气供应等行行业利用外资资。对基础设设施利用外资资项目，合同同外资达到33000万美美元至1亿美美元和1亿美美元以上，资资金按规定到到位的，市政政府将分别一一次性奖励项项目引进单位位10万元和和20万元人人民币。本刊在民间资本已经经非常充裕的的情况下，宁宁波市出台鼓鼓励措施吸引引外资

29、，此举举可以说有“舍本逐末“之嫌。从对对企业家奖励励重金这一点点来说，这有有可能会助长长企业负责人人为了个人利利益而盲目争争取与外资企企业合作，而而给中方带来来更大的损失失。这种情况况尤其在国有有企业中将很很可能会出现现。不过这些措施必必然会造成外外资在宁波“受宠”。【企业发展：上上市公司阳晨晨B洽购上海海最大污水处处理厂】据证券时报消息息，上市公司司阳晨B（99009355）近日公告告称，公司正正力争将上海海最大污水处处理厂纳入囊囊中，按照与与上海市水务务局签署的特特许权协议，该该污水处理厂厂股东在200年中，每年年可得到净资资产收益率不不低于6.888%的回报报。阳晨B董事会最最近通过这项

30、项预约收购案案，拟收购上上海友联竹园园第一污水处处理投资发展展有限公司885%股权议议案。董事会会称公司在22002年完完成资产重组组后，就确定定投资污水处处理工程的意意愿。注册资资金为2.11亿元的友联联竹园是目前前上海最大、设设备最先进，自自动化控制程程度最高的污污水处理厂。公司称，经与友友联竹园现有有股东协商，拟拟收购友联竹竹园85%股股权。为确保保优先收购期期权，公司董董事会决定按按照友联竹园园净资产300%支付预付付款59888万元。当上上海市水务局局批准收购后后，公司再根根据相关情况况决定收购计计划，该议案案还需要通过过公司股东大大会批准。本刊阳晨B自去年下下半年以来加加大了对水务

31、务市场的投资资力度。20003年8月月，该公司通通过关于出资资成立上海阳阳晨排水运营营有限公司的的议案，公司司决定联合上上海市城市排排水市南运营营有限公司，共共同出资成立立专业污水处处理运营管理理公司，该公公司注册资本本300万元元人民币，其其中公司以现现金出资2770万元人民民币，占900%。而以上上对上海友联联竹园的收购购完成后将确确立阳晨B在在上海水务市市场地位，并并形成新的核核心竞争力。在此有必要提一一下上海友联联竹园这个公公司。20002年6月55日，上海友友联联合体与与上海市水务务局下属的水水务资产经营营发展公司签签约，获得总总投资额为88.7亿元人人民币的上海海市最大污水水处理项目竹园污水处处理厂一期工工程。该项目目为一级污水水处理，设计计规模1700万吨/天，保保底水量144万吨/天。水水价0.22215元/吨吨。20044年6月正式式进入商业运运行，目前是是中国目前最最大的污水处处理厂。上海海友联联合体体负责此项目目的融资、建建设以及200年特许经营营期内的运营营管理。上海海友联联合体体是由民营上上海友联企业业发展有限公公司、上海建建工和北京华华金信息产业业投资公司33家单位共同同投资组成，其其中民营上海海友联企业发发展有限公司司占85%比比例。而该民民营企业原是是一家在上海海经营歌厅、高高尔夫球场和和出租车的民民营公司