项目绩效评价指标KPI

1、运营期绩效评价指标体系一级指标二级指标三级指标指标解释扣分标准分值评价依据得分项目管理（9分）组织管理（1分）组织结构管理（0.5 分）项目公司应建立项目运营与管 理组织机构，结构合理，运行通 畅，有相应的岗位职责和管理手 册。项目公司未搭建管理架构；部门 职责不明确；没有相应的岗位职责和管 理手册。0.5分组织架构、决策 审批流程、岗位职责 和管理手册人员管理（0.5 分）项目公司配备的主要管理人员 与投标承诺一致，若有变更，应提 前获得实施机构批准和对替代人员 认可。项目公司配备的主要管理人员与 投标承诺不一致，并且人员变更，未提 前获得实施机构批准和对替代人员的认 可。0.5分公司员工花

2、名册；投标承诺人员 等；政府披露的违约 情形（如有）财务管理（4分）资金管理（2分）按PPPK目合同约定及时提交维 护保函，项目公司资金管理按相关 制度执行，规范合法。未按PPFPK目合同约定及时提交 维护保函扣1分；项目公司支出依据不 合理合规，存在虚列项目支出的情况， 存在截留、挤占、挪用项目资金情况， 存在超标准开支情况，发现一处扣0.5（0.1 ）分，最高扣1分。2分维护保函、相关 的资金管理制度及会 计资料会计核算（2分）会计核算合规。会计核算不合规（不含与资金管理有关的不合规情况）。发现一处扣0.5 （0.2 ）分，最高扣2分2分财务制度、审计报告等相关会计资料-21 -制度管理（

3、2分）健全性（1分）1.建立完善的内控管理制度， 主要包括环境控制、业务控制、会 计系统控制、信息传递控制、内部 审计控制等。缺少一类内控扣 0.2分，最高扣1分。1分项目公司制度汇编有效性（1分）2.项目公司各项制度执行良好 并启效。抽查业务发现项目公司未按制度 执行的状况。发现一次扣 0.5 （ 0.2 ） 分，最高扣1分。1分项目公司各种审批文件档案管理（1分）资料管理（1分）1.运营维护资料真实完整；归 集整理及时。资料不真实完整，归集整理不及时。发现一次扣0.5 （0.2 ）分，最高扣 1分。1分档案资料及各类资料清单信息公开（1分）信息公开（1分）1.项目公司将涉及公共事项及 时准

4、确的向社会公开。项目公司涉及公共事项未及时准确向社会公开。发现一次扣0.5（0.2）分，最高扣1分。1分相关报道、项目公司网站等项目产出（83 分）项目运营- 宾馆 （22 分）运营数量（8分）1.项目公司在规定时间内制定 详细的年度运营计划，设置完成率 指标，并报实施机构审核、备案。项目公司未及时编制年度运营计划，未设置完成率指标；1分年度运营计划、审核备案记录项目公司编制的年度运营计划未 报实施机构审核、备案。1分2.当年度宾馆运营情况达不到运营计划 90% （ 85%）扣1分，达不到运营计划80% （75%）扣2分，达不到运营计划70% （65%）扣3分，达不到运营计划 60%勺本项不得

5、分。6分年度运营计划、年度实际运营状况-22 -项目运营质量(12 分)1.项目公司应根据工作需要， 制定系统的员工培训计划和绩效考 核方案，定期和不定期对员工进行 培训、考核。未制定系统的员工培训计划和绩效考核方案；1分员工培训计划及 绩效考核方案、员工 培训、考核记录等相关材料未对员工进行定期的培训、考 核。1分2.运营期间设施设备完好；运营期设施设备出现故障、损 坏，未及时修理的情况，发现一处扣 0.5分，最高扣1分。1分现场查看及相关运维记录3.宾馆环境质量状况良好，无 卫生死角。卫生情况不符合规定之处，发现一处扣0.5 (0.2)分，最高扣2分。最高扣2分，0.5分/处现场查看、内部

6、考核记录等相关材料4.服务人员仪容仪表得体、着 装统一(删除“着装统一”)，业务熟练，服务态度主动、热情、周到、耐心，服务操作 系列化。服务人员不符合上述要求的，发现一处扣0.5 (0.2)分，最高扣1分。最高扣1分，0.5分/处现场查看、内部考核材料等相关记录文件5.客房设施设备齐全、质量优 良，服务用品规范、配备齐全。发现与上述要求不符的情况，发现一处扣0.5 (0.2)分，最高扣1分。最高扣1分，0.5(0.2)分/处现场查看、内部考核材料等相关记录文件-23 -6.厨房工作人员工装鞋帽整 洁；切配器具要生熟分开；餐具、 锅具整洁卫生，根据不同季节做好 生活环境清洁消毒和疾病防治工 作；

7、食品品种多样，且符合营养需 要，菜谱兑现率90%以上；符合食品 卫生相关餐饮其他规定；年内无食 物中毒事故发生。发生食物中毒事故扣 2分，发生 其他与前述要求不符的情况，发现一处 扣0.5 (0.2 )分，最高扣2分。最高扣2分，0.5分/处现场查看、相关工作记录7.客房布草、餐饮布草由布早 房进行A管理，布草的更换、清 洗、分装由专人进行记录，布草清 理洁净。布草的更换、清洗、分装无专人 进行记录。1分相关记录文件布草存在污渍，发现一处扣0.5(0.2)分，最高扣1分。1分现场查看、相关工作记录8.应实施有效的客人满意度调 查(接受调查客户数量占总客户数 量的50犯上)，并且被调查客户满 意

8、度应在90%no未实施有效的客户满意度调查(接受调查客户数量占总客户数量的50%以下)或被调查客户满意度90%(80%以下。1分宾馆的客户满意度调查记录运营时效完成情况(2分)1.各项服务及时有效，如客房 清扫及时、宾客委托事项办理及 时、客人投诉解决及时、紧急意外 事件处理及时等。发现一处不及时，扣 0.5(0.2)分，最高扣2分。2分现场查看及相关记录-24 -顷目维护-建筑物主体 （10分）地基基础（2分）1.每季：适时安排白蚁的防治 和消杀工作，检查有无白蚁；地基 无其他异样，发现问题及时处理。未适时安排白蚁的防治和消杀工 作，发现有白蚁且未及时处理。1分防治和消杀工作记录文件、现场查

9、看地基有其他异样，且未及时处理。1分承重结构（2分）1.梁每季检查有无变形、裂 缝、腐蚀，发现问题及时处理。梁存在（明显）变形、裂缝、腐 蚀的情况，且未及时处理。0.5分相关的工作记录、现场查看2.板每季检查有无弯曲变形、 裂缝、腐蚀，发现问题及时处理。板存在（明显）弯曲变形、裂 缝、腐蚀的情况，且未及时处理。0.5分相关的工作记录、现场查看3.柱每季检查有无倾斜，变 形、裂缝、腐蚀，发现问题及时处 理。柱存在（明显）倾斜，变形、裂 缝、腐蚀的情况，且未及时处理。0.5分相关的工作记录、现场查看4.承重墙每季检查有无孔洞、裂缝、腐蚀，发现问题及时处理。承重墙存在 （明显）孔洞、裂 缝、腐蚀的情

10、况，且未及时处理。0.5分相关的工作记录、现场查看非承重墙（1分）1.每月检查墙体是否平直、有 无裂缝、孔洞、风化等缺陷，发现 问题及时处理。墙体存在有（明显）裂缝、孔 洞、风化等缺陷，且未及时处理。1分相关的工作记录、现场查看楼地卸及墙面（1分）1.每季检查楼地面是否平整完 好，有无空鼓和破裂，发现问题及 时处理。楼地面后（较大面积） 空鼓（大 于20%和破裂，且未及时处理。0.5分相关的工作记录、现场查看2.每季检查公共通道及门厅的 墙面有无污迹和剥落，发现问题及公共通道及门厅的墙面有（较大面积）污迹和剥落，且未及时处理。0.5分相关的工作记录、现场查看-25 -时处理。外墙面（1分）1.

11、每周检查外墙饰面有尢裂缝、脱落，发现问题及时处理。外墙饰面内（明显）裂缝、（较 大面积0.5 m2）脱落的情况，且未及时处理。1分相关的工作记录、现场查看吊顶（2分）1.每周检查有无擦、戈”、舌U, 发现损坏及时修补；吊顶存在擦、戈”、刮的损坏，且 未及时修补的情况。1分相关的工作记录、现场查看2.每月加强防水、防腐、防 裂、防胀、防霉变工作，发现有水 浸、腐烂、胀裂、霉变的部分及时 修复。吊顶存在水浸、腐烂、胀裂、霉 变等问题，且未及时修补的情况。1分相关的工作记录、现场查看门窗（1分）1.每月检查门扇无松动、下 垂、翘曲变形、霉变和腐朽等问 题，发现问题及时处理。门扇存在松动、下垂、（明显

12、）翘曲变形、霉变和腐朽等问题，且未及时处理。1分相关的工作记录、现场查看项目维护- 室外工程 （20 分）环境卫生管理（3分）1.按制度要求进行保洁，环境 卫生良好，确保全园无卫生死角， 清洁明净。道路、广场、栈桥、草坪、花坛、林地等处有明显的垃圾堆积，路面有积水或积雪。发现一处扣0.2 （0.1 ）分，最高扣1分。最高扣1分，0.2分/处相关的工作记录、现场查看垃圾箱设置不合理，未定期清理 冲洗，垃圾清运不及时，发现一处扣 0.5 （0.1 ）分，最高扣1分。最高扣1分，0.5分/处-26 -公厕内卫生设施不齐备、不完好、未保证水源清洁和通风、清洁不及 时、有异味和污渍、化粪池清理不及时、清

13、扫工具存放不整齐。发现一处扣0.5 （0.2 ）分，最高扣1分；最高扣1分，0.5分/处设施维护管理（2.5 分）1.始终保持完整无损、窗明几 净，清洁卫生，无刻画、张贴、搭 挂等现象；设施保证外形美观，结 构牢固，发现问题及时维护保养， 修复。警小牌、宣传牌、护栏、坐凳、栈道、平台等所有公共设施清洁不及时，未做到每日（定期）擦拭，存在张贴刻画和损毁现象；0.5分相关的工作记录、现场查看广场及园内道路出现（较大面积大于1 m2）破损，未及时修复；0.5分公园内灯饰配件发现残损，未及时修复；0.5分公园内景观小品表卸出现生锈、 腐烂、影响外观的损坏、影响安全性的 松动的情况，发现一处扣0.5 （

14、 0.2 ）分，最高 扣1分。最高扣1分，0.5分/处绿化养护管理（4分）1.定期清除绿地杂草、杂物， 杂草面积小于10%;绿地有杂物，杂草面积大于10%发现一处扣0.5 （0.2）分，最高 扣1分。最高扣1分，0.5分/处相关的工作记录、现场查看-27 -2.对花卉、草坪、绿篱、乔灌木等适时补植更新，存活率达到90%, 土地裸植面积小于 10%定期 进行修剪、养护，保持观赏效果；花卉、草坪、绿篱、乔灌木存活率未达到90% 土地裸植面积大于 10% 未适时补植，未定期进行修剪、养护、保持观赏效果。发现一处扣 0.5 ( 0.2 ) 分，最高扣1分。最高扣1分，0.5分/处相关的工作记录、现场查

15、看3.适时进行防冻保暖，定期喷洒药物，预防病虫害；未及时进行防冻保暖、未定期喷 洒药物，且病虫害现象严重。发现一处 扣0.5分，最高扣1分。最高扣1分，0.5分/处相关的工作记录、现场查看4.树枝侧枝分布基本均匀，不 影响车辆行人通行，与建筑架空线 路无刮擦。树枝侧枝分布不均匀，影响车辆行人通行；0.5分相关工作记录、现场查看树枝侧枝与建筑架空线路有刮擦。0.5分水体养护管理(3分)1.水面无杂草，注意病虫害防 治，保证水生植物正常生长率、水 生植物修剪后需及时清理，对河面 或者河坎内垃圾及时清理，水面上 无成片轻飘物及油污，水质情况良 好。水回后杂草，未能保证水生植物 正常生长率、水生植物修

16、剪后未及时清 理。发现一处扣0.5 (0.2 )分，最高扣 1分。1分相关的工作记录、现场查看河面或者河坎内垃圾未及时清 理，水面启成片轻飘物及油污。发现一 处扣0.5分，最高扣1分。1分相关工作记录、现场查看发现排污现象，水质发生异常 (删除)。1分-28 -音乐喷泉养护 管理（3分）1.定期对喷泉设施进行日常清 洗和清污，保持水体清洁，对喷泉 设施进行定期日常保养、维护及检 查，保持管路无破损、密封良好， 阀门开闭灵活，接口无漏水现象。未按规定对喷泉设施进行日常清 洗和清污、及日常保养、维护、检查工 作。发现一处扣0.5 （ 0.2 ）分，最高扣 1.5 分。1.5分相关工作记录、现场查看

17、2、每天开放使用前对相关电气设施进行常规检查，并定期检测，发现问题及时维修，定期检测水质（删除）和水量，确保水质安全，无大损耗的渗漏。未在开放使用前对相关电气设施 进行常规检查，未定期检测，发现问题1.5分相关工作记录、现场查看未及时维修，未定期检测水质和（删除）水量。发现一处扣 0.5分，最高扣1.5 分。公园秩序管理（2.5 分）1.公园内无车辆乱停乱放、乱 设摊点、乱堆乱放、乱拉乱挂及非 正常性游乐现象，无践踏草坪、损 毁绿化现象，园内公共基础设施无 偷盗、损毁现象，园内不存在安全 隐患，能恰当处置突发事件。公园内存在车辆乱停乱放、乱设 摊点、乱堆乱放、乱拉乱挂及非正常性 游乐现象（未及

18、时制止）；0.5分相关工作记录、相关报道、现场查看公园内存在践踏草坪、损毁绿化现象（未能及时上报、记录）；0.5分园内公共基础设施有偷盗、损毁现象；0.5分园内存在安全隐患，不能恰当处 置突发事件。1分停车场（1分）1.路面尢积水，停车场地面尢 起壳、地鼓、裂缝，车道灯无损地卸有积水、起壳、地鼓、裂缝；0.5分相关工作记录、现场查看-29 -坏，行车指示标志正常，发现异常 及时处理或修复。存在车道灯损坏，行车指示标志 不正常的情况。0.5分沟渠池井（1分）1.沟、渠无堵塞现象，雨水 座无异常，井盖保持完好，如有 异常及时处理。沟、渠有堵塞现象，雨水篦、井 盖未保持完好且未及时处理。发现一处 扣

19、0.5 （0.2 ）分，最高扣1分。1分相关的检查记录文件、现场查看顷目维护- 设施设备 （18 分）供电系统（4分）1.注意电线等设备设施是否有 损坏，同时记录需修理的电灯、线 路，并及时修理，保障电的正常供 应。电线等设备设施有损坏，未记录 需修理的电灯、线路，未及时修理，不 能保障电的正常供应。发现一处扣0.5（0.1 ）分，最高扣1分。1分相关检查记录、现场查看2.保证正常供电，制订临时用 电管理措施与停电应急处理措施并 严格执行。未制订临时用电管理措施与停电应急处理措施0.5分临时用电管理措 施与停电应急处理措 施3.建立设备档案或台账、维护 运行记录，建立严格的配送电运行 制度、电

20、气维修制度和配电房管理 制度，按规定配备所需专业技术人 员持证上岗，严格执行操作规程。无设备档案或台账；无运维记 录；无配送电运行制度、电气维修制度 和配电房管理制度。发现一处扣0.5（0.3 ）分，最高扣1.5分。1.5分设备档案或台 账、运维记录、配送 电运行制度、电气维 修制度和配电房管理 制度专业技术人员无证上岗。1分专业人员证书电梯系统（2分）1.建立电梯运行管理、设备维护、安全管理制度；有电梯运行应电梯运行管理、设备维护、安全管理制度不齐全，无电梯运行应急处理0.5分相关制度措施文件、维修记录-30 -急处理措施；措施，维修响应不及时。2.严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程，做

21、到电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备；电梯准用证、年检合格证、维修 保养合同不齐全。0.5分相关证件与合同3.电梯由专业队伍定期进行维 修保养，维保人员持证上岗，保障 电梯设施安全、清洁。电梯未由专业队伍定期进行维修 保养，维保人员未持证上岗，不能保障 电梯设施安全，发生了重大设备事故或 人身伤亡事故。1分相关工作记录、岗位证书给排水系统（3.5 分）1.建立用水、供水管理制度， 安排合理的用水和节水计划；未建立用水、供水管理制度；0.5分相关的制度和计划无用水、节水计划。0.5分2.对供水系统管路及设施设备 进行日常清洁，定期清洗消毒并有 记录，水质符合国家标准；未定期（按时）对供水系

22、统管路及设施设备进行清洁并消毒或水质不符合国家标准。0.5分相关工作记录及证明、现场查看3.设备、阀门、管道工作正 常，无跑、冒、滴、漏现象。存在跑、冒、滴、漏现象，发现一处扣0.5 （0.2）分，最高扣1分。1分相关检查记录、现场查看4.定期对排水管进行疏通、养 护及清污，保证室内外排水系统通 畅。未定期对排水管进行疏通、养护及清污，室内外排水系统不通畅1分相关检查记录、现场查看-31 -空调系统(3.5 分)1.建立空调运行管理制度、安 全操作规程并严格执行，有空调突 发故障应急处置预案。无空调运行管理制度和安全操作 规程，或未严格执行，无空调突发故障 应急处置预案。0.5分相关制度、规程

23、、预案及工作记录2.设备及机房环境整洁、无杂 物、灰尘、无鼠、虫害发生、机房 环境符合设备要求。设备及机房环境不整洁，有杂物 和灰尘，有鼠、虫害发生，机房环境不 符合设备要求。发现一处扣0.5 ( 0.2 )分，最 高扣1分。1分相关检查记录与实地查看3.定期对空调系统进行检测和 维护保养，保障空调正常使用，年 内尢重大管理责任事故。未定期对空调系统进行检测和维 护保养的扣1 (0.5)分，不能保障空调 正常使用或年内发生重大管理责任事故 的扣2分。2分相关工作记录、实地查看消防安全(4分)1.应按照国家规定配置消防设 施和器材、设置消防安全标志，并 定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好

24、、有效；未按照国家规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志；0.5分相关检查记录与实地查看未定期组织检验、维修，消防设 施和器材存在损坏现象。0.5分2.订有突发火灾应急方案，应 保障疏散通道、安全出口畅通，在 明显处设立消防疏散示意图。照明 设施、引路标志完好，紧急疏散通畅无阻；无应急方案扣0.5 (0.2)分；0.5分应急方案、相关检查记录与实地查看不能保障紧急疏散畅通无阻。1分-32 -3.应经常组织消防安全检查， 发现火险隐患及时整改，并详细记 录，存档备查；每发现一处安全隐患扣0.5（0.2 ）分，最高扣1分。最高扣1分，0.5分/处相关检查记录、现场查看4.消防用电有严格管理规定。

25、 室内电线、插座安装规范，无安全 隐患。消防用电无严格规定，且有安全 隐患。0.5分相关检查记录、现场查看摄像监控系统（1分）1.系统性能良好、设施完好， 整洁有序、无破损正常运行。摄像监控系统设施存在破损现象，无法正常运行（一处扣0.2分）1分相关检查记录、现场查看成本效益（6分）成本构成合理性（2分）1.项目运营成本构成及成本预 算编制合理。项目运营成本构成及成本预算编制不合理2分预算资料、其他 会计资料及相关行业 资料实际成本与计划成本对比情况（4分）1.实际成本与计划成本、行业 标准进行对比，成本节约。实际成本不超过合理计划成本 5%的不扣分，实际成本每超过合理计划成本5%口2分，最高

26、扣4分。最高扣4分成本控制管理措 施、成本差异分析及 其他会计资料安全保障重大事故发生率（2分）1.整个项目管理过程中未发生 重大事故，未出现人员伤亡等。整个项目管理过程中发生重大事故2分相关报道及项目公司承诺安全培训（1分）1.项目公司应定期组织员工进 行安全培训、召开安全例会，并定 期组织应急预案演练。未组织员工进行安全培训，未召开安全例会；0.5分安全例会会议记 录及会议资料及应急 预案演练相关材料未定期组织应急预案演练。0.5分应急预案1.项目公司应建立完善的安全无应急预案；1分项目公司安全应-33 -（2分）应急措施制度及各类事故应急预 案，落实应急设备、物资、人员 等。未落实应急设备、物资、人员。1分急措施制度、各类事故应急预案、现场查看应对突发事件（2分）1.发