煤矿安全有关制度文档合集

1、煤矿安全有关制度文档合集资料汇编目 录1、煤矿机电科科长安全生产责任制2、煤矿水害事故多发的原因3、煤矿火工品保管员安全生产责任制4、煤矿小型电器管理员岗位责任制5、煤矿安全生产与建设煤矿机电科科长安全生产责任制煤矿机电科科长安全生产责任制1、对本科室的安全生产负第一责任。2、加强职工技能学习，不断提高职工的业务技术水平。3、建立健全内部跟班、值班、汇报、井下要害场所管理等安全管理制度，确保现场24小时安全管理不失控。4、定期主持召开本单位安全例会，认真排查处理矿井机电现场的安全隐患和管理上的漏洞。5、服务上级领导的工作安排，经常深入生产现场，组织机电质量及文明达标。6、组织编制机电设备安装、

2、拆除专门安全措施，并落实到人及时整改。7、每月组织三次机电大检查，对查出的问题落实到人，及时整改。8、保证机电设备三率符合要求，保护装备及设施齐全，井下电气设备杜绝失爆。9、发生重大机电事故后，及时赶赴现场指挥处理，防止事故扩大，积极组织机电事故追查分析，提出处理意见。10、认真组织本单位自查自纠活动，对存在的隐患及时处理。煤矿水害事故多发的原因2005年以来，煤矿重特大水害事故、突水淹井、淹采区和重大未遂水害事故多发，并有逐步上升的趋势，特别是广东省梅州市大兴煤矿“87”透水事故，是2005年发生的第2起死亡100人以上的特别重大事故，在国内外影响较大。为遏制煤矿重特大水害的事故的频繁发生，

3、应对煤矿水害事故多发的原因进行分析并探寻解决的措施。煤矿水害事故的主要特点2005年1月9月，全国煤矿共发生水害事故86起、死亡450人。同期分别上升6.2%、89.9%。其中，发生39人水害事故31起，死亡146人，同期分别上升14.8%、20.7%；发生10人以上水害事故8起，死亡240人，同期分别上升166.7%、471.4%。这些水害事故主要表现在老空透水事故多发，乡镇小煤矿水害事故多发，雨季水害多发，国有大矿淹井损失较大，重大未遂事故多发。我国南方部分矿区地面塌陷比较严重，岩溶地貌发育，在雨季井下涌水量与降雨量相关性非常强，暴雨之后的几小时井下水量就显著增大。据调查统计，自2000年

4、以来，湖南、江西、贵州、云南、四川、重庆等省市重特大水害事故有70%发生在雨季。国有大矿井巷工程和机电设备较多，一旦发生突水淹井，大部分设备将全部报废，矿井排水恢复后，井巷维修任务非常重，造成的经济损失也比较大，2004年9月21日，河北省邯郸市峰峰矿区永顺煤矿违法越层越界开采有突水危险的9号煤层，在掘进过程中发生底板奥灰突水，井下水通过采空区溃入峰峰集团牛儿庄矿，造成全井被淹。这次事故虽然没有人员伤亡，但造成直接经济损失2.37亿元，间接经济损失达1.45亿元。煤矿水害事故频发的主要原因1超层越界开采部分乡镇煤矿经过多年的开采，资源已经枯竭，有的乡镇煤矿为了经济利益，争夺资源，越界开采相邻煤

5、矿的煤层，由于不清楚相邻矿的地质资料，盲目进入积水老空区；有的乡镇煤矿在国有大矿采空区反复掘进找煤，甚至非法开采保护煤柱；有的乡镇煤矿越界开采受奥灰水严重威胁的煤层，导致淹井和伤亡事故发生。据统计，50%的透水事故是小煤矿违法越界开采造成的。2004年4月30日，内蒙古自治区乌海市海南区鑫源煤矿采煤工作面，由于越界开采，下相邻矿井废弃巷道贯通，致使老空水涌入井内，造成15人死亡。河北省邯郸市德盛煤矿“1020”特大透水事故的一个重要原因就是由于该矿违法越界开采受奥灰水严重威胁的8号煤层，发生突水后不及时撤人，造成29人死亡，并导致与其相邻的邯郸矿业集团陶一煤矿、陶二煤矿停产1个月。2非法生产一

6、些非法矿井无正规设计，边掘边采，盲目生产，导致事故发生。2004年4月1日，湖南省郴州市桂阳县荷叶镇连降暴雨，造成荷叶镇贵达井水位迅速上升，由于贵达井与相邻的石灰窑井防水岩柱未按有关规定留设，贵达井大量积水后突破防水岩柱瞬间溃放石灰窑井二级暗斜井，使正在作业的20人被困死亡。调查发现，贵达井、石灰窑井均为非法矿井，其生产为非法生产。一些小煤矿非法开采防水煤柱，导致水害事故发生。2005年4月24日，吉林省蛟河市吉安煤矿越界非法开采防水煤柱，发生透水，老空水泄入相邻的腾达煤矿，造成腾达煤矿30人死亡。3违规生产一些煤矿对老空水没有严格执行“有疑必探、先探后掘”的探放水原则。2004年4月2日，陕

7、西省黄陵矿工业集团1号煤矿402工作面由于未进行老空探放水，在回采过程中发生透水事故，最大透水量达到1089m3/h，致使井下中央变电所及大部分采掘区被淹。在水患治理、排水期间，由于安全措施不当，又导致发生“615”特大瓦斯爆炸事故，死亡23人。一些煤矿采掘工程过断层未采取防治水措施。2005年5月28日，福建省龙岩市新罗区赤坑煤矿掘进巷道遇断层时，未认真进行探放水等有效的防护措施，违章放炮后发生断层带突水，导致“528”事故发生，造成10人死亡。一些煤矿对煤层顶板水没有引起足够的重视。2005年5月21日，安徽省淮北矿业集团海孜煤矿745采煤工作面发生溃水事故，造成5人死亡，教训极为深刻。调

8、查发现，745采煤工作面下出口在5月16日就发生突水，由于对煤层顶板砂岩裂隙水害认识不足，重视不够，海孜煤矿没有按照有关规定落实防治水措施，在水患没有完全排除时，违规作业，使顶板聚集的离层水体瞬间溃入工作面，导致“521”水害事故发生。一些煤矿对底板水、溶洞水认识不足，导致突水淹井事故。我国华北地区煤层底板突水、南方煤层中溶洞突水现象比较普遍。小煤矿由于技术人员匮乏，对危害性认识不足，在开采前就未制定防治水措施，违规生产导致水害事故，如贵州省铜仁地区思南县天池煤矿“1212”特别重大水灾事故，该矿对发育在煤层中的溶洞承压水认识不足，未编制探防水措施，以掘代采，遇溶洞突水，导致36人死亡。一些煤

9、矿对早期透水征兆重视不够，导致水害事故发生。有些煤矿井下发现有透水征兆时，未按照煤矿安全规程等有关规定采取措施。2004年3月7日，新疆自治区哈密煤业集团井采公司2#W4105综放工作面，因对放顶煤引起的水文地质条件变化认识不足，对早期透水征兆重视不够，未采取有效的安全防范措施，违规生产，在工作面周期来压时上部积存的第三系含水层与岩土混合物溃入井下，致使24人被困，虽经积极抢救，仍有9人不幸遇难。4洪水倒灌淹井有些煤矿井口标高低于历史最高水位，雨季“三防”（防山洪、防排水、防雷电）措施不落实，洪水直接倒灌井下，发生淹井伤亡事故。山西省临汾市江水坪煤矿由于井口标高低，2003年4月17日，发生洪

10、水倒灌入井事故，造成14人死亡。煤矿火工品保管员安全生产责任制煤矿火工品保管员安全生产责任制根据中华人民共和国爆炸物品管理条例之规定和公安机关关于民用爆炸物品使用的规定，以及新疆拜城煤炭工业公司保卫科，对我矿使用民爆物品管理的制度，特规定本制度。一、保管员要有责任心，对爆炸物品管理要尽职尽责，强化爆炸物品管理的各顶规章制度。二、认真学习公安机关对爆炸物品保管和使用的要求，学习爆炸物品管理条例，强化管理意识。三、发放雷管和炸药时，要认真检查，详细登记，做到不漏记一发雷管和一节炸药。四、对购买的雷管炸药，认真进行核对，并作好入库登记。炸药的公斤数和雷管的发数详细核对后，方可给押解员打收条签字等手续

11、。五、执行公安机关双保管双锁制度。六、发放雷管炸药时，必须分双人领取，分开保管使用。七、各井保管必须领取当日使用量，对当日没有发放或使用完的雷管炸药，必须在当日退回总库，总库保管作好详细的出入库记录。八、每个班必须按规定时间内要领取爆炸物品，没有到时间或超过时间不准领取和发放各种危险物品。九、特殊时间生产确实需要，首先经保卫科同意，在确实保证安全的情况下，可以发放适当的数量，要保证万无一失。十、保管员要认真监督检身员对出放井口和交接班时的检身，对未使用完的雷管和炸药迅速收归库房，严格保管。十一、望各级保管同志严格以上制度，不能忘自己的岗位职责。煤矿小型电器管理员岗位责任制煤矿小型电器管理员岗位

12、责任制一、认真学习并严格执行矿山安全法、煤矿安全规程及其它有关规章制度。二、对机电科长负责，负责全矿井下小型电器的领用、建账、发放、修复不合格的小型电器。不完好、不防爆的小型电器不得发放下井。三、分管人员必须对范围内的现场清、状态明，根据其运转和使用情况及时调整牌板。四、与使用单位密切配合，管好用好小型电器，保证完好，杜绝失爆，发现不完好不防爆者要使用单位限时整改，并追究责任。五、对移动性大的使用单位重点掌握，每下井应对沿途小型电器进行检查，发现问题立即通知使用单位处理。六、领用更换小型电器，必须办理应有的手续，并登记入账。七、及时提交小型电器及配件需用计划。充分利用报废小型电器的尚有利用价值

13、的零部件，不能使用的作报废标记，并及时处理。八、积极完成领导交办的其它工作。煤矿安全生产与建设一、我国煤矿安全生产的严峻形式（一）中国矿山的分类我国煤矿分为国有地方煤矿、国有重点煤矿和乡镇煤矿。1997年，中国共有 82000个矿山， 2000年底, 减少到35000个。目前有约28000个煤矿，其中25000属于小规模的乡镇和个体煤矿。今后，越来越多的小矿山将被关闭。（二）世界煤炭储量及生产情况2002年，全国共产原煤13.9亿吨，其中：电厂耗煤53、建材工业耗煤12、冶金工业12.8%、化学工业5.8%。近两年煤产量快速增长，2003年，中国工生产原煤16.7亿吨，占全球煤产量50亿吨的3

14、3.2%，2004年产煤达19.56亿吨。（三）我国煤炭生产安全形式、从单位GDP死亡率看。2004年全国GDP13.6万亿元，13.6万人死于安全事故，平均1亿元GDP死亡1人。、从中国的煤炭总产量及死亡率与世界的比较看。2003年，全世界产煤约50亿吨，死亡人数8000人左右；中国煤炭产量占33.2%，死亡人数占80.4%；我国煤矿百万吨死亡率3人，美国为0.03（世界最好记录），波兰为0.26；煤矿百万吨死亡率中国是美国的近100倍、俄罗斯的10倍和印度的12倍。、从煤矿与其他矿山的死亡率的比较看。煤矿伤亡人数占矿山事故伤亡人数的87% (1986年)，远高于金属矿和非金属矿。、从发生事

15、故的煤矿类型看。目前国内有2.5万个小煤矿，安全事故占煤矿事故总量的70%；据国家煤矿安全监察局测算， 45个国有大矿和100多个地方国有煤矿安全欠账高达500多亿元。、从安全保障看。国内具有安全保障的煤炭生产能力仅12亿吨， 2004年的数字竟是19.56亿吨，缺乏安全保障的煤炭产量越来越多；大矿大干，小矿蛮干。2004年，全国27个产煤省区中，有20个省区超产，其中19个省区超产10%以上，福建、陕西、北京超产均在50%以上。、死亡率虽有下降，但仍居高不下。19801999年，中国矿山事故死亡率中，国有重点矿1980年为每百万吨4.53人，1999年降为每百万吨0.966人。乡镇矿居高不下

16、，1999年为每百万吨10.99人；1980年每百万吨死亡率为8.17人，1999年为4.54人。近期全国发生的大矿难有：2004年10月20日，河南新密市大平煤矿特大瓦斯爆炸事故，148人死亡。2004年11月28日，陕西省铜川市陈家山瓦斯爆炸事故，死亡166人。2005年2月14日，辽宁阜新孙家湾煤矿特大瓦斯事故，死亡214人，是1958年大同矿难以来国内最大的煤矿事故。20012003年中国煤矿死亡人数，国有重点矿死亡人数最低，乡镇煤矿死亡人数最高。 二、煤炭事故高发的原因分析2003年，中国煤炭产量为16.56亿吨，其中：国有地方煤矿8.3亿吨、国有重点煤矿2.14亿吨、乡镇煤矿6.1

17、2亿吨。（一）与当前经济社会发展水平相关经济增长方式落后，高耗能，高污染，高投入，高排放，低回报，低收益；经济增长方式还没有转变到依靠科技进步，依靠人的素质提高上来。我国用了全世界31的煤炭、29的钢材、8的石油、45的水泥，创造了全世界4的GDP，数字反差太大，因此造成了煤炭紧张。2004年，全国煤炭产量19.5亿吨，其中有安全保障能力的12亿吨，剩下的7亿吨安全保障能力不足。（二）装备水平低，技术落后部分煤矿的采掘、运输工艺十分落后，采煤和掘进工作面机械化程度不到12。国有重点煤矿机械化程度为75，地方煤矿为25，而乡镇和个体煤矿大多数是非常落后的、原始的开采方式；安全生产技术研究滞后，煤矿瓦斯形成的机理、瓦斯防治手段等许多问题目前都没有解决。（三）煤矿从业人