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文档简介

1、泓域/多晶硅技术应用公司企业管理规划多晶硅技术应用公司企业管理规划xx有限责任公司目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115034082 一、 公司基本情况 PAGEREF _Toc115034082 h 3 HYPERLINK l _Toc115034083 二、 项目简介 PAGEREF _Toc115034083 h 5 HYPERLINK l _Toc115034084 三、 管理创新 PAGEREF _Toc115034084 h 9 HYPERLINK l _Toc115034085 四、 制度创新 PAGEREF _Toc115034085 h

2、12 HYPERLINK l _Toc115034086 五、 创立期企业的人才管理 PAGEREF _Toc115034086 h 15 HYPERLINK l _Toc115034087 六、 生存空间的选择 PAGEREF _Toc115034087 h 16 HYPERLINK l _Toc115034088 七、 ISO14000环境管理体系系列标准 PAGEREF _Toc115034088 h 16 HYPERLINK l _Toc115034089 八、 ISO9000质量管理体系系列标准 PAGEREF _Toc115034089 h 23 HYPERLINK l _Toc1

3、15034090 九、 企业实施管理体系一体化的可行性 PAGEREF _Toc115034090 h 35 HYPERLINK l _Toc115034091 十、 企业实施管理体系一体化的必要性 PAGEREF _Toc115034091 h 36 HYPERLINK l _Toc115034092 十一、 常用的分析方法 PAGEREF _Toc115034092 h 38 HYPERLINK l _Toc115034093 十二、 抽样检验方法 PAGEREF _Toc115034093 h 41 HYPERLINK l _Toc115034094 十三、 制造过程的质量控制 PAGE

4、REF _Toc115034094 h 42 HYPERLINK l _Toc115034095 十四、 技术准备过程的质量控制 PAGEREF _Toc115034095 h 45 HYPERLINK l _Toc115034096 十五、 工作环境的两大类因素 PAGEREF _Toc115034096 h 46 HYPERLINK l _Toc115034097 十六、 工作环境管理的要求 PAGEREF _Toc115034097 h 47 HYPERLINK l _Toc115034098 十七、 基础设施的维护 PAGEREF _Toc115034098 h 50 HYPERLIN

5、K l _Toc115034099 十八、 基础设施的范围 PAGEREF _Toc115034099 h 51 HYPERLINK l _Toc115034100 十九、 设备的维护与修理 PAGEREF _Toc115034100 h 52 HYPERLINK l _Toc115034101 二十、 设备的改造与更新 PAGEREF _Toc115034101 h 56 HYPERLINK l _Toc115034102 二十一、 几类典型企业的物流过程 PAGEREF _Toc115034102 h 59 HYPERLINK l _Toc115034103 二十二、 企业主要的物流工作

6、PAGEREF _Toc115034103 h 64 HYPERLINK l _Toc115034104 二十三、 供应链及供应链管理的概念 PAGEREF _Toc115034104 h 69 HYPERLINK l _Toc115034105 二十四、 供应链的特征与类别 PAGEREF _Toc115034105 h 73 HYPERLINK l _Toc115034106 二十五、 产业环境分析 PAGEREF _Toc115034106 h 78 HYPERLINK l _Toc115034107 二十六、 颗粒硅投资成本 PAGEREF _Toc115034107 h 79 HYP

7、ERLINK l _Toc115034108 二十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc115034108 h 79 HYPERLINK l _Toc115034109 二十八、 SWOT分析说明 PAGEREF _Toc115034109 h 80 HYPERLINK l _Toc115034110 二十九、 发展规划分析 PAGEREF _Toc115034110 h 91 HYPERLINK l _Toc115034111 法人治理结构 PAGEREF _Toc115034111 h 94 HYPERLINK l _Toc115034112 (一)股东权利及义务 PAGEREF _T

8、oc115034112 h 94 HYPERLINK l _Toc115034113 股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。 PAGEREF _Toc115034113 h 94公司基本情况(一)公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本

9、、补短板,推进供给侧结构性改革。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 (二)核心人员介绍1、付xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、曾xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限

10、责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、闫xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、许xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。5、高xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高

11、级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。项目简介(一)项目单位项目单位:xx有限责任公司(二)项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约66.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(三)建设规模该项目总占地面积44000.00(折合约66.00亩),预计场区规划总建筑面积88632.72。其中:主体工程58544.64,仓储工程15649.92,行政办公及生活服务设施10053.12,公共工程4385.04。(四)项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司

12、将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。(五)项目提出的理由1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大,公司产品不断往精密化、智能化方向发展,投资项目的建设,将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力,进一步提升公司研发实力,加快产品开发速度,持续优化产品结构,满足行业发展和市场竞争的需求,巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位,为建设国际一流的研发平台提供充实保障。2、公司行业地位突出,项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域

13、,已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势,行业地位突出,为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面,公司拥有良好生产管理基础,并且拥有国际先进的生产、检测设备;在技术研发方面,公司系国家高新技术企业,拥有省级企业技术中心,并与科研院所、高校保持着长期的合作关系,已形成了完善的研发体系和创新机制,具备进一步升级改造的条件;在营销网络建设方面,公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系,营销网络拓展具备可复制性。我国乘、商用车电气化处于不同的发展阶段,商用车减排潜力巨大。商用车是当前汽车产业碳减排的重点和难点,5%的商用车碳排放占比超过50%,推动商用车电动化,尤其是中重型

14、车是当前汽车产业碳减排的关键。“十三五”以来,我国新能源车总体渗透率由2016年的1.8%提升至2022年上半年的21.6%,新能源乘用车渗透率由1.1%提升至28.5%。新能源商用车渗透率维持在2%-5%区间,2019年随着新能源车补贴退坡,渗透率跌至2.36%。2022上半年,我国新能源商、乘用车销量分别为6.66万辆、264万辆,分别占商、乘用车总销量的3.92%、28.51%,商用车领域新能源渗透率与乘用车相比相差较大,仍处于起步阶段。(六)建设投资估算1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资33427.46万元,其中:建设投

15、资25544.93万元,占项目总投资的76.42%;建设期利息346.34万元,占项目总投资的1.04%;流动资金7536.19万元,占项目总投资的22.54%。2、建设投资构成本期项目建设投资25544.93万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用22027.16万元,工程建设其他费用3034.37万元,预备费483.40万元。(七)项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入67900.00万元,综合总成本费用58084.76万元,纳税总额4955.09万元,净利润7154.90万元,财务内部收益率13.68%,财务净现值-1685.54

16、万元,全部投资回收期6.66年。2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积88632.72容积率2.011.2基底面积26400.00建筑系数60.00%1.3投资强度万元/亩363.282总投资万元33427.462.1建设投资万元25544.932.1.1工程费用万元22027.162.1.2工程建设其他费用万元3034.372.1.3预备费万元483.402.2建设期利息万元346.342.3流动资金万元7536.193资金筹措万元33427.463.1自筹资金万元19291.063.2银行贷款万元14136.4

17、04营业收入万元67900.00正常运营年份5总成本费用万元58084.766利润总额万元9539.877净利润万元7154.908所得税万元2384.979增值税万元2294.7510税金及附加万元275.3711纳税总额万元4955.0912工业增加值万元17086.2813盈亏平衡点万元31373.54产值14回收期年6.66含建设期12个月15财务内部收益率13.68%所得税后16财务净现值万元-1685.54所得税后管理创新由于经济发展、技术进步和市场竞争,企业的生存与发展过程将会不断地出现亟待解决的问题,由此需求推动了企业的管理创新。管理创新的成功实施可以使企业的制度创新、组织创新

18、、技术创新和市场创新的功效得以更好地发挥。管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合范式,这种范式既可以是新的有效整合资源以达到企业目标和责任的全过程式管理,也可以是新的具体资源整合及目标制定等方面的细节性的、局部性的管理。管理创新在现代企业发展中所起的作用主要体现为:提高企业经济效益;降低交易成本;稳定企业、推动企业发展;拓展市场,提高竞争力;有助于企业家阶层的形成,等等。企业的管理创新有五个重点。1.构建共同愿景企业的共同愿景是指企业所有员工共同的愿望和共享的景象。这种景象是企业中所有成员所共同发自内心的意愿,这种意愿不是一种抽象的东西,而是具体的、能够激发所有成员为组织的这一愿景而奉献的任

19、务、事业或使命,它能够创造巨大的凝聚力。企业的共同愿景包含企业的发展蓝图、价值观、使命和组织目标。构建企业共同愿景的基本途径主要有培养组织成员的共同语言,进行团队学习、深度会谈以及实现自我超越等。2.把握产业先机现代企业若想在市场上获胜,那么首先是选择那些能够为企业提供长期盈利可能的产业,然后才是在市场上、在企业资源的整合上如何努力的问题。现代企业应该努力在把握人,类基本需求欲望的条件下创造人类未来的需求,由自己来开创一个新兴产业从而在产业演化更替中获得领先。3.开展资产运作资产运作是指运作资产以达到一定目的的过程。这里所说的资产不同于资本的概念。资产是指企业由于过去的活动所形成的、现在拥有或

20、掌握的、能够以货币计量的、在未来能够产生效益的经济资源或财产。企业的资产在运作的过程中能更快地得到增值,从而使得资产的配置效率更高。在企业的经营实践中,战略目标的变动、企业所处环境的变动等都要求企业的资产作相应的运作。4.再造工作流程美国管理学家哈默认为流程再造是:根本性地重新思考,彻底地更新作业流程,以便在衡量当前关键的要素表现上,如成本、质量、服务和速度等方面获得显著(戏剧性)的改善。这一定义中包含了四个关键词:根本性、彻底性、戏剧性和流程。流程再造的概念目前已经被广泛应用,包括政府部门。5.回归人本管理人本管理作为管理创新的重点之一,一方面是因为人力资本将在企业众多资本要素中扮演越来越重

21、要的角色;另一方面是因为人本身的发展将呈现很大的空间与需求,也就是说人们将对自己本身的发展更加重视了。人本管理概念是建立在对人的基本假设之上的,实际上就是把人看做是一个追求自我实现、能够自我管理的社会人。人本管理是指以人的全面的、自在的发展为核心,创造相应,的环境、条件和工作任务,以个人自我管理为基础,以企业共同理想为引导的一整套管理模.式。显然,回归人本管理有助于人力资源能量的释放,是企业创新活动中不可或缺的内容。制度创新企业制度创新就是企业内部的体制机制的创新,是企业商业模式创新的重要内容,也是重新整合和优化资源配置的重要创新活动。企业制度是一个多层次制度体系,它包含企业,产权结构、组织结

22、构和管理结构,是企业顺利运转的产权规范、管理规则之集合,是调节人与人、人与物的关系以及现代企业在生产经营过程中的行为关系的重要规范与准则。企业制度的核心是产权制度,企业组织形式和经营管理制度是以产权制度为基础的,三者分别构成企业制度的不同层次。通俗化理解的企业制度创新,是指引入新的制度安排。企业制度创新有狭义和广义之分:狭义的制度创新,亦称组织创新,是指随着生产的不断发展而产生的新的企业组织形式;广义的制度创新不仅包括组织创新,还包括管理创新和市场创新。一般而言,企业制度创新主要包括产权制度创新、管理体制创新和利益分配体制创新三方面的内容。1.产权制度创新所谓企业产权制度;简单地说就是围绕企业

23、财产权利的运营而发生的相关主体间权、责、利关系的制度安排。它规定着企业内所有者、经营者、生产者在一定条件下的地位、相互关系以及各自的作用。它的实质在于说明企业通过何种权利框架和组织方式来实现自己的目的。从历史角度来看,企业财产组织形式经历了由个人业主制到合伙制再到现代公司制的演进。企业产权制度的这一演进是一个自然的历史过程,即它反映着生产力进步的要求,并总是向着更有效率的方向进行调整。2.管理体制创新企业的管理体制决定了企业资源的配置方式以及资源的利用效率。从整个社会的角度来看,在不同的经济体制下,企业的管理体制也各不相同。在计划经济体制中,政府直接干预企业的资源配置,国家的宏观经济政策决定了

24、企业的资源利用率。企业管理体制在很大程度上表现为一种所有权与行政权的统一,企业的资产管理依靠庞大的行政管理系统直接进行。在市场经济体制中,市场通过价格机制来调配资源,理论上企业的资源可以得到充分的利用。与此对应的企业管理体制以市场的运作为导向,以企业自身效益的最大化为目标。混合经济体制中的企业管理体制,介于上述两者之间。企业管理体制的建立既受企业自身的效益影响,又受到社会的整体利益的约束。在实践中,其实既没有纯粹计划经济体制下的企业管理体制,也没有纯粹市场经济体制下的企业管理体制。从历史的角度来看,企业的管理体制经历了以自由经济为指导到以政府宏观调控为主,再到重新审视宏观调控下的企业管理体制这

25、样一个过程。管理体制的每一次创新都是以更合理地配置资源、实现资源的有效利用为目的的。3.利益分配体制创新企业的制度创新实质就是要改革人与人之间的利益关系,企业利益分配体制的创新就是要通过新的利益安排实现企业整体利益的最大化。在利益的调整中总会有人利益受损。这主要是由以下三方面的原因造成的:一是由于制度变革导致一部分人失去旧体制下的种种既得利益,又不可能在新体制下获得相应的替代物,因而发生了实际收入水平的绝对下降;二是由于改革虽说最终能使社会上绝大多数人获利,但人们最终获益相对多少是不同的,只要有人在社会收入结构中与他人相比收入的相对水平下降,他们就会反对制度创新;三是即使把补偿因素也考虑进来,

26、人们可以用改革所带来的高额收益对受损者进行一定的补偿,也不能解决问题。因为“完全补偿”不可能实现。人们的相对收入水平总要发生变化,否则旧的利益格局不会变,制度创新也就失去了意义。因此企业利益分配体制的创新必然会遇到各种各样的阻力。克服阻力、实施企业利益分配体制的创新是保证企业制度创新顺利进行的关键。创立期企业的人才管理高技术企业最大的特点是:其最大财富是在人的脑子里,高科技企业的竞争是技术的竞争,而人才是技术的载体。如果核心技术人员走了,他也带走了技术,并且很可能使原公司多了一位竞争者。企业能否保持人员的稳定性,将关系到企业核心能力的成长及企业核心技术的保密问题。因此,高技术企业管理与一般企业

27、管理的最大不同可能就是人员管理方面的不同。新创立的高技术小企业在成长过程中会不断出现分裂现象,美国硅谷有些经验值得借鉴。其中最值得借鉴的是知识参与分配和管理参与分配,这种特殊的分配体制可以凝聚人才、吸引人才。知识参与分配、管理参与分配的主要方式有两种:一种是简单地送给核心技术人员或者管理人员企业股份,另一种方式是实行期权制度。生存空间的选择任何企业要想生存与发展必须首先找到自己的生存空间,而对于处于创业阶段的高科技中小企业而言,市场空间是生存空间最重要的部分,也是最直接的体现形式,企业只有预见、把握住了极其宝贵的市场空间,才能克服种种创业困难。高科技中小创业企业的市场空间主要有地域型、时差型、

28、地域时差综合型、制度保护型及特殊需求型等多种。当不同地域的市场需求存在一定的差异,而强大的竞争者又忽视了这一差异,或当竞争对手无暇顾及该市场时,就给高科技中小企业留下了开拓地域型市场空间的机会;当市场对某一产品服务有需求或有潜在需求,而国内外竞争者尚未涉足该领域时,时差型市场空间就出现了;当地域对区外竞争企业的进入构成一些障碍,会延迟竞争对手进入时,区内企业就有了地域时差综合型市场空间;当国家对国外产品采购实行许可证制度限制时,就会给企业留下制度保护型的生存空间;此外,如军方等特殊需求也可能成为企业的市场空间。总之,把握住市场空间是中小企业生存与发展的关键问题之一。ISO14000环境管理体系

29、系列标准(一)ISO14000系列标准产生的背景ISO14000系列标准的产生与人类日益对环境问题的关注密不可分。随着人口的增加、经济的增长,全球所面临的环境问题主要有温室效应所带来的气候变化;臭氧层被破坏,有毒有害化学物质污染与越境转移,海洋污染,生物多样性破坏,生态环境恶化。一个又一个公害事件的发生让全世界触目惊心,如1952年的伦敦烟雾事件造成4000人死亡;19531956年,日本因甲基汞而引发水俣病事件;1979年在美国因三哩岛核电站泄漏造成直接损失10亿美元;1986年因瑞士化学公司仓库起火,30吨剧毒物入河而使1000英里流域内的鱼类死亡,300英里流域内的水不能饮用。面对这些危

30、及当代乃至后代生存的环境问题,国际社会也采取了对策和行动:1972年,美国学者受罗马俱乐部委托,提交了一份研究报告,名为增长的极限,它所倡导的“合理的、持久的均衡发展”得到各国学者的普遍认同。1972年6月5日斯德哥尔摩环境大会发表了人类环境宣言人类环境行动计划,并将6月5日定为“世界环境日”。1983年在联合国大会和联合国环境规划署组建“世界环境与发展委员会”。1987年在东京第八次会议通过了我们共同的未来。1992年6月联合国环发大会,在里约热内卢召开,由183个国家和70个国际组织、102位首脑通过了关于环境与发展宣言21世纪议程联合国气候变化框架公约生物多样性公约森林声明。里约环发大会

31、后,各国学者对可持续发展的内涵进行广泛探讨,可持续发展已经得到了国际社会的认可。依据可持续发展理论,人们相继提出生态指南管理和生态消费的问题,许多企业也自动关注对环境的影响和改善,开始评价自身的环境管理活动。同时,一些标准化组织着手制定环境管理体系标准。英国标准化协会(BSI)于19891992年着手制定了BS7750环境管理体系标准。在这个标准的影响下,欧共体理事会在1993年6月以法规形式公布了关于工业企业自愿参加环境管理与环境审核联合体系条例,简称为“生态管理和审核制度”。除英国和欧洲外,加拿大也制定了类似的标准。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“环境管理技术委员会”。其

32、宗旨是支持环境保护,减少人类对环境的污染,改善并维持相应的生态环境质量,使环境保护与经济发展和谐共生,最终实现人类文明进步的可持续性。ISO/TC207目前的工作是通过制定一套有效的环境管理国际标准,来规范组织的环境行为,以实现对环境的可持续利用。从1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并颁布ISO14000系列标准,并于2004年颁布其修订版。(二)ISO14000系列标准的构成ISO14000系列标准按属性可分成三个子系统:基础标准子系统:ISO14050:1998标准术语和概念术语使用原则指南。基本标准子系统:ISO14001:1996标准环境管理体系规范及使用指南;

33、ISO14004:1996标准环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南。支持技术子系统:包括环境审核ISO14010:1996环境审核指南通用原则、ISO14011:1996环境审核指南审核程序环境管理体系审核和ISO14012:1996环境审核指南审核员资格要求;环境标志ISO14020:1998环境标志和声明通用原则和ISO14021:1999环境标志和声明1型环境标志和声明原则与程序;环境管理ISO14031:1999环境管理环境绩效评估指导纲要、ISO14040:1997环境管理一生命周期评价原则与指南和ISO14041:1998环境管理生命周期评价目标和范围的界定及清单分析;环境因素

34、ISO导则64:1997产品标准中的因素。“基础标准”是ISO14000系列标准的基础,它统一了各标准使用者对标准内容的理解。“基本标准”是指在ISO14000系列标准的基础中起主导、统帅作用的标准。“支持技术”是指对基本标准的实施起支撑作用的标准。(三)2004版ISO14001的主要特点2004版标准的名称已发生变化,由1996版的环境管理体系规范及使用指南改名为环境管理体系要求及使用指南,这一修改是为了和2000版ISO9001取得一致。2004版环境管理体系标准具有如下三个特点:特别使用和ISO9001相同的结构和用语;强调符合环保要求的重要性;强化环境因素作为建立环境管理体系的基础。

35、总之,2004版ISO14001标准是经过国际各界人士的充分修改才发布的,它与ISO9001的相容性将更有助于企业实施综合的管理体系。同时,2004版ISO14001标准也提高了符合性评估的要求,而对某些工业,特别是电气和电子零件业将产生重要影响。企业应利用这个新版本的过渡期来评估及实施需作出修订的地方,以展示作为负责任的企业公民对环保所作出的承诺。关于2004版ISO14001标准的实施时间表,国际认可合作组织(IAF)在2004年12月20日发布了IAF关于获得认可的认证从ISO14001:1996到ISO14001:2004的转换计划。该计划要求IAF成员认可的认证机构应该在2004年1

36、1月15日至2006年5月15日期间,将已经发布的依据1996版ISO14001标准认证的认证证书转换为依据2004版ISO14001标准认证的认证证书。2006年5月15日之后,所有的1996版认证证书将不再有效。中国认证机构国家认可委员会作为IAF多边互认协议(MLA)成员,要求获得CNAB认可的认证机构按照IAF的转换计划对其发布的依据1996版标准认证的认证证书实施转换,即在2006年5月15日之前,转换为依据2004版标准认证的认证证书。(四)ISO14000系列标准的指导思想和执行模式ISO14000系列标准的目的主要在于:指导组织建立、实施并保持一个有效的环境管理体系以实现组织的

37、环境方针和目标,并不断改进其环境表现(行为)来满足法律、法规和其他应遵守的要求。为了达到这一目的,ISO14000系列标准的指导思想主要包括:1.管理体系一体化的思想ISO14000标准始终强调:从系统的观点出发,环境管理体系是组织管理系统的一个子系统,不应该将环境管理独立于组织的各项活动之外。2004版的环境管理体系标准在结构和内容上增强了与其他管理体系的兼容性。2.强调领导作用和立足全员参与的思想ISO14000系列标准指出:体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺,特别是最高管理者的承诺。最高管理者的支持不仅是组织建立、实施环境管理体系的动力,而且能为建立和实施环境管理体系提供必要

38、的组织和资源的保证,同时环境的职责不仅限于最高管理者,而且要渗透到组织内“所有的层次与职能”。3.预防为主的思想ISO14000系列标准总目标是“支持环境保护和污染预防,协调它们与社会和经济需求的关系”。因此在标准的要素中贯穿了预防为主的思想,如“环境方针”要求最高管理者在方针中承诺预防污染;规划、实施和运行、检查、管理评审等环节都要具备预防的功能。此外,在遵循生命周期环境管理思想的指导下,标准强调将预防为主的思想渗透到产品或过程的全部生命周期之中,以实现全过程预防污染。4.持续改进的思想ISO14000系列标准对“持续改进”的定义是:对环境管理体系进行强化的反复发生的过程,目的是根据组织的环

39、境方针,实现对环境表现(行为)的全面改进。这一持续改进的概念包含两个方面:一是环境的改进,是指根据组织的环境方针,实现对整体环境表现(行为)的改进;二是环境管理体系的改进,是指根据组织内外部要求和变化,按照标准的运行模式,经策划一实施一检查一评审的动态循环不断对组织环境管理体系进行改进。ISO14000系列标准采用了PDCA(策划plan一实施do一检查check一评审action)环境管理体系的运行模式,对于这一PDCA运行模式,2004版ISO14001标准给出了进一步阐释:P(策划):建立所需的目标和过程,以实现组织的环境方针所期望的结果。D(实施):对过程予以实施。C(检查):根据环境

40、方针、目标、指标以及法律、法规和其他要求,对过程进行监测和测量,并报告其结果。A(评审):采取措施,以持续改进环境管理体系的绩效。ISO9000质量管理体系系列标准1.ISO9000族标准的产生与发展随着质量对世界性经济活动的影响越来越显著,人们已逐渐认识到,质量开始成为各国企业关心的新的重点。由此,一些工业发达国家率先制定出有关质量保证的国家标准,比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列标准和英国的BS5750:Part系列标准等。1979年英国标准协会(BSI)向国际标准化组织提交了一份建议,希望在ISO成立一个技术委员会,以制定有关质量保证技术和实践的国际标准。ISO根据BSI的

41、建议,于1980年正式成立ISO/TC176,当时命名为质量保证技术委员会,因其工作范围扩大到了质量管理,故于1987年改名为“质量管理和质量保证技术委员会”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有国际标准都称为ISO9000族标准。ISO9000族标准一经发布就受到各国的普遍重视和欢迎,并被各国标准化机构采纳,成为ISO标准中推广最好、最迅速的一个标准,这是因为该族标准有其深厚的客观基础。(1)优胜劣汰的市场经济是产生ISO9000族标准的社会基础。ISO9000族标准是为了适应20世纪80年代之后剧烈的国际市场竞争而制定的。它们既是欧美各市场经济国家企业走质量效益型道路的经验总结,又顺应

42、了国际大市场优胜劣汰激烈竞争态势下各类企业生存和发展的客观需要。(2)消除国际贸易中的质量体系注册/认证等方面的技术壁垒。促进国际贸易顺利发展是ISO9000族标准产生的经济基础,这是产生ISO9000族标准的直接原因。否则,任凭各国依据其不同的国家或团体标准进行质量体系认证,势必导致严重的技术壁垒,阻碍国际贸易的正常进行。(3)社会科技进步,导致高科技产品的不断涌现,而高技术产品势必要求高质量,否则可能会对产品的使用者乃至周围人群造成严重的危害,这是ISO9000族标准产生的技术基础。(4)世界各国制定与颁布的质量责任、法令、法律、法规,把质量管理体系的建立与实施作为强制性的社会要求。这是I

43、SO9000族标准产生的法律基础。(5)各国消费者权益保护运动的广泛深入开展,推进各类企业不断建立与实施质量管理体系,改进与稳定产品和服务质量,成为ISO9000族标准产生和发展的群众基础。(6)ISO9000族标准来源于20世纪40年代的美国军工行业标准,经过半个多世纪的实践,逐步发展成国家标准,最后成为国际标准并取得了显著的经济效益和社会效益,这是ISO9000族标准产生和发展必不可少的实践基础。自19861987年ISO首次发布了ISO9000族标准开始,至今已经过了下列三个阶段。第一阶段:1986年发布的ISO8402与1987年发布的ISO9000、ISO9004标准构成了ISO90

44、00族标准的第一版,使世界各国有了一套相同的国际标准化的质量管理方法,而GATT/TBT的签订和实施又推进了ISO9000族标准的广泛实施,从而有效地破除了国际商品贸易中因依据不同质量保证标准进行质量体系认证/注册而形成的技术壁垒,促进了国际贸易的正常发展。第二阶段:ISO/TC176在维持ISO9000族标准总体结构和思路不变的前提下,对第一版ISO9000族标准进行了局部修改,并补充制定一些ISO10000系列标准,对质量体系的一些要素活动作出具体的规定,于1994年7月1日正式出版了ISO9000族标准的第一修订版。1994版的ISO9000族标准的发布与实施极大地推进了世界各国的质量管

45、理事业,形成了一股世界性的ISO9000热潮。第三阶段:为了适应21世纪即质量世纪对质量管理的客观要求,ISO/TC176决定对1994版的ISO9000族标准进行总体结构及技术内容等全面的修改,并把ISO9000族标准分成三类文件。2000版ISO9000族标准中,主要内容都纳入以下四项基本标准中,而其余的都是支持这四项基本标准的其他标准和一些技术报告:ISO9000:2000质量管理体系基础和术语,取代了原来的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分内容,是2000版ISO9000族标准的基础标准,具有为ISO9000:2000族标准奠定理论基础、统一术语概念并明确

46、指导思想的重要作用。ISO9001:2000质量管理体系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO9003:1994。ISO9004:2000质量管理体系业绩改进指南,提供了质量管理体系的全面指南,以改进组织的总体表现,但不是ISO9001:2000的实施指南。ISO19011:2002质量和环境审核指南,在阐述与审核有关定义的基础上,为质量和环境审核提供指南,同时也对质量和环境审核员的素质、教育水平、工作经历、审核经历、审核能力等方面提出资格要求。为了使用者的利益,在制定2000版ISO9000族标准时,ISO/TC176与ISO/TC207的工作进行了协调,从而

47、使ISO9000与ISO14000两大国际标准有更大的兼容性。同时,2000版的ISO9000族标准较1994版ISO9000族标准更简洁、更强化、更完善、更通用,整体结构的改变及全新质量管理概念的引入,使ISO9000从产品质量的时代跨入了过程质量的时代。第32届ISO/TC176/SC全会于2007年6月11日至15日在芬兰赫尔辛基会展中心举行,40多个国家和组织的120余名代表出席了会议。本次会议决定,在2008年10月正式发布2008版ISO9001标准。ISO和IAF(国际认可论坛)于2008年8月20日发布联合公报,一致同意平稳转换全球应用最广的质量管理体系标准,实施2008版IS

48、O9001认证。2008版ISO9001标准是根据世界上170个国家大约100万个通过ISO9001认证的组织的8年实践,更清晰、明确地表达ISO9001的要求,并增强与ISO14001的兼容性。从实施的情况来看,2008版ISO9001标准正式颁布以来,由于标准修改的较少,无理由需要“过渡阶段”,ISO用了很短的时间就结束了2000版ISO9001的使用。对于大多数组织而言,通过正常的监督评审过渡即可,不需要额外时间,审核员只要培训新版的修改之处即可。虽然新版ISO9001即将颁布,但是本章主要讨论管理体系的一体化建设,故后面内容没有对版本进行严格区分。2.ISO9000质量管理体系基础和术

49、语的主要内容八项质量管理原则、质量管理体系基础和术语构成了ISO9000的主要内容。八项质量管理原则是组织的领导者有效实施质量管理工作必须遵循的原则,同时它也是从事质量审核工作的审核员、指导组织建立质量管理体系的咨询人员和组织内所有从事质量管理工作的人员学习、理解、掌握ISO9000族标准必备的理论基础。八项质量管理原则是指:(1)以顾客为中心。组织依存于其顾客。因此,组织应理解顾客当前和未来的需求,满足顾客需求并争取超越顾客期望。(2)领导作用。领导者确立组织统一的宗旨及方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。(3)全员参与。各级人员是组织之本。只有他们的充分参与,才

50、能使他们的才干为组织带来收益。(4)过程方法。将相关的资源和活动作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果。(5)管理的系统方法。将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于组织提高实现目标的有效性和效率。(6)持续改进。持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。(7)基于事实的决策方法。有效决策建立在数据和信息分析的基础上。(8)与供方互利的关系。组织与供方是相互依存的,互利的关系可增强双方创造价值的能力。ISO9000标准在第2章中提出了12条质量管理体系的基础。其中关于质量管理体系的理论说明是12条基础的总纲,说明了四个问题:(1)质量管理体系的目的就是要帮助组织增进顾客满意度

51、。(2)顾客是产品是否可接受的最终确定者,因此,质量管理体系方法鼓励组织分析顾客要求,规定为达到顾客要求所必需的过程,并使这些过程处于连续受控状态,以便生产出顾客可以接受的产品。(3)质量管理体系为组织持续改进其整体业绩提供一个框架,以增加顾客和其他相关方满意的机会。(4)质量管理体系就组织能够提供持续满足要求的产品,向组织及其顾客提供信任。其余11条基础是:质量管理体系要求与产品要求、质量管理体系方法、过程方法、质量方针和质量目标、最高管理者的作用、文件、质量管理体系评价、持续改进、统计技术的应用、质量管理体系与其他管理体系的关注点、质量管理体系与优秀模式之间的关系。欲深入了解12条质量管理

52、体系的基础,可继续阅读质量管理学(尤建新,科学出版社,2014)。3.ISO9001质量管理体系要求的主要内容ISO9001标准为使组织有效地提供产品质量保证,并提高顾客的满意程度规定了质量管理体系的要求。为达到这一目的,ISO9001将下述五个部分作为其核心内容:第4章“质量管理体系”规定了体系总要求、文件总要求、质量手册、文件控制和记录的控制。第5章“管理职责”规定了管理的基本职能,包括管理承诺、以顾客为关注焦点、质量方针和质量目标、质量策划(含质量目标的分解与评价、体系所需的过程、资源和体系的持续改进)、职责和权限、管理者代表、内部沟通和管理评审。第6章“资源管理”从人力资源、基础设施、

53、工作环境三个方面规定如何为组织提供适当的资源,其中对人力资源重点阐述了能力需求的识别,提供相应的培训,评价培训的有效性,基于教育、培训、技能和经验方面的人员安排。第7章“产品实现”表述的过程是质量策划的一部分,主要包括产品实现的策划、与顾客有关的过程、与产品有关的要求的评审、顾客沟通、设计和开发、采购、生产和服务提供以及监视和测量装置的控制。第8章“测量、分析和改进”规定了策划和实施所需的监视和测量(含顾客满意、内部审核、过程与产品的监视和测量)、不合格品控制、数据分析、纠正措施、预防措施和持续改进等内容。第58章的内容实质上是对质量管理体系模式中四大过程的具体描述,这些过程彼此相连,最后通过

54、体系的持续改进而进入更高的阶段。ISO9001标准的用途主要在于:为各类组织内部实施质量管理提供基本途径;为组织内部和外部(包括认证机构)的质量管理体系评价提供基本准则;在合同环境中为组织的产品要求提供补充。4.ISO9004质量管理体系业绩改进指南的主要内容ISO9004标准的主要目的是,为组织开发更加完善和更趋成熟的质量管理体系提供指南。这一标准的重点内容同样体现在第48章:第4章“质量管理体系”,第5章“管理职责”,第6章“资源管理”,第7章“产品实现”,第8章“测量、分析和改进”。从结构和内容上看,ISO9001和ISO9004具有相近的目的和结构,是协调一致的质量管理体系标准,既可互

55、补使用,也可单独使用。但两个标准在应用范围上存有差异:ISO9001标准为组织建立、实施质量管理体系提出了要求,可用于组织内部的质量管理,也可用于第二方评定和第三方认证;ISO9004标准是在ISO9001标准的基础上,从质量管理体系的要求出发,扩展为目标、范围更大的质量管理体系指南。企业的最高管理者为追求业绩的持续改进,超越ISO9001的要求,可选择ISO9004标准作为完善组织质量管理体系的指南。在经济全球化带来市场竞争加剧的今天,企业追求卓越业绩的要求益加迫切,实施ISO9004标准已被越来越多的企业所接受。5.企业质量管理体系的建立和改进依据ISO9000族标准的内容,企业在建立和改

56、进质量管理体系的过程中,应注意以下五个方面:(1)企业建立质量管理体系的指导思想。该指导思想主要包括:质量管理体系是企业成功发展的保证;质量管理体系要满足顾客和企业双方的需要和期望;质量管理体系应在考虑顾客和企业双方利益、成本和风险的基础上实现质量最佳化。企业应设计出有效的质量管理体系,通过其运转而满足顾客的需要和期望,并保护企业自身的利益。完善的质量管理体系是企业在考虑利益、成本和风险的基础上使质量最佳化以及对质量加以控制的有价值的管理资源。(2)质量管理体系原则。企业质量管理体系原则包含五项有规律性的活动:分析质量环,确定质量职能;研究质量管理体系结构;形成质量管理体系文件;进行定期的内部

57、审核;定期安排独立的质量管理体系评审和评价。这五项活动中,质量管理体系文件的制定和贯彻执行,是质量管理体系原则的中心内容,其他活动是为这一中心服务的。分析质量环和研究质量管理体系结构是为制定文件进行的准备工作,质量管理体系审核和评审是为了推动执行质量管理体系文件和保持体系文件的现实有效性而进行的必要的活动。(3)质量手册。企业的质量手册是阐明该企业的质量方针,并描述其质量管理体系的文件。企业的质量手册可以涉及该企业的全部活动或部分活动,手册的标题和范围反映其应用的领域。企业的质量手册通常至少应包括或涉及:质量方针;影响质量的管理、执行、验证或评审工作的人员职责、权限和相互关系;质量管理体系程序

58、和说明;关于手册评审、修改和控制的规定。企业的质量手册在深度和形式上可以不同,以适应该企业的需要。(4)质量管理体系审核。审核用于确定符合质量管理体系要求的程度,评定质量管理体系的有效性和识别改进的机会。质量管理体系审核是通过对构成质量管理体系各要素的审核来进行的。根据审核目的的不同,质量管理体系审核有内部审核和外部审核两种类型。内部审核,有时称第一方审核,用于内部目的,由企业自己或以企业的名义进行,可作为企业声明自身合格的基础。也就是说,在企业内部,为了确定质量管理体系是否已经得到有效实施和保持,并符合ISO.9000族标准,企业领导应制定内部审核计划,定期地组织客观地内部审核与评价。外部审

59、核,是当合同环境中需方对供方质量管理能力进行评价时,或政府或第三方为了体系认证、产品认证或其他目的而需要对企业质量管理体系进行评价时,由外部审核专家对企业所进行的审核活动。外部审核包括通常所说的“第二方审核”或“第三方审核”。第二方审核由组织的顾客或由其他人以顾客的名义进行。第三方审核由外部独立的组织进行。这类组织通常是经认可的,提供符合要求(如ISO9001)的认证或注册。(5)质量管理体系改进。企业产品质量能否使顾客满意,并为企业带来效益,取决于该企业质量管理体系的有效性和效率。体系审核揭示了体系中某些要素或过程存在着改进的可能,企业必须把握住改进的机会。企业质量管理体系改进是一种持续的活

60、动,其目标是追求更高的有效性和效率,避免可控缺陷的出现。企业质量管理体系的改进活动应制定改进实施计划,内容包括:论证质量管理体系改进的必要性,明确质量管理体系改进项目,明确要素或过程的改进程序。6.质量管理体系注册/认证的国际互认为了推进质量管理体系注册/认证的国际互认,ISO理事会于1992年通过了第28号决议,要求合格评定委员会提交一份有关如何促进与取得合格评定活动相互承认的报告。1993年5月ISO/CASCO提交了要求建立质量管理体系注册/认证的国际承认体系的报告。根据这份报告,ISO理事会通过了1993年第23号决议,批准建立国际承认体系的制度,并为此成立了“质量体系评定和承认特别委

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