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文档简介
1、盐城市杰欣印刷包装突发环境事件应急预案编制说明编制日期:2021年4月2日该编制说明主要分为七局部:1、编制原那么;2、编制过程概述;3、 重点内容说明;4、演练情况说明;5、征求意见及采纳情况说明;6、审 合情况说明;7、修改情况说明。一、编制原那么:本次应急预案是首次编制,按照企业事业单位突发环境事件应急 预案备案管理方法(试行)环发20154号、企业突发环境事件风险 评估指南(试行)、江苏省突发环境事件应急预案编制导那么等要 求进行,并严格遵守以下原那么:遵守环境保护相关法律法规、标准和产业政策原那么;遵循科学、规范、客观和真实性原那么;以人为本、合理保障人民群众,特别是周边公众的身体健
2、康和环境 安全原那么;把事故引起厂界外人群伤害、环境质量恶化及对生态系统影响的预 测和防护作为重点,明确企业环境风险防控措施原那么。二、编制过程概述(1)成立应急预案编制工作组针对可能发生的突发环境事件类别,结合本公司部门职能分工,成 立以总经理为领导的应急预案编制工作组,明确预案编制任务、职责分 工和工作计划。预案编制人员见表1。表1预案编制人员表3职务来自部门及职位名称姓名组长总经理吉春雨成员副总指挥吉桂抢险救灾组王玉林环保应急组谢国伟疏散救护组孙之浩职务来自部门及职位名称姓名后勤保障组曹兆高通讯警戒组何云伟(2)开展环境风险评估和环境应急资源调查应急预案小组收集与企业相关的法律法规、技术
3、标准、应急预案、 国内外同行业发生的事故以及企业的技术资料、基本情况等。应急预案工作组主要对单位基本情况、环境风险源、周边环境状况 及环境保护目标等进行详细的调查和说明。在此基础上,分析出公司主 要风险源,并针对这些风险源采取哪些预防措施及应急措施。在总体调查、环境风险评价的基础上,对企业(或事业)单位现有 的突发环境事件预防措施、应急装备、应急队伍、应急物资等应急能力 进行评估,明确进一步需求。(3)征求关键岗位员工和可能受影响的居民、单位代表的意见公司组织周边居民及企业在会议室召开盐城市杰欣印刷包装有限 公司突发环境事件应急预案征求意见会,征求相关人员的意见,并对 所提出意见进行整改。(4
4、)应急预案编制在风险分析和应急能力评估的基础上,针对可能发生的环境事件的 类型和影响范围,编制应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、 设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。 应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以 及相关部门的预案相衔接。(5)组织对预案内容进行推演组织企业员工对预案的内容进行推演,进而发现预案中的缺乏,从而能够及时调整。而能够及时调整。突发环境事件应急预案编制流程见图2-lo环境应急预案编制环境应急预案编制环境应急预案编制一惬窠编制准法组织机构监控预环境应急预案编制一惬窠编制准法组织机构监控预信息报环境应环境应应急终及职而
5、 警 告急监测急响应 止组织机构监控预信息报环境应组织机构监控预信息报环境应环境应应急终及职而 警 告急监测急响应 止预案编制评审,演练评审,演练发布与修if信息公开评审,演练发布与修if信息公开预案管理_ _ _ 图2”突发环境事件应急预案编制流程图三、重点内容说明根据环境风险评价确定,我公司的最大可信事件为:1为油墨泄露事 件。油墨为液体泄漏,油墨桶因员工操作不当或外力影响等情况下,导 致油墨泄漏,员工采取沙土覆盖或冲洗的方式对油墨进行处置。考虑泄 漏至处置反响时间为5min。那么事故持续时间为5min,泄漏后的液体化学品形成液池,在液池外表进行质量挥发。风险事故中引起的燃烧、爆炸同时会伴
6、生大量的烟尘、一氧化碳、 二氧化碳以及未燃烧的物料,将对周围大气环境产生影响,主要影响厂 区、周边企业职工。事故发生后,应及时采取有效措施减少泄漏量,可使有害有毒物质 对环境的总体影响减弱,需要迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并立 即进行隔离,严格限制出入。应急处理人员戴防毒面具,穿防静电工作 服,合理通风,加速扩散。通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数 量与其临界量的比值(Q),评估工艺过程与环境风险控制水平(M)以及 环境风险受体敏感性(E),按照矩阵法对企业突发环境事件风险等级进 行划分,确定本公司环境风险等级。对照企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-201
7、8)中对于企 业突发环境事件风险物质及临界量清单,盐城市杰欣印刷包装 突发环境事件环境风险等级表示为“一般一般-大气(Q0) + 一般-水(qo)r o详见风险评估报告。四、演练情况说明2021年3月14日,由总指挥吉春雨组织各部门人员进行突发环境事 件应急演练。演练地点为盐城市杰欣印刷包装内,演练内容为 模拟环境污染事故程序现场演练。应急演练暴露的问题清单及解决措施 如下表4 1:表4-1暴露问题及解决措施序号暴露问题采纳情况解决措施1员工对风险危害的识别 能力、应急救援知识有待 提高已采纳对员工的预案管理工作及基础教育进行了培 训,提高员工对风险危害的识别能力以及应 急救援知识2演练准备工
8、作需要进一 步加强已采纳管理部门就信息及风险识别工作进行了 深度教育3演练整体协调性有待加 强已采纳针对演练过程中发现的问题,再次制定了演 练方案并且让员工重新演练,提高演练整体 协调性五、征求意见及采纳情况说明2021年4月6日,公司召集周边居民及企业在会议室召开盐城市 杰欣印刷包装突发环境事件应急预案征求意见会,主要形成 以下意见见表5-1:表5意见收集及采纳情况序号意见或建议采纳情况说明1缺少应急物资清单已采纳已补充应急物资2缺少应急互助协议已采纳已签订应急互助协议3没有周边企业号码已采纳已增加周边企业号码2021年4月6日,公司按照内部评审计划,组织学习及熟悉盐城 市杰欣印刷包装突发环
9、境事件应急预案,召集相关人员就预 案的合理性及操作性进行了内部审核,参加人员为应急指挥体系全部人 员。经查看预案内容及认真讨论,主要形成以下意见见表5-2:表5-2意见收集及采纳情况六、评审情况说明序号意见或建议采纳情况说明1完善应急物资统计表己采纳已完善应急物资2完善应急预案演练体系已采纳已完善应急预案演练体系1、内部评审2021年4月6日,公司按照内部评审计划,组织学习及熟悉盐城 市杰欣印刷包装突发环境事件应急预案,召集相关人员就预 案的合理性及操作性进行了内部审核,参加人员为应急指挥体系全部人 员。经查看预案内容及认真讨论,主要形成以下意见见表6-1:表6-1意见收集及采纳情况2、外部评
10、审序号意见或建议采纳情况说明1完善应急物资统计表已采纳己完善应急物资2完善应急预案演练体系已采纳已完善应急预案演练体系2021年4月6日,公司召集周边居民及企业在会议室召开盐城市杰欣印刷包装突发环境事件应急预案征求意见会,主要形成 以下意见表6-2:表6-2意见收集及采纳情况七、修改情况说明序号意见或建议采纳情况说明1缺少应急物资清单已采纳补充应急物资清单2缺少应急互助协议已采纳签订应急互助协议3没有周边企业号码已采纳增加周边企业号码1、内部评审修改情况说明2021年4月14日,盐城市杰欣印刷包装组织预案评审小组进行了评估。评估小组在听取汇报,认真审阅了盐城市杰欣印刷包装突发环境事件应急预案文件后,经过现场勘查,桌面推演,认 真讨论形成具体修改意见。预案编制小组根据修改意见对预案进行了认 真修改。
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