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1、关注微信公众号“企业家第一课”,领取更多免费干货,获取行业一手资讯报告!孵化器入入孵企业业管理办办法第一章总总则第一条为办好好市创业业服务中中心孵化化器,更更好地孵孵化和培培育高新新技术企企业和优优秀企业业家,有有效地推推动我市市高新技技术产业业和高新新技术产产业孵化化器的发发展,根根据国家家、省、市人民民政府的的有关规规定,特特制定本本办法。 第二章 宿迁市市科技创创业服务务中心的的职能第二条宿迁市市科技创创业服务务中心(以下简简称中心心)是孵孵化器的的管理和和服务机机构。第三条中心的的主要任任务是以以科技型型中小企企业为服服务对象象,为入入孵企业业提供研研发、中中试生产产、经营营的场地地和
2、办公公方面的的共享设设施,提提供政策策、管理理、法律律、财务务、融资资、市场场推广和和培训等等方面的的服务,以降低低企业的的创业风风险和创创业成本本,提高高企业的的成活率率和创业业成功率率,为社社会培养养成功的的科技企企业和企企业家。第四条 中心根根据国家家有关法法律、法法规、政政策,对对入孵企企业进行行指导管管理,协协助工商商、税务务、审计计、安全全等部门门对其经经营活动动进行监监督管理理。第五条 中心为为入孵企企业提供供以下服服务:(一一)协助助入孵企企业办理理工商注注册、税税务登记记、银行行开户等等服务;(二)为为入孵企企业申报报科技项项目提供供资料初初审、联联系上报报等全程程服务;(三
3、三)为入入孵企业业在经营营过程中中遇到的的问题提提供及时时有效的的服务;(四四)为入入孵企业业的成果果发布、信息沟沟通、产产品检测测、软件件测评、成果鉴鉴定、合合资合作作提供服服务;(五五)协助助入孵企企业代理理、办理理人才引引进的有有关手续续,接纳纳组织关关系;(六六)为入入孵企业业的员工工及外聘聘人员的的生活起起居、文文体活动动、子女女就学等等提供协协助;(七七)为入入孵企业业举行的的培训、项目洽洽谈等活活动提供供服务;(八八)为入入孵企业业提供有有关财务务、法律律、经营营管理等等方面的的咨询服服务;(九九)为入入孵企业业提供办办公、科科学研究究、技术术开发等等公共场场所的设设施配套套、环
4、境境卫生、安全等等服务;(十十)为入入孵企业业在孵化化期间提提供融资资渠道和和信息的的服务。第三章 入孵企企业从事事领域和和人员第六条根据国国家科技技部颁发发的中中国高新新技术产产品目录录(20006)和省省、市高高新技术术产业发发展规划划,并结结合宿迁迁目前的的实际情情况,入入孵企业业所从事事的领域域规定如如下:(一一)生物物医药产产业:包包括生物物技术的的药品、中间体体、原料料药;中中药;化化学药;轻工、食品生生物技术术及产品品;新型型医疗器器械的研研究、开开发、试试制;农农业生物物技术的的新品种种研究、开发、培育,综合利利用技术术的研究究、开发发。(二二)新材材料产业业:包括括金属材材料
5、、无无机非金金属材料料、有机机高分子子材料及及制品、复合材材料等新新材料产产品的研研究、开开发、试试制。(三)新新能源与与节能产产业:包包括可再再生清洁洁能源技技术、核核能及氢氢能、新新型高效效能量转转换与储储存技术术、高效效节能技技术的研研究、开开发、试试制。(四四)光机机电一体体化产业业:包括括自动化化机械设设备及装装置,高高性能、智能化化仪器仪仪表的研研究、开开发、试试制。(五五)电子子信息产产业:包包括计算算机及外外部设备备、微电电子元器器件、光光电子元元器件、广播电电视技术术产品、通信设设备及产产品、专专用工艺艺生产设设备及测测试仪表表等硬件件产品的的研究、开发、试制;计算机机软件(
6、系统软软件、支支撑软件件、应用用软件)的开发发和生产产。(六六)资源源与环境境产业:包括水水污染控控制技术术、大气气污染控控制技术术、固体体废弃物物的处理理与综合合利用技技术、环环境监测测技术、生态环环境建设设与保护护技术、清洁生生产与循循环经济济技术、资源高高效开发发与综合合利用技技术的研研究、开开发、试试制。(七七)科技技中介服服务机构构:引进进能为入入孵企业业提供配配套专业业服务的的银行、科技风风险投资资公司、律师事事务所、会计事事务所、技术成成果转让让、企业业管理咨咨询机构构、产品品检验检检测机构构、专利利代理机机构、科科技技术术信息查查询机构构等的科科技中介介机构(注:这这些中介介机
7、构根根据孵化化器发展展情况适适当引入入,不作作为孵化化企业)。第七条 具备下下列条件件的单位位和个人人可以申申请进入入孵化器器创办企企业:(一一)科技技创业者者应具有有大专学学历以上上的学历历,应具具有良好好的职业业道德和和职业素素质;创创建的企企业法人人代表一一般由创创业者或或创业团团队人员员之一担担任,应应具有一一定的领领导能力力,创业业者或创创业团队队须占有有企业一一定比例例的股份份。以企企业形式式入驻的的,企业业成立时时间应少少于2年年,且上上年营业业收入一一般不得得超过2200万万元。(二二)科技技创业人人员从事事开发研研究的项项目必须须符合国国家产业业指导政政策,并并符合宿宿迁市环
8、环境保护护及其它它有关标标准的要要求;研研究开发发的项目目技术含含量高,具有一一定的创创新性,能代表表国际、国内先先进技术术水平,项目产产品必须须具有较较好的市市场前景景和产业业化条件件;产权权(含知知识产权权)明确确。(三三)创办办的企业业须拥有有一支能能保证项项目顺利利实施的的技术团团队和相相关人员员,入驻驻孵化器器后保证证能开展展正常工工作,主主要管理理人员应应具有大大专以上上学历或或中级以以上职称称,研发发人员占占员工总总数的330以以上。(四四)科技技创业者者应拥有有与其业业务规模模相应的的注册资资本(原原则上研研发型企企业注册册资本在在30万万元以上上,生产产型企业业注册资资本在5
9、50万元元以上,但一般般不得超超过2000万元元),团团队中掌掌握核心心技术、市场营营销和管管理经营营的骨干干应占有有企业的的一定比比例的股股份。第八条 入孵企企业应尽尽的义务务(一一)遵守守国家的的有关法法律、法法规,合合法经营营;(二二)遵守守中心的的各项规规章制度度;(三三)遵守守与中心心签定的的各项协协议;(四)及及时准确确地向中中心报送送不涉及及企业技技术秘密密的报表表和统计计数据,支持中中心完成成相关的的统计工工作。 (五)按按时缴纳纳房租费费、物业业管理费费、水电电费及公公摊等费费。第四章 批准程程序第九条 申请入入园孵化化的企业业向中心心部递交交以下材材料:(一一)企企业入孵孵
10、审批表表;(二二)创创业计划划书;(三三)科科研项目目可行性性报告(可选选);(四四)科科技技术术查新报报告(可选);(五五)创创业者个个人简历历表,含创业业者个人人身份证证原件、复印件件、最高高学历证证明原件件、复印印件;(六六)创创业团队队人员基基本情况况表,含个人人身份证证复印件件、最高高学历证证明复印印件。主要设备备清单及及布置图图。第十条受受理中心在受受理申请请时须验验证申请请者提交交的原件件和复印印件,原原件验证证后退还还给申请请者,招商登登记表、创创业计划划书、科研研项目可可行性报报告及及其它文文件资料料留存在在中心,并登记记在册。第十一条条审批在受受理入驻驻申请后后,中心心对申
11、请请人及申申请材料料进行调调查、核核实,在在三个工工作日内内召开中中心办公公会议作作出初审审意见,交科技技局相关关处室审审批,并并协助科科技局相相关处室室组织专专家对项项目进行行评估,评估后后报局长长办公会会议通过过。第十二条条办理入入孵手续续申请请者在接接到入孵孵批准通通知后,可到中中心办理理以下入入孵手续续:(一一)根据据企业类类型和需需求分配配孵化场场地,负负责与企企业签订订入孵孵协议;(二二)签订订房屋租租赁协议议,缴纳纳物业管管理费和和房屋使使用保证证金等;(三三)协助助企业开开通水、电、通通信设施施。(四四)协助助企业办办理企业业名称核核准和工工商注册册、设立立银行资资金帐户户、办
12、理理税务登登记手续续等企业业设立相相关登记记手续。第五章 考核办办法第十三条条 入孵孵企业从从入孵之之日起满满12个个月,进进行首次次评估考考核。对对评估考考核合格格的企业业,下一一次评估估考核的的时间间间隔期为为12个个月;对对评估考考核不合合格的孵孵化企业业,下一一次评估估考核时时间间隔隔期为66个月。第十四条条评估估考核程程序宿迁迁市科技技创业服服务中心心书面通通知企业业 企业业根据评评估考核核要求准准备材料料 宿迁迁市科技技创业服服务中心心组织有有关人员员对评估估考核材材料进行行审核,必要时时对企业业进行实实地考察察 根据据评估考考核指标标体系进进行打分分 评估估考核结结果以书书面形式
13、式反馈给给企业。第十五条条评估估考核内内容评估估考核内内容分经经济能力力、技术术开发能能力、企企业经营营管理能能力、产产品技术术水平和和产业化化程度、企业发发展潜力力五个方方面。第十六条条 评估估考核结结果评估估考核结结果分优优秀、合合格与不不合格三三种,评评估考核核结果由由评估考考核小组组以书面面形式反反馈给企企业。入驻驻企业在在创业业业绩评估估考核中中,如出出现下列列情况之之一者,视为考考核不合合格。(一一)项目目进展不不正常企业业入驻孵孵化器后后因某种种原因使使科研项项目没有有相应的的技术方方案,或或技术方方案一直直处于变变化中无无法确定定;项目目开展处处于停顿顿状态。(二二)在孵孵化器
14、内内未能正正常开展展工作企业业入驻孵孵化器后后,工作作人员未未按要求求在孵化化器内开开展工作作,企业业用房长长期处于于空闲或或关闭状状态。(三三)企业业人员配配备不到到位企业业未能按按入驻时时承诺的的人员数数配备相相应的工工作人员员和技术术人员,在孵化化器内经经常只有有1名人人员驻守守。(四四)入驻驻企业终终止实施施企业创创业计划划。第十七条条 被评评估考核核企业需需提交的的材料(一一)企业业财务报报表(二二)企业业在编人人员花名名册(含含姓名、性别、出生年年月、学学历、专专业技术术职称)(三三)企业业项目研研发计划划及研发发经费投投入明细细表(四四)企业业评估考考核自评评表(五五)企业业年度
15、工工作总结结报告(企业应应对入孵孵后企业业在产品品开发、技术团团队和管管理团队队的建立立和培养养、管理理制度、营销渠渠道等方方面的建建设情况况进行详详细的总总结)第十八条条 评估估考核结结果的使使用对第第一年度度评估考考核不合合格的入入孵企业业,予以以提醒;对连续续二次评评估考核核不合格格的孵化化企业,劝其退退出孵化化场地,终止提提供相关关扶持政政策和服服务;如如其继续续使用孵孵化场地地,物业业管理费费及房租租等费用用按标准准价收取取。对评评估考核核优秀的的孵化企企业,作作为重点点服务对对象,在在政策扶扶持、经经费资助助等方面面予以倾倾斜。第六章 优惠政政策第十九条条 孵化化企业在在入驻孵孵化
16、器后后可以享享受以下下优惠待待遇:(一一)满足足条件的的企业可可以申请请科技创创业种子子基金。具体参参考宿宿迁市科科技创业业种子基基金管理理办法(试行)(宿宿政办发发200081666号)。(二)宿宿迁市科科技局对对入孵企企业在科科技立项项、科技技经费安安排方面面给予重重点倾斜斜。(三)享享受宿迁迁市市政政府其它它扶持高高新技术术产业政政策。(四)在在孵企业业经认定定符合条条件的可可享受高高新技术术企业优优惠政策策。第七章 违规处处理第二十条条 对于于有下列列情况之之一的入入孵企业业,中心心有权终终止孵化化合同:(一一)违反反国家有有关法律律、法规规和政策策,从事事非法活活动;(二二)超出出规
17、定的的业务范范围,从从事与本本办法第第六条规规定的经经营内容容无关的的商业活活动;(三三)隐瞒瞒真实情情况,弄弄虚作假假;(四四)严重重违反管管理办法法、中心心规章制制度,经经指出仍仍不予改改正;(五)不不履行创创业种子子资金合合同或违违反创业业种子资资金合同同;(六六)未能能在孵化化器开展展正常工工作;技技术团队队不到位位;科研研项目不不落实或或科技项项目终止止实施;(七七)未按按规定交交纳应缴缴的租金金、物业业管理费费等服务务费用;(八八)连续续二次考考核不合合格者。 对对于违规规孵化企企业,责责令整改改不效者者,劝其其退出孵孵化场地地,终止止提供相相关扶持持政策和和服务。第八章入入孵企业
18、业的毕业业、延长长孵化、终止孵孵化第二十一一条 在在孵企业业孵化期期原则上上为二年年,二年年后孵化化器根据据评估准准予毕业业或终止止孵化,对于需需延长孵孵化期企企业申请请批准后后才可留留园继续续孵化。(一一)孵化化企业毕毕业条件件1. 孵化化企业经经过二年年孵化,毕业企企业应当当具备以以下条件件之中至至少三条条:(11)被认认定为高高新技术术企业;(22)有22年以上上的运营营期,经经营状况况良好,主导产产品有一一定的生生产规模模,年总总收入达达5000万元以以上,且且有1000万元元以上的的固定资资产和自自有资金金;(33)企业业建立了了现代企企业制度度和健全全的财务务制度。(44)实现现产
19、品销销售,孵孵化期间间销售收收入年平平均增长长率超过过30;(55)研究究开发人人员占员员工总数数的比例例超过110,研究开开发经费费占销售售收入的的比例超超过5,有一一定的市市场开发发能力;2. 孵化化企业毕毕业的认认定及毕毕业手续续办理(11)孵化化器主要要根据与与在孵企企业签订订的孵化化管理合合同和物物业管理理合同的的期限来来决定孵孵化企业业的孵化化期限,并根据据毕业条条件认定定企业是是否达到到毕业。(22)在孵孵企业毕毕业时应应当向孵孵化器提提供以下下材料: 孵化化毕业申申请书; 经营营状况会会计报表表,包括括资产负负债表、损益表表等; 在孵孵期间经经营管理理情况,包括建建立的管管理制度度和团队队名录册册; 其他他证明材材料。(33)毕业业企业申申请毕业业材料要要求在毕毕业前的的最后一一个季度度报送,经核准准后,准准予毕业业,迁离离宿迁市市科技创创业中心心孵化器器。(44) 中中心授予予毕业企企业毕业业证书。(二二)延长长孵化1. 入孵孵企业在在孵化期期间有所所发展,但未能能达到毕毕业条件件的,需需再经过过一段时时间的孵孵化可达达到的,经在孵孵企业向向中心申申请,审审核批准准后,可可以续签签
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