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文档简介
1、浅析基层政府投资审计现状及对策伴随着地方经济的不断开展,我国基层政府对公共的根底设施和社会公益事业的投入力度也在不断加大,与此同时,新型投资管理形式应运而生,这种形势下基层政府的投资审计工作面临着新的挑战。针对基层政府投资审计工作内容繁杂、工作难度大等情况,在满足社会对投资审计工作新要求的前提下,相关审计部门应针对现阶段我国基层政府投资审计存在的问题,提出几点改善投资审计现状的相应对策。2政府投资审计的简述政府投资审计的概念指的是审计机关按照相关的法律法规及实时政策的规定,监视并审计政府投资或者以政府投资为主的相关工程建立对预算的执行状况及工程开工的决算情况。其主要审计对象包括:一是全部使用专
2、项建立资金、预算之内的投资资金、政府筹措的资金等财政资金工程;二是未全部使用的财政资金,财政资金在工程总投资中的比例超过50%,或者在工程总投资中的比例少于50%,但是政府却拥有工程建立与实际运营控制权的工程;三对上述政府投资工程进展审计时,可以直接对与建立工程相关的设计、施工与材料供给等单位获得工程资金的合法性、真实性进展审计调查。3现阶段我国基层政府投资审计存在的问题3.1缺乏健全的组织机构现如今,我国各级地方政府对公共建立工程的资金投入力度正在逐渐加大,使得基层审计部门承当着非常繁重的审计任务。虽然有些基层的审计部门专门设立的固定资产的投资审计中心或者其他与之相关的审计机构,基层政府投资
3、审计工作已经初见成效,但是仍然有一些难以解决的问题存在:第一,政府虽然批准了相关审计部门的工作,但是并没有设置相应的人员编制及预算经费,导致审计部门形同虚设,没有发挥出实际效用;第二,由于无法保障人员的聘请经费,导致审计部门的审计人员较少,人员的流动性较大,对深化开展根底政府的投资审计工作极其不利;第三,一局部审计部门将基层政府的投资审计工作委托给社会上的组织机构进展,这种情况会给我国审计工作的工作质量带来宏大隐患。3.2缺少专业的、复合型审计人才基层政府的投机审计工作涉及到的审计事项比拟繁杂且专业性较强,这便要求相关审计人员既要具有工程造价、工程预算、图纸设计等工程方面的理论知识,又要具有招
4、投标法与合同法等法律领域的经历,同时还应该掌握计算机、财会、社会科学、经济管理学等方面的综合知识。然而目前,我国基层政府的投资审计部门虽然具有精通财会、工程造价等方面的审计人员,但是缺乏复合型的审计人才。致使在基层政府的投资审计工作中,审计人员仅局限于核实工程的工程量和工程造价等根底层面的审计,对工程投资效益的评判不够科学、全面,无法提出更深层次的科学的审计建议,更加难以满足层次高、综合性强的基层政府的投资审计工作的需求,导致审计效果不良,审计成果的利用率低。3.3缺乏先進的审计技术方法社会经济的不断开展,使得政府在建立工程中投入的资金量越来越大、社会对审计工作的质量要求越来越高、审计的内容越
5、来越繁杂、审计部门的任务量越发繁重。在这种新的审计大环境下,计算机审计、高精准测量装备、数码相机等现代化的审计技术方式还未能在基层政府的投资审计工作中得到全面使用,大局部的基层审计部门仍然采用传统的方式进展测量,用手工核算图纸和工程造价等技术手段开展审计工作,这种情况不仅影响了审计工作的质量与效率,也在一定程度上制约了审计事业的长远开展1。4改善我国基层政府投资审计现状的对策4.1完善相应的组织机构完善相应的组织机构应该从以下两个方面进展:1基层政府投资审计部门应该争取地方政府的支持,提出增加设立投资审计部门、增加预算经费及人员编制,与此同时,对现有的设计资源进展整合,以增加部门的凝聚力和协调
6、一致性,进而强化各部门之间工作的协同性。2审计部门应该积极探寻投资审计效劳的第三方协议,加强与社会审计部门的合作力度,丰富合作方式,以节约经费的开支,进而进步基层政府投资审计工作的工作效率与工作质量,树立基层政府投资审计的权威。4.2建立人才的培训体系建立人才的培训体系,应做到以下三方面:1深化挖掘原有审计人员的潜力,健全审计人员的再教育培训体系。对每一位审计人员的再教育培训建立电子档案,并定期的组织各种培训活动,以强化审计人员对相关法律法规的认知,加强其对计算机、财会、工程领域和经济管理方面知识的学习,催促审计人员转变审计观念、丰富审计知识、强化审计技能,争取培养出可以适应现今审计工作需要的
7、专业性强的人才。2各设计部门应强化互相之间或者与上级审计部门之间的交流,互相学习借鉴审计方法、审计技术,以便交流经历、共同进步、共同开展。3制定合理的外部人才引进方案。审计部门应采取招聘考试或聘任等方法引进所需人才,特别是精通工程技术与财务知识的复合型审计人才,以期进步审计队伍的建立程度,提升审计队伍的综合才能。4.3推进现代化审计技术的运用基层政府投资审计部门应该加强对政府投资审计等经费投入,为审计部门装备相应的审计软件、高精准的测量装备、数码相机、扫描仪、高配置电脑、AD软件等现代化技术设施。与此同时,加强对设计人员相关软件及设备应用知识的培训,进一步实现现代化审计技术方法的全覆盖。将现代化审本文由论文联盟.Ll.搜集整理计方法的作用充分发挥出来,做到进步审计工作质量与效率的同时,有效的防范审计风险。5完毕语综上所述,基层政府的投资审计工作是我国国家审计部门的重要工作,各个相关的审计部门应对此予以重视,针对目前我国基层政府投资审计工作缺乏健全
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