公共卫生应急预案

1、 公共卫生应急预案公共卫生应急预案1 一、指导思想 认真贯彻落实中华人民共和国传染病防治法、国务院颁布的突发公共卫生大事应急条例、河北省突发公共卫生大事应急实施方法，将预防工作纳入科学化、规范化管理轨道。学校中发生突发公共卫生大事时，结合学校工作实际，建立快速反应机制，提高快速反应和应急处理力气，实行有效措施把握疫情在学校的发生和进展。 二、原则 统一指挥，分级负责，相互协同；预防为主，常抓不懈；反应快速，措施坚决。 三、监测网络 建立起学校、政务处（值班室）、班级组（班主任）三级突发大事防控监测网络和预警信息报告体系。 华晶学校预防监测领导小组指挥长由校长任组长，主管教务工作的副校长任副指挥

2、长，预防监测站设在校政务处（值班室）。 学校依据县卫生行政主管部门要求，按属地管理原则建立健全突发大事预警监测机构。 四、防控预警信息报告体系 学校突发大事预警监测机构，发觉或接到突发大事应急预案适用范围内各种状况报告后，班级组（班主任）必需在半小时内报到政务处（值班室），学校必需在1小时内向县疾控中心报告，同时向教育科技局报告。 预警报告内容： 1、初次报告：必需报告大事发生的时间、地点、名称、性质、可能缘由、波及范围、发病人数及健康状态、潜在威逼和已实行的措施，同时报告报告单位和联系人及通讯方式。 2、阶段报告：报告大事的进展与变化、处置进程、诱发大事的缘由和可能因素；在阶段报告中既要报告

3、新发生的状况，同时对初次报告的状况进行补充和修正。 3、责任报告人应对上一级教育、卫生行政部门收到报告信息进行确认。 五、突发大事预警分级 依据保定市突发公共卫生大事应急预案的规定突发大事分为三级预警。 六、防控措施 依据预警级别的不同，实行相应措施。 三级预警： 1、防控领导小组进入工作，主管领导主持日常工作，并随时向领导班子汇报，进行必要的防护学问的宣扬。 2、学校实行部分门禁，进入校区实行验证制度。 3、学校门口设立主要病症检测制度。 4、加强环境卫生状况检查。 5、进行防护水平升级的人力、物力预备。 二级预警： 1、学校开头实行门禁制度。 2、住校同学一律不许出校门，走读同学进校门要进

4、行主要病症检测。 3、建立同学疫情监把握度，实行同学每日健康登记制度。 4、教职工限制出入，严格把握与疫区之间的人员流淌。 5、学校开头设置医学观看区，对外来人员进行确定时间的必要观看。 6、每天定时在规定部位消毒。 7、校领导带班，支配人员值班。 8、应急机构工作人员进入预备状态，相关物资、设施到位。 一级预警： 1、学校实行全封闭管理制度。除领导机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出，其他人员一律不许出入校门。 2、学校主要领导主持防控工作。 3、校领导24小时昼夜值班。 4、校领导至少1人实行爱惜性隔离，给全部在一线工作的人员配备防护药品，实行严格防护。 5、应急机构

5、工作人员进入待命状态。 6、实行局部隔离，部分区域非学校主要领导任何人不能出入。 7、开头全方位的消毒，对重点区域进行严格消毒。 8、对消逝疫情的班级停课。 9、与政府防疫部门、医疗机构保持热线联系，确保病员的准时救治和必要的防控物资支持。 10、做好特殊时期的后勤保障工作。 七、突发大事应急组织体系 华晶学校突发大事应急领导小组在教育局公共卫生应急指挥部的领导下启动应急预案，开展工作。 华晶学校成立突发大事应急领导小组（以下简称“领导小组”）：组长由校长担当，副组长由主管教务的副校长担当，成员由政务处、教务处、总务处组成。 领导小组下设： 1、综合协调办公室：由政务处、教务处、总务处组成。负

6、责对内对外的协调、联络工作。保持和外界准时、畅通的联系，做好各种突发大事的协调工作。指挥协调各组的应急工作。坚持向上级有关单位报送信息。负责起草出台的各种文件。统一宣扬报道工作。 2、应急分队：由政务处、教务处、总务处组成。负责关心领导深化学校组织同学的身体健康的监控，以及有关应急工作。 3、同学工作组：由政务处、教务处等组成。负责各班级的联络工作，做好同学的平平稳定工作。 4、后勤保障组：由总务处负责资金、物质保障和防护物品、药品的供应。 5、教学保障组：教务处组成。负责调整教学方案，组织应急时期的教学工作，维护教学秩序。 6、信息情报组：由政务处、教务处组成。负责监测信息的收集、汇总、分析

7、、上报、传达、报告工作。 7、平安保卫组：由政务处（含体育组）和当时值班人员组成 八、调查与把握 1、突发大事发生后，学校要准时通知本地卫生行政主管部门及所属卫生监督机构对突发大事进行调查、现场勘察并实行措施，确定危害程度，做出评价报告。 2、突发大事发生后，学校应当组织力气，群防群控，关心卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生气构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作，并向教职员工及同学宣扬有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防学问。 3、传染性疾病暴发、流行时，学校应做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人，实行就地隔离、就地观看、就地治疗，

8、加强重点单位、重点人群、重点环节的预防把握措施，防止造成疫情集中。 4、突发大事发生后，学校结合自身实际，建立和完善紧急应对机制，严格落实防范措施。 5、突发大事涉及的有关人员，对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及实行的医学措施，应当予以协作。不予协作的将依据有关法律依法处置。 6、对突发大事隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的单位和个人，依照有关法律规定追究法律责任。 公共卫生应急预案2 为了确保在发生突发公共卫生大事时，能够准时、快速、高效、有序地做好应急处理工作，保障宽阔师生员工身体健康，维护社会稳定，依据传染病防治法、国务院突发公共卫生大事应急条例等

9、有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。本预案所称突发公共卫生大事（以下简称突发大事），是指突然发生，造成或者可能造成校内内师生员工健康严峻损害的重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病、重大食物中毒以及其他严峻影响健康的大事。 一、组织与指挥 （一）学校成立突发公共卫生大事应急处理领导小组，统一领导全校突发大事的应急处理工作。突发大事应急处理领导小组由学校领导及校内相关部门主要负责人组成，履行下列主要职责： 1、领导小组办公室负责全校突发公共卫生大事应急处理工作的具体组织、指挥、协调，指挥有关科室及人员立刻到达规定岗位，实行相应的把握措施； 2、协调并协作县内有关医院开展救治工作； 3、依据需要紧

10、急调集人员、储备的物资、交通工具等相关设施、设备； 4、依据需要对人员进行疏散或者隔离，并报请区教育局、卫生局等行政部门及社区疾病预防把握机构依法实行紧急措施； 5、依据需要对涉及师生及员工的食物和水源实行把握措施； 6、对本校的突发大事的应急处理程序进行督察和指导。 （二）突发大事发生后，学校突发公共卫生大事应急处理领导小组应当组织专家对突发大事进行综合评估，启动突发大事应急预案，并在第一时间内，准时向上级有关部门报告。 （三）学校各有关部门，在各自职责范围内做好突发大事应急处理的有关工作。建立严格的突发大事防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，结合实际，拟定本部门突发大事应急预案，并依

11、据突发大事的变化和实施中发觉的问题准时进行修订、补充。 （四）保证通信联络畅通。应急状态期间，各科室人员必需保证通信网络畅通，主要领导及值班人员电话要准时上报学校领导小组，并保持24小时畅通。 （五）成立突发公共卫生大事应急处理指导小组，负责关心医院预防、诊断、救治及隔离观看工作。 （六）各科室应当依据突发大事应急处理领导小组的统一部署，做好本科室、本部门的突发大事应急处理工作，听从并协作对突发大事应急处理工作进行的督察和指导。 （七）学校内任何单位和个人都应当听从学校突发大事应急处理领导小组为处理突发大事作出的准备和命令。突发大事涉及的有关人员，对区教育局、卫生局等行政主管部门和有关机构的查

12、询、检验、调查取证、监督检查及实行的医学措施，应当予以协作。 （八）卫生室应当完善应对突发大事的救治方案，提高应对突发大事的力气。 二、报告与监测 （一）建立信息报告体系，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，准时发觉潜在的隐患以及可能发生的突发大事。应在第一时间向学校突发公共卫生大事应急处理工作领导小组办公室报告状况，紧急或特殊状况随时上报。校突发公共卫生大事应急处理工作办公室汇总各方面信息，准时报告校领导小组，准时向学校有关部门和卫生行政主管部门通报，并随时与上级单位保持亲热联系。在传染病暴发、流行期间，对疫情应当坚持日报告制度和零报告制度。 （二）严格执行学校重大大事报告程序。应严

13、格贯彻执行请示报告制度。对于涉及的如下内容应严格执行请示报告制度并按程序逐级报告，确保信息畅通。 1、消逝大批中毒、重大交通事故致人员伤亡而急需抢救时，消逝甲类传染病、医院感染爆发及其他需抢救的突发大事时，应立刻向县教育局、卫生局提出书面报告。 2、对于校内发生的影响师生生命健康的突发大事，诸如爆炸受伤、集体中毒、群殴受伤、甲类乙类传染病爆发、意外损害及其他缘由的集体受伤大事等，应在第一时间运输校医务室或医院的同时，由有关值班人员向学校领导、保卫处、同学处、教务处及后勤管理处等相关职能部门报告，校医应在校领导的指导下向上级有关部门报告。 3、学校突发公共卫生大事应急处理工作办公室负责校内有关突

14、发公共卫生大事信息的审核、发布。与疫情相关的权威信息的发布，须经学校突发公共卫生大事工作领导小组批准，并请示教育行政主管部门同意，不能任凭传播、发布关于突发公共卫生大事的信息。 4、任何班级和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发大事。 5、建立突发大事举报制度。任何单位和个人有权向学校报告突发大事隐患，有权向学校举报有关人员不履行突发大事应急处理规定和职责的状况。 三、应急调查与救治 （一）突发大事发生后，要负责组织对突发卫生大事进行调查处理。通过对突发大事调查、现场勘验、实行把握措施等，对危害程度做出评估。协调和协作县内有关医疗技术机构负责对突发大事进行流行病学调查、现

15、场监测、试验室诊断，查明缘由，并提出把握措施的建议。 （二）突发大事发生后，在进行大事调查和现场处理的同时，校内保健老师应当立刻对突发大事所致的病人供应现场救援与医疗抢救。医疗抢救技术和力气不足时，应当准时请求医院予以支援。 （三）突发大事发生后，学校同学管理部门、保卫部门应立刻爱惜现场、实行隔离措施，要求同学协作调查及参加医学检查，加强同学管理，并做好同学思想政治工作，确保同学心态和心情稳定。 （四）突发大事发生后，突发大事应急处理工作领导小组依据需要，可以依照国家有关规定对本校所属卫生室的医疗设施、设备、药品、器材、卫生人员及其应用等医疗资源进行整合调配。 （五）当发生甲类传染病疑似病人或

16、确诊病例后，应立刻实行以下应急措施： 1、对疑似病例要准时按甲类传染病报告，同时要详细了解、记录患者家属状况及接触过的人员、去向、联系电话。为流行病调查医生供应详实的流病资料。 2、学校要加强消毒管理，认真贯彻消毒管理方法的有关要求，特别要加强对教室、图书室、活动室等重点部位的消毒工作。 四、应急预防与监控 （一）传染病暴发、流行时，依据“早发觉、早报告、早隔离、早治疗”的工作原则，对传染病病人和疑似传染病病人，对本人及其亲属做好思想教育工作，在家或者在医院就地隔离、就地观看、就地治疗，并要加强对重点班级、重点科室、重点环节的预防把握措施，防止造成疫情集中。 （二）发生重大传染病疫情、群体性不

17、明缘由疾病、重大食物中毒等，应准时实行如下措施： 1、对全校师生员工实行必要的爱惜措施，发放必要的防护用品，监测体温。为师生员工供应有关药品，实行药物预防。设置并完善洗手设备，供应流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂等。 2、全部师生居所、办公室、会议室等人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，留意劳逸结合，增加抗病力气。留意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。 3、在公共场所工作的职工，如食堂员工以及其他窗口服务人员和就医的病人要加强防护措施，加强健康和卫生状况监控。 4、建议师生员工尽量避开接待外地来访的客人。人员来源简洁的各种培训班、课程班尽可能调整，推迟来校授课时

18、间，尽量削减不必要的会议和集体活动。 5、一旦发生疫情，对校内要实行封闭式管理，严控外来人员进入。制定同学外出校门的管理规定，限制同学去人员密集的公共场所，削减大型集会活动。对我校外出工作人员、同学要实行登记制度，提示和动员同学、教职工削减不必要的外出，从突发大事发生当日起外出人员必需向学校及县教育局请假登记，并要求到过重大传染病疫区的人员返回时必需到县医院进行必要的身体检查。 6、对从传染病疫情重点区域返回的人员，必要时可以依据有关法规对其作出隔离医学观看的准备。对外地返回学校的同学、教职工进行登记，支配体检，对有症状者行必要的留诊观看，对无特殊的教职工支配居家观看，对无特殊的同学由学校支配

19、集中观看。 （三）加强消毒和爱国卫生工作 1、各教学楼、食堂、图书室、办公楼等人员密集的地方及交通工具，学校统一组织消毒。对确诊的甲类传染病和高度疑似病人学习工作过的场所、居住过的寝室等要由专业人员进行消毒，对亲热接触人员的工作地点、起居场所进行重点消毒。 2、开展爱国卫生运动，对校内内各个建筑物进行清洁打扫。 （四）在必要时可提出申请，调整教学方案、授课方式和学习方式，担忧排外出实习活动。 （五）做好卫生防病学问的宣扬教育。通过正面宣扬教育引导宽阔师生正确熟识、对待和防范疾病，消退恐慌心理，保证社会的稳定。向校内全部教职工、同学发放重大传染病、重大食物和职业中毒预防学问卡。充分利用本校的现有

20、媒体，普及重大传染病、重大食物和职业中毒防范的有关科学学问。 五、技术和物资保障 学校突发公共卫生大事应急处理工作领导小组应指定特地科室，乐观选购储备防护用品、有关器材、消毒和预防药品，保证防治工作中的物资供应。各有关科室应当依据突发大事应急预案和专项应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。确保开展突发大事调查、把握和医疗抢救、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等物质条件，提高应对突发大事的力气。 公共卫生应急预案3 为了保障全体师生健康地学习与生活，保证学校教学工作的顺当进行，促进学校后勤工作的管理和规范，防范饭堂食物中毒事故的发生，切实有效地降低和把握中毒事故

21、所造成的危害与影响，结合我校实际状况和有关部门要求、法律法规，特制定本应急预案。 一、领导机构与职责： 1、机构设置： 成立学校食品卫生平安工作领导小组： 组长： 副组长： 组员： 2、机构职责： 全面领导学校食品卫生平安工作，依据上级文件精神及街道学校实际，争论制订工作看法，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性看法。统一指挥食品卫生平安事故处理，协调各方力气进行应急救援，把握事态进展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织食品卫生平安工作总结、研讨，形成评估和反馈看法。接到事故报告，立刻向领导小组（组长）报告，随时把握应急处理进展状况，协调各方关系

22、，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。依据工作方案和领导小组的指示，有方案有组织地开展食品卫生平安的宣扬预防工作，并组织人员对学校开展工作的状况进行定期和不定期的检查，准时向领导小组反馈检查状况，提出阶段性工作建议。 二、日常工作开展： 1、完善制度。在街道下发有关制度和工作看法的基础上，对本校食品卫生平安制度进行全面修订完善。 2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它平安工作，进行定期和不定期的督查。 3、落实职责。校长为学校食品平安第一责任人，学校兼职平安员为直接责任人，各老师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责

23、。 4、加强教育。加强对宽阔师生特别是食堂从业人员的食品卫生学问的宣扬教育，通过举办专题培训班、学问讲座等形式，丰富卫生学问，增加卫生意识，提高自觉性和责任感。 5、添置设备。学校对比配备标准，逐步落实食品卫生设施配备。 三、事故应急处理 1、在食品供应过程中或同学用餐时发觉食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立刻撤收处理该批全部食品，第一时间内通知全部同学停止用餐。 2、在全校范围内树立食品卫生平安意识、时时警惕食物中毒大事的发生，班主任、午餐管理老师在发觉同学就餐后有类似食物中毒可疑病情后，准时报告卫生室，由卫生保健老师初步检查确定，做出以下措施： （1）观看病情，对症处理。 （2）

24、如确定食物中毒，做好以下工作： a、初步诊断、治疗、护理患病的师生。 b、立刻报告学校平安工作领导小组，全校进行紧急排解，通知有疑似中毒现象的同学紧急集中校医室进行临时处理，如中毒同学较多，状况紧急，打120进行送院急救，启动应急预案，实行抢救措施。 c、立刻向上级有关部门报告。 d、收集相关病情信息，关心卫生部门进行大事调查、处理。 3、学校主管领导立刻指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告，指挥以下部门工作： （1）责令食品立刻停止食品加工、供应活动。 （2）由校医负责立刻向上级卫生部门报告，报告时间间距离发病时间不得超过2小时。 （3）爱惜好现场，封存一切剩余可疑食

25、物及原料、工具、设备、爱惜好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。 （4）班主任负责关心校医护理患病同学，如发觉人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。 （5）同学处做好师生思想工作，稳定同学心情；负责家长的疏导工作；向新闻部门解释工作；关心学校领导做好善后处理工作。 （6）卫生室要深化班级协作卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并猜想进展趋势。 （7）总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必需品的供应。 （8）食堂负责人要关心卫生部门作带菌检查和取证工作，依据卫生部门的

26、要求照实供应有关材料和样品。 四、事故责任追究 1、对导致事故起因的相关责任人进行严峻追究。 2、对事故瞒报、谎报和不准时上报的行为进行严峻追究 3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺当实施的行为进行严峻追究。 公共卫生应急预案4 为有效预防、准时把握和消退突发公共卫生大事的发生，保障消费者的身体健康与生命平安，依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生大事应急条例、公共场所卫生管理条例等法律、法规、规章的有关规定，结合我单位的实际状况，现制定如下工作预案： 一、建立应急处理领导小组： 组长： 副组长： 组员： 职责：遵循预防为主、常备不懈的方针，主要负责对本单位突发公共卫生大

27、事应急处理的统一领导、指挥与协调、应急队伍建设和培训、突发大事准时上报等工作。 二、预防措施： 1、建立、健全的各类卫生平安卫生组织、制度。 2、实行场所内的各级岗位责任负责制。分级管理，责任到人。 3、严格落实本单位定期督导检查的考核制。 三、突发大事应急处理： （1）微小气候或空质量不符合卫生标准所致的虚脱休克； （2）生活饮水患病污染或饮水污染所致的水传染性疾病流行和中毒； （3）公共用具、用水和卫生设施患病污染所致传染性疾病、皮肤病； （4）意外事故处致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中等； （5）发生或发觉不明缘由的群体性疾病； （6）发生或可能发生传染病暴发、流行； （7）发生

28、或可能发生食物中毒大事等； （8）其他重大突发大事等。 四、应急措施： （1）单位负责人或卫生负责人等事故报告责任人，应立刻并向所在的XXX和卫生行政部门报告。依据政府和卫生行政部门的要求立刻停止经营活动。 （2）关心卫生气构救治病人。妥当处理现场，防止事故继发，确保不扩大危害范围和不连续恶化环境，并爱惜好现场。 （3）乐观协作卫生行政部门做好现场调查、处理工作。照实供应有关材料和样品。把事态把握在最小范围。 （4）依据卫生要求准时做好环境、公共物品、水质、集中空调通风系统等消毒工作，以及其他应急处理工作。 公共卫生应急预案5 第一节总则 一、依照突发公共卫生大事应急条例、中华人民共和国传染病防治法 、