人力资源和社会保障法律法规简介课件

1、人力资源社会保障法律法规规简介人力资源和社会保障局法规处 杨川平2014.08.20一、我国劳动和社会保障立法沿革简介二、成都市劳动和社会保障法制建设简况三、主要的劳动保障法律法规简介 我国劳动和社会保障立法沿革简介 新中国人力资源社会保障法制建设历程第一个阶段：新中国人力资源社会保障法制建设初始阶段（新中国成立至党的十一届三中全会以前）第二个阶段：我国人力资源社会保障法制探索和人力资源社会保障法制体系开始建立阶段（1978年十一届三中全会至1994年 ）第三个阶段：，我们可以称之为我国人力资源社会保障法制体系初步建立阶段（ 1995年劳动法颁布实施至现在）第三阶段（ 1995年劳动法颁布实施

2、至现在） 1995年劳动法施行以后，国家关于人力资源社会保障方面的法律、法规和规章陆续出台，我国人力资源社会保障法制体系初步建立 。具有代表性的有：1996年中华人民共和国职业教育法1997年国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定1998年国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定1999年国务院社会保险费征缴暂行条例、国务院失业保险条例、国务院城市居民最低生活保障制度2002年中华人民共和国民办教育促进法2002国务院禁止使用童工规定2003年国务院工伤保险条例2004年国务院劳动保障监察条例2005年公务员法（2006.1.1施行）2007年就业促进法（2008.1.1施行）

3、、劳动合同法（2008.1.1施行）、劳动争议调解仲裁法（2008.5.1施行）2008年中华人民共和国劳动合同法实施条例、职工带薪年休假条例（2008.1.1施行）2010年社会保险法（2011.7.1施行）2010年工伤保险条例（修正案）（2011.1.1）2012年劳动合同法（修正案）（2013.7.1施行）、女职工劳动保护特别规定（2012年施行）2014年事业单位人事管理条例（2014年施行）2007年就业促进法（2008.1.1施行）、劳动合同法（2008.1.1施行）、劳动争议调解仲裁法（2008.5.1施行）2008年中华人民共和国劳动合同法实施条例、职工带薪年休假条例（200

4、8.1.1施行）2010年社会保险法（2011.7.1施行）2010年工伤保险条例（修正案）（2011.1.1）2012年劳动合同法（修正案）（2013.7.1施行）、女职工劳动保护特别规定（2012年施行）2014年事业单位人事管理条例（2014年施行） 总体评价 成都市人力资源社会保障法制建设按照市委、市政府总体部署，在国家法律制度框架下，不断探索、研究、和建立与我市经济社会发展相适应的就业促进、劳动用工、社会保险、职业培训、人事人才管理等为主要内容的地方制度体系，并于1994年劳动法颁布实施以后进入新的阶段，出台了一系列地方法规、政府规章和部门规范性文件，基本形成一套依照国家法律法规规定

5、、符合成都实际、具有成都特色的人力资源社会保障地方法规体系。 1995：成都市职业介绍管理办法（标志成都市职业介绍管理制度确立） 1995：成都市人民政府关于全面实行劳动合同制的通知（标志成都市全员劳动合同制度的确立） 1995：成都市人民政府关于执行全市最低工资标准的通知（成都市最低工资保障制度的确立） 1995：成都市劳动局关于企业进行集体协商签订集体合同试点方案（成都市用人单位集体协商签订集体合同制度确立） 1995：成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法（市政府令第47号，成都市企业职工基本养老保险制度确立，已废止） 1995：成都市职工失业保险实施办法（市政府令第

6、48号，1995，成都市失业保险制度确立，已废止） 1996：成都市人民政府关于实施再就业工程的通知（成都市就业再就业工作机制正式确立） 1997：成都市企业职工生育保险暂行办法（市政府令第59号，成都市生育保险制度确立，已废止）浅谈法律意识的培养法律意识 重视、遵守和自觉执行法律的思想观念。主要反映人们对法的本质和作用的认识，对现行法律的理解和评价，表现为学法，懂法，守法，护法。 规则意识程序意识效力意识补丁意识 关于法律位阶 立法法对法律位阶的划分标准（一）中央立法优于地方立法（上位法优于下位法）（二）同级权力机关的立法高于同级行政机关的立法（三）同类型的立法根据其立法主体的地位确立法律位

7、阶关系（四）权力机关)及其组成的常设机构之间，人民代表大会制定的法规性文件效力等级高于其常设机构即人大常委会制定的法规性文件 社会保险法作为基本的劳动和社会保障的基本制度，由以下方面的人力资源社会保障法律制度组成：促进就业制度 劳动合同和集体合同制度 工作时间和休息休假制度 工资制度 劳动安全卫生制度 女职工和未成年工特殊保护制度 职业培训制度 社会保险和福利制度 劳动争议制度 监督检查制度 法律责任 工作时间和休息休假1981：国务院关于职工探亲待遇的规定（国发198136号）1994：国务院关于职工工作时间的规定（国务院令第146号）1995：国务院关于职工工作时间的规定（国务院令第174号1995年修正， 1995.5.1正式确立“双休日”