烟台立越新型建材有限公司特种砂浆生产线扩建项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 特种砂浆生产线扩建项目 建设单位 (盖章) ： 烟台立越新型建材有限公司 编制日期： 2022 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称特种砂浆生产线扩建项目项目代码/建设单位联系 人联系方式建设地点山东省烟台市蓬莱区大辛店镇井湾高家村村东地理坐标E 120 度 38 分 1.662 秒，N 37 度 43 分 37. 163 秒国民经济 行业类别C3039 其他建筑材 料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 3056 砖瓦、石材等建筑材料制造 303建设性质新建 (迁建)技术改造建设项目报情形团首次申报项

2、目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门(选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)300环保投资 (万元)30环保投资占比(%)施工工期3 个月是否开工建设是：专项评价设 置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划 环境影响评价符无2合性分析1.产业政策符合性分析本项目生产产品是特种砂浆。根据产业结构调整指导目录(2019年本)可知，本项目不属于产业结构调整指导目录(2019 年本) 中鼓励类、限制类和 淘汰类，属于允许类，符合国家产业政策。2.项目“三线一单”符合性分析一览表与生态红线符合性分析根据烟

3、台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知 (烟政发20217号) (2021年6月24日) ：到2025年，建立较为完善的 “三线一单”生态环境分区管控体系，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提 高，主要污染物排放总量大幅减少，全市环境质量明显改善，生态系统稳定性 显著增强，生态安全屏障更加牢固，生态环境治理体系和治理能力现代化水平 显著提升。全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元，实施分 类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向，严守生态保护 红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求；重点管控单元 重点推进产业布局优化、转型

4、升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问 题治理、污染物排放控制和环境风险防控；一般管控单元执行区域生态环境保 护的基本要求，合理控制开发强度。本项目位于山东省烟台市蓬莱区大辛店镇井湾高家村村东，不在烟台市生 态保护红线内。根据烟台市环境管控单元图，扩建项目所在位置属于重点管控 单元，应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。 本项目与烟台市环境管控单元位置关系图见附图5，与烟台市生态保护红线位置 关系见附图4。环境质量底线符合性3根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方 案的通知 (烟政发20217号) ，环境质量底线为：市区环境空气质量稳定 达

5、到国家二级标准，空气质量优良率达到80%以上，基本消除重污染天气。水环 境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国 控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水 质优良面积比例达到97.6% 。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控， 全市受污染耕地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。本 项 目 所 在 区 域 环 境 空 气 质 量 目 标 为 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012) 二级标准及修改单；声环境质量目标为声环境 质量标准(GB3096-2008)2类标准；地表水质量目标为地表

6、水环境质量标准 (GB/T14848-2017) III类标准；土壤环境质量目标为土壤环境质量标准建设用 地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)第二类用地中“筛选值”限值。本项目废气、废水、噪声和固废经治理后对环境污染较小，采取本环评提 出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。资源利用上线符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方 案的通知 (烟政发20217号) ，资源利用上线为：实行最严格的水资源管 理制度，实现总量及强度“双控” ，全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以 内，万元国内生产总值用水量、万元工业

7、增加值用水量控制目标完成省下达任 务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国 土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度 指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量 建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目所用资源主要为水、 电和生物质颗粒燃料等，均为清洁能源，项目4运营过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面 采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。 项目水和电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。环境准入负面清单符合性分析本项

8、目不属于市场准入负面清单 (2022年版) 禁止准入类和许可准入 类项目，故本项目建设不属于环境准入负面清单。3.项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案 (烟政发20217 号) 符合性分析根据烟台市人民政府文件关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管 控方案的通知 (烟政发20217 号) ，烟台市划定陆域环境管控单元 326 个， 分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元 3 类。优先保护单元共 125 个，主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域。该区域以绿色发展为导向， 严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求。 涉及生态保护红线和生态空间管控区域的优

9、先保护单元根据国家和省最新批复 动态调整。重点管控单元共 121 个，主要涵盖人口密集的中心城区和各级各类 工业园区 (集聚区) ，资源开发强度大或污染物排放强度高的区域。该区域重 点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题 治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点 管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。一般管控 单元共 80 个，主要涵盖除上述优先保护、重点管控单元以外的区域。该区域执 行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。本项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析见下 表。5表 1-1 烟台

10、市市级生态环境准入清单管控 维度清单编制要求准入要求项目情况空间 布局 约束禁止开发建设活动的要求1 、对市场准入负面清单 (2022 年版) 禁止准入 事项，市场主体不得进入， 行政机关不予审批、核准， 不得办理有关手续。 年版) 禁止准 入事项。禁止新建不符合国家产 业政策的小型造纸、制革、 印染、染料、炼焦、炼硫、 炼砷、炼汞、炼油、电镀、 农药、石棉、水泥、玻璃、 淀粉、鱼粉、石材加工、钢 铁、火电和其他严重污染环 境的生产项目。 项目。31、生态保护红线内，自然 保护地核心保护区原则上 禁止人为活动，其他区域严 格禁止开发性、生产性建设 活动，在符合现行法律法规 前提下，除国家重大战

11、略项 目外，仅允许对生态功能不 造成破坏的有限人为活动。 围内，具体见附 图4 烟台市省级 关系图。限制开发建设活动的要求2.2625 有机肥料及微生物肥料制造、2682 化妆品制 造、291 中类橡胶制品业 (2911 轮胎制造除外) ， 以及建设项目环境影响评 价分类管理名录中环评类 别为报告表的化工投资项 目，除国家另有规定的外， 可以在省政府认定的化工 园区、专业化工园区和重点 监控点以外实施。本项目属于特种砂浆项目，位于山东省烟台市蓬莱区大辛店镇井湾高家村村东污染物排放管控污染物允许排放量1 、按照国家和省生态环境 厅清洁化改造要求以及固 定污染源排污许可分类管 理名录等文件规定，按

12、生 态环境部的进度要求有序 推进分行业排污许可证核 发，规范企业按证排污。本项目属于特 种砂浆项目，本 项目应对照固 定污染源排污 许可分类管理 名录 (2019 年 版) (生态环 中所列行业进 行简化管理。环境联防联控要求2 、各级人民政府及其有关符6风险 部门应当加强重金属污染 防治，确定重点防控的重金 属污染地区、行业和企业， 加强对涉铅、镉、汞、铬和 类金属砷等加工企业的环 境监管，推进涉重金属企业 的技术改造和集中治理，实 现重金属深度处理和循环 利用，减少污染排放。 业。合资源 开发 效率 要求禁燃区要求/不涉及/号) 的相关要求。本项目与烟台市环境管控单元图位置关系图见附图 5

13、。4.项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单 中“蓬莱区大辛店镇 重点管控单元”要求符合性分析表 1-2 项目与蓬莱区大辛店镇重点管控单元要求符合性分析序号文件要求项目情况符合性1空间布局约束要求1.生态保护红线按照关于在国土空间规划 中统筹划定落实三条控制线的指导意见要 求管理。本项目不在生态 保护红线区内。符合2污染物排放管控要求1.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水 平；对于超标的水环境控制单元，新建、改 建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替 代；采取综合性的治理措施，强化污染物排 放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障 河道生态基流，确保水体和重点支流水 环境质量明显改善。本项目不属

14、于高耗水、高污染行业。本项目无生产废水产生。符合3环境风险1.对于环境风险较大的水环境控制单元，按 照 “预防为主、防治结合”的原则，加大环 境监管力度，着力降低资源能源产业开发的 环境风险。本项目采取相应的风险防控措施 后，项目风险处于可接受范围内。2.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市 市级生态环境准入清单环境风险防控联防 联控要求。本单位不属于土 壤污染重点监管 单位。3.龙阳工业园、大辛店镇经济开发区重污染 天气应急减排清单中企业制订重污染天气 应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生 产、使用、储存、运输环境风险物质的企业 编制突发环境事件应急预案，并定期开展应 急演练，对重大危险源每

15、年进行一次应急演本项 目属于特种 砂浆项目，位于山 东省烟 台市蓬莱 区大辛店镇井湾 高家村村东，不属 于要求范围内。7练。练4资源开发效率要求1.执行烟台市市级生态环境准入清单资源 开发效率管控要求。 2.水资源执行上级下达的用水总量、万元国 内生产总值用水量、万元工业增加值用水量 控制目标。本项 目为特种砂 浆项目，项目用水 较少。综上，项目符合烟台市环境管控单元生态环境准入清单 中“蓬莱区大辛店镇重点管控单元”相关要求。5.项目与环发201277 号文及环发201298 号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发 201277号文) 中要求：新、改、扩建相

16、关建设项目环境影响评价应按照相应技 术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境 风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风 险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关 于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发201298号文) 中要 求：环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，环境风险防范设施和应急措 施完善。本项目为特种砂浆生产项目，不存在重大环境风险。本环评拟对项目的环 境风险、废水、废气和固废防治措施进行重点评价，建设单位拟按照规定设计 完善的防范措施和应急措施。因此，本项目符合环发201277号文

17、及环发201298 号文相关要求。6.项目与大气污染防治行动计划 (201337 号) 符合性分析表 1-3 项目与大气污染防治行动计划 (201337 号) 符合性分类文件要求符合性一、加大综合治理力度，减少多污染物排放( 一) 加强工业企业大气污染综合治理。全面整治 燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气” 、“煤改 电”工程建设，到 2017 年，除必要保留的以外，地 级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下 的燃煤锅炉，禁止新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤锅 炉；其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的 燃煤锅炉。项目不涉及燃 煤锅炉二、调整优化产业(五) 加快淘汰落后

18、产能。结合产业发展实际和环本项目属于8结构，推动产业转 型升级境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量 等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业 转型升级。按照部分工业行业淘汰落后生产工艺 装备和产品指导目录 (2010 年本) 、产业结构 调整指导目录 (2019 年本) 的要求，采取经济、 技术、法律和必要的行政手段，提前一年完成钢铁、 水泥电解铝、平板玻璃等 21 个重点行业的“十二五” 落后产能淘汰任务。2019 年产业 政策指导目录 中允许类建设 项目，符合国 家产业政策，重点行业的 “十二五”落后产能三、加快企业技术改造，提高科技创新能力(九) 全面推行清洁生产。对钢铁、水

19、泥、化工、 石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核， 针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用 的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造。本项目工艺具备较高的清洁生产水平综上，项目符合大气污染防治行动计划 (201337 号) 要求。7.项目与水污染防治行动计划 (201517 号) 符合性分析表 1-4 项目与水污染防治行动计划 (201517 号) 符合性国发2015 17 号文件要求项目情况符合性1取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施 差的小型工业企业。2016 年底前，按照水污染防治 法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小 型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫

20、、炼砷、 炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目不属于“十小” 企业符合2专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、 有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制 革、农药、 电镀等行业专项治理方案，实施清洁化 改造。本项目不属于十大重 点行业符合3集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、 高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污 染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中 处理要求，方可进入污水集中处理设施。本项目无生产废水符合综上，项目符合水污染防治行动计划 (2015 17 号) 要求。8.项目与土壤污染防治行动计划 (201631 号) 符合性分析表 1-5

21、项目与土壤污染防治行动计划 (201631 号) 符合性序号国发201631 号文件要求项目情况符合 性91防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设 项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环 境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体 措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体 工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目不属于排放重 点污染物的建设项目符合2强化空间布局管控。严格执行相关行业企业布局 选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机 构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。项目不属于有色金属 冶炼、焦化等行业。符合3防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中 区域新建有色金属

22、冶炼、石油加工、化工、焦化、 电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采 用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。项目属于允许建设用地符合综上，项目符合土壤污染防治行动计划 (201631 号) 要求。9.项目与山东省环境保护条例 (2018 年修订版) 符合性分析表 1-6 项目与山东省环境保护条例 (2018 年修订版) 符合性分析相关要求项目建设内容符合性排污单位应当采取措施，防止在生产建设或者其他活动中产 生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射 性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染 和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总 量控制指标。实行排污

23、许可管理的排污单位，应当按照排污 许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等 要求排放污染物。放企业在运营期严放格落实本报告提出的环保治理措。符合新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以 及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落 实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使用。项目建成后严格按照环保要求建 设环境保护设施、落实环境保护措 遵循三同时要求。符合排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证 规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程， 并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营 和污染防治的需要

24、，建设应急环境保护设施。鼓励排污单位 建设污染防治备用设施，在必要时投入使用。项目制定了环保 保设施正常运行。符合综上，项目符合山东省环境保护条例 (2018 年修订版) 要求。10.项目与山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保 卫战行动计划(2021-2025) 、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025) 的通知(鲁环委办202130)符合性分析表 1-7 项目与鲁环委办202130 符合性分析相关要求项目建设内容符合性山东省深入打好蓝天保卫战行动计划 (2021-2025) 聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水

25、泥、轮胎、煤 效落后产能。 严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准， 按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类” 落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。本项目不属于上述 8 个重点行业，项目生产工艺装备和产品 不属于落后和“淘汰类”。符合高耗能、高排放 (简称“两高”) 项目建设做到 产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和 高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位， 未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制 油气项目，一律不得建设。本项目不属于“两高”项目。符合按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改 造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、 电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方

26、式， 力争 2023 年采暖季前实现平原地区清洁取暖全 覆盖。本项目不涉及用煤。符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划 (2021-2025) 开展“污水零直排区”建设，控制城市面源污 染。彻底摸清城市 (含县城) 管网底数，加快雨 污分流改造，推进实现整县域合流制管网清零。本项目无生产废水，生活污水 经化粪池处理后，定期清运。符合继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、 制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园， 提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实 施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。本项目不属于上述行业，项目无生产废水，生活污水经化粪 池处理后，定期清运。符合强化水污染

27、物排放口排污许可信息管理，规范污 染因子、排放标准、许可年排放量限值、排放去 向、 自行监测因子及频次等内容。本项目属于特种砂浆生产项目，对照固定污染源排污许(生态环境部令第 11 号) ，需实行排污许可简化管理符合山东省深入打好净土保卫战行动计划 (2021-2025) 土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方 案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控 制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门 报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变 更时应予以载明。本项目不属于土壤污染重点监 管单位。符合持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，完善 全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳 入重点

28、排污单位名录。推动实施一批重金属减排 工程，持续减少重金属污染物排放。本项目不属于涉重金属重点行 业企业及相关工程。符合依法严格执行农用地分类管理制度，将符合条件 的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格 保护，确保土壤环境质量不下降。本项目未占用优先保护类耕 地。符合综上，项目符合山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好 蓝天保卫战行动计划 (2021-2025) 、 山东省深入打好碧水保卫战行动计划 (2021-2025) 、山东省深入打好净土保卫战行动计划 (2021-2025) 的通知 (鲁 环委办202130) 相关要求。11.项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污

29、”项目的通知 (鲁环字202158 号) 符合性分析表 1-8 项目关于与鲁环字202158 号符合性分析政策要求项目情况符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合产 业政策要求，禁止采用公布的淘汰工艺和落后设备， 不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合产业 政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时， 要认真对照产业结构调整指导目录 (2019 年本) (如有更新，以更新后文件为准) ，对鼓励类项目， 按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目， 禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升 级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关 不予审批。根据产业结构调整指项目属于允许类项目

30、符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空 间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区 外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工 业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、 用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准 制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发 展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。扩建项目位于山东省烟 台市蓬莱区大辛店镇井 湾高家村村东，根据企 业提供土地证，项目属 于允许建设用地。同时， 求。综上，扩建项目建 设符合规划要求。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工 业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外， 应当进入工业园区或工业集聚区

31、。各市要本着节约 利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投扩建项目位于山东省烟 台市蓬莱区大辛店镇井 湾高家村村东，根据企 业提供土地证，项目属符合入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局， 切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利 于长远发展。建设用地。同时， 项目符合土地规划要求。综上，扩建项目建 设符合规划要求。四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行 环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落 实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代 约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染 物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必 须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批

32、部门 一律不予审批通过。本项目按照要求落实审 批制度。符合五、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业 和信息化、 自然资源、生态环境等部门要按照职责 分工，建立长效工作机制，密切配合，强化对项目 产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境 等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、 规划、土地、环评等手续。本项目符合环境方面的 产业政策符合12.选址合理性分析(1) 用地性质合理性分析本项目位于山东省烟台市蓬莱区大辛店镇井湾高家村村东，根据企业提供 的租赁合同，项目属于允许建设用地。本项目建设地点位于山东省烟台市蓬莱区大辛店镇井湾高家村村东，周边 无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位亦

33、无需特殊保护的野生动植物，环 境承载能力较强；项目周围交通便利，市政设施完善。本项目外环境相对较简单，不存在明显的环境制约因素。(2) 本项目与饮用水水源保护区位置关系分析根据山东省环境保护厅发布的关于烟台市饮用水水源保护区划定方案的 复函(鲁环发2010 124号) 、关于调整烟台市大沽夹河饮用水水源保护区的复 函(鲁环函2015 1053号)、烟台市人民政府关于印 发烟台市城镇集中式饮用 水水源保护区调整方案的通知(烟政字20193号) 和山东省人民政府关于撤 销和调整烟台市部分饮用水水源保护区的批复鲁政字2020246号规定， 本项目不在饮用水水源保护区范围内。与项目区相距最近的水源地保

34、护区为战山水库饮用水水源保护区，位于项 目区东北侧，与二级水源保护区陆域范围最近相距约2.5km ，本项目建设不会对 水源地保护区产生影响。项目所在地与饮水水水源地保护区相对位置关系见附 图5。项目与饮用水水源地保护区相对位置关系见附图6。综上，本项目选址合理。二、建设项目工程分析建设特种砂浆起源于西方国家，应用仅有 40 年历史，但发展十分迅速，生产 突飞猛进，产品达 1000 余种。近年来我国建筑市场刚刚开始应用。由于特种砂 浆的用途几乎涉及到建筑和装修的每一方面，在大力倡导建筑节能、绿色环保 的今天，特种砂浆的应用市场十分巨大，已被国家建设部列为重点开发和鼓励 的十五个项目之一，将成为一

35、个巨大的强有力的新型产业。为抓住市场机遇，烟台立越新型建材有限公司扩建一条特种砂浆生产线， 形成年产 5 万吨特种砂浆的生产能力。并且在建项目在建设过程中，经与订单 厂家沟通，了解到目前市场的干粉砂浆要求对砂料进行烘干，因此这次扩建项 目将在建项目新增的烘干工艺一同上报。在充分分析市场容量及市场发展前景，并结合项目单位的技术经济条件及 原材料供应条件的前提下，烟台立越新型建材有限公司租赁闲置厂房，拟投资 300 万元建设特种砂浆生产线扩建项目。公司位于山东省烟台市蓬莱区大辛店 镇井湾高家村村东，公司主要经营范围包括新型建筑材料制造 (不含危险化学 品) ；水泥制品制造；水泥制品销售；轻质建筑材

36、料制造；轻质建筑材料销售； 建筑装饰材料销售；保温材料销售；化工产品销售 (不含许可类化工产品) ； 玻璃纤维及制品制造；玻璃纤维及制品销售。扩建项目占地面积 1000 平方米， 预计于 2022 年 12 月投产，年运行 300 天，一班工作制，一班 10 小时，职工 7 人。根据中华人民共和国环境影响评价法第十六条、建设项目环境保护 管理条例第七条和建设项目环境影响评价分类管理名录 (生态环境部 部 令第 16 号) ，项目属于“二十七、非金属矿物制品业 30 ”中“56 砖瓦、石材等建筑材料制造 303”的“其他建筑材料制造 (含干粉砂浆搅拌站) ”类别，需编制环境影响报告表。烟台立越新

37、型建材有限公司委托我公司对本项目进行环境影响 报告表的编制工作。我单位接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收 集工作，在对项目有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境 影响评价技术导则的要求编制了烟台立越新型建材有限公司特种砂浆生产线 扩建项目环境影响报告表。2 、项目工程组成本项目建设地点位于山东省烟台市蓬莱区大辛店镇井湾高家村村东，利用 已建成厂房，总占地面积为 1000m2 ，年产 5 万吨特种砂浆，主要组成见下表。表 2-1 项目组成一览表项目名称工程内容备注 工程生产车间新增特种砂浆生产线一条、粉料罐 1 台、散装物流设 台、 电力设施 1 台、 叉车 1 台、装载

38、机 1 台、实验设备 1 台)利用厂区闲置 空厂房辅助 工程办公楼占地面积约 100m2 ，主要用于办公使用/储运 工程原料库设有粉料罐 1 个，原料仓库一个，均位于生产车间内 部。本项目原料进出厂区均使用汽车运输/成品库产品全部装袋外售，本项目产品外运均使用汽车运输/公用 工程供水由市政自来水管网供水，用水量为 577t/a/供电/供热办公、生活采用空调采暖和制冷/环保 工程废水本项目无生产废水，生活废水排入化粪池处理后，定期清运用于农肥/废气设有粉料罐废气处理设施一套，砂料卸料粉尘、砂料输 送粉尘、投料粉尘、搅拌混合废气和包装废气处理设施 一套，烘干、筛分废气处理设施一套，厂区洒水抑尘装

39、置一套/声设备安装在隔声厂房内，基础减震，距离衰减/一般固废综合利用；生活垃圾委托环卫部门清理/3 、主要产品产能本项目产品为特种砂浆，总产量为 5 万 t/a ，产品方案见下表。表 2-2 扩建项目产品方案一览表产品名称年产量单位特种砂浆5 万吨4 、主要设备清单一览表主要设备情况见下表。表 2-3 工程主要设备一览表序号设备名称单位数量备注1特种砂浆生 产线湿砂上料输 送系统台1燃烧机台1干燥筛分系 统台1干砂提升系 统台1干砂筒仓台1容量：35 立方米/台计量系统台1搅拌系统台1包装系统台22粉料罐台1容量：35 立方米/台3背罐车台14散装车台25电力设施台16叉车台17装载机台18实

40、验设备台15 、原辅材料消耗情况项目主要原材料消耗情况见下表。表 2-4 工程主要原辅材料消耗情况序号名称年消耗量单位备注主要原辅材料1砂料2.6 万t/t/河砂，含水率约 7% ，散装储2水泥0.6 万t/t/罐装3轻质石膏t/t/25kg/袋4玻化微珠t/t/25kg/袋5添加剂0.2 万t/t/25kg/袋能耗6电20 万kWh由市政电网供应7水577m3/a由市政自来水管网供给表 2-5 本项目生产车间内物料平衡表 (单位：吨/年)投入产出项目数量项目数量砂料26000水 (烘干蒸发)4476.8水泥6000特种砂浆 (产品)50000轻质石膏废粗砂520玻化微珠10000排放的粉尘3

41、.2添加剂2000/合计55000合计55000(1) 供电：项目用电由市政电网提供，主要为生产设备用电、办公照明用 (2) 给排水给水：本项目用水来源为市政用水，主要用水为生活用水、洒水降尘用水、 车辆清洗用水。生活用水；本项目劳动定员为 7 人，不提供住宿；根据山东省城市生 (GB50015-2003)(2009 年修改版)，人均生活用水量按照 50L/d 计算，年工作 300 天，则职工生活用水量为 0.35m3/d 、105m3/a。洒水降尘用水：本项目的除尘用水用于厂区的抑尘洒水。根据建设单位 提供的资料，抑尘洒水用水量为每天 0.8m3/d ，年洒水天数按 200 天计，年用水量

42、160m3/a ；喷淋用水量为每天 0.2m3/d ，年喷淋天数按 300 天计，年用水量60m3/a ；则生产过程的除尘用水量为 220m3/a。车辆冲洗用水： 本项目在厂区进出口位置设置集成式洗车平台，洗车平 台设置沉淀池，洗车废水经沉淀后循环使用。本项目每年需要从外面运输 5.5 万吨原辅材料，生产的 5 万吨特种砂浆需外运，故有 10.5 万吨原料和产品的运 输。类比同类项目，按单车 1 次运输量最大为 25t 计算，每天约需运输 14 辆， mm，洗车废水循环使用， 洗车用水损耗系数按 0.2 计算，每天仅需补充损耗的新鲜水量为 0.84m3 ，年新 鲜用水量为 252m3。综上，本

43、项目新鲜水用量为 1.92m3/d 、577m3/a。(3) 供热：办公、生活使用空调采暖和制冷。(4) 排水：生活污水产生量按照用水量的 80%计算，则生活污水产生量为 84m3/a ，进入化粪池处理后，定期清运。项目生产过程中喷淋洒水、抑尘洒水 的出水多为水雾状，不会凝结成水流，因此该部分水均在使用过程中损耗，无 废水产生。车辆冲洗废水经隔油沉淀池沉淀后循环使用，不外排。本项目无生 产废水产生。项目水平衡图见下图：图 2-1 项目运营期水平衡图 (单位：m3/a )7 、总平面布置 分考虑了生产工艺和公用设施的要求，各环节连接紧凑，物料输送距离短， 便 境情况。从方便生产、安全管理、保护环

44、境角度考虑，布局合理。厂区平面布 8 、劳动定员及工作制度扩建项目劳动定员7 人，实行白班制，每天工作 10 小时，年工作300 天。9 、环保工程及投资扩建项目总投资 300 万元，其中环保投资 30 万元，占总投资的 10%，具体 环保投资情况见下表。表 2-6 扩建项目环保投资一览表项目环保设备环保投资 (万元)废气治理洒水设施、脉冲布袋除尘器、排气筒27废水治理化粪池 (依托现有)0噪声治理选用低噪音设备，安装减振装置2固废治理垃圾箱、一般工业固废暂存区1合计30工艺流程和产排污环节本项目租赁蓬龙装饰有限公司场地及厂区现有厂房进行生产，施工期仅进 行设备安装调试，本项目不再对施工期进行

45、分析。本项目扩建年产 5 万吨特种砂浆生产线、在建项目增加烘干工艺，工艺流 程如下：201 、本项目主要工艺流程图生物质颗粒图 2-3 特种砂浆生产工艺流程生产工艺流程简述：湿砂原料货车进厂后，直接进入厂内封闭式车间内进行卸料，砂料直接卸 入砂料斗中，封闭式车间设置自动感应开关式大门，除了车辆进出过程外，其 余时间保证车间处于密闭状态。使用时，通过砂料斗底下的封闭式皮带输送通 道输送至特种砂浆生产线的烘干筛分机进行干燥和筛分，烘干机使用燃烧生物 质颗粒产生的热风进行烘干，湿砂烘干后，经筛分系统，过滤掉 4.75mm 以上 粒径的砂；再经密闭式提升机输送至对应的干砂仓。干砂从砂仓中经提升机输送至

46、计量斗内，计量后按比例送入生产线的混合 机中。水泥通过散装水泥罐车运输至本项目生产车间后通过管道卸入粉料罐， 然后水泥经粉料罐下的喂料螺旋管道送入计量斗内，按设定比例计量后的干砂、 水泥、钙粉等汇入混合机中，混合过程为全封闭，经混合好之后经包装机袋装 后入库。特种砂浆生产线在全封闭的生产车间内进行，即整体工作环境是在全封闭 室内的环境下进行。21图 2-3 干粉砂浆生产工艺流程本项目干粉砂浆新增烘干工艺，同这次扩建项目一同上报。2 、项目主要产污工序本项目营运期产生的污染物包括废气、废水、噪声及固体废物。(1) 废气项目废气主要为砂料卸料、输送粉尘；投料粉尘；包装粉尘；贮仓粉尘； 烘干、筛分废

47、气；搅拌、混合粉尘；道路扬尘。(2) 废水本项目废水主要包括生活污水。(3) 固体废物本项目在生产过程中产生的固废主要包括一般固体废物和生活垃圾。一般 固废为废包装、废粗砂、废布袋、污泥。(4) 噪声主要为生产设备运行时产生的噪声，其声压级为 7085dB(A)。22与项关的原有环境污染1 、在建项目情况如下：烟台立越新型建材有限公司在建项目为“年产 20 万吨干粉砂浆生产线项 目”，于 2021 年 8 月委托山东省蓬渤安全环保服务有限公司编制了年产 20 万 吨干粉砂浆生产线项目环境影响报告表；烟台市生态环境局蓬莱分局于 2021 年 9 月对烟台立越新型建材有限公司年产 20 万吨干粉砂

48、浆生产线项目进行批复 (蓬环报告表202136 号)；项目于 2021 年 10 月开工建设。根据建设单位提供资料及现场勘查， 在建项目现已完成土建工程、干粉砂 浆生产线等主体设备购置及相关道路、绿化工程的建设，部分配套附属设备将 于近期到货安装， 目前尚未投产，待扩建项目建成后一并投产。2 、在建项目生产规模年产 20 万吨干粉砂浆。3 、在建项目工艺流程及产污环节图 2-2 项目工艺流程图形、筛分铲车将石子送至料仓，定量给料经输送带输送到整形机，整形后经输送带 输送至筛分机，合格品经计量秤输送带送至料仓，废料返回整形机，输送过程及设 备连接处封闭处理。(2)原料计量、下料、搅拌添加剂由人工

49、方式加料到计量系统，水泥由散装水泥车辆运至厂区内再通23过气泵输送至水泥料仓，吨包袋粉煤灰人工下料至计量系统，原料经计量后通过输送带输送至搅拌机搅拌，输送过程及设备连接处封闭处理，搅拌过程封闭。(3)包装搅拌均匀后的干粉砂浆通过软连接直接打入储罐。4 、在建项目设备情况表 2-7 在建项目主要生产设备一览表序号设备名称规格型号数量注1料仓3000*330012皮带输送系统500mm.600mm.800mm33整形机14筛分系统15提升机NE 系列3全封闭6储存罐8原料罐砂、成 品7物料混合机6 方无重力混合机18计量系统砂、水泥、小料55 、在建项目污染物排放情况项目产生的废气为颗粒物。组织粉

50、尘：石子投料、整形、筛分、粉煤灰添加剂上料粉尘均进入布袋除尘器处理后m 高排气筒 P1 排放。(2)无组织粉尘：水泥料仓粉尘： 由仓顶除尘器处理后排放。石子料场粉尘：对石子堆场进行密闭处理，采取定时洒水、设置雾炮机措 施控制堆场扬尘。车辆扬尘：厂区定期洒水。24在建项 目颗粒物排放浓度执行山东省建材工业大气污染物排放标 m 排放速率执行大气污染物综合排放标准(GB16297- 1996)表 2 相关排放限值。5.2 废水生活污水：项目新增劳动定员为 7 人，产生量为 0.35m3/d (105m3/a) ，生 活污水由化粪池收集定期外运，不外排。洒水降尘用水：本项目生产过程的除尘用水量为 57

51、6m3/a,循环使用不外排。 车辆冲洗用水：年新鲜用水量为 960m3 ，循环使用不外排。5.3 噪声项目营运过程中新增高噪声设备主要为整形机、筛分机、提升机、混合机等，主要产噪环节为设备运行产生的噪声，主要集中在厂房内，设备声压级为 7585dB (A) 。设备自带减震垫，车间墙壁具有较好的隔声效果，可大大降低 噪声的传播。厂界能够工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008) 中 2 类区标准要求。5.4 固废项目新增固体废物主要为生活垃圾和一般工业固废。生活垃圾，收集后由环卫部门定期清运；布袋除尘器收集的粉尘收集后利用；沉淀池残渣属一般固体废物，收集后外售。综上，在建项目污染

52、物排放能够满足相应排放标准要求，对环境影响较小。5 、在建项目环保相关投诉、存在的环保问题根据在建项目环评报告及现场勘查，在建项目现未投入运营，无环保投诉 等环保问题。环评要求，在建项目启动生产设施或者在实际排污之前应依法申请排污许可手续，并按要求进行竣工环境保护验收。25三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准环境质量现状为了确切的阐述本项目所在区域的环境质量，本次环境质量评价中引用 2016-2020 年烟台市生态环境质量报告书 (烟台市生态环境局 2021 年 5 月编制) 中的有关监测数据，对项目所在区域环境现状评价如下：1.环境空气质量根据环境空气质量标准 (GB3095-201

53、2) 及 2018 年修改单，本项目 所在区域属于环境空气功能区二类区。根据环境空气质量监测结果，2020 年，蓬莱区环境空气质量 SO2 年平均 gm3、NO2 年平均值 20g/m3 ，可吸入颗粒物年平均值 61g/m3 ，CO 年 平均值 1.5mg/m3 ，均符合环境空气质量标准 (GB3095-2012) 及 2018 年 修改单二级标准；细颗粒物年平均值 36g/m3 ，臭氧年平均值 158g/m3 ，不 符合环境空气质量标准 (GB3095-2012) 及修改单二级标准。根据环境 影响评价技术导则大气环境 (HJ2.2-2018) 中的规定，本项目所在区域属于 不达标区。蓬莱区环

54、境质量持续改进计划：为贯彻落实山东省打赢蓝天保卫战作 战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020 年) (鲁 政发2018 17 号) 和关于印发烟台市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施细 则、烟台市打好自然保护区问题整治攻坚战实施细则和烟台市打好危险废物 治理攻坚战实施细则的通知 (烟政办发201828 号) ，烟台市生态环境局 蓬莱分局多措并举，坚决打赢蓝天保卫战：开展清洁空气保障行动。印发蓬 莱区2019 年清洁空气保障行动方案和烟台市生态环境局蓬莱分局 2019 年清洁空气保障行动方案，组织执法人员对 20 余家产生 VOCs 的企业进行 排查，要求各

55、企业完善污染治理设施运行维护记录，提标改造不能满足要求的治理设施；强化工业企业无组织排放管控，专项检查铸造行业，要求相关26企业做好工艺废气和粉尘的收集治理，加强废气收集治理设施的运行管理， 减少工艺废气无组织排放。2.地表水、地下水环境质量2020 年，大沽夹河、辛安河和黄水河水质为优，五龙河和界河水质轻度 污染。2020 年，烟台市主要水库水质状况为优，各评价项目均符合地表水 环境质量标准 (GB3838-2002) 中类标准。烟台市区集中式饮用水源地主要有 6 个，地表水水源地有 3 个：门楼水 库、高陵水库、牟平一水厂，地下水水源地有 3 个：东陌堂水厂、芝阳水厂 和清泉水厂。标中，有

56、 19 项检出，10 项未检出。 未检出项目主要为重金属等项目。80 项特定项目中有 6 项检出，74 项未检出。2020 年地下水水源地监测结果，39 项监测指标中，有 23 项为未检出， 检出项目均符合或优于地下水质量标准 (GB/T14848-2017) 中类标准。烟台市县级饮用水源地共有 11 处，均为地表水水水源地。2020 年监测 结果，除总氮外均符合地表水质量标准 (GB3838-2002) 中类标准。按 照 GB/T14848-2017 中标准要求，2020 年烟台市 37 个地下水监测点位中， 3%。根据声环境质量标准 (GB3096-2008) ，本项目所在区域属于 2 类

57、声 环境功能区。2020 年蓬莱区域环境噪声监测网格 203 个，网格大小为 290 米 290 米，区域环境噪声昼间平均值为 53.7 分贝，夜间平均值无数据，符合 功能区划标准要求。态环境项目所在地周围无珍稀濒危动物，生态环境一般。275.土壤环境质量烟台市土壤环境质量总体良好，基础点和背景点超标点位污染物含量均 低于农用地土壤污染风险管制值，土壤污染风险较低。风险点超标点位主要 分布在重点行业企业周边。环境保护本项目厂界 500m 范围内大气环境保护目标详见下表。表 3-1 主要环境敏感保护目标一览表经纬度敏感目标保护内容环境功能 区相对厂 址方位相对厂界距离/m1120.82337.7

58、15井湾高家村环境空气二级西北440本项目厂界外 50m 范围内无声环境保护目标。3 、地下水环境本项目厂界外 500 米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、 温泉等特殊地下水资源保护目标。态环境本项目用地范围内无生态环境保护目标。28污染物排放控制标准1 、废气：营运期有组织颗粒物废气排放浓度执行建材工业大气污染物 排放标准 (DB 37/ 2373-2018) 表 2 排放限值、排放速率执行大气污染物 综合排放标准 (GB 162971996) 表 2 排放限值；无组织颗粒物排放浓度 执行建材工业大气污染物排放标准 (DB37/2373-2018) 表 3 建材工业大 气污染物无

59、组织排放限值中“除水泥外的其他建材”排放限值要求。本项目 砂料烘干直接使用生物质颗粒燃烧产生的热空气进行烘干，特种砂浆生产线 内的烘干设备属于工业炉窑大气污染物排放标准 (GB90781996) 中的 其他炉窑，根据关于印发的通知 (环 大气201956 号) ，未制定行业标准的其他炉窑，按照颗粒物、二氧化硫、 氮氧化物排放限值分别不高于 30mg/m3 、200mg/m3 、300mg/m3 执行。本项目 烘干粉尘与燃烧废气一起排放，因此烘干废气排放口颗粒物从严执行建材工业大气污染物排放标准 (DB 37/ 2373-2018) 表 2 排放限值。表 3-2 废气排放标准污染物名称排放浓度

60、(mg/m3 )排放速率(kg/h)排气筒高度厂界监控点大气污染 物浓度限值 (mg/m3 )颗粒物3.50.5二氧化硫2002.6/氮氧化物3000.77/2 、噪声：执行工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008) 2类标准；表 3-3 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008) 单位：dB (A)类别昼夜夜间2 类60503 、固体废物：一般固废贮存、处置场的建设按照 HYPERLINK /link?m=bfCS830gVnMzr+DGHfKrHQJ6AeKE3bnjS3YaupJWfZ7u9E3dlLxB7e7xh96yQgDrlJq19T0dc6y5ol