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文档简介

1、云质监局发220051103号云南省质量技术术监督局关于于印发云南南省质量技术术监督行政许许可公示制度度、云南南省质量许理行云南省质量技技术监督行政政许可格式文书的通通知各州、市质量技技术监督局,省省局各直属事事业单位、机机关各处(室室):为进一步贯彻实实施行政许许可法,规规范行政许可可行为,做到到政务公开,使使行政许可工工作制度化、规规范化,根据据行政许可可法的规定定,省局制定定了云南省省质量技术监监督行政许可可公示制度、云云南省质量技技术监督行政政许可案卷管管理办法(试试行)、云云南省质量技技术监督行政政许可格式文文书,现印印发给你们,请请遵照1执行。附件:1. 云云南省质量技技术监督行政

2、政许可公示制制度2. 云云南省质量技技术监督行政政许可案卷管管理办法3. 云南省质质量技术监督督行政许可格格式文书 二五年八月月二十六日主题词:质量监监督 许可可 管理 制度 通知 抄送:国家家质检总局,省省政府法制办办,局领导。 云南省质量量技术监督局局办公室 20005年8月226日印 打印:谢 红 校对:杨伟勋 (共印5份份)2附件1:云南省质量技术术监督行政许许可公示制度度第一条 为了了保障公众对对质量技术监监督行政许可可的知情权、参参与权和监督督权,根据中中华人民共和和国行政许可可法的有关关规定,结合合本系统实际际,制定本制制度。第二条 实施施行政许可的的单位、部门门和工作人员员均应

3、遵守本本制度的规定定。第三条 实施施行政许可,应应当遵循公开开、公示的原原则。第四条 下列列涉及行政许许可的内容应应当公示:(一)行政许可可事项的名称称和内容;(二)实施行政政许可依据的的法律、法规规、规章;(三)办理行政政许可应具备备的条件;(四)办理程序序;(五)行政许可可办理各环节节的时限;(六)申请人需需要提交的全全部申请材料料目录和示范范文本;(七)收费的项项目、依据和和收费标准;(八)承办人员员、负责人及及联系方式;(九)申请人申申请事项的方方式;(十)监督举报报电话;(十一)其它依依法应当公示示的内容。3第五条具备条条件的实施行行政许可的单单位、部门,应应当积极采用网络技术、办办

4、公自动化等等现代化的手手段进行行政政许可公示。第六条 所有有公示的内容容应当依法确确定,完整、明明晰、准确,按按照方便查询询、美观整洁洁和长期放置置的要求进行行规范。申请人要求对公公示内容予以以说明、解释释的,应当说说明、解释并并提供准确可可靠的信息。第七条 法律律、法规、规规章对质量技技术监督行政政许可事项作作出新的设立立、修改或取取消时,或因因职能调整引引起公示内容容变化的,实实施行政许可可的单位要及及时更新公示示的内容。第八条 本制制度自公布之之日起施行。4附件2:云南省质量技术术监督行政许许可案卷管理办法(试试行)第一条 为加加强质量技术术监督行政许许可案卷管理理工作,规范行政许许可行

5、为,保障和监督督质量技术监监督部门有效效实施行政许许可,保护申请人人、利害关系系人合法权益益,根据行政政许可法、档档案法、国国务院全面面推进依法行行政实施纲要要的规定,制定本办法法。第二条 本规规定所称案卷卷是指质量技技术监督部门门办理行政许许可以及对被被许可人从事事行政许可活活动的监督检检查过程中所所形成的材料料。第三条 质量量技术监督部部门应当加强强案卷管理工工作,建立科学的的案卷管理制制度,定期进行检检查,把案卷管理理情况作为考考核行政许可可工作质量的的一项指标。第四条 各级级质量技术监监督部门以自自己名义实施施行政许可、受受委托实施行行政许可,以及对被许许可人从事行行政许可活动动监督检

6、查过过程中依法接接受、收集、制制作的文书和和相关材料应应当及时形成成案卷,原则上一单单位(人)的的一项行政许许可事项应当当制作一个案案卷。第五条 行政政许可案卷一一般由下列材材料组成: (一)卷宗封面面;(二)卷内文件件目录;5(三)申请材料料及清单;(四)受理或不不予受理决定定书;(五)核查材料料;(六)准予或不不准予行政许许可的审批材材料和决定书书;(七)监督检查查材料;(八)其他材料料。第六条 质量量技术监督部部门办理行政政许可应当使使用统一制作作的格式文书书,填写规范完完整、清晰明明确,印章使用正正确,确保行政许许可的合法有有效。第七条 行政政许可承办机机构应当指定定专人负责案案卷的登

7、记管管理工作。行政许可事项办办结前的案卷卷由该行政许许可承办人负负责妥善保管管,办结后承办办人应当定期期将案卷装订订整齐移交案案卷登记管理理人员,移交时应当当办理移交手手续。第八条 案卷卷应当以年度度为单位编号号归档。案卷卷管理人员应应当建立案卷卷登记簿。案案卷登记簿应应当载明案卷卷号、案由、受受理(不予受理)时间、办结结时间等内容容。第九条 行政政许可案卷应应当在行政许许可有效期届届满或者撤销销、吊销、撤撤回后再保存存三年,法律、法规规、规章、上上级部门另有有规定的从其其规定。第十条 行政政许可案卷应应该公开,便于公民、法法人或者其他他组织查阅、监督督,但涉及国家家秘密、商业业秘密、个人人隐

8、私的除外外。6第十一条 质质量技术监督督部门应当接接受地方权力力机关、地方方人民政府、上上级机关依法法开展的对质质量技术监督督部门实施行行政许可行为为的监督检查查。第十二条 本本规定自公布布之日起施行行。7附件3:云南省质量技术术监督行政许许可格式文书书质量技术术监督局行政许可卷宗许可项目申请单位处理情况许可证书编号证书有效期自 年 月 日日至 年 月 日本卷 件 页编号保管期限自 年 月 日日至 年 月 日日立卷人8卷内文件目录序号文 件 标 题页 号 9质量技术监督行政许可申请材材料清单 : 你(单单位)申请的的 行政许可事事项,经清点点,申请材料料清单如下: 收件日期: 年 月 日收件人

9、(签名):申请人(签名): 印章年 月 日日本文书一式两份份。正本送达达当事人,副副本行政机关关存档。10质量技术监督行政许可申请材材料补正告知知书 ( )补告字字 第 号 :你(单位)申请请的 ,所提提供(出示)的材料不齐齐全(不符合合法定形式),根根据行政许许可法第三三十二条第三三、四项规定定,请作如下下补正: 。如需咨询,请与与 联系,电电话 印章年 月 日_ 说明:本告知书书收到申请55日内使用。一一式两份,一一份送申请人人,一份存档档。(正式使使用文书时不不显示说明)11质量技术监督 当场行政许许可决定书( )当准字 第第 号 :你(单位)申请请的 行政许可可事项,经审审查,符合法法

10、定条件、标标准。根据行政许可可法第三十十四条第二款款的规定,准准予行政许可可。许可范围: 许可期限:自 年 月 日至至 年 月 日。 印章章 年 月 日日本文书一式两份份。一份送达达当事人,一一份行政机关关存档。12质量技术监督行政许可事项核核查记录共 页第11页被核查单位(人人): 单位(人)地址址: 法定代表(负责责人):姓名名 性别 职务务 电话 被核查单位代表表:姓名 职务 电话 核查时间: 年年 月 日 时至 年 月 日 时核查地点: 核查工作人员 、 出出示了(行政政执法)证件,证件编号号为 。邀请参加核查的的技术人员 。核查情况: 13 被核查单位意见见: 被核查单位(人人):

11、核查查工作人员:技术人员: 记录人:本文书行政机关关存档。14质量技术监督行政许可核查意意见书核查事项: 被核查单位(人人): 单位(人)地址址: 法定代表人(负负责人):姓姓名 性别 职务 电电话 核查时间: 年年 月 日 时至 月 日 时核核查地点: 核查组长: 核查工作人员 技术人员: 核查意见及理由由: 核查组长: 核查工作作人员:技术人员:本文行政机关存存档。15质量技术监督行政许可申请不不予受理决定定书 ( )未受字字 第 号:你(单位)申请请的,经经审查,不需需要取得行政政许可(或不不属于本机关关职权范围),应当向 提出申申请。根据行行政许可法第第三十二条第第一款第 项规定,决决

12、定不予以受受理。 印章年 月 日 说明:本决定书书即时或5日内作出。一一式两份;一一份送达申请请人,一份存存档。(正式式使用说明不不显示)16质量技术监督行政许可申请受受理决定书( )受字 第 号:你(单位)提出出的申请请和所提供(出出示)的材料料,符合该项项目申请条件件。根据行行政许可法第第三十二条第第一款第五项项规定,决定定予以受理。附:行政许可可申请材料清清单印章 年月月日经办人:联系电电话:说明:申请人55日内未获其其他文书,即即应理解申请请被受理。本本决定书一式式两份;一份份送申请人,一一份存档。(正正式使用说明明不显示)17质量技术监督准予行政许可决决定书( )准字第号:企(事)业

13、代码码(身份证)号号地址邮编电话法定代表人(名名称)职务务电话你(单位)申请请 ,符符合该项目规规定要求,根根据行政许许可法第三三十八条第一一款之规定,决决定 。 印章年月日_说明:本文书适适用于没有其其他证、牌发发放形式的项项目。决定书书一式两份;一份送达申申请人,一份份存档。(正正式使用说明明不显示)18质量技术监督不予行政许可决决定书( )未许字第号:企(事)业代码码(身份证)号号地址邮编电话法定代表人职职务电话 你(单位)申请请 ,经审查,不不符合该许可可项目规定要要求,根据行行政许可法第第三十八条第第二款规定,决决定 。理由 。 如不服服本决定,可可在收到本决决定书之日起起60日内,

14、依依法向 或 申请行政复复议或者3个个月内(法律律、法规另有有规定的按照照规定)向人人民法院提起起行政诉讼。印章年月日_说明:本决决定书为复议议、诉讼的依依据,应慎重重填写。一式式两份;一份份送达申请人人,一份存档档。(正式使使用说明不显显示)19质量技术监督 行政许可听听证公告( )听告字 第第 号根据中华人民民共和国行政政许可法第第四十六条的的规定,定于于 年 月 日,在在 (地地点)就 申申请的 行政政许可事项举举行公开听证证。特此公告印章年 月 日20质量技术监督行政许可听证通通知书( )听告字 第第 号 : 根据行行政许可法第第 条的规规定,现决定定于 年月 日 时 分,在(地地点)

15、 就就 申请的行行政许可事项项举行公开听听证。本机关关指定 担担任本次听证证主持人。 请你(单单位)届时凭凭本通知准时时参加,若无无故缺席,视视为放弃听证证权利。 你(单单位)享有下下列权利: 1、申申请主持人回回避; 2、提提出证据,进进行申辩和质质证; 3、可可以委托代理理人出席听证证。如委托代代理人,委托托代理人应携携带“听证委托书书”和本人身份份证件出席听听证。印章年 月 日日本文书一式多份份。正本送达达申请人或有有关利害人,副副本行政机关关存档21质量技术监督行政许可听证笔笔录共 页第11页案由: 时间: 年年 月 日 时 分至至 时 分地点: 主持人: 职职务: 听证员: 职职务:

16、 听证员: 职职务: 记记录人: 许可申请单位(人人): 法定代表人(负负责人): 委托代理人: 工作作单位: 身份证件: 委托代理人: 工作作单位: 身份证件: 利害关系单位(人人): 法定代表人(负负责人): 委托代理人: 工作作单位: 委托代理人: 工作作单位: 审查该行政许可可申请的工作作人员 记录如如下: 22 许可申请人: 主持人:利害关系人: 听证员:其他听证参加人人: 审审查该行政许许可申请的工工作人员: 记录人人:23质量技术监督行政许可办理报报批书报批事由初审意见签签名年年月日报批意见 签名年年月日 审批意见 签名 年月月日 备注 24质量技术监督行政许可事项监监督检查笔录

17、录共 页页第 页被检查单位(人人): 单位(人)地址址: 法定代表人(负负责人):姓姓名 性性别 职务 电话 被检查单位代表表:姓名 职务务 电电话 行政许可证:被许可事项及范范围:核查时间: 年 月 日 时至 年 月 日 时核查地点: 检查行行政执法人员员 、 出示了(行行政执法证件件),证件编编号为 ;邀请参参加检查的技技术人员是 。 检查情情况: 被检查查单位(人)对对检查情况意意见: 被检查单位(人人): 行政政执法人员:技术人员: 记录人:本文书行政机关关存档25质量技术监督行政许可笔录续续页共 页页第 页 26质量技术监督行政许可陈述申申辩笔录 共 页 第页陈述申辩人(单单位名称)

18、: 企(事)业代码码(或身份证证)号: 地 址: 电电话: 法定代表人: 职务务: 委托代理: 身份证证号: 地 址: 电电话: 证 人: 职职业: 身份证号号 陈述申辩时间: 年年 月 日 时 分至 时 分地 点: 陈述申辩内容: 。陈述申申辩人签名:执法检查人员签签名: 说明:本文书依依据许可法第第三十六条规规定。内容多多可以续页。(正式使用说明不显示)27质量技术监督行政许可检验(检测、检疫疫、鉴定、专专家评审)期期限告知书( )期期字 第 号 :你(单位)申请请 行政许可可事项,根据据行政许可可法第四十十五条和 法第 条第 款第 项规定,检检验(检测、检检疫、鉴定、专专家评审),所所需

19、时间为 日,自 年 月 日至 年 月 日日。 印章年 月 日 说明:本文书一一式两份;一一份送申请人人,一份存档档。(正式使使用说明不显显示)28质量技术监督行政许可延长办办结期限告知知书( )延字字 第 号 : 你(单单位)申请 ,不能在在规定期限内内作出行政许许可决定。根根据行政许许可法第四四十二条规定定,决定自 年 月 日起,延延长 个工作日日办结。理由: 。印章年 月 日 说明:本告知书书一式两份;一份送达申申请人,一份份存档。(正正式使用说明明不显示)29质量技术监督行政许可利害关关系告知书( )告字字 第第 号 : 因 申请请的 行政政许可事项,与与你有法律上上的利害关系系,根据行

20、行政许可法第第三十六条、第第四十七条规规定,可在接接到本告知书书之日起5日日内,向本机机关提出听证证,如在5日日内不提出申申请,视为放放弃该权利。 特此告知 印章年 月 日 说明:本告知书书适用于行政政许可之前,交交付所涉及的的利害关系人人。除一份存存档外,数量量视相关人数数确定。(正正式使用说明明不显示)30质量技术监督撤销行政许可决决定书( )撤字第号 :你(单位)取得得的 ,理由 。 根据行政许可可法第六十十九第 款第第 项规定,决决定撤销 。如不服本决定,可可在收到本决决定书之日起起60日内,依依法向 或 申请行行政复议或者者3个月内(法法律、法规另另有规定的按按照规定)向向人民法院提提起行政诉讼讼。 印章年月日 说明:本决定书书一式两份;一份送达申申请人,一份份存档。(正正式使用说明明

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