工程管理合同学习篇：分包管理细则

1、分包方管理办法一、目的：依据公司分包方实施细则等有关管理办法，结合鹿华工程项目施工特点，为细化项目部分包方管理工作，加强对分包方的服务与管理，实现与分包方的共赢，特制定本办法。二、适用范围：项目部内的的分包方三、制度内容（一）、项目部部分包方的引引进工作1、分包方引引进及使用计计划的填报报每季最后1个月月的2日前，根根据下季度的的施工安排，专专业工地填报报 项目部分包包方需求表（详详见经营管理理附表45）报报项目部计划划科，未填报报该表，又未未经项目经理理批准，计划划科不予办理理引进及合同同签订工作。同同月5日前，项目目部计划科、施施工科与各专专业工地协商商后，拟定引引进分包方的的数量、进场场

2、时间，编制制 年 季度分分包方需求汇汇总表(详见经营管管理附表466），报项目目部主管施工工经理、经理理审批，项目目经理批准后后，计划科填填报分包方方引进及使用用计划、引引进分包方申申请表呈送送公司。按照照公司的批复复意见及有关关规定，项目目部计划科负负责实施引进进工作2、分包方选评评文件的编制制分包方选评文件件的编制由项项目部计划科科负责，分包包方选评文件件中施工技术术部分由项目目部施工科负负责提供相关关资料，分包包方选评文件件中质量管理理部分由项目目部质量科负负责提供相关关资料，分包包方选评文件件中安全管理理部分由项目目部安全科负负责提供相关关资料。分包方选评文件件由项目部相相关科室评审审

3、并在分包包方选评文件件会签表（详详见经营管理理附表47）中中签署意见。3、分包方的资资质审查与备备案项目部计划科负负责组织对分分包方的资质质审查，相关关科室以分分包方评定表表（详见经经营管理附表表48）的形形式对分包方方进行评定。资资质审查合格格的分包方列列入项目部合合格分包方目目录。项目部计划科负负责分包方授授权委托书、营营业执照的审审查，项目部部质量科负责责资质证书的的审查，项目目部安全科负负责安全证书书的审查，项项目部财务科科负责税务登登记证（国税税、地税）、组组织机构代码码证、外出经经营许可证的的审查。审查合格的授权权委托书原件件以及营业执执照、资质证证书、安全证证书、税务登登记证（国

4、税税、地税）的的复印件加盖盖法人红章各各两份由计划划科负责备案案保存。此外，审查合格格授权委托书书原件以及营营业执照、资资质证书、安安全证书的复复印件加盖法法人红章还需需由安全科负负责备案保存存。审查合格格的营业执照照、税务登记记证（国税、地地税）、组织织机构代码证证、外出经营营许可证的复复印件加盖法法人红章以及及法人身份证证复印件还需需由财务科负负责备案保存存。4、分包价格的的测算除工日单价外，拟拟定的分包方方分包单价或或总价，项目目部计划科必必须进行测算算，测算的依依据与结果等等详细资料，必必须随选评文文件一起上报报公司。（二）分包方承承包方式的确确定1、工程项目的的分包以劳务务清包为主，

5、适适当的扩大分分包范围（即即部分消耗性性材料和中小小型机械），分分包材料、机机械和机具的的分界线如下下：1.1材料分包包界限我方提供构成工工程实体的主主要材料（木木材除外）、装置性材料料和不构成工工程实体消耗耗性材料中的的：钢材、焊焊接材料（焊焊条、焊丝、焊焊剂及焊粉）、电电缆接头、保保温钩钉和油油漆。其他材料全部由由分包方提供供，即不仅限限于：木材、砂砂纸（布）、草草袋子、笤帚帚、扫帚、铁铁钉、石（粉粉）笔、毛笔笔、毛刷、破破布、棉纱、隔隔离剂、尼龙龙帽、模板密密封材料、塑塑料布、塑料料带、砂轮片片、磨光片、切切割片、无齿齿锯片、锯条条、射钉弹、钢钢丝轮、钢丝丝刷、丝锥、钻钻头、绑扎带带、铁

6、绑线、临临时电缆牌、透透明胶带、管管螺纹板牙、开开孔器、镀锌锌铁丝、尼龙龙绳（麻绳）、编编织袋、记号号笔、电池、氧氧气、乙炔等等。1.2中小型工工具分包界限限我方提供：钢丝丝绳、倒链、千千斤顶和卡环环。除以上之外中小小型工具全部部分包方提供供（不仅限于于）：铁锹、扁扁铲、焊把线线（电焊机至至焊把连线）、二二次线（配电电柜至施工操操作地点电源源线）、洋镐镐、线锥、榔榔头、灰斗、抹抹子、瓦刀、大大铲、木锯、刨刨子、油石、凿凿子、氧气表表、氧气带、乙乙炔表、乙炔炔带、氩气表表、乙炔回火火器、割把、割割嘴、面罩、焊焊钳、黑玻璃璃、钢卷尺、盒盒尺、角尺、钢钢板尺、钢锯锯、各种扳手手、改锥、大大锤、手锤、

7、钳钳子、手套、气气筒、工具袋袋、剪刀、烙烙铁、电笔电电动工具中磨磨光机、砂轮轮机、振捣器器、振捣棒、冲冲击钻、电锤锤、射钉枪、无无齿锯、风镐镐、电钻、水水洗钻、电磨磨等。1.3大型机械械（如土石方方机械、起重重、水平和垂垂直运输机械械、混凝土及及砂浆机械、加加工、泵类、焊焊接和动力机机械）全部由由公司提供，严严禁分包队伍伍分包。1.4周转工具具和周转性材材料的供给方方为公司中小小型机具租赁赁公司。周转转工具和周转转性材料本着着谁使用谁付付费的原则，由由分包方与中中小型机具公公司签订租赁赁合同，有偿偿使用。不允允许分包方自自己提供或从从我公司以外外的租赁公司司租赁。2、特殊或专业业性较强的施施工

8、项目（如如：防水、装装饰装修、油油样试验、酸酸洗、电缆防防火、分部分分系统调试）需需要采取包工工包料分包模模式，按照相相关程序，经经公司批准后后方可执行。3、安装专业的的高压焊工，中中、低压合金金管道的焊工工必须由焊接接公司的专职职焊工来完成成，不允许分分包。4、属于公司和和项目部标准准化作业范畴畴内公共安全全文明设施围围护（安全围围栏、安全网网）由公司提提供，其他属属于分包方自自身施工范畴畴的安全文明明防护设施由由分包方提供供。5、 项目施工工组织设计规规定的公共施施工区域大型型照明设施由由公司提供，分分包方自身施施工区域内的的流动照明设设施（包括照照明器具、开开关和移动电电源）由劳务务分包

9、方自己己提供。6、严禁将工程程转包和违规规分包，严禁禁将工程分包包给无施工资资质或与其施施工资质不相相符的单位；严禁分包方方将工程再次次转包、二次次分包或变相相再次分包。现现阶段，严禁禁将建设项目目主体工程进进行包工包料料的分包（主主体工程指主主厂房、烟囱囱、水塔等建建筑工程及汽汽轮发电机、汽汽机本体、锅锅炉本体、高高压管道、中中压管道、电电气热工控制制等安装工程程）。（三）分包方合合同的签订1、分包方合同同的签订工作作由项目部计计划科负责。项项目部相关管管理部门进行行分包方合同同的评审，并并在分包方方合同评审会会签表（详详见经营管理理附表49），其其编号须与合合同编号保持持一致）中签签署评审

10、意见见。各科室的的主要评审内内容为:（1）财务科:价款支付时时间、价款支支付方式、甲甲乙双方的工工作、违约责责任以及与本本部门职责范范围内的其他他内容。（2）施工科：技术能力的的符合性、施施工方案及技技术措施的合合理性与经济济性、工程量量计算依据、领领用我方材料料的耗用标准准、使用我方方机械及机具具周转工具的的使用与管理理、分包机械械的使用价格格、甲乙双方方的工作、违违约责任以及及与本部门职职责范围内的的其他内容。（3）质量科：质量管理条条款、质量等等级及考核、质质保金的支付付、甲乙双方方的工作、违违约责任以及及与本部门职职责范围内的的其他内容。 （4）安全科：安全管理条条款、安全保保证金的支

11、付付、甲乙双方方的工作、违违约责任以及及与本部门职职责范围内的的其他内容。 （5）综合办公公室：与生活活居住有关的的条款、治安安消防管理条条款、甲乙双双方的工作、违违约责任以及及与本部门职职责范围内的的其他内容。（6）供应科：领用我方材材料条款、分分包消耗材料料等的价格、甲甲乙双方的工工作、违约责责任以及与本本部门职责范范围内的其他他内容。2、合同签订后后，项目部计计划科应对所所签合同按承承包方式及签签订年度进行行编号，正本本留计划科，副副本分送分包包方使用单位位、财务科、质质量科、安全全科、公司审审计法规部、公公司经营部。向向施工科、综综合办分送电电子版合同副副本。（四）分包方的的进场管理1

12、、分包方入场场前必须签订订施工合同，对对于未签订合合同入场的分分包方，公司司、项目部将将追究相关人人员的责任。特特殊情况，未未签订合同先先行进场，必必须就有关原原因、拟签订订合同时间等等情况，在项项目部书面报报公司批准并并签订安全全施工协议后后进场。2、分包方签订订安全施工工协议后，分分包方法人代代表或委托代代理人到项目目部相关科室室办理相应的的进场手续。（1）计划科：填写分包方方法人或委托托代理人、现现场负责人的的姓名及联系系电话；1月之内进场场人数及今后后预计平均人人数；留存分分包方开户行行及帐号。（2）综合办：与分包方签签订廉政共建建协议书；根根据到场人数数，统筹安排排分包方住房房；安装

13、电表表；进行入场场安全教育；办理分包方方人员的上岗岗证等。（3）施工科：下达施工工任务书等等工作，对分分包方的特殊殊工种人员进进行技术备案案等工作。（4）质量科：与分包方签签订质量保保证协议；对分包方的的特殊工种人人员进行技术术备案等。（5）安全科：与分包方签签订治安承包包责任书，发发放工作服、安安全帽，收取取抵押金；对对分包方的特特殊工种人员员进行技术备备案；进行入入场安全教育育等。（6）中小型机机具租赁公司司：与分包方方签订租赁协协议等工作。（7）管理单位位：提供施工工图纸；建立立分包方领用用我方材料台台帐等工作。3、在安排施工工任务时，严严格按照分包包方施工合同同规定的施工工范围安排施施

14、工，不得擅擅自安排分包包方计划外用用工或与承包包范围无关的的其他工作，否否则，公司及及项目部要追追究责任人员员的责任。（五）分包方领领用我方材料料的管理1、任务书中涉涉及分包方使使用材料，原原则上按大包包方式承揽的的工程项目，由由分包方直接接填写材料预预算单，按规规定履行材料料预算单审批批手续。以其其他方式承揽揽的工程项目目，除合同中中明确约定的的材料由分包包方填写预算算单外，其它它所有材料直直接由专业工工地技术人员员（工长）按按照项目部材材料预算管理理办法执行填填写预算单，分分包方在领料料时原则上按按预算量领用用，超领部分分必须办理退退库，否则按按5.4执行行处罚。2、分包方领用用我方材料，

15、实实行“一队一台帐帐”制度，即分分包方管理单单位必须为领领用我方材料料的分包方建建立各自独立立的分包方方材料领用台台帐（详见见经营管理附附表46），并并由分包方指指定的专人（此此人不经分包包方管理单位位许可不得更更换）与管理理单位材料员员共同到供应应科仓库办理理材料出库，在在领料单上上的领用单位位处，除填写写我方出库单单位（即分包包方管理单位位）外，还必必须用括弧填填写分包方的的简称，在领领料单上的的领料人处，由由分包方指定定的专人签字字与分包方管管理单位材料料员共同签字字。3、分包方管理理单位应编制制 单位（分分包方） 年年 月应扣扣减费用明细细表（详见见经营管理附附表37）由由分包方签字字

16、确认，经分分包方使用单单位材料员、负负责人签字后后，每月255日前，报项项目部计划科科，作为对分分包方结算时时，兑现领用用我方材料奖奖惩的依据。4、对分包方使使用我方材料料，按照施工工合同规定的的耗用标准，计计算分包方实实际耗用量，如如果节约的是是原料，按实实际材料购买买价格计算节节约费用，节节约费用的330%奖励分包包方；如果节节约的是加工工后的成品，按按同期市场废废料价格计算算节约费用，节节约费用的440%奖励分包包方；按实际际材料购买价价格计算超耗耗费用，按超超耗费用的11.5倍处罚罚分包方。5、分包方从供供应科以外的的加工配送中中心领取加工工后的钢筋或或从我方其他他单位或部门门领用材料

17、，必必须在分包方方管理单位材材料员的见证证下，参照55.2的要求求办理领用手手续。6、对分包方使使用我方材料料的奖罚，在在下发的单项项“任务书”施工完且验验收合格后方方可结算，兑兑现奖罚。每每月项目部计计划科结算人人员，统计当当月分包方材材料结余情况况，作为对分分包方拨付款款的参考依据据之一。对于于超耗费用超超过累计外包包结算额155%的，通知知分包方与分分包方管理单单位在三个工工作日内共同同核对，核对对后确认属分分包方使用造造成的，超耗耗费用直接进进入分包方结结算。确认的的超耗费用超超过累计结算算额15%的的，还须报项项目部主管领领导，对分包包方采取辞退退等处理措施施。7、对分包方使使用我方

18、钢材材等金属材料料，施工合同同规定耗用标标准之内的废废料（即损耗耗量），由分分包方随时处处理，甲方按按施工期当时时市场废料价价格及规定的的耗用标准，在在对分包方结结算时予以扣扣除。8、领用业主甲甲供材料，按按上述要求执执行。超耗，按按业主对我方方处罚标准的的2倍执行。（六）分包方使使用中小型机机具的管理1、中小型租赁赁公司在任丘丘项目部，直直接与分包方方构成租赁关关系，按照“一队一台帐帐”的原则，分分别为其建立立独立台帐。2、每月25日日前，中小型型机具租赁公公司与分包方方办理完周转转性材料和机机具的租赁费费用结算手续续后，将周转转工具与机具具租赁费结算算单（详见经经营管理附表表50）交项项目

19、部计划科科，在结算时时扣除。（七）分包方使使用我方机械械的管理1、由我方司机机操作的大型型机械，分包包方管理单位位提前安排分分包方的机械械使用计划，报报有关部门统统一安排和平平衡。2、严令禁止分分包方在合同同规定自带机机械之外携带带其他机械进进场。如我方方未能满足机机械需求，由由机械科签订订机械租赁合合同。（八）分包方的的结算管理1、一份结算算书只能对对应一份施施工任务书、一一项单位工程程，一份施施工任务书（设设计院出版的的图纸除外）所所列工作内容容全部施工完完毕方可进行行结算。2、参与分包方方结算的人员员应严格按照照合同规定，做做到凭证齐全全、实事求是是，不得弄虚虚作假，并且且应深入现场场，

20、掌握施工工情况，对属属于分包方承承包范围内我我方人员参与与配合的项目目（分段或工工序），应按按有关规定在在分包方办理理签证时予以以明确，以便便结算时予以以扣除；同时时定期或不定定期的检查各各种签证和用用工情况，发发现问题及时时提出纠正意意见或反映给给有关管理部部门领导。3、为准确核算算工程成本，参参与分包方结结算的人员应应准确填写项项目划分编号号，不得漏填填、错填。分分包方使用单单位技术员、项项目部计划科科结算人员对对填写项目划划分编号负有有直接责任，参参与分包方结结算的人员有有权对漏填、错错填项目划分分编号的结算算凭证（或结结算表）拒绝绝办理结算事事宜。否则，由由此造成的损损失，由责任任人及

21、其所在在单位负责人人承担。4、对结算工程程量及结算费费用允许分包包方负责人对对帐。但结算算人员不准照照抄、照搬分分包方编制的的预算，严禁禁分包方自行行填写结算单单、表（或作作为最终结算算依据），否否则，公司及及项目部将根根据有关规定定严肃处理有有关责任人员员及单位负责责人。5、严禁将专业业工地自身完完成的施工任任务结算给分分包方，项目目部将予以严严肃处理。6、包工不包料料的分包方用用人工代替机机械进行施工工，对分包方方结算该部分分费用时，不不得超过被代代用的全部机机械费用。7、每月23日日前，技术员员根据分包方方施工合同规规定的工程量量确认原则，计计算分包方当当月完成工程程量并填写分分包方验收

22、结结算凭证（详详见经营管理理附表51）、计计时工结算凭凭证（详见见经营管理附附表52）分分包方结算签签证单（详详见经营管理理附表53）、（一一式六份，分分包方管理单单位留原始单单据，经营计计划部门、财财务部门、预预算结算中心心、审计部门门、分包方各各一份），交交分包方管理理单位负责人人审核签字。分分包方验收结结算凭证、计计时工结算凭凭证的最后后一行，技术术员、填表人人要将该页“数量”栏中的数字字累加合计，并并大写合计数数。分包方使使用单位在分分包方验收结结算凭证签签字的人员为为单位负责人人、技术员、工工长。8、施工图纸工工程量和设计计变更以及签签证、联系单单等图纸以外外的工程量要要分开填写分分

23、包方验收结结算凭证。9、分包方将办办好的结算凭凭证在25日日前送交项目目部质量科、安安全科签署质质量、安全评评定意见以及及罚扣款（数字应用大大写注明）后，在288日前报项目目部计划科。10、项目部计计划科结算人人员在收到结结算凭证后，作作登记记录，依依照施工图预预算及设计变变更审核工程程量，对有出出入的工程量量要及时与技技术人员沟通通并修正，并并根据分包方方施工合同规规定的合同价价款结算依据据，计算结算算价款并编制制填写分包包方结算明细细表（详见见经营管理附附表54）、工程结结算书（详详见经营管理理附表55） 在工程结算书封皮“备注”栏中，按结算顺序进行编号，每只分包方拥有独立的编号，编号格式

24、为：分包方简称*（一式五份,计划科留原始单据，预算结算中心、审计部门、财务部门、分包方各一份），项目部主管领导审核签字后与上述资料一并报预算结算中心。同时，项目部计划科每次向预算结算中心传递结算资料时，应制一式两份分包方结算签收单（详见经营管理附表56），一份交预算结算中心，一份留计划科保存。11、公司规定定对于单位工工程验收完毕毕30日之内不不能完成分包包方结算的单单位负责人给给予季度超额额工资10-50%的的处罚。12、计时工、估估工或零用工工的结算（1）项目部各各科室、专业业工地、二级级单位用工必必须提前提出出申请填写用用工申请表（详详见经营管理理附表57），经经项目部主管管领导批准后后

25、，由计划科科、施工科统统一安排，否否则不予结算算。用工单位位应做好用工工记录和各种种签证，结算算时附用工凭凭证或签证，计计时工附考勤勤表，否则不不予结算。（2）对于零星星项目、文明明施工检查或或临时措施等等施工内容的的，施工科必必须绘图，不不能绘图的，由由施工科下达达明确注明工工程量的施施工任务书。（3）对于施施工任务书无无法明确工程程量的，可采采用估工或零零用工的方式式签证，但必必须经项目经经理批准。估估工由分包方方管理单位负负责人、计划划科预算人员员、施工科专专工共同完成成。计划科对所签证证的工作内容容，是否已包包括在分包方方的合同范围围内负责予以以确认。（4）各单位使使用的计时工工，由分

26、包方方管理单位代代表逐日填写写，分包方管管理单位负责责人最终签证证，并编制计计时工结算凭凭证。分包包方管理单位位代表负责检检查出勤情况况和签证工日日，要防止同同一分包方人人员在不同的的工作面重复复计工，对弄弄虚作假者要要追究其责任任。（5）每月的计计时工、估工工或零用工必必须在当月结结清，次月的的4日前将结算算单上报计划划科，过期不不予结算，后后果由责任单单位负责。（6）项目部计计划科需建立立分包方结结算台帐（详详见经营管理理附表58）、单单位工程结算算汇总表（详详见经营管理理附表59）。（九）分包方的的工程款支付付 1、每月或分阶阶段由项目部部计划科，根根据审计审定定的结算金额额扣除预留及及

27、应扣的款项项，办理工程程款支付审批批手续，并更更新本部门的的结算、付款款台帐。2、项目部财务务科根据计划划科填写的银银行付款审批批单支付分分包方工程款款。3、项目部不允允许各单位为为分包方预付付或预支工程程款。分包方方已完成了施施工任务但没没有办理完结结算手续，而而又必须预支支工程款的，必必须由分包方方使用单位提提供完工项目目的实际完成成工程量，分分包方使用单单位的技术员员和负责人签签字后，报项项目部计划科科批准后，方方可办理借款款手续，预付付款项不能超超过应付款项项的60%。4、项目部在收收到公司批复复的用款计划划后，项目部部计划科拟定定分包方的付付款额度，报报项目经理批准准后，按项目目经理

28、批准的的分包方付款款额度，编制制分包方付付款审批表报报公司经营部部，项目部严严格按照公司司的批复意见见拨付工程款款。5、借款单、银行付款审批单上，均必须有分包方授权委托人或现场负责人签字。6、项目部计划划科应建立分分包方资金台台帐（详见见经营管理附附表60）（十）分包方的的期间管理要要点与期间考考评分包方的期间管管理必须严格格按公司分分包方实施细细则执行。1、 分包方使使用单位、相相关科室负责责对分包方的的施工、质量量、安全等多多方面工作进进行监督检查查，负责监督督检查分包方方实现其参选选书及合同中中的各项承诺诺，如：机具具配置、技术术管理人员的的配置、施工工质量安全措措施等。对于于违反我公司

29、司符合规定的的，应令其改改正、返工、停停工整顿，依依据公司及项项目部有关规规定予以处罚罚或提出辞退退建议。 2、安监部门应应严格按电电力建设安全全健康与环境境管理工作规规定（20002年1月21日发布）等有有关规章制度度对分包方进进行认真管理理。分包方在在施工过程中中，30人以上应应要求其设有有专职安全员员。3、严令禁止分分包方在合同同规定自带机机械之外携带带其他机械进进场。如工程程需要，确需需使用分包方方自带施工机机械的，由项项目部施工科科书面向公司司请示，经公公司批准后，由由施工科签订订机械租赁协协议，项目部部计划科负责责结算。4、分包方自采采材料的质量量，必须满足足业主的要求求及我公司质

30、质量管理制度度的有关规定定，有关部门门应建立相应应的材质跟踪踪台帐。确保保分包方做好好自检记录的的填写和相关关资料的管理理工作。5、 加大农民民工劳动保障障监察的力度度，维护农民民工合法权益益。采取随机机抽查、重点点监察和期间间考评普查相相结合的方式式，对分包方方的资信能力力、履约能力力进行监查，在在支付工程款款时优先考虑虑资信、履约约能力较好分分包方，项目目部计划科将将分包方提供供其务工人员员工资发放记记录做为下次次支付工程款款的必要条件件。6、分包方需要要对我方提供供的住房进行行局部变动，应应向我方住房房管理部门申申请，经项目目经理批准后后，由分包方方按批复的内内容进行变动动，变动所需需的人工由分分包方自行解解决。分包方方对居住的住住房须无偿进进行维护。分分包方生活用用水、电，由由管理部门根根据表计、人人数、居住情情况核定消耗耗的水、电数数量，编制水水、电费用清清单，报项目目部计划科，由由项目部计划划科在结算审审核时扣除。7、对分包方的的罚款，每月月25日前各各职能科室填填报“ 单位（分分包方） 年年 月应扣扣减费用明细细表”，经单位负负责人签字，报报项目经理审核核后交项目部部计划科核算算人员扣除。对对分包方的罚罚款，各单位位或科室必须须依据二公司司相关制度有有理有据处罚罚。