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1、第19课资本主义国家的新变化专著选读(教师备用)1.战后资本主义国家的宏观调控以政府开支或公共服务部门雇员人数来衡量,大多数西欧国家的公共部门发展得很迅速。但只有在法国,国家计划的理论热情才真正转化为实际事物。像英国一样,战后法国政府推行国有化,如航空运输、银行、保险公司、公用事业、矿产、军火工业、飞机制造业等领域。法国总体生产能力的1/5在1946年属国家所有。法国的计划从未超出“指标式”:它向来只设定目标,却不制定生产配额。在这一方面,它同苏联的计划大不一样,后者的本质特点(也是主要缺陷)是坚持按部门、按商品来武断地、严格地规定产品数字。美托尼朱特战后欧洲史:旧欧洲的终结(19451953
2、)2.20世纪以来,具有世界性的(国有化和私有化)浪潮20世纪以来,具有世界性的(国有化和私有化)浪潮至少有三次:第一次是大萧条及二战后的国有化浪潮,这个浪潮从1929年延续到1980年代,其间虽然也有私有化,但国有化是主导;第二次是以“撒切尔革命”为起点的私有化浪潮,这个浪潮从1979年延续到2008年;第三次是2008年的世界金融危机又给各国的国有化带来一个小阳春。英国国有化的推行一直受到工党所信奉的民主社会主义思想驱使,是其“社会主义试验”的一部分。1980年代,法国密特朗执政时,以密特朗为代表的法国社会党是欧洲社会主义流派之一,以国有化、权力下放和自治管理作为三大理论支柱。杨卫东国有化
3、与私有化研究西方国企进退的历史轨迹3.资本主义黄金时代及新自由主义资本主义世界经济在 19501973 年间比以往任何时候增长都要快。这是一个无与伦比的黄金时代这个黄金时代反常的有利的经济表现是有原因的。首先,先进的资本主义国家创造了一种新型的自由国际秩序其次,这种经济力量也得益于发达国家自觉地推动高水平的需求和就业的国内政策。麦迪逊世界经济千年史20世纪7090年代,是西方新自由主义的全盛时期。新自由主义信奉“市场万能论”,力推自由市场经济,解除政府对市场的调控和监管;削减社会福利;实行“大市场”和“小政府”。当新自由主义处在高峰期的时候,从2007年夏季开始,西方许多国家先后陷入严重的危机
4、之中,这是一次资本主义市场经济的系统性危机。这一切有力地证明,自由市场配置资源不仅没有达到最有效率的状态,而且相反,出现了西方经济学家所说的“市场失灵”,即市场配置资源无效率。吴易风西方经济学中的新自由主义4.福利政策的目的及实质福利政策实施的目的在于缩小社会差距,促进社会的民主与公正,保证人民的基本生存条件。它力图拉起一张社会保障的大网,使社会中的每一个人,即使是最底层的人也可以生活下去,同时又搭起一架社会进步的阶梯,为人们提供向上进阶的可能。从本质上说,“福利国家”政策是由国家主持的实现社会收入再分配的一种方式,它主要通过抽肥补瘦的方式来实现。“福利国家”政策的长期实行必然与经济发展的效率
5、发生矛盾,巨额公共开支使国家不堪重负,社会成员的劳动积极性下降,产品竞争能力不强,国家生产和国民收入增长缓慢。马克垚世界文明史5.战后新科技革命的世界性影响当代新科技革命就其深度和广度及其对全世界的影响而言, 是前所未有过的。第一,它极大地提高社会生产力, 推动现代化的发展。第二, 它促进社会经济结构和社会生活结构的革命性变化,并酝酿一场新的产业革命。战后由于一系列新技术工业的兴起, 发达国家物质生产各个领域的面貌为之一新。主要表现为:三大产业结构的革命性变化。信息产业及其他新兴产业的兴起,新技术革命使能源消费结构、就业结构和贸易结构发生重大变化,资本和商品流向也相应发生变化。生产关系的深刻变
6、化和社会各阶层的巨变。推动部门经济结构、地区经济结构等发生重大的变化。第三,它加速社会生活的现代化和全球化趋势。第四, 新科学技术革命推动国际经济格局的调整, 扩大发达国家和发展中国家间的差距。第五, 它促进了武器的急剧变革和军事战略的重大调整。第六, 新科学技术革命对社会文化生活和思想理论的影响。它推动文化艺术和教育现代化的急剧变化。它还有利于马克思主义的丰富和发展。此外,科技的突飞猛进,引起了人们对利用科技从事犯罪活动,以及某些科技成果可能导致生态失衡,影响可持续发展等有关科技负面影响的讨论。随着,科技事业的继续推进,相信人们会找到有效的对策。黄安年世界现代历史十五讲课标解读(教师备用)课
7、标内容核心概念及关键问题通过了解第二次世界大战后资本主义的变化,认识其发展中的成就与问题。1.核心概念:国家宏观调控,“滞胀”、中间阶层、福利国家、社会运动。2.关键问题:(1)国家宏观调控的发展历程。(2)福利国家的评价。素养目标(教师备用)主题立意 “资本主义的新变化”。教学环节及目标 (1)“看得见的手”国家宏观调控。结合教材运用多元史料等,在明确国家宏观调控的历程、措施等基础上,认识国家宏观调控出现的背景、特点及发展趋向。(时空观念、史料实证、历史解释)(2)“社会稳定器”福利国家。结合教材知识运用多种史料,分析福利制度的影响。(时空观念、历史解释、家国情怀)教材解读课堂探究随堂训练课
8、堂小结一、国家的宏观调控1.原因(1)1929年爆发的经济大危机,充分暴露了 的资本主义的弊病。(2) 的教训,以及 对资本主义的冲击与影响。教材解读自由放任第二次世界大战社会主义2.主要措施范围时间内容国内20世纪5070年代(“黄金时代”)加大 在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求制定 ,促进经济协调发展利用信贷、利率、 等经济杠杆实施宏观调控20世纪70年代以后“滞胀”时期各国再次实行调整,适当 政府对经济的干预国际1945年之后,资本主义经济秩序的建立通过建立 、世界银行、 等国际经济组织,加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调,通过大国相对平等的协商,采取市场干预行动,协
9、调利益,维护经济秩序经济发展计划政府税收减少国际货币基金组织关税与贸易总协定图说历史战后资本主义经济发展历程19531973年,各主要资本主义国家国内生产总值的平均增长率:美国为3.5%,英国3.0%,法国5.2%,联邦德国5.9%,日本9.8%等。高德步世界经济通史等思考 指出材料中发达资本主义国家经济迅速发展的共同原因。提示 国家对经济进行宏观调控,加强对经济的干预。二、科学技术的新发展1.条件:(1)20世纪科学理论的重大突破,如 的提出和量子力学的发展。(2)系统论、 、控制论的问世,为技术革命进一步提供了理论支持。(3)两次世界大战也促进了科技发展。2.主要内容:原子能的开发利用、
10、的发明和互联网的建立、空间技术和海洋技术的迅速发展、各种新材料的出现、生物工程技术的突破等。3.意义:使社会发展进入 ,劳动方式日益 和 ,极大地提升了社会生产力。相对论信息论电子计算机信息时代自动化智能化 概念解释 新经济:20世纪90年代初开始,美国经济持续增长,被称之为“新经济”的胜利。“新经济”是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础,以信息技术为主导的新的经济形态。图说历史2006年,美国时代杂志把“you”(you,指所有网民)选为“年度风云人物”。其封面注释说:现在,就是你,你控制着这个信息的时代,欢迎你来到这个时代。 随着第三次科技革命的推进,计算机、网络走进人们的日常生活。
11、思考 请简要说说网络对人们生活的积极影响。提示 推动人类社会生产力进步;使人类生活、工作、学习、思维等方式改变;信息传递迅速,丰富了人们的生活。三、社会结构的新变化1.背景: 所带来的社会生产力的提高。2.表现:(1)产业结构变化:农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降,从事 的人口比重增加。(2)“中间阶层”人数增加:“中间阶层”一般不拥有生产资料,但有较高的收入,有可观的生活资产。3.实质:第二次世界大战后发达国家出现的社会结构多层次化现象,是资本主义生产力发展在生产关系上的反映。科学技术的新发展服务业图说历史在1950年的美国就业总人口中,白领工人占36%,蓝领工人占41%。而到1995年
12、,白领工人上升到70%,蓝领工人则大幅下降。思考 请结合所学,简要分析其原因。提示 科学技术的新发展推动社会生产力提高。美国社会经济结构发生变化,第三产业迅速发展;教育大众化的推动。四、“福利国家”与社会运动1.“福利国家”(1)含义:国家通过构建 体系,保证个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。(2)内容:医疗保健服务、失业保险、养老、住房、教育等。社会保障(3)历程:第二次世界大战后发展起来;20世纪70年代减少福利规模;20世纪80年代,美、英、法等国都不同程度地减少政府公共开支,改革社会保障制度,在提高 和维护 之间寻求新的平衡。 (4)实质:国家
13、运用财政手段对社会财富进行再分配,是对资本主义生产关系的调整。(5)评价:“福利国家”的建立,在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到了一定积极作用;但加大了 ,降低了人们的工作积极性。社会效率社会公平国家财政负担图说历史思考 根据漫画结合所学,说说福利制度的弊端。提示 降低人们生产的积极性;容易造成财政赤字,加剧国家财政负担。2.社会运动(1)原因:资本主义生产资料所有制造成的不平等和贫困问题仍存在等。(2)表现:美国黑人民权运动、 、学生运动、反越战运动等。妇女运动课堂探究环节一从国家干预到新自由主义国家宏观调控视角1战后国家宏观调控的开展材料一20世纪70年代欧洲主要资本主义国家国有经
14、济的比重(%)邮政电站煤炭工业铁路运输航空运输英国10010010010075法国10010010010075联邦德国1007550100100问题 (1)根据材料一指出20世纪70年代欧洲主要资本主义国家的经济特点,并结合所学知识分析特点形成的原因。结论 (1)特点:国有经济在国民经济中占相当大的比重。原因:凯恩斯主义的影响;国家加强对经济干预;受美国罗斯福新政和苏联计划经济的影响;希望快速摆脱战后经济困难等。视角2“新自由主义的发展”减少国家干预材料二问题 (2)依据材料二,概述本时期美国经济发展的情况,说明其原因。解读 根据图表及所学可知,20世纪七八十年代美国经济进入“滞胀”阶段。20
15、世纪90年代美国经济实现了持续增长,是由于经济全球化和信息技术革命的推动,形成了以知识经济为基础,以信息技术为主导的新的经济增长模式。结论 (2)20世纪七八十年代,经济发展进入“滞胀”阶段。美国开始调整经济政策,减少国家对经济的干预。20世纪90年代美国在经济全球化和信息技术革命推动下,形成了以知识经济为基础,以信息技术为主导的新的经济增长模式,实现了持续增长。视角3资本主义世界经济秩序的重建材料三“关贸总协定框架下的历届多边贸易谈判”简表 轮次项目时间(年)参加方数目谈判重点签订的双边协定数第一轮194723关税123第二轮194933关税147第三轮195139关税150第四轮19562
16、8关税59第五轮1960196145关税90赵峰世界贸易组织轮次项目时间(年)参加方数目谈判重点签订的双边协定数第六轮1964196762关税与反倾销措施30 300第七轮1973197999关税、非关税措施及“框架”协议33 000第八轮19861993139全面而广泛的贸易谈判26 400 问题 (3)根据材料三,概括关贸总协定多边贸易谈判的变化,并结合所学指出国际贸易的发展趋向。结论 (3)变化:单轮次谈判时间拉长;参与国家和地区增多;谈判重点扩展;签订的双边协定数激增;20世纪60年代以后多边贸易谈判变化尤为激烈。趋向:一体化、自由化、体系化。 深化拓展 第二次世界大战后发达资本主义国
17、家经济政策的调整1.第一次经济政策调整二战后:发达的资本主义国家纷纷效仿罗斯福新政实施国家对经济的全面干预。在这次经济政策调整中,各国政府职能得到扩张,对经济生活干预的范围较广、力度较大。主要措施有:加大国有化程度;扩大就业;普遍建立福利制度;政府直接参与并主导国民收入再分配等。2.第二次经济政策调整20世纪70年代:西方主要资本主义国家出现经济“滞胀”,减少国家对经济的干预。主要措施有:紧缩货币,削减国家的直接社会福利支出,推行社会福利计划多元化、私人化和市场化;实行国有企业私有化,推行以股权分散化为特征的“人民资本主义”;实行有利于富人和企业的税制改革,刺激投资等。3.第三次经济政策调整:
18、2008年美国爆发的次贷危机通过信贷市场与资本市场向全球传导,最终演化为对国际金融稳定、世界经济增长造成极大冲击的全球性金融危机。主要措施有:高频率大幅度降低利率,直接向金融机构注资,给商业银行提供担保,帮助中小企业融资,刺激信贷消费,加强国际金融合作;加大政府投资支出,大规模减免税费,实施积极的就业促进政策,进行消费补助,加强资金使用监管;救助传统制造业,培育清洁能源等新兴产业,千方百计保护国内市场。环节二社会的稳定器福利制度视角1二战后福利制度的发展趋势材料一1961年至1980年间英国各种福利开支在国民支出中的比重问题 (1)根据材料一并结合所学知识,分析英国19611980年各种福利开
19、支变化趋势及呈现该趋势的原因。结论 (1)趋势:英国社会福利开支增长逐渐放缓。原因:19611971年是资本主义经济发展的黄金时期,社会经济发展的高增长推动了社会福利支出的高增长;20世纪70年代英国受经济危机影响进入了经济发展的“滞胀”时期,影响了社会福利开支的进一步增长。视角2福利制度的实质及评价材料二福利政策漫画材料三战后英国社会保障的一个重要特点是全民保障和全面保障。政府这种不顾经济发展的承受能力而大包大揽的做法,使人们普遍滋长了对社会保障的依赖心理,出现了“多干”和“少干”甚至“不干”差不多的反常情况。这种再分配的超前均等化不仅没有促进劳动生产率的提高,而且出现了待业增多和职位空缺并
20、存的怪现象。黄安年西欧和北欧国家的“福利国家”政策 问题 (2)根据材料二,指出福利政策的实质。 (3)根据材料三并结合所学知识,说明福利制度给英国社会经济发展所带来的消极影响。结论 (2)实质:国家对国民收入进行再分配,使低收入阶层的生活得到基本保障,缓解社会矛盾。(3)消极影响:加重了政府的财政负担;不利于提高劳动者的生产积极性;严重影响了劳动生产率的提高和社会经济的发展。 深化拓展 对第二次世界大战后美国等国资本主义经济新变化的认识1.实质是资本主义生产关系的自我调整,是资本主义为克服经济危机、缓和社会矛盾而进行自我调节和调整的结果。2.不能从根本上解决资本主义社会固有的矛盾和问题。3.
21、资本主义国家之所以要主动地进行自我调节,既是利润最大化的需要,也是为了与社会主义制度进行较量而不得不采取的一些改善措施,包括借鉴社会主义的一些经验。课堂小结开放课堂 问题 从上图可以看出,不论是发达国家还是发展中国家均重视社会保障工作,请结合所学说说社会保障的本质、目的。参考答案 本质:社会保障作为一项社会政策,属于政治的范畴,而从其本质来看,是一种分配,则隶属于经济的范畴。目的:追求社会公平,满足公民基本生活水平的需要,缓解社会矛盾。随堂训练一、选择题1.(2019四川教考联盟诊断)法国在二战后的三十多年里,先后制定并实施了9个经济计划;英国在1962年制定了第一个经济五年计划,后又制定了经
22、济发展国家计划;联邦德国在1968年制定了第一个全国经济计划;意大利则制定了19551964年的十年经济计划。这反映出()A.欧洲一体化程度的加深B.计划经济体制在西欧的确立C.美国加紧对西欧的控制D.国家干预经济政策得到认同解析:D二战后发达资本主义国家制定经济计划,干预经济发展,故D项正确;A项欧洲一体化材料未体现;C项表现为马歇尔计划,材料也未体现;材料为制定经济计划而非确立计划经济体制,资本主义国家为市场经济体制,B项错误。2.(2019山东烟台期中)19701973年,法国经济年均增长率为5.8%。但是19741980年最高的年增长率也仅为4.6%,其中1975年还出现0.3%的负增
23、长。1973年以前,法国的通胀率一直被控制在10%以内,但在1974年首次突破两位数达到15.2%,此后直至1981年,这一数字基本均在10%以上。这表明20世纪70年代法国()A.“福利国家”制度弊端日显B.“滞胀”状态长期存在C.“混合经济”效果逐渐降低D.步入“新经济”转型期解析:B材料数据表明法国长期处于经济发展滞缓而通货膨胀率较高状态,这种现象为“滞胀”危机,B项正确。3.(2019东北名校期末)20世纪80年代,法国进一步加强对科技发展的规划。法国率先提出“尤里卡计划”,与欧洲国家合作开展高科技项目的研究,要在高科技领域赶上美国和日本。法国与几个欧洲国家合作生产的“空中客车”系列与
24、美国的“波音”飞机展开竞争。据此可知()A.美、法、日三足鼎立经济格局的形成B.科技进步奠定了法国强国的基础C.法国市场经济与国家干预相结合D.法国建立起独立防务和工业体系解析:B题干中述及了法国与几个欧洲国家合作生产的飞机可以与美国展开竞争,再联系题干中“20世纪80年代,法国进一步加强对科技发展的规划”,这反映了科技进步奠定了法国强国的基础,故选B项;根据所学知识可知,二战后,资本主义世界经济三足鼎立应该是美、日、西欧,而不是美、法、日,排除A项;题干论述的是在科技发展的基础上,法国成为了经济强国,而并非市场经济与国家干预相结合导致了其经济地位的变化,排除C项;题干没有述及法国的防务和工业体系,排除D项。4.二战结束后,欧美国家脑力劳动者人数迅速增加,他们被称为“白领工人”。20世纪4070年代,美国“白领工人”的总数从1 508万人增加到5 105万人。这一状况出现的主要原因是()A.产业结构升级B.中产阶级出现C.大众教育普及D.科学技术进步解析:D第三次科技革命推动科技进步,科技进步引起产业结构升级,第三产业发展壮
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