经济开发区工业区建设项目可行性研究报告

1、XX工业区建设项目可行性研究报告 第一章总论1.1项目背景项目名称、主办单位及负责人项目名称:XX工业区建设项目承担单位：XX县建设投资有限公司法人代表：XXX项目建设责任单位：XXXX工业区管理委员会负责人：XXX（管委会主任）可行性报告编制单位：XX市工程咨询公司项目提出的背景中国改革开放二十年来，国民经济与社会发展取得了令世界 瞩目的巨大成就。社会主义市场经济体系的建立、完善，西部大 开发战略的实施和加入 WTO标志着我国的对外开放重点已经由 沿海向内陆推移，XX省沿江地区处在这种推移的过渡带，起着 接受辐射、承东启西的作用。沿海和长江三角洲地区产业结构调 整步伐加快，将带来巨大的市场空

2、间和投资机会。XX市是XX省开发开放的突破，经济社会发展始终走在全省 的前列，“八五”期间先后取得三个“国家级”，特别是“九五” 以来，国家级经济技术开发区飞速发展，成就斐然，已成为XX经济的主要增长点。目前全市经济结构正得到优化， 支柱产业形 成一定规模，基础设施日益完善，招商引资成果丰硕，长江大桥的架通，一座“外向型、多功能、现代化”的滨江城市已初具规模。XX 将立足区位、交通、经济优势，实施“构筑大交通、发展大产业、建立大市场、建设大城市”战略。因此，在未来的五年内 XX将立足于承东启西、南下北上的“黄金跳板的地理位置，华东第二通道的交通优势，良好的水、 电、气供应等基础设施条件，确立壮

3、大汽车及零部件、新型建材、 电子电器三大支柱产业，着力培育新材料、生物药业、软件业三 大战略产业。以现代物流业建设为重点，大力发展第三产业，建 设汽车零部件、建材装饰材料、农产品、小商品等几大全国一流 的批发交易市场。新时期，XX市委、市政府提出“工业化、城市化，尽快融入长三角”，围绕XX “十一五”工业发展规划，以打造先进制造 业基地为切入点，以增强企业核心竞争力为目标， 进一步做大做 强三大支柱产业；在创建产业集聚和特色园区建设方面，市领导大力开拓，勇于创新，在政府招商引资的同时，整合社会资源， 共同建设新的招商引资和培育企业的新思路，不仅使政府的职能和资源充分发挥，同时也探索出借助社会力

4、量为政府解决专业技 术方面的新途径。加快建设先进制造业基地，抓住东部地区尤其是长三角产业 结构调整的有利时机，积极争取产业转移。鼓励东部企业在XX设立研发、营销中心。加强与有技术、有品牌、有市场等优势的 东部企业的联合和嫁接。加大技术改造力度，不断增强企业的创 新能力和市场开拓能力。加快各类经济园区建设，继续培育壮大 汽车及零部件、材料和电子电器三大支柱产业， 加快电能、造船、 机械装备、纺织服装、制药、烟草及食品等传统产业升级步伐， 推动XX市经济向先进制造业基地方向发展。XX 县是XX市辖三县之一，位于以沪、宁为中心的长江三角 洲经济区腹地，地处南京经济区辐射和扩展地带，随着西部大开发和X

5、X建设大交通、培育大市场、发展大产业、塑造区域中心 城市战略规划的实施。该区域经济交流、产业转型和升级换代、 城市辐射必将对XX的发展产生深刻影响，客观上要求XX经济建 设更加开放地与国际接轨，与发达地区接轨，参与国际、国内大 循环。改革开放以来 XX已经具有一定的经济和技术基础，但工 业上尚未摆脱原料型和初级加工型的形式，加之受到乡镇行政单元的分割影响，布局分散，经营粗放，结构不合理。规划筹建 XXXX工业区是XX县委县政府“十五期间实施的重点工作，为 此，在2000年初XX县政府就责成有关部门开展调研，提出思路和建设方案，在全县上下反复讨论。当年向XX市委市政府提出申请，并得到批准。在上述

6、大环境下决定在XX县城西部建设XXXXX业区，总面 积40平方公里。一期5平方公里，南起南铜路、北到后港河、 东至春谷路、西止上港村机耕路，目前已完成3.5平方公里的基 础设施的建设，本项目针对的是一期工程中消防通道建设和余下土地及二期起步区814亩土地报批、征用、拆迁、场地平整。1.2编制依据和原则编制依据（1）项目的立项报告（2）XX市国民经济和社会发展“ 一五 计划纲要（3）XX县国民经济和社会发展“十一五”计划纲要（4）XX县县城总体规划（2000-2020年）（5）XX工业工业区项目建议书批复（6）XXXX工业区控制性详细规划（7） 大气污染物综合排放标准GB16297-1996（8

7、）建设项目环境保护管理办法（9）有关部门提供的水文、气象、地质等资料编制原则（1）严格按照国家规定的可行性研究报告编制的标准进行 设计，力争在设施上达到国内先进水平。（2）工业园的布局体现合理、先进、实用的原则。1.3可行性编制中的工作范围项目可行性研究报告将就项目的意义和必要性、工业园功能、拟建规模、项目建设设计方案、土建工程、公用工程、环保、 消防、节能、项目投资估算、资金筹措、财务计算和效益评价等 主要问题，进行可行性分析，提出建设性意见和建议，并提供项 目可行性研究报告书。1.4研究简要结论1、工业区的设计布局合理，能满足要求。2、项目建成后，三废排放均能达到排放标准，对周围环境 不会

8、造成不利影响。3、本项目完成期限为2年半，自2006年5月2008年12 月。4、本项目建设投资估算为5262万元。其中：固定资产投资 4854万元（基础设施工程投资 1227万元，项目前期其他费用 3627万元）,建设期利息为408万元。项目建成后，将促进当地 相关行业的发展，并能获得最大的经济效益和社会效益。5、从产业前景、经济效益、社会效益以及环境影响等各方 面综合分析，该项目可行。1.5主要建设内容本项目主要建设工程内容： 征地拆迁、土地平整、消防通道。 具体如下：1 、征地工程：一期项目用地 1583亩（已征）,二期起步区用 地814亩。2、 场地平整：一期项目用地1583亩,二期起

9、步区用地814 亩。3、消防通道：长1694米，宽14米。通过建设实现“五通一平”，采取“边建设，边招商”、“开 发一片，出让一片，滚动发展”的原则，以工业项目为主，以服装产业为主导，最终建成总面积为40平方公里的一区多园的XXXX工业区。第二章项目建设的必要性和意义项目的建设是顺应经济发展需要，解决产业集聚要求越来越多的国家和地区已经把培育产业集群作为经济发展 的战略抉择。产业集群有助于提高企业竞争力，进而有助于提高区域竞争 力。如果没有产业集群的支撑，不仅很难把工业做大做强，甚至 有些核心企业会因为缺少配套和供需链条的支持而丧失市场竞 争中的优势地位。企业步入了高水平的发展阶段。因而需要形

10、成更高层次的产业集群。发展配套企业、开发下游产品、延长产业 链条，尽快形成产业集群，为建立新型产业基地夯实基础。围绕重点产业，打破”大而全”、”小而全”的经营模式，消 除企业之间由于隶属关系、所有制性质、规模差别等方面原因造 成的发展产业集群的屏障，快速推进以大型龙头企业为主导的配 套性产业的扩散和产业集群的发展。 把发展产业集群看成是结构 调整和优化升级，走新型工业化道路的一个战略选择和重要途 径；通过引进大项目、引进企业为发展产业集群培植生长源和增 长点；大型龙头企业要主动向社会扩散中间产品和配套产品，同时鼓励本地中小企业积极参与大企业配套生产。产业集群是规模经济的全新演绎， 被注入了明显

11、的区域性特 征。经济总量固然重要，但更重要的是培育一批具有自主知识产 权、核心竞争力和可持续发展能力的“单打冠军”，做强做精， 并以此为龙头，以市场为纽带，带动一批周边的相关企业，延伸 产业链，促进地方经济发展。事实上XX县已经形成了汽车、电子电器、建材、家电、纺 织、服装等产业集群，并产生了明显的集群效应。但这些产业在 形成产业集群的过程中，还没有得到很好的整合，外向依存度很 高，政府主要应解决基础设施和环保等公共产品的协调问题，产业整合和产业集群等经济问题， 主要在政府支持下鼓励企业自身 去解决。其实，退城进园也是政府对产业集群的一个有力推动， 以特色产业、优势产业为重点，加强园区和基地的

12、规划与建设， 引导企业向工业园区集聚发展， 为产业集群拓展出一片“海阔凭 鱼跃，天高任鸟飞”的制度氛围和发展空间。因此就需要各类企业相互依托， 相互补充，形成完整的产业 链，就要有一群企业集聚，分工协作共同发展。项目的建设有利于利用当地的优势资源，打造专业化工业园，为企业提供社会化服务XX县物产资源丰富，又是个农业大县，有着丰富的资源和 地域优势，大力发展以服装鞋帽、农机、汽配为主导产业，大力 发展绿色食品加工、非金属矿加工、新型建材，按照产业发展规 模和“一区多园”的模式，建设符合当地产业结构、各具专业特 色的经济工业区，如轻纺服装城、食品精加工城、精细化工城、 新型建材城等，同时着力培植高

13、新技术和高附加值产业，实现技术跨越，提升产业档次。项目的建设可以带动关联企业，促进区域经济的发展由于上海、江浙、广东等发达沿海地区产业结构正在发生变化，向中西部地区转移，吸引相关配套企业来我市发展，拉长产 业链，扩大产业群，提高产业配套能力，从成本上分析，如果我 们XX基础产业完善，配套体系完善，势必会有一大批外资和沿 海发达地区的工业、企业优先转移到XX由此可见，工业园区的建设对政府招商引资工作和经济发展至关重要。因此建设工业园，园中规划出各功能区，必然会形成产业群 产业链，进而形成零部件加工基地， 进一步将会出现终端产品的 聚集地，更进一步形成商品市场和商品的聚集地，并带动第三产业的快速发

14、展。项目的建设符合市委市政府的“打造 XX汽车零部件制造 业基地”的理念在市委市政府提出“城市化，工业化”的号召下，围绕如何“打造XX汽车零部件制造业基地”，围绕产业聚集形成特色工业 园区，政府也必须从基础工作做起，以创新为手段，政府建设和 招商可以借助社会力量、社会资源，即可减少政府有限资本投入， 政府在专业方面比如：销售市场方面，管理、技术人才方面，专 业性服务方面等等之不足，要以创新的思路，借力开拓，政府搭 台，企业唱戏，建造一种新的发展观念。（1）坚持信息化带动原则。着力提高信息资源和信息技术 在模具制造业的应用水平，推动信息技术与模具制造技术的系统 集成，加快发展信息产业，以信息化带

15、动工业化，以工业化促进 信息化，努力实现制造业跨越式发展。（2）坚持技术创新原则。进一步完善技术创新体系，提高 技术创新能力，加快发展高新技术产业，用高新技术和先进适用 技术改造传统产业，加大传统优势产业投入力度， 强化培育核心 技术，不断增强竞争力。（3）坚持集聚发展原则。以规划为先导，坚持工业化与城 市化联动互进。以工业园区整合提升为突破口，加快产业集聚， 促进园区建设。完善服务体系，创新市场组织，推进专业分工， 做强区域特色经济。（4）坚持开放促发展原则。充分发挥区位优势和产业优势， 主动接受国际产业转移，积极参与长三角经济圈的分工协作。 加 大企业招商引资力度，拓宽利用外资渠道，广泛参

16、与国际跨国公 司的合作。培育壮大出口主体，积极实施“走出去”战略，充分 利用国际市场和资源，扩大对外投资，实现产业扩张。（5）坚持市场导向原则。充分发挥市场对资源配置的基础性作用，进一步确立企业的市场主体和投资主体地位，激发广大企业参与建设先进制造业基地的积极性。切实转变政府职能，加强统筹规划，产业指导，改进作风，强化服务，规范市场秩序， 营造良好环境。总之建设XX工业区，增强迎接辐射和产业积聚的能力，优 化投资环境，发展外向型经济，提高工业化水平，实现区域经济 协同发展，具有非常重要的意义。这是XX面向新世纪提升产业 XX工业区建设项目可行性研究报告ii结构，增加经济总量，培育新的经济增长源

17、，增强后劲，实现可 持续发展的战略举措。A工业区的建设，有利于产业集中，从而尽快形成规模化优 势。B工业区的建设，有利于功能配套，节约土地占用，减少重 复建设，降低投资成本。C工业区的建设，有利于三废的集中处理和综合利用，从而 减轻环境污染，优化生态环境，实现可持续发展。D工业区的建设，有利于自然和人力资源的合理配置，更好 地发挥我县丰富的自然、人力资源优势。E工业区的建设，有利于县城的发展，其基础设施可与县城 相互配套，促进全县第三产业和社会事业的全面发展。F工业区的建设，使招商引资有了一个载体，有利于招商引 资工作的进一步开展。XX工业区建设项目可行性研究报告 第三章XX工业区规划3.1指

18、导思想与原则规划思路以西部大开发产业梯度推移为契机，利用XX区域中心城市的经济辐射力和带动力，凭借 XX作为长三角经济带和南京都市 圈腹地的独特的区位优势（两条国道的交汇之处和“两山一湖” 的重要通道，以及正在开工建设的沿江和合铜黄两条高速公路）和丰富的自然、人力资源，广泛内引外联，扩大产业关联，高起 点规划，高标准建设，大手笔运作，多模式开发，促进大区域间 生产要素的合理流动，大力培植工业区的支柱产业，构筑XX面向新世纪的“经济特区”、“资本洼地”和“产业高地”。立足区 域经济发展，面向新世纪，以市场经济为导向，运用现代化的理 念，高品位、大手笔对 XXXX工业区进行规划。2 .规划原则（1

19、）统一规划，分期实施，滚动发展，突出主业。（2）因时因地制宜，保持一定的弹性和可操作性，适应今 后建设扩展的需要。（3）高起点、高标准、现代化、建设符合国家产业政策、 符合当地产业结构、特色鲜明的经济工业区。（4）满足县城总体规划，把工业区建设、开发与县城区体 系的完善、拓展相结合，构成相互促进、协同发展的有机统一体。从功能布局、基础设施建设、用地安排和产业定位等 方面，合理确定各项基础设施和公共设施的标准及用地的各项指 标，使土地开发和出让更加科学化、规范化。加强生态环境建设，创造良好的生产、生活环境，严 格控制环境质量指标。3.2工业区的发展方向与目标工业区产业化发展方向近几年，国家的产业

20、结构调整成效显著，特别是我国加入 WTO后，经济进行规则要与国际接轨，国内、国外两大市场对我 县这样工业基础薄弱的地区压力会越来越大，我们只有依据本身的区域优势、产业优势、资源优势确定产业化发展方向。近期，沿海经济发达地区的劳动密集型项目将大量向内陆地 区扩展，寻求新的发展空间，而我工业区区位优势明显，劳动力 资源丰富，可抓住这一机遇，大力发展劳动密集型产业。如服装 轻纺工业，建立具有特色的服装轻纺城。我县的农机工业有一定的基础， 神牛牌耕整机、收割机已是 定型产品，可建立农机工业城。随着XX经济开发区汽车制造工业的兴起，且汽车制造是XX市“十五”期间的支柱产业，建立汽车配件城，形成多品种、多

21、 层次、精加工的格局，继而不断拓展相关联产品，形成一定的规 模。我县物产资源丰富，又是个农业大县。要在农副产品深加工 上做文章、创品牌效益，建立食品工业城，发展精制、高档、畅 销食品和加工罐头、饮料等高级饮品。皖南地区矿产资源丰富，并可建成集团开采和深加工、精加 工基地。总之，XXXX工业区近期要以发展劳动密集型产业为主，充 分发挥自身优势，对现有传统产业运用高科技年进行嫁接和更新 改造，增强原始积累，为迎接中、长期的产业化发展蓄积力量， 加快发展。中期工业区要向劳动技术密。集型、知识技术型转化，远期 要以高新技术为龙头，着重发展新型建材（可降解型）、生物医药、 电子电器等产业，不断提高其产品

22、的附加值， 促进产品的升级换 代。工业区产业化发展目标综上所述，工业区近期应以劳动密集型起步 （XX良力电动工 具有限责任公司、XX阪神制衣有限公司就是劳动密集型企业 ）， 中期向劳动技术密集型和知识技术型转化，远期形成以高新技术为龙头，现代加工工业为主体，二、三产业协调发展产业结构优 化的外向型、现代化、花园式的工业新城。XXXX工业区建设规模XXXXT业区规划面积40平方公里。工业园的建设分为两期， 其中一期用地5平方公里，范围南起南铜路、北到后港河、东至 春谷路、西止上港村机耕路。目前已完成3.5平方公里的基础设 施建设，本项目针对的是一期工程中消防通道建设和余下土地及 二期起步区814

23、亩土地报批、征用、拆迁、场地平整。4.工业区用地需求分析XXXX工业区坚持“开发一片，出让一片，建设一片， 滚动发展”的原则，以其独特的区位优势，良好的投资环境， 完备的基础设施，深得苏、浙、沪客商的青睐。投产企业产销两 旺，不断增资扩建。目前，已有韩国工业园等15个项目正在洽谈之中。3.3工业区功能定位XXXX工业区是经XX市政府批准，按照“一区多园”的模式 设立的。1.县域经济的增长点近几年来，XX经济虽有较大发展，但仍是农业大县，工业 基础薄弱，工业化、城镇化水平较低，特别是与沿海经济发达地 区差距越来越大。建设 XXXX工业区可以加快产业积聚步伐，形 成规模效益和波及效益； 可以改善区

24、域的产业结构， 着力发展重 点产业、特色产业，促进生产要素的合理流动和资源的优化配置， 形成区域经济特色；可以有利于保护生态环境，实现可持续发展； 可以扩大对外开放程度，有利于吸收其它国家或地区先进的技 术、管理经验，拓宽融资渠道，加快我县的经济发展速度，提高经济运行质量；增加劳动力就业，开辟新的税源，增加地方财政 收入，从而促进区域的第三产业和社会各项事业的全面发展；招商引资有了载体。现代化的新城XXXX工业区依据县城“ 一五规划，高起点、大手笔运作， 将建成为生态环境良好，基础设施齐全，产业现代合理，政府高 效廉洁，投资环境良好的现代化新城区。（1）着重生态环境建设，实现可持续发展。工业区

25、严格控制有污染项目来区入户。要求入区投资者的项目，生产过程无污染，生产产品无污染，保护人体健康。对“废 水、废气、废渣”三废进行集中整治，确保工业区空气清新，污 水达标排放，变废渣为宝。（2）基础设施齐全。工业园与老城区接壤，基础设施相互配套，水、电、道路、 排水、通讯等基础设施完备。（3）总体布局科学，产业规划合理。工业园暂分七个功能区，a、工业区，分一、二、三类工业 用地区；b、居住区；c、专业市场区；d、商服、金融、餐饮、 文娱用地；e、仓储区；F科教区;G、医疗卫生设施用地。产业规划，以服装轻纺、农业机械、汽车配件为主导产业， 大力发展绿色食品加工、非金属矿加工、新型建材，按照产业发

26、展规模和“一区多园”的模式，建设符合当地产业结构，各具专 业特色的经济园区，如轻纺服装城、汽车部件工业园、食品精加 工城等。（4）投资环境良好。工业区实行“封闭式、无费区管理，一站式服务”，奉行“全 过程、全天候、全方位、24小时保姆式服务”，以服务招商、论 贡献、论政绩。“ 一五”末，XXXX工业区将与老城区联为一体，县城建成区面积达10平方公里，人口达7万。3.4规划目标与总体布局1.目标工业区建设定位于近期以劳动密集型产业起步，中期向劳动技术密集型和知识技术密集型转化，远期形成以高新技术为龙 头，现代加工工业为主体，第二、三产业协调发展，专业特色明 显，功能配套齐全，设计先进合理，产业结

27、构优化的外向型、现 代化、花园式的工业新城，努力把XX建成芜马铜经济带、“XX经济辐射带”和“皖江经济走廊”上经济外向度高，综合竞争力 强的市域中心城市。XXXX工业区总规划面积约40平方公里。一期用地5平方公 里，范围南起南铜路、北到后港河、东至春谷路、西止上港村机 耕路，主要为城市工业区、居住区与仓储区。目前已完成3.5平方公里的基础设施建设，本项目针对的是一期工程中消防通道建设和余下土地及二期起步区 814亩土地报批、征用、拆迁、场地 平整。2.总体布局XX 县工业园进行用地布局时，不仅考虑有序、谐调，同时 也考虑灵活、人性，最大限度地为工业区与城市居民创造一个方 便、舒适、优雅、可亲的

28、工作与生活环境，因此，暂分为以下7个功能区。整个项目分两期进行建设。（1）工业用地根据城市总体规划，经一路以西地区均为工业用地。本次控 规在此前提之下，使之更加细化与具体化。规划由东往西，按与 城市中心区的密切程度，以经一路、经二路、古亭路、外环西路 为界，共划分二大区块，并分别规定为一类工业用地与二类工业 用地。经一路、经二路之间的区块与主城区紧相连，又与城市居住区毗邻，南部与省道320交接处又为工业区的起步区。因此，本 区域规划为一类的无污染工业，主要发展高科技、高经济附加值、 无污染的现代化工业项目，以求得现代工业区与城市环境的最佳 融合。经二路以西区块位于工业区中西部， 本区块的中部地

29、区还设 置了园区的中心管理设施， 南部还有部分仓储用地。 考虑偌大的 工业园区，入园项目的多样性将是不争的事实， 同时本区块又是 园区的中央区，与城市主城区尚有一定距离， 规划该区块规定为二类工业用地，可安排有适度污染的工业项目入园，但需注意控制有水体污染的工业项目。（2）仓储用地在与省道320相交的经三路东西二个地块中，规划为集中的 仓储用地，该区域地势高坦，交通便捷，与工业园区转运、储存、 周转十分方便。同时将两侧的科教区与工业区的用地功能协调过 渡，减少用地功能的干扰。（3）居住用地春谷路以西、经一路以东地区规划为二类居住用地为主。该地块与城市中心区相毗邻，西侧又是工业区的一类工业用地，

30、考虑人流钟摆式的交通方式与就近上下班的原则，故与工业用地呈南北 狭长的相切布置方式。居住小区的开发建设应本着规划设计先 行，环境质量一流，开发建设统一，公用市政设施配套齐全的精 神，建成城市精品居住小区。（4）科教用地现状博文中学分布在园区的西南角，规划中适当扩大其用地规模，并在北侧街坊设一集中的科研用地，为工业园区与教学研究提供平台，成为高科技的孵化基地。另在古亭路的东端，规划 一所中学用地，小学、幼托等基础教育机构，在居住小区开发建 设中，一并配套到位。（5）专业市场用地在经三路的南侧，结合优越的交通条件，集中设置一处大型 专业市场用地。同时在园区的中心地带， 设置一块现代工业产品 陈列中

31、心及销售市场，借以烘托园区中心的氛围。（6）商服、金融、餐饮、文娱用地工业区中央设置集中的公共服务设施用地， 以展示现代工业 区中心的多功能与丰富多彩。沿 XX路、丰收路、春谷路均设置 沿街商服设施。（7）医疗卫生设施用地在工业区中央设一综合型医院， 主要面向工业区，另在东部 的居住区内设三处医疗机构，主要服务周边的城市居民。3.5产业发展规划以服装鞋帽、农机、汽配为主导产业，大力发展绿色食品加工、非金属矿加工、新型建材，按照产业发展规模和“一区多园的模式，建设符合当地产业结构、 各具专业特色的经济工业区， 如轻纺服装城、食品精加工城、精细化工城、新型建材城等，同 时着力培植高新技术和高附加值

32、产业，实现技术跨越，提升产业档次。具体为：、轻纺工业：以出口服装和鞋帽为重点，扩张出口生产能 力总量，出口交货值向亿元大关迈进。、农机工业：按照规模生产、规范管理、提高档次、扩大 总量的原则，大力引导现有机械企业及引入大型机械生产集团进 入工业园。以耕整机、收割机、工程机械、矿山机械为重点，鼓 励机械工业向自动化、高科技含量方向发展，使工业产值在原有 基础上翻两番。、汽车配件：以汽车为依托，发挥汽车零配件区位特色， 形成多品种、多企业、多层次、精加工的格局，不断拓展相关联 产品，进一步壮大优势重点企业。、非金属矿加工：利用皖南丰富的矿产资源，以轻质、重质碳酸钙为主导产业，积极引进高新开采加工技

33、术， 对现有开采 矿山组并，形成集团开采和深加工、精加工基地。、食品工业：利用XX农业大县优势资源，发展精制、高档、 畅销食品。、新型建材工业：以 P V C、U P V C、P P R、P E和塑料 建筑装饰材为依托，重点发展环保型，可降解型建材工业，调整 建材工业结构，淘汰落后普通塑料工业，壮大经济实力。同时发展天然改性木材的深度加工。、其它加工业：利用XX丰富物产资源，积极引进农副产品 深加工，可兴办生物、医药、电子、电器等工业，促进产品升级 换代。第四章建设条件4.1地区地理位置本项目拟建地址位于 XX县城西部，总占地面积40平方公里。 一期用地5平方公里，范围南起南铜路、北到后港河、

34、东至春谷 路、西止上港村机耕路。本项目针对的是一期工程中消防通道建 设和余下土地及二期起步区 814亩土地报批、征用、拆迁、场地 平整。1.区位情况XX 县位于XX省东南部，东经117 67 一 118 3T,北 纬30 38 一 31 31 ，面积1263.7平方公里，东和东北面与 宣州市、XX县隔河相望，北与繁昌县接壤，南和西南面同泾县、 青阳相连，西与铜陵县毗邻，XX地处皖南低山丘陵向沿江平原过渡带，地理位置优越，北临长江，南接太平湖风景区，是南去 黄山、西往九华山的必经之路。全县水陆交通构架已形成雏形， 青弋江蜿蜒县境东部，漳河源于境内，在县域北部汇接后连接着 长江黄金水道。公路国道

35、318线、205线，省道320线、216线 纵贯其间，截止“九五”末，我县共拥有公路里程 750.65公里， 全县有16个乡镇85%的行政村通柏油路或水泥路，公路覆盖率 达每百平方公里59.4公里。全县8个乡镇，人口 54.4万，人口密度430人/平方公里， 拥有耕地33429公顷，气候属北亚热带湿润季风气候区。光、热、水资源充足，特产资源丰富，四季分明，雨水充沛，土质肥沃， 素有“鱼米之乡”的美称，盛产水稻、油菜、棉花、茶叶、桑叶 等农作物和猪、鱼、虾、螃蟹、珍珠等畜牧水产品，地下资源丰 富，有金、银、铜、锌、锰、铁、锑等金属矿数十种，白云石、 方解石、大理石、重金石等非金属矿20余种，境内

36、东北部蕴藏有丰富的石油、天然气，并以牡丹加工成的名贵中药材凤丹而享 誉国内外。2.交通运输XX作为华东地区的水陆交通枢纽，有三条高速公路、五条铁路在此交汇，又拥有长江溯江而上的最后一个深水良港，交通十分便捷。公路：XX至合肥、徐州，XX至南京、上海，XX至杭州三条 高速公路交汇于开发区附近。正在建设沿江快速通道连结至南 昌、武汉的高速公路。客流和货流通过高速公路网，可以通达全 国各大中型城市。铁路：芜宁、芜铜、淮南、宣杭和皖赣五条铁路在XX交汇，通过铁路交通网，客货运输可达全国各地，且较水运、汽运价格 低廉，运输周期短。XX长江大桥的通车，北上经合肥、徐州接 京九线和陇海线；南下至杭州、厦门、

37、福州，将长江南北交通融 为一体。XX东编组站日解编组7000辆车皮。港口： XX港是长江溯江而上的最后一个深水良港，共有码 头泊位70余座，年综合通过能力为2300万吨。现已开通了至香港、日本和东南亚的国际航线，并开办了40多个国家和地区的联运中转业务。航空：XX航空主要依托南京禄口国际机场、合肥骆岗机场 和上海浦东、虹桥国际机场，开发区距南京、合肥机场车程均约 1小时10分钟车程，距上海航空港也只有 4个小时车程。XX 工业区座落在205、3 18国道交汇处，紧邻320省道（南 铜公路），区位和交通优势十分明显。拟建的沿江高速公路和合铜黄高速公路分别途经工业区西侧和南侧，相距不足3公里。4.

38、2地区自然环境该地自然条件优越，无山洪危害，从XX市气象区来看，属于长江下游北区，其特点是：温和湿润、季风明显。适宜建设本 项目。1.地形地貌工业区位于XX县城规划区西部，地面高程一般在25.0-15.0 米（吴淞标高），地势较高，相对平坦，总趋势东南高，西北低。 沿南铜路向北纵深有 300-700米为低丘，最大高程约 35米。区 内多为农田菜地，北临后港河。大港河流经全区，其上游来水面 积约20平方公里。起步区地貌多为山丘，呈北高南低地势，相对高程差约10 米，有一定起伏。地质工业区地处低丘残坡积地带，土层分布简单 为：耕植土，层厚0.5米；红粘土，可见厚度 好，主要持力层为粉质粘土，允许承

39、载能力标准 23吨/平方米）。气候XX属北亚热带湿润型季风气候区（自上而下分别4.30米），土性较FK-230KPa（约年平均气温 最高绝对气温 最低绝对气温 全年盛行风向 全年平均风速 最大风速年最大降雨量 年最小降雨量 日最大降雨量 平均相对温度 基本雪压值 最大积雪厚度16.3 C40.5 C-11.5 CNE3.2m/ s24rn/ s1759mm768.5mm204.4mm77 %240kg / m350mm4.3工业区外部配套条件1.电力供应XX 县电力供应依托华东电网，县内有两座I 10KV变电所，主变总容量7.15万KVA电源接自相距22公里的邻县繁昌境内 的220KV繁南变电

40、所（其上级电源是相距 3公里的500KV变电 所）。在工业区内现有I 10KV变电所（XX变）一座，主变容量4万 KVA装有两台容量各为2万KVA主变，有一回110KV线路接自 繁昌，有一回35KV线路接自县内另一 I 10KV变电所（新中变）， 计划今年新建与新中所的 110KV联络线。XX变以35KV和10KV 两种电压等级向外供电。供电可靠性和供电保障率均较高，可满足工业企业正常生 产。2.供水工业区目前供水依300管径接自县城县供水公司，日供水 能力约3000-5000吨，可基本满足近两年工业区生产生活需要。 依XX县城总体规划，2010年建成区面积将达到15平方公里（含 工业区），人

41、口 15万人，供水需求量为15万吨。XX 县县城目前建成区面积 8平方公里，常住人口 8万。县 城自来水依县自来水公司供应，水源取自漳河。XX 县地处长江中下游，属北亚热带湿润型季风气候区，四 季分明雨量充足，但降水年内分配不均，存在地表径流春季过盛， 春末夏初丰水，夏末秋季缺水，冬季枯水的特点，形成季节性缺 水的现象，每年漳河缺水常发生在秋季7-10月。由于漳河常年径流量过小，河水水质较差。为解决县工业区入区企业新增用水，XX县将投资1000万元， 新建日产2万吨净水设施和加压泵站，已于 2003年3月底竣工 投入使用，有效保证近期工业区用水需求。随着工业区入区企业增多和县城人口增加，为彻底

42、解决工业区发展用水，XX县县委政府于2001年委托县人大、县政协组织 专家进行了专题调研，从调研结果来看，直接从XX市供水总公司引自来水方案比较切实可行。XX 市供水总公司担负全市自来水生产供应工作，现有生产 能力已达70万吨，最大日供水量为 40万吨，生产能力富余 30 万吨。XX市南有利民路水厂，生产能力为 20万吨，以长江为水 源，DN800供水管铺设至火龙岗，该点距 XX县城只有33公里， 沿途地势平坦，只需穿越三条河流，工程简单难度不大，且目前 市供水总公司已将其供水分别延伸到 20多公里外的XX县清水镇 和繁昌县三山镇。XX 县城距XX市46公里，有205国道相连，沿线有 XX县的

43、 火龙岗镇，XX县的奎湖、黄墓、九连、城关的乡镇，集镇常住 人口有10万以上。从市引自来水不仅可解决 XX县城、工业区生 产生活用水，而且可解决沿线两县集镇用水之需求。可带动沿线农村的经济社会发展，增强城市带动性和辐射力，使XX县成为XX区域中心城市的有机整体。3.供气XX目前没有供气资源，但随着“西气东输”工程的实施，XX将成为该工程的重点建设城市，按方案将从XX市区沿205国道经XX县城，再经320省道铺设至铜陵市。因此工业区用气资 源问题可得到解决。电信XX目前有中国电信、中国移动、中国联通等多家电信运营商，拥有固定电话近10万门，移动电话4万门，是国内电信较 发达地区之一。随着工业区建

44、设发展将同时建设电信基础设施。供排水工业区内给排水系统均沿主干道路和次干道路铺设，可直达主、次干道红线。供水实行综合水价，对企业免收水增容费。工业区内排水系统实行雨污分流， 企业产生的污水自行处理 达标后，直接排入污水管道，暂免收排放费。供电工业区内工业用电线路沿主、 次干道架设，可按企业要求接 至厂区围墙外。4.4地区经济现状及区位优势XX 县隶属于享受三个国家级开放城市的XX市，205、318两条国道呈“X”状穿越县境，另外两条216、320省道也在我县经过。XXXX工业区位于县城西南部，紧邻 205、318国道和320省道交汇处，是“两山一湖的必经之地，距上海3.5小时车程、 杭州22.

45、5小时车程，距正在建设的沿江高速和合铜黄高速公 路仅有3公里，距万吨级的朱家桥外贸码头43公里，距南京禄口机场不到2小时车程，交通网络健全，水、陆、空运输十分便 捷；XX处于沪、宁、杭长三角大区域发达经济的中心带，在长 江三角洲经济腹地，迎接沿海、沿江开放城市、开放区的辐射功 能强，腹地广阔，人口稠密，消费市场潜力巨大。资源丰富，气候宜人XX县属亚热带湿润型气候区，年平均气温 16. 3C,四季分明，雨水充沛，土质肥沃，地表及地下资源十分丰富。XX 县人文历史悠久，自古就有春谷之称，旅游资源丰富。有国家级保护单位一一大工山古铜矿遗址，省级旅游景点一一西山风景区、乌霞寺风景区，省重点开放寺庙一一

46、乌霞寺以及奎潭 湖旅游观光度假区等。身临其境，既能感受到古代文明伟大，又 能体会到现代生活的温馨，是投资、旅游的绝佳胜地。XX 县人口 54.4万，农业人口占有很大比重（近43万）。XX自古崇尚文化，学历教育、职业教育成效显著，XX一中自1998 年以来，连续6年高考升学率位居皖南八校之首，XX三县之冠，一职高、二职高、三职高、劳动职业培训技校及门类繁多的民办 培训机构为社会提供大量的管理人才和技术工人。随着县属国有企业、乡镇企业改革的深入，再就业工程的逐步完善，可提供的 劳动力数量多、质量高、价格低。基础设施完善，水、电等均能满足投资者需求。改革开放，促进了 XX县经济的健康快速发展和社会各

47、 项事业的全面进步。改革开放以来，XX县经济得到了快速发展。产业结构调整成效显著，三次产业比重趋于合理，名牌产品不断涌现，如晨江 牌三角胶带、神牛牌耕整机、春谷牌贡米等。城市化水平不断提 高，现城关地区建成面积 10平方公里，常住人口近 8万人。同 时加快三里、弋江、何湾、工山、黄墓的小城镇建设步伐。城市 基础设施日趋完善，水、电、路、通讯、给水、排水、燃气等基 础设施功能齐全。有一定规模的专业市场正形成规模。如劳动力市场、三里木业市场、奎湖渔市等。商业网点发达，金融机构较 全，服务周到。对外开放程度越来越高，英国ECC公司、韩国材炅楮笔纸公 司、韩国德云医用敷料公司、 上海阪神制衣公司等入户

48、 XX XXXX 工业区作为招商引资的载体， 效果明显。与此同时，教育、科技、 文化、卫生等社会各项事业得到了全面的发展。XXXXX业区招商引资载体作用日渐明显。A基础设施建设取得长足进展截止2004年底，工业区累计投资46000万元，其中基础设施 投入18000万元，入区企业投资 28000万元。工业区完成“五通 一平面积达3.08平方公里。道路建设方面：建成区内 XX西路、经一路、经二路、丰收路、纬一路、区经一路、区纬一路等主干、次干道路共9.6公里。 场地平整方面：累计平整场地150.6万平方米，完成土方量129.5 万立方米。供电方面：改造区内 35KV线路3回28公里，0KV线 路2

49、6.5公里，完成新中变电所与工业区内的五里变电所110KV连路线，新建繁南线工业区内改建工程，新架设一条工业区供电线路，区内现有企业已全部实现专线供电，提高了工业区供电保障率。给排水方面：铺设工业区沿路给排水0300干管22.2公里，以满足工业区用水为目的的日产 2万吨自来水净化设施已投 入使用，进一步提高了工业区的供水保障能力。雨污排水管道 23.94公里。绿化、亮化方面：实现绿化面积5.68平方米。架设高杆双臂路灯130盏。征地拆迁方面：累计征地2757亩，拆迁户118户，拆迁房屋25179.16平方米。电信、电视方面：工 业区内电信网、有线电视专线已接至区内企业，并逐步向区内延伸，共铺设

50、线路28.2公里。B招商引资取得显著成效工业园的建设将本着边建设、边招商的原则，走滚动发展的 路子。以“投资者满意就是我们的追求” 为招商理念，内引外联， 多渠道招商。截止目前，工业区累计入区企业32家，其中外资企业2家：韩商独资兴办德云医用材料有限公司，主要生产医用材料，产品全部出口到韩国、日本。材炅楮笔纸有限公司主要生 产高档书画纸，产品全部出口到韩国、日本。内资企业30家： 杉杉纺织、苏嘉线缆、九发食品、顺荣汽配、阪神制衣等均为亿 元投产企业。C投资环境良好工业区管委会廉洁、高效、精干。以“招商无小事”、“投资 者满意是我们的追求”为指导思想，对入区投资者提供全程、跟 踪、优质服务，能处

51、处为投资者着想。工业区设立公安警区，维 护区内治安秩序，为入区投资者保驾护航。县消防大队、县医疗 机构均于2002年进入工业区。（3）独特的地理位置，丰富的资源，有利于招商引资。随着西部大开发进程的加快，产业梯度的推进，资本、项目、技术会不断流进，迎来了抓住机遇发展的良好条件；随着我国加入WTO上海世博会申办成功，国家产业结构不断的调整，苏、 浙、沪等地劳动密集型、资源型产业会加快向我区域的扩张速度， 依据我区域的自身优越，参与国际、国内市场的竞争能力会进一 步提高，XXXX工业区招商引资的载体功能会进一步增强。4.5当地施工和协作条件本地及周边地区具有较强的加工与协作能力。工业种类齐 全，技

52、术人员与高等级的技术工人充足。施工方面，本地区拥有 许多具备符合资质的专业工程队伍、设计队伍和勘测施工队伍， 更拥有大批高素质的产业工人。第五章工程建设5.1主要建设内容本项目针对的是一期工程中消防通道建设和余下土地及二期起步区814亩土地报批、征用、拆迁、场地平整。整个项目计 划在2008年内完成全部建设任务。本项目主要建设工程内容：征地拆迁、土地平整、消防通道。具体如下：1.征地工程：一期项目用地亩。1583亩（已征）,二期起步区用地 8142.场地平整：一期项目用地1583亩,二期起步区用地 814亩。3、消防通道：长1694米，宽14米。5.2公用辅助工程给排水、供电、供气工程工程按规

53、划设计建设，但不列入本 项目建设范围。电信及有线电视工程按规划要求，由电信或广播电视部门建设，不列入本项目建设范围。5.3绿化工程绿化工程按规划分步实施，本项目只对沿消防通道两侧的防 护和隔离绿化进行建设。第六章环境保护依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，实施总量控制，坚持“预防为主、 防治结合、综合治理”的原则，充分利用原有污染治理设施，对 本次设计新增的各种污染物进行治理，保证达标排放。6.1环境质量控制指标为确保工业区环境整洁，防止污染和其他公害，保障人体健 康，按照国家和地方有关法规，结合工业区实施情况，环境质量 执行以下标准：1、 国环字（

54、86） 002号文建设项目环境保护设计规定。2、 国环字（86）003号文建设项目环境保护管理办法。3、建设单位提供的有关技术资料及当地环保部门提出的意 见。4、工业“三废”排放度生产标准5、JBJ16-2000机械工业环境保护设计规范6、GB3905-1996环境空气质量标准二级标准7、GB8978-1996污水综合排放标准一类标8、GB16297-1996大气污染物综合排放标准9、GB12348-90工厂企业厂界噪声标准二类标准昼间60 夜间50等效声级Leq： dB（ A）10、GB3096-93城市区域环境噪声标准二类标准昼间60 夜间50等效声级Leq： dB6.2环境影响与对策工业

55、区建设严格执行国家环境保护的有关法规，严格控制污染物的排放，对三废实行综合治理，为工业区乃至整个县城创造 良好的生产生活环境，为此拟采取以下对策：、把环境保护规划作为工业区总体规划的重点组成部分， 并贯彻于工业区建设的全过程。、认真执行国家产业政策和技术政策，合理设置工业产业 结构，科学布局，支持技术起点高的产业发展，鼓励采用清洁工 艺项目。严格控制能耗大、污染重的项目。对入区项目，坚持“三同时原则，实行环境影响报告书（表） 审批制度。、区内企业污染物排放，实行总量控制与集中治理，开展综合利用。区内推行集中供气、供热，建设污水处理厂。6.3工程措施区内实行集中供气和供热， 污水集中处理，但不列

56、入本项目 工程建设。第七章职业安全卫生7.1工程建设的安全卫生要求根据国家和地方有关安全和工业卫生方面的方针政策，以及“工业企业设计卫生标准”、“工业企业噪声标准”等规范，在设 计中对确保生产安全和职工人身安全、改善工人劳动条件和环境 等方面，均采取切实可行、行之有效的治理措施。具体执行如下 标准：劳动部文件劳字（1988） 48号关于生产建设工程项目职 业安全卫生监察的暂行规定建筑设计防火卫生标准GBJ73-84工业企业设计卫生标准TJ36-79 工业企业噪音控制设计规范GBJ87-85米用的劳动安全卫生标准机械防护安全距离GB12265-90生产过程安全卫生要求总则GB12801-91用电

57、安全导则GB/T13869-82工业企业照明设计标准GB50034-927.2生产过程中存在的职业危害因素本项目不存在的职业危害。建设过程中全部采用屏蔽式操作，安全、可靠。7.3安全生产所采取的主要防范措施根据建筑设计防火规范，工业区在布置上均按规范要 求，留有消防安全通道。工业区内设计将全部电气设备非带电的外壳，配线穿管以及电气安装支架等，均作接零保护。第八章消防与节能8.1消防消防设计依据国家标准 GBJ16-87建筑设计防火规范。 县消防站距离园区约 2Km远。工厂建筑物的防火间距符合防火规范要求，建筑物均有道路可达，可供消防使用。8.2节能设计所采用的设备均为高效节能型，并且设备负荷率

58、为85%以上，提高能源利用率。本设计采用低压无功功率补偿技术，低压补偿集中安装在车 间变电所内，采用自动投切补偿电容器，确保有效利用能源。节能措施主要有：1、高功率因素：在厂区独立变电所低压侧设有补偿电容器 柜，进行无功功率自动补偿。2、照明灯具尽可能选择节能型和高效荧光灯。3、成套荧光灯具要求厂家配备补偿电容器，就地补偿以减 少导线的电能损耗。4、变压器及配电设备选择低损耗节能型。第九章组织、管理和服务9.1工业区管理按照市场经济的要求和“小政府、大社会”的管理模式，工业区管理从体制和机制创新入手，实行封闭式管理，开放式运营，企业化运作，建立起现代化、科学化的行政管理体制和与国 际惯例接轨的

59、运行机制。管理机构XX县委、县政府成立工业区建设和管理协调工作领导组， 由县委、县政府主导领导为组长，有关部门主要负责人任组员， 领导组下设办公室，与 XX工业区管理委员会一道负责工业区建 设的组织协调工作和重大事项决策。XXXX工业区机构设置示意图职能：工业区工委、管委会作为县委、县政府派出机构， 负责工业区的建设、招商引资及管理工作。办公室：负责文件起草、文档保管，管委会文明创建、资产 管理、后勤服务等，协调各部室有关工作。经济发展部：负责招商引资，为入区企业提供全方位服务， 安全生产统计，编目编制、申报等。规划建设部：负责区内规划的实施，道路、给水、排水、 电信、供水和场地平整“五通一平

60、”基础设施工程建设或协调工 作。为入区企业提供内部规划、选址、固定资产投资等服务。职能和运行模式XXXX 工业区工作委员会管理委员会作为县委、县人民政府 的派出机构，代表XX县政府对工业区实行统一行政管理和领导， 按照精干、高效的原则，设立了相关的职能部门，具体负责工业 区内行政、经济、社会等各项宏观管理事务。XX工业区实行全封闭式管理和“区内事、区内办”，管委会为入区项目在前期报 批、中期筹建、后期投产、，日常运营上提供“一站式、一条龙” 的全程高效优质服务，积极营造了仿真的国际投资环境。XXXX 工业区建设投资有限责任公司作为工业区的经济运行 实体，代表工业区管委会对所属的国有资产统一进行