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文档简介
1、相城区政府采购招 标 文 件采购标号:SZYX2016-XC-G-032采购单位:苏州市相城区环境爱护局采购内容:监测项目分包采购类不:服务类苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司二0一六年十二月总目录第一章 招标公告 5第二章 HYPERLINK l 投标人须知 投标人须知 7第三章 HYPERLINK l 投标文件格式 投标文件格式16第四章 HYPERLINK l 招标书 招标书27第五章 HYPERLINK l 合同一般条款 合同的要紧条款31第六章 HYPERLINK l 评分要点 评分要点 34第七章 附件 36前 附 表下述关于要采购的监测项目分包的具体资料是对招标文件投标人须知的具体
2、补充和修改,假如有矛盾的话,应以本附表为准。序号项目名称内 容1 标书编号 SZYX2016-XC-G-0322招标内容监测项目分包3招标代理机构名称及地址名称:苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司地址:苏州市三香路万盛大厦13楼A-B座邮编:215004电话/传真8003/68360157联系人:王 临 金健4采购单位苏州市相城区环境爱护局联系人:张菁 联系电话:0512-661560265标书组成1、投标资格文件; 2、投标的补充必备文件;3、标书附件格式部分; 4、投标报价表(须另装订成册);5、投标技术部分; 6、投标商务部分;7、投标其它资料; 8、企业法定
3、代表人授权托付书。6标书售价人民币叁佰元/份,售后一概不退。如需邮寄,须另加邮寄费人民币50元整。7投标保证金投标保证金数额收取:人民币壹万元整(¥10000.00)投标保证金采纳银行汇票或银行本票形式,于开标截止时刻前与投标文件一并交给招标代理机构,招标代理机构现场开具收据。保证金缴纳相关信息必须和招标文件规定一致,否则不予确认。8投标保证金帐号交纳账户:苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司账 号:89060154800000246开户银行:浦发银行苏州金阊支行 9投标有效期开标后四十五日内10投标文件份数正本一份,副本三份,分不装订成册后密封,并在密封处加盖单位公章,若正、副本有矛盾之处以正本
4、为准。11答疑截止时刻2016年12月19日16:00前(按政府采购供应商监督治理暂行方法第三十条规定,以书面形式提交至本公司)(节假日除外)12投标书递交时刻地点2016年12月30日13:0013:30苏州市相城区庆元路168号市民服务中心三楼西开标大厅13投标截止时刻2016年12月30日13:3014开标时刻开标地点2016年12月30日13:30苏州市相城区庆元路168号市民服务中心三楼西开标大厅15发售标书时刻:自文件上网公示之日起至2016年12月16日8:30-16:30(节假日除外) 地点:苏州市三香路万盛大厦13楼A-B座16投标报价本位币人民币 17评标标准依照质量、技术
5、与价格的比较18评标方法用综合评分法得分高的合格投标人为中标人19中标服务费中标服务费:按苏财购告【2016】31号规定的收费标准收取,签订合同时中标人向招标代理机构一次性付清。每家中标单位中标服务费为人民币伍仟元整(¥5000.00)20履约保证金中标金额的2%21导致无效投标因素投标文件属下列情况之一的,在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:应交未交投标保证金的;未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;不具备招标文件中规定资格要求的;报价超采购预算的;投标书一(报价部分)与投标书二(技术部分、资格证明文件)装订在一起的或投标书(技术部分和资格证明文件)中出现总报价的;不符合法律、法规和
6、招标文件中规定的其他实质性要求的。第一章 招标公告 苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司受苏州市相城区环境爱护局的托付,就监测项目分包项目进行公开招标采购,现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。招标项目编号:SZYX2016-XC-G-032招标项目:监测项目分包(4家);业务范围:全区河长制断面监测、重点地区(黄桥)地表水、蓝藻监测、应急监测及危废经营单位的监督性监测等监测任务。服务期限: 2017年1月到2017年12月(暂定,从正式开始服务起计算)。采购预算:人民币壹佰伍拾万圆整(¥1500000.00)投标供应商资格要求投标单位应当具备下列一般条件:中华人民共和国政府采购法之第二十二条“供应
7、商参加政府采购活动应当具备下列条件”具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(投标人书面声明);遵守有关的国家法律、法令和条例。投标单位应当具备下列专门条件:具有环境类检测资质并有相应的人员及仪器配备,在苏州地区拥有独立的办公场所和实验区域的环境类检测独立实验室。报名时须向招标代理机构提供以下报名材料复印件并加盖投标单位公章:营业执照副本、税务登记证副本;经办人的身份证及单位法定代表人(负责人)授权书原件、法定代表人(负责人)身份证复印件
8、,经办人须为投标单位在职职员,提供近3个月社保缴纳证明材料;环境类检测资质证书(含资质认定检测能力表复印件)在苏州地区拥有独立的办公场所和实验区域的环境类检测独立实验室的相关证明材料。参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。注:1、请各投标单位将符合以上资格要求的证明文件的复印件加盖投标单位公章后装订成册,封面注明投标单位名称、标号、联系人、联系电话、电子邮箱、传真等信息。报名资料原件带到报名现场备审查后退还。2、报名成功的供应商在2016年12月28日(13:00-15:00)至招标代理公司领取盲样,盲样考核结果报告置于投标书中,作为评标的依据之一。招标文件发售信息
9、:出售时刻:自文件上网公示之日起至2016年12月16日(8:30-16:30,节假日例外)出售地点:苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司(三香路万盛大厦13楼B座)出售方式:现场或邮寄售价:本套招标文件售价人民币300元整,售后不退。如需邮寄,另加邮资 50元。标书款汇款银行账户名:苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司账号:543058193738 开户行:中行南园支行投标文件接收信息:开始接收时刻:2016年12月30日13:00-13:30接收截止时刻:2016年12月30日13:30 整接收地点:苏州市相城区庆元路168号市民服务中心三楼西开标大厅开标有关信息:开标时刻:2016年12月30日
10、13:30整开标地点:苏州市相城区庆元路168号市民服务中心三楼西开标大厅本次招标联系事项:代理机构联系人:王 临 金 健 联系电话/传真:68364647*8003/68360157联系地址:苏州市三香路万盛大厦13楼A-B座邮政编码:215004 采购单位联系人:张菁联系电话州市相城区财政局监督电话:(0512)67591006。其他应讲明事项:答疑截止时刻:2016年12月19日下午16:00前(按政府采购供应商监督治理暂行方法第三十条规定,以书面形式提交至本公司)(节假日除外)本公告同时在江苏省政府采购、苏州市政府采购网上公布 。第二章 投标人须知讲明和释
11、义讲明本招标文件仅适用于苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司组织的招标活动。本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和爱护。本招标文件的解释权属于苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司。词语释义采购人:指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。供应商:指向采购人提供物资、工程或服务的法人、其他组织或者自然人。投标人:指参加政府采购物资服务投标活动的供应商。采购代理机构:指依法同意采购人托付,从事物资、工程和服务等政府采购招标代理业务的社会中介机构。招标采购单位:采购人及采购代理机构的统称。评标委员会: 是指在招标投标和政府采购活动中,依法由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组建,负责
12、对投标文件进行评审并提出评审意见的临时性权威机构。响应:投标人依照采购人或采购代理机构发售的招标文件,编制投标文件并按规定投标的行为。知识产权:指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。天:日历日。服务地点:合同中明确约定的乙方履行服务的最终地点。不可抗力:不能预见、不能幸免同时不能克服的客观情况。实质性响应:满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者酬劳、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。书面形式:指书面文字、合同书、信件和传真等能够有形地表现所载内容的形式。投标人合格投标人的差不多条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定;合格投标人的特定条件详见投标人资
13、质要求。投标人必须从(采购代理机构)获得招标文件并登记,否则不能参加本次招标活动。投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人,假如投标人代表不是法人代表,须持有法人代表授权托付书(详见统一格式)。联合投标本项目不同意联合投标。投标费用投标人应自行承担所有预备及参加投标的相关费用。不论投标结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务也无责任承担这些费用。招标文件讲明招标文件招标文件由招标文件目录所列内容组成,投标人购买招标文件后,应认真检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在购买招标文件规定时刻内向招标采购单位提出,否则,由此产生的阻碍由投标人自己承担。投标人同时应认真批阅
14、招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并依照有关条款规定,该投标有可能被拒绝。招标文件及其更正文件不是直接从采购代理机构处购买获得的,招标采购单位对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。现场考察投标人可自行对有关现场和周围环境进行考察,以猎取编制投标文件和签署合同所需的信息。考察现场所发生的费用由投标人自己承担。招标采购单位向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标采购单位现有的并认为能使投标人可利用的资料。招标采购单位对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责
15、。经招标采购单位同意,投标人可为考察目的进入招标采购单位的项目现场,但投标人不得因此使招标采购单位承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担考察现场的责任和风险。投标人应在现场考察时,熟悉现场及周围交通道路等情况,以获得一切可能阻碍其投标的直接资料。投标人中标后,不得以不完全了解现场情况为理由而向招标采购单位提出任何索赔的要求,对此招标采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。招标文件的澄清和修改投标人在购买招标文件后,若有问题需要询问和澄清,应按前附表规定的时刻提出,澄清和提疑须以书面形式向采购代理机构提出,采购代理机构将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答(包括对询问的解释,但不讲明来源)
16、,答复将送给所有招标文件的收受人。如需召开投标答疑会的,招标采购单位将按前附表规定的时刻、地点召开招标答疑会。迟于前附表规定时刻的询问和提交的疑问,采购人和采购代理机构有权拒绝回答,也不承担由此带来的对投标人投标结果的阻碍。在投标截止时刻15日前,招标采购单位不管出于自己的考虑,依旧出于对投标人提问的澄清,均可对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改。为使投标人有足够的时刻按招标文件的修改要求考虑修正投标文件,或出于其他缘故,招标采购单位有权推迟投标截止日期和开标日期,将此变更通知所有招标文件的收受人。招标文件的更正(含澄清、修改等)内容与原招标文件在同一内容上表述不一致时,以发出日期最接近开标
17、时刻的公告为准。招标文件的更正(含澄清、修改等)内容将在财政部门指定的政府采购信息公布媒体上公布,作为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。投标文件讲明投标文件计量单位和使用文字投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有专门要求外,均应使用中华人民共和国法定计量单位。投标文件应使用中文编制,投标文件中必须使用其他文字的,必须附有中文译本,且以中文译本为准。关于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果,招标采购单位概不负责。知识产权投标人应保证在本项目使用的任何产品(包括部分使用)时,可不能产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如
18、因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。投标文件的组成和顺序投标书一(报价部分):投标函;开标一览表(统一格式,用于唱标);分析报价明细表。 投标书二(资质证明和技术部分):关于资格文件的声明函(详见投标文件格式);投标人差不多情况表(详见投标文件格式);投标人营业执照、税务登记证副本复印件;投标人法定代表人(负责人)授权托付书原件(如有授权)(详见投标文件格式);投标人法定代表人(负责人)身份证复印件;投标人代理人身份证复印件(如有授权);针对本项目详细的服务方案、监测方案(包括要紧的设备、人员构成、质量保证体系和安全措施等);投标单位环境监测领域的监测
19、能力及仪器设备配置表(格式见附件);企业拟定从事环境监测项目的人员情况表(格式见附件);近3年从事的相关业务汇总表(格式见附件);投标人证明其符合招标文件规定的投标人特定资格条件的证书、证明和文件材料复印件;其他需投标人对本次投标的详细讲明;其他能够证明投标人资信、资质和物资、服务质量的证书、文件、推举信等资料(评分标准中涉及的相关证书)。注:1、投标人必须提交上述14.1.114.2.9款规定的资料。否则,投标文件将因资格性条件不符或未实质性响应招标文件而被拒绝;2、投标书二(资质证明和技术部分)中不得出现投标总报价。投标文件由14.1和14.2款规定的内容共同组成。投标人需在提交投标文件的
20、同时,另行递交一份投标授权资料,该资料包含如下内容:投标人营业执照副本复印件;授权托付书(如有授权)复印件;投标人法定代表人(负责人)身份证复印件; 投标人代理人身份证复印件(如有授权);上述14.4款资料除按招标文件规定在投标文件中制作装订外,另行复印一份并单独装订成册,无需密封包装。该项资料的齐全与否不作为无效投标文件的判定因素。投标文件编制要求投标文件按统一格式、顺序编写,投标书一(报价部分)和投标书二(资质证明和技术部分)应分不装订成册。投标人未按上述要求装订成册的,招标采购单位有权拒绝同意其投标文件。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,要求按格式填写,统一规范,不得自行增减内容。投标
21、报价(编制)要求的讲明除非合同中另有规定,投标人对开标一览表中的全部物资和服务的报价应包括投标人服务成本、企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。参照江苏省环境监测专业服务收费标准和省物价局、省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免的通知,按固定折扣率报价。固定优惠折扣率必须小于60大于50%,否则其投标将作无效投标处理。投标人应按分项报价明细表中的全部物资计算单价和总价分项报价明细表中的每一单项均应计算并填写单价和总价,该表并由法定代表人(负责人)或代理人签署。投标人未填单价或合价的项目,在实施后,采购人将不予支付,并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内
22、。投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价,只投其中部分内容者,其标书将被拒绝。但假如招标文件要求分标段投标的,则投标人能够按招标文件要求有选择地只投其中一个或几个标段,也能够投全部标段,但各标段应分不计算填写单价和总价。一项投标内容只同意一个报价,招标采购单位不同意任何有选择性的投标报价。投标文件报价中的单价和总价全部采纳人民币表示,除非合同的专门条款另有规定。最低报价不能作为中标的保证。投标保证金投标保证金采纳银行汇票或银行本票的形式,于开标截止时刻前与投标文件一并交给招标代理机构,招标代理机构现场开具收据。保证金缴纳相关信息必须和招标文件规定一致,否则不予确认。待中标结果确定后,中
23、标供应商保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还,未中标供应商保证金予以当场退回。投标保证金交纳账户: 收款单位:苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司银行账号:89060154800000246开户银行:浦发银行苏州金阊支行 未按上述要求提交投标保证金的投标人,招标采购单位有权拒绝其投标文件。发生下列情况之一,投标保证金将不予退还:在投标有效期内,投标人撤销其投标文件的;投标人串通投标、行贿或投标文件中含有有意的虚假陈述;中标供应商无正当理由不与采购人签订合同或拒绝履行合同义务的;中标供应商不按本须知相关条款规定缴付招标代理服务费的;投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。投标人因自身缘
24、故逾期未办理退还投标保证金手续的,采购人和采购代理机构不承担任何损失。投标保证金的退还形式:投标人代表将采购代理机构开具的投标保证金收据原件交至采购代理机构后,由采购代理机构将投标保证金转入投标人账户。投标文件的有效期在本招标文件前附表规定的投标文件有效期内,投标人所提交的投标文件应保持有效。有效期短于那个规定期限的投标文件,将被认定为未实质性响应招标文件要求。在专门情况下,招标采购单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件,按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝同意延期要求的投标人的投标将被拒绝,但投标保证金可不能
25、被没收。投标文件的份数和签署投标人应按本须知的规定和前附表所述份数,编制投标文件“正本”和“副本”,并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。未按此要求制作的投标文件将被拒绝。投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写,由投标人法定代表人(负责人)或代理人在招标文件要求处亲自签署或盖章,并加盖公章。若未按上述要求签署的投标文件将拒绝。全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是依照招标采购单位指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。投标文件的递交投标文件的密封及标记投标人应将全部投标文件含投标书一(
26、报价部分)、投标书二(资质证明及技术部分)进行密封。密封袋的封皮上写明招标编号、招标采购单位名称、项目名称、投标人名称,并注明“开标前不得启封”字样。投标文件应密封完好,封袋上应有投标人法定代表人(负责人)或其代理人的签字或盖章,并加盖投标人单位公章。假如投标人未按上述要求密封及加写标记,招标采购单位将不承担投标文件提早开封的责任并有权拒绝同意其投标文件。投标截止时刻投标文件必须在投标截止时刻前派人送达到前附表规定的投标地点。招标采购单位推迟投标截止时刻时,应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下,招标采购单位和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。在投标截止时刻以后送达的投标文件,招标采
27、购单位拒绝接收。到投标截止时刻招标采购单位收到的投标文件少于三份,招标采购单位有权宣布本次招标失败。投标文件的修改和撤回投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回,但招标采购单位须在投标截止时刻之前收到该修改的书面通知或收到该撤回的书面通知。投标人撤回投标的,原投标文件招标采购单位将予以退还。投标人修改投标文件的书面材料,须密封送达招标采购单位,同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标前不得启封”字样。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。撤回投标应以书面形式在投标截止时刻前通知招标采购单位。该书面撤回通知应由投标人法定代表人(负责
28、人)或代理人签署并加盖投标人单位公章。撤回投标的时刻以书面撤回通知送达招标采购单位或邮电到达日戳为准。开标和评标开标开标由招标采购单位主持,采购人、投标人和有关方面代表参加。参加开标的投标人法定代表人(负责人)或代理人应携带本人身份证明签名报到,以证明其出席开标会议。在投标截止时刻前,招标采购单位凭投标人的投标保证金收据原件同意投标人的投标文件。未能出示投标保证金收据原件的,采购代理机构或公证机构将有权拒绝同意其投标文件。开标时由公证机构检查投标文件密封情况并公证,确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封唱标。招标采购单位在开标仪式上,将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等,
29、并将作唱标记录。投标人法定代表人或托付代理人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标,其投标文件将不予评审。评标委员会评标委员会由招标采购单位依法组建,负责本项目的评标事务。评标委员会独立履行下列职责:审查投标文件是否符合招标文件的要求,并做出评价;能够要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或澄清;推举中标候选供应商名单,或者受采购人托付按照事先确定的方法直接确定中标供应商;向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。评标委员会成员应当履行下列义务:遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标,对评审意见承担个人责任;对评标过程和结果,以及投标人的
30、商业秘密保密;参与评标报告的起草;配合相关部门的投诉处理工作;配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。评标内容的保密公开开标后,直到宣布授予中标供应商合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料,有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标采购单位和评标委员会成员施加阻碍的任何行为,都将取消其投标资格。在评标期间,招标采购单位将通过指定联络人与投标人进行联系。对投标文件初审投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确
31、定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。开标后,评标委员会将审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等。投标文件属下列情况之一的,评标委员会将按无效投标处理:应交未交投标保证金的;未按照本须知规定密封、签署、盖章的;未按本须知规定提交资格证明文件;与招标文件有重大偏离;投标人拒绝修正错误;投标人的报价是选择性的;投标人的报价只响应了部分招标内容;招标文件规定的其他认定无效的情况。评委会将对确定为实质性响应的投标进行审核,
32、看其是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下:开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细内容不一致时的,以开标一览表(报价表)为准;投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;假如单价乘数量不等于总价,数量符合招标文件要求,以单价计算金额为准;单价金额小数点有明细错位的,应以总价为准,并修改单价;数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理,该投标文件将不予以详细评审,并不得标;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准;投标人不同意以上修正,则其投标将被拒绝。招标采购单位对投标文件的判定,只依据投标内容本身,不依靠开标后的任何外来证明。
33、招标采购单位将拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。投标的澄清在投标文件中含有不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会能够书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人做出必要的澄清、讲明或者纠正。投标人的澄清、讲明或者补正应当采纳书面形式,由其授权的代理人签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。废标在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;出现阻碍采购公正的违法、违规行为的;投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
34、因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。投标文件的评价和比较评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准,仅对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。评价和比较采纳的方法见前附表,具体内容详见招标文件第六章。最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件,但不是唯一条件。评标时考虑的因素:如投标人在参加政府采购活动中存在苏财购字(2013)3号文件中所列的失信或不良行为的,将按照江苏省及苏州市政府采购相关规定进行扣分。授予合同中标供应商的确认评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准进行详细评审后,按招标采购单位的托付向招标采购单位推举
35、中标候选单位或依照采购人授权直接确定中标供应商。经评标委员会评审并确定中标供应商后,招标采购单位将在规定的时刻内将中标结果在相关媒体上予以公示。各投标单位如对公示结果有异议,应在中标公告期满后七个工作日内,以书面形式向招标采购单位提出质疑,同时该质疑应有投标单位法定代表人(负责人)或参加投标的代理人签署。招标采购单位将在收到经投标单位法定代表人(负责人)或参加投标的代理人签署的书面质疑后七个工作日内,对质疑内容做出答复。如投标单位在中标公告期满后七个工作日后向招标采购单位提出质疑或质疑未经投标单位法定代表人(负责人)或参加投标的代理人签署,招标采购单位有权对该质疑不予答复。合同授予标准招标采购
36、单位将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。在合同签订之前,如发觉中标供应商提供的材料或对招标文件所要求讲明的情况有意隐瞒或虚报,则采购人有权取消其签约资格,不予退还其投标保证金,并依据本方法的规定从其他中标人或中标候选人中重新确定,或者重新进行招标。政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的物相同的物资、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,能够与中标供应商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。中标通知书确定出中标供应商后投标文件有效期截止前,招标采购单位应当向中标
37、供应商发出中标通知书,中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任。中标通知书将成为合同的组成部分。招标采购单位对未中标供应商不承担解释未中标缘故的义务。履约保证金中标供应商应按规定提交履约保证金。中标供应商必须在发出中标通知书后的三日内按规定将履约保证金交至采购人指定账户。履约保证金(无息)将在中标供应商合同履行完毕且质保期满后,采购人凭中标供应商的收款收据在七个工作日内退返中标供应商。合同的签订中标供应商应按中标通知书中规定的时刻和地点,由法定代表人(负责人)或代理人与采购人代表签订合同。否则按放弃中标
38、权处理。签订合同及合同条款应以招标文件和中标供应商的投标文件及其澄清文件为依据。中标人无正当理由拒签合同的,或在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,采购人可取消其中标资格,并不予退还其投标保证金,同时由中标人承担相应的法律责任。其他事项招标代理服务费中标供应商须按前附表的规定支付招标代理服务费,该费用应在领取中标通知书时付清。中标供应商假如未按规定支付招标代理服务费,招标采购单位将不予退还其投标保证金,并保留诉讼的权利。监督和公证政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。招标人的招标过程将通过公证机关进行公证。未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规的规定执行。
39、第三章 投标文件格式讲明:对本章所有的投标书格式,投标方可依照自身情况进行补充和修改,但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。附件1(投标方)法定代表人(负责人)授权托付书授权托付书本授权托付书声明:我 (姓名)系 (供应商名称)的法定代表人(负责人),现授权托付 (供应商名称)的 (姓名)为我公司代理人,以本公司的名义参加苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为 号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务,我均予以承认。代理人在授权托付书有效期内签署的所有文件不因授权托付的撤销而失效,除非有撤销授权托付的书面通知,本授权托付书自投
40、标开始至合同履行完毕止。代理人无转让托付权。特此托付。供应商:(盖章)法定代表人(负责人):(签字或盖章)代理人:(签字或盖章)年 月 日附件2投标函投标函 :我们收到贵公司 号招标文件,经认真阅读和研究,我们决定参加投标。1、我们情愿按照招标文件的一切要求,提供 ,包括投标人完成该项目的全部服务成本、企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。明细详见投标报价表。2、假如我们的投标书被同意,我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求,按期、按质、按量履行合同的义务。3、我们同意按招标文件中的规定,本投标书的有效期限为开标后 天。4、我们情愿提供招标代理机构在招标文件
41、中要求的相关资料。5、我们认为你们有权决定中标者,还认为你们有权同意或拒绝所有的投标者,6、我们情愿遵守招标通告及招标文件中所列的收费标准。7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效,不作任何更改和变动。8、我们情愿按招标文件的规定交纳 元的投标保证金。9、假如我们中标,我们情愿在签订合同时按合同金额2%支付履约保证金,并按招标文件要求支付中标服务费。10、综合讲明:A、伴随服务及配合措施; B、要求甲方提供的配合;C、对招标文件有不同意见的偏离讲明; D、其它讲明。所有有关标书的函电,请按下列地址联系:单位: 联系人:地址: 邮政编码:联系电话: 传真:投标方(单位盖章)法定代表人(负责
42、人)或代理人:(签字或盖章)年 月 日附件3资格证明文件(1)关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函 :本公司愿就由贵公司组织实施的编号为 号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符,本公司情愿承担由此产生的一切后果。(投标方)法定代表人(负责人):(签字或盖章)(投标方)公章:年 月 日附件4开标一览表开标一览表项目名称市场价投标折扣率服务响应时刻服务完成时刻收费类检测业务按江苏省环境监测专业服务收费标准和省物价局、省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免的通知进行核算服务响应时刻是指接到苏州市相城区环境爱护局托付业务
43、后,能够安排人员预备好相应环境监测设备在项目地开展环境监测第三方服务外包时刻;服务完成时刻是指完成环境监测第三方服务外包任务后向苏州市相城区环境爱护局递交监测报告、原始记录、质控记录和仪器记录等全部资料的时刻。投标折扣率:那个地点指优惠到的数值,例如:报价的投标折扣率60%,即是指差不多优惠了40%。本表中的报价为综合报价,应包括投标人服务成本、企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标方:(单位盖章)法定代表人或代理人:(签字或盖章)日期: 年 月 日附件5服务要求偏离表服务要求偏离表单位名称(盖章):序号物资名称招标要求投标要求偏离/响应讲明注:1、投标人
44、应对比招标文件技术要求等要求,所投标的物与招标文件的规定有偏离的,应在此表中申明与技术要求条文的偏差和例外。2、未在上表中讲明的,如在响应文件其他内容中已有文字讲明的,则以已有文字讲明为准,否则,将被认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于技术要求等详细描述和讲明的替代。投标方:(单位盖章)法定代表人或代理人:(签字或盖章)日期: 年 月 日附件6供应商单位差不多情况表法定代表人成立日期企业地址注册资本万元工商注册地经营范围环境监测职工人数具备环境监测上岗证人数环境监测人员数量环境监测中级以上职称人数资产总计万元净资产万元股东权益万元/2012年2013年2014年销售收
45、入(单位:万元)实现利润(单位:万元)营业面积(单位:平方米)自有面积:实验室面积:承租面积:办公面积:取得CMA认证时刻证书有效期取得CNAL认证时刻证书有效期单位简历及内设机构情况单位优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近3年内在经营过程中受到何种奖励或处分(包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果)最近5年有无因售假售劣或是其他缘故被消费者投诉或起诉情况讲明(包括解决方式和结果)最近5年内要紧负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及讲明获得技术认证的工程师及简介其他需要讲明的情况备注:重大合同情况指5万元以上的合同。投标方:(单位盖章)法定代表人或代理人:(签字或
46、盖章)日期: 年 月 日附件7 近三年来从事环境检测的相关业务汇总表年度托付方名称项目名称类不检测性质项目金额(万元)(以合同金额为准)备注2013年2014年2015年合计投标方:(单位盖章)法定代表人或代理人:(签字或盖章)日期: 年 月 日附件8供应商拟定提供苏州市相城区环境爱护局的环境检测人员情况表序号姓名性不年龄职称专业资格从事环境检测工作联系方式用工性质年限工作领域123456789101112注:联系方式包括手机以及邮箱等;检测能力是指现场监测类不/实验室能够胜任的项目;工作领域是指从事现场监测哪一大块方面。专业资格仅限于环境爱护、化学、分析等相关专业。投标方:(单位盖章)法定代
47、表人或代理人:(签字或盖章)日期: 年 月 日附件9供应商拟定提供苏州市相城区环境爱护局监测仪器设备情况表序号设备名称设备型号类不购置日期制造厂家所属单位检出限校准期间校准单位状况描述12345注:1、提供设备支付凭证或采购合同,资产独立使用等证明材料。2、实验室仪器设备含现场采样设备,设备需能用于环境监测业务。投标方:(单位盖章)法定代表人或代理人:(签字或盖章)日期: 年 月 日附件10检测项目分项报价表检测项目分项报价表检测项目名称 投标方:(单位盖章)法定代表人或代理人:(签字或盖章)日期: 年 月 日 附件11标样考核结果报告投标单位:(公章)考核内容考核项目考核值备注重金属项目无机
48、项目常规项目备注:需附完整原始记录,无对应原始记录、曲线、图谱等不得分。第四章 招标书受苏州市相城区环境爱护局的托付,苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司作为招标机构,对该单位采购的监测项目分包进行公开招标。招标编号:SZYX2016-XC-G-032本次采购预算:人民币壹佰伍拾万圆整(¥1500000.00)招标项目:监测项目分包(下称供应商)采购内容:苏州市相城区环境监测站第三方监测服务外包定点供应商(4家)。业务范围:全区河长制断面监测、重点地区(黄桥)地表水、蓝藻监测、应急监测及危废经营单位的监督性监测等监测任务。服务期限:2017年1月到2017年12月(暂定,从正式开始服务起计算)。结
49、算方式:每季度结算一次监测费用。总体要求:供应商开展监测工作必须完全按照采购人确定的质控措施监测方案(包括质量操纵措施)开展工作。实验室必须同意苏州市相城区环境监测站定期、不定期的监督和考核。采样方法按江苏省监测技术规范执行,分析方法按现行有效的标准方法执行。现场监测按照监测方案中的质控措施执行。实验使用仪器设备必须在合格计量检定有效期内。供应商同意业务时应具备涉及的所有监测内容的监测资质,不得转包。报价要求:参照江苏省环境监测专业服务收费标准和省物价局、省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免的通知,按固定折扣率报价。固定优惠折扣率必须小于60大于50%,否则其投标将作无效投标处理。技术要求进
50、行环境监测外包服务过程中,供应商应依照监测站提供的监测方案安排能胜任监测任务的项目负责人,相对固定为23人,在实施全过程中必须同意监测站的监督与指导,同意监测站的质控检查,服从监测站的工作安排,并对监测站负责。工作流程: 监测站依照实际情况确定分包需求,选择承担分包工作的分包方。供应商依照监测站提供经审核的监测方案(必要时,分包方安排项目实施负责人与监测站进行现场勘查,制定监测方案)或监测打算安排监测任务和预算监测费用,经监测站审核确认后开始现场监测工作。数据流程:供应商现场检测结束或取样之后4日内(五日生化需氧量监测因子要求7日内)向监测站提供检测数据汇总表、具有计量标识正式检测报告、采样及
51、实验室分析的原始记录、质控复印件等资料(如有专门项目具体协商)。考核部分:为确保项目监测质量,监测站将定期标准样品考核和不定期现场监测质量抽查、样品加标考核、实验室间比对等方式进行监测质量综合考核,考核结果将作为下时期业务量分配的重要依据。考核结果低于75分的,在整改完成前的监测业务服务费按该项目应支付费用的50%支付。整改后依旧考核结果仍低于75分或者当年出现累计三次考核低于75分的,取消托付环境监测第三方服务外包的资格。2017年苏州市相城区环境监测站分包方环境检测质控检查方案依照实验室资质认定评审准则、检测和校准实验室能力认可准则CNAS-CL01:2006的相关规定以及本站治理体系文件
52、的要求,加强对本站分包方检测质控体系的监督检查,确保分包方的现场采样检测的规范性、实验室分析数据的准确性和完整性,特制定分包方环境检测质控检查方案。检查范围中标第三方实验室。检查方式质控检查采纳业务季度考核表检查和质控样考核相结合的方式。通过会议签到的形式,将分包项目进行分配。检查具体内容现场质量操纵检查对各单位的水和废水采样、环境空气现场采样、污染源废气采样、噪声检测四个现场操作项目进行随机抽测。第三方实验室在进行分包任务时,均需要提早三天向相城区环境监测站质控室上报监测方案,便于备案检查。实验室质量治理检查实验室分析质控治理工作承担分包任务的各检测机构符合实验室分析治理要求。能将有相互阻碍
53、的测试工作有效隔离;实验室所用仪器设备有相应的操作规程和记录,有唯一性编号和状态标识,并按相关要求定期进行量值溯源和必要的期间核查。监测原始记录检查过程中样品采集、样品运输、样品交接、样品分析测定等全过程原始记录,推断是否满足有关技术规范要求。监测报告检查检查各单位检测报告编制的及时性、完整性、规范性等,数据结果应使用法定计量单位,报告的发放实行三级审核等内容。日常治理及其他情况检查体系认证治理被检查的各检测机构具备国家法定的计量认证资质,检测报告中涉及的检测项目在计量认证检测能力范围内。相关技术人员教育培训情况确保操作专门设备、从事检测、评价结果、签署报告等人员的能力,对其进行相应的教育及培
54、训并验证其有效性,对其进行适当的监督并保留相关记录。仪器设备检定情况质控样考核对各实验室分不使用有证标准物质进行检查。废水检查项目的质控样测定结果要求在质控样标称值范围内,每月一次;废气检查项目质控样测定的相对误差不大于质控样标称值相对扩展不确定度,每月一次;土壤检查项目的质控样测定结果要求在质控样标称值范围内,每年两次。检查时刻安排检查时刻初步定在2017年每季度,具体时刻另行通知。供应商责任监测任务的责任:同意托付供应商应确保项目监测质量,按时完成监测工作。项目监测应当严格遵守国家的有关法律、法规、制度规定、有关执业规范及监测站的要求。中标方对监测结果的真实性、完整性、准确性和可靠性负责。
55、中标方的监测数据只向监测站提供,不得自行提供给其他单位以及利益相关方。对提供不实或内容虚假的监测结果以及自行对外提供监测报告的,除由供应商自行承担法律责任外,监测站可采取必要措施终止合作,情节严峻的,依法提请有关部门追究供应商和相关责任人的行政及法律责任。 违约责任: 供应商未能在监测协议书要求的时刻内(含同意延长的时刻)提交监测数据汇总表和原始记录复印件或受相城区环境监测站两次书面警告则视为违约。违约三次,相城区环境监测站有权终止合同,在其后两年内不同意其报名。 为了确保项目监测质量,相城区环境监测站将定期对中标供应商的监测质量等进行综合考核,考核结果将作为下一年选择中标供应商的重要依据。考
56、核结果不及格的中标供应商,在其后两年内不同意其招标报名。在合同有效期内,被行业主管部门警告或取消经营资格,或擅自变更、转让、租借定点资格的,终止合同。其他部分:供应商应加强对监测资料的保管,对档案治理不完善造成资料遗失的供应商,监测站将予以警告直至不再对其进行托付。进行监测业务时,发生自身的人身损害、伤亡以及事故等,均由中标方负责处理并承担经济和道义上的责任,监测站不承担任何责任。供应商违返国家相关法规,与派遣人员发生纠纷,均由中标方负责调解与处理,监测站不承担责任。遇突击任务及重大应急任务时,应无条件按监测站要求完成工作,监测站不另行增加费用。在工作时刻内,项目负责人必须保持通讯畅通,尤其重
57、大任务时必须24小时保持通讯畅通。投标中所承诺项目负责人、仪器设备等未经监测站同意,不得擅自进行人员调动,更换仪器设备等。综合要求:若中标单位在服务期间出现重大责任问题或考核低于60分的将被解除服务合同。中标单位对服务缺陷不予更正,招标人有权另请其他单位更正。如遇监测范围内有大的调整情况,采购单位将提早告知乙方,合同内容经双方协商调整。结算方式: 供应商在完成监测任务后,应按监测站要求出具正式监测报告,移交监测资料以及质控资料,并拟定代扣代缴工程监测费通知单, 经监测站审核后有效,业务托付协议和监测费通知单为结算凭据。按完成合同约定向供应商支付监测业务服务费,每季度末采购单位一次性结清当季度监
58、测费用。投标总价:一次性报定,包括投标人完成该项目的全部服务成本、企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。凡涉及招标文件的补充讲明和修改,均以政府采购网公示的补充通知为准。第五章 合同的要紧条款甲方(采购人):单位地址:乙方(供应商):单位地址:签订日期:签订地点: 依据甲方托付苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司进行本项目政府采购SZYX2015-XC-G-022的招标结果,确定乙方为本次中标供应商,现依照招标文件、乙方的投标文件及相关文件的内容,签订本合同书。合同价格中标折扣率 %。实际包括投标人完成该项目的全部服务成本、企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含
59、的所有风险、责任等各项应有费用依照现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担;依照现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。服务范围甲方聘请乙方提供以下服务:本合同项下的服务指:(详见招标文件)。服务内容:(详见招标文件)。服务标准:(详见招标文件)。服务期限:2017年1月到2017年12月(暂定,从正式开始服务起计算)。乙方工作职责: 。合同价格支付支付步骤:依据江苏省环境监测专业服务收费标准(苏价费2006397号、苏财综200680号、苏环计200630号),实际发生的业务量和标投折扣率作为第三方托付业务经费基数。每季度结算一次,全年分四期单独考核,依照考核结
60、果分期付款。季度考核采纳百分制,满分100分,考核分数在90分以上(含90分)全额付款;考核分数在7589分之间,采纳递进扣款,扣款比例在15%1%;考核分数在6074分,暂停业务,采纳递进扣款,扣款比例在40%25%;低于60分,取消定点供应商资格,扣除本期全部监测费用。乙方依照甲方结算清单,提供合格的发票后,三十个工作日内,甲方支付费用。乙方要求付款应提供以下资料:合格的销售发票。由甲乙双方及采购代理机构签章的采购合同履行验收报告。其他(如有)。支付方式:转账。履约保证金:乙方在签订合同后,政府采购合同备案前向采购人缴纳履约保证金(合同金额的2%),待合同全部履行完毕,甲方凭乙方的收款收据
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