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文档简介
1、第10页共10页2022年防汛工作会议上的总结讲话精编_年_月日同志们:今天,_专题召开防汛防旱工作会议,主要是传达贯彻市、区防汛防旱工作会议精神,分析今年防汛防旱工作面临的新形势、新任务,全面部署当前防汛防旱工作,动员新区广大干群迅速行动起来,狠抓防汛防旱各项措施的落实,确保安全度汛。下面,我先讲三点意见。最后,请王主任作重要讲话。一、认清形势,进一步增强做好今年防汛防旱工作的责任感和使命感依据市区防洪排涝工程运行调度方案,已经实行大圩排涝,结合现状我_境内分设两个圩区,即_圩和_圩。新都圩列入市第三防洪区内,并直接涉及到第_防洪区_平方公里的安全防汛问题,目前我区两圩区内一线圩圩口闸_座、
2、排涝站_座。防汛防旱事关人民生命财产安全,事关经济和社会发展的全局。从目前所了解掌握的情况分析(即全球地震多发、气候反常),今年我地防汛防旱的形势较为严峻,各社区、各部门都要从全局的高度,切实增强做好今年防汛防旱工作的责任感和使命感。首先,从促进经济发展、保障社会稳定的大局看,防汛防旱工作必须常抓不懈。当前,_经济和社会事业发展的势头良好。但我们必须看到,发展经济要有一个良好的水环境作保证。经济社会越发达,对防1汛防旱要求就越高,对全社会安全保险系数的要求也越大。随着单位面积经济总量的日益增长,无论是城区还是农村,在遭遇同等程度的水旱灾害时,所带来的损失将会越来越大。如果出现特大洪涝灾害,整个
3、经济和社会将会受到严重影响,多年辛辛苦苦积累起来的社会财富将会遭到重大损失,更谈不上加快发展和社会稳定了。改革、创新、发展、稳定是管委会工作的大局,没有稳定的局面,改革和发展无从谈起。保障人民群众生命财产安全,是以人为本发展观的重要体现,是实践“_”的根本要求,是各级党委、政府的重大责任。我们一定要从讲政治的高度,将防汛防旱这件大事摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。其次,从今年的天气预测情况看,防汛防旱形势不容乐观。今年以来,我国南方出现大范围旱灾,旱情极为严重。期间又出现了地震等恶劣自然灾害,近期我国西部地区因全球温度升高及强降雨,又出现了涝灾。我地正处里下河腹部,地势低洼,是上游高邮、宝应、
4、兴化三县(市)的“洪水走廊”,洪涝灾害一直是我街道的心腹大患。同时,我地又位于南方多雨气候和北方干旱气候结合部,北半球亚热带和温带结合部,沿海和内地结合部,是洪涝、干旱、台风灾害频发地带。据气象部门分析预测,今年汛期,我区降水量比较集中,出现局部洪涝和_气候事件发生的可能性很大。从去冬今春的气候来看,气象明显异常,天气时冷时热,降水严重不均,加之近期玉树地震,种种迹象表明,气候征兆与洪涝灾害年份许多相似之处,今年的洪涝灾害发生的不确定性增大。这无疑给我地今年的防汛防旱工作提出了新的挑战。尽管影响气候的因素比较复杂,现有科技水平难以完全准确预报中长期的天气趋势,但是我2们必须宁可信其有、不可信其
5、无,宁可信其大、不可信其小,从最坏处着想,往最好处努力,未雨绸缪,严阵以待,只有这样才能牢牢把握主动权,夺取防汛防旱斗争的全面胜利。再次,从我区特殊的地理位置和防汛工程现状来看,防汛防旱任务十分繁重。_所处的位置是毗邻市、区和两级政府的所在地,是政治、经济、科技、文化企事业、小区、商业的集中区,经济总量占全区的比例较大,一旦防汛出现问题,经济损失,政治责任不言而喻。从防汛工程现状来看,情况更不容乐观,突出的问题主要有:插花地多,低标准圩堤长,同时新都圩大马沟段尚有_米无圩,地面高差大,涉及面广,协调工作量大,联防联治极为困难。加之,境内由于开发建设现已临时封闭多条河道并有部分河道淤塞严重,干旱
6、时,有水引不进,涝时,有水排不出。另外由于洪涝水位上涨时,上游冈沟河客水压境,串场河反向排水,大马沟、小新河水位超前上涨,近两年沿线新增固定排涝动力_个千瓦,_个流量/秒,那时,定会人为抬高水位,加大圩堤和水工程的压力,使防汛形势极为严峻。如果我们看不到这些薄弱环节,过高估计抵御灾害的能力,而不认真做好抗灾准备工作,一旦遇上大的洪涝灾害,就必然会束手无策,陷于被动。第四,从人们对防汛防旱工作的认识看,还存在不同程度的麻痹侥幸思想。目前,从总体上看,大家对防汛防旱工作重要性的认识是基本统一的,但仍然存在一些模糊的、片面的甚至错误的思想认识。有些同志满足于近年来的水利建设,提高了防洪标准,加之去年
7、夺取了抗洪斗争的胜利,存在盲目乐观思想;有些同志认为洪涝、旱灾时有发生,但3并没有出现大问题,顶一顶、抗一抗就过去了,抱有侥幸思想;有些同志感到防汛防旱工作矛盾多、困难大,从而产生了消极畏难情绪。上述种种错误的思想认识,说到底是对防汛防旱工作面临的严峻形势认识不足,对做好这项工作的重要性理解不深。多年的防汛防旱工作实践告诫我们,工程上的隐患固然危险,思想上的麻痹才是最大的隐患。对防汛防旱工作,什么叫有备无患,什么叫防患于未然,我们搞水利的同志最有体会,最能理解它的含义。各社区、部门一定要充分认识洪涝、旱灾等自然灾害具有多发性、突发性和不可预测性的特点,与之作斗争将是一项长期的任务,不可能做到一
8、劳永逸,宁可把困难看得多一些,把准备做得充分一些,把工作做得细一些,从难、从严、从实做好各项防汛防旱工作,才能做到万无一失。二、明确任务要求,全面落实防汛防旱的各项关键措施今年我区防汛防旱工作的指导思想是:以解放思想、践行_为统领,坚持以人为本、尊重规律、人水和谐的治水理念,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,实行防汛防旱并举,工程措施与非工程措施齐抓,科学防洪与依法防洪并重,努力减轻灾害损失,确保有一个良好的水环境。目标任务是:遇到洪水,不决口、不垮堤,不受淹,水利工程安全运行;遇有超标洪水有对策,尽最大努力把灾害损失降到最低程度;遇有重大旱情确保人民生活、生命线工程及
9、农业生产用水需要。围绕上述目标,当前要着重抓好以下几项工作:(一)做好圩堤加修工作4圩堤是抗洪排涝的屏障,是人民群众的生命线,搞好圩堤的建设,消除患工险段,使其连续完整,是取得抗灾主动权的关键。我们必须高度重视,临阵以待,利用当前的大好时机,_群众对本社区境内需要加修或新做的圩堤除险加固,确保_月底前完成圩堤加修工作(一线圩堤标准:真高_m,顶宽_m,迎水坡1:2,背水坡1:2.5;二线圩堤标准:真高_m,顶宽_m,坡比1:2)。同时,加强圩堤绿化的管护,坚决杜绝小新河、小马沟圩堤耕翻种植和焚烧桔杆现象,保证绿化成果。年终将严格兑现绿化责任制。相关社区认真做好督查工作,种植就不能享受社保,工作
10、一定要到位。(二)及早做好圩口闸的清淤、试开试关工作。水利工程,建是基础,管是关键。根据_省水利工程管理条例的规定,“水利工程设施应按照受益和影响范围的大小,实行统一管理和分级管理相结合,专业管理和群众管理相结合的办法进行管理”。因此,由有关社区对其境内的圩口闸进行一次检查,并于_月底之前做好维修、清淤、试开试关工作,确保关闭自如,充分发挥工程抗灾效益。在建闸站竣工验收后,由所在社区管理,并落实管护责任制。(三)做好防汛物资的储备工作。防汛抗灾是每个公民的责任和义务,各社区及驻区各单位必须认真做好_水法、_防洪法和_省防洪条例等水法律法规的宣传和学习,使社区居民不断提高抗灾意识、法制意识和积极
11、主动参与的自觉性。按照_年防汛抗灾工作通知,认真做好“三袋”、土源、木棍等物资的储备工作。(各社区储备物资的任5务详见附表)。(四)做好河道清障清杂工作境内河道淤塞十分严重,近年来部分河道虽已疏浚,但仍有很多河道淤塞严重,生活垃圾和建筑垃圾随意倒入河中,严重影响引排能力和行洪能力。因此,必须采取有效措施,首先,各社区要积极开展河道疏浚整治工作,并清除坝埂,汛期或旱情来临前,及时拆除行水河道鱼罾鱼簖和所有阻水障碍物,保证畅通,达到旱时引得进,涝时排得出;其次,及早做好河道整治规划工作,通过一两年的河道疏浚,逐步增加调蓄功能。再次,水务部门要依法行政,及时查处水事案件,打击水事涉法行为,为新区的建
12、设,发展创造一个良好的水环境。(五)做好流动机泵的维修保养工作为提高排涝模数,增强排涝能力,各社区必须明确专人做好流动机泵的维修、保养和试机试水工作,确保汛期拉得出,打得响。同时,驻区企业必须备足本单位所需抢排机具等各类防汛物资。(六)做好部门责任落实工作防汛抗灾事关全局,任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法抗洪的义务。相关部门必须密切配合做好各自的工作。财政所做好抗灾资金的筹集、使用和管理工作;农经站做好防汛物资的调配、后勤保障和灾情的统计上报工作;派出所做好治安保卫,特别是洪水设定禁区警务执勤工作;水务站做好天情、水情、工情测报工作,保证准确、及时,同时要充分发挥部门职能作用,做好水利
13、设施维修,防汛预案指导实施工作,当好领导参谋;人武青年要成立抢险突击队;供电部门要做好电6力设施的维修保养和新建工程的及时接电工作,确保汛期安全用电;城建、环卫部门负责对建成区下水道口汛前封闭和汛后拆除督查及汛期卫生保洁工作,施工单位及时清理河道中的坝埂;特别新_国道、西环路改造、南纬路改造等工程的施工坝及施工淤泥严重堵塞河道,你们回去后,迅速找施工单位对接,确保插秧前河道畅通,方便生产、生活用水和防洪需要;各住宅小区的防汛工作由各自的物业管理公司具体负责,包括汛前、汛后下水道的疏通工作,汛期下水道出水口的封闭以及居民生活污水的处理等工作。(七)要坚持防汛防旱两手抓。在抓好防洪工作的同时,也要
14、切实重视防旱工作。历史教训告诉我们,严重干旱造成的损失在一定程度上并不比洪涝灾害轻。由于我区特殊的地理位置和气候条件,易涝易旱,干旱同是心腹之患。相对洪涝而言,干旱形成较慢,不会产生突发性灾害,但干旱所造成的损失也相当严重。因此,防汛防旱必须两手抓,两者都不可偏废。三、严格落实责任,努力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利防汛防旱是一项面广量大、事关全局的系统工程,必须加强领导,明确责任,统一指挥,协同作战。一要强化领导,明确职责。防汛防旱,责任重于泰山。要全面落实以党政主要领导负责制为核心的防汛工作责任制。各社区、各部门_是本地区、本单位防汛工作的第一责任人,要亲自研究部署防汛防旱的各项准备工作,
15、带头_检查督促各项防汛抗灾措施的落实,对涉及全局的重大问题,要及时协调解决。各社区主任和单位的分管负责7同志要深入一线,加强具体指导,把工作做细、做实。要针对新情况、新特点,尽快熟悉责任区内的防汛基本情况和特点,掌握防汛各阶段的工作重点,做到心中有数。按照今年的防汛预案和防汛抗灾工作_通知,认真落实,做到思想到位、_到位、措施到位、责任到位,把各项防汛工作真正落实到闸、站、机台和患工险段及薄弱环节上,并且责任到人,一级抓一级,一级查一级,谁出问题查处谁。二要密切配合,协同作战。当前,汛期在即。各社区和各有关部门要尽快对属地职责范围内的防汛抗灾工作进行研究,迅速作出安排。三要服从指挥,团结抗灾。
16、防汛防旱没有行政上的界限,不管上下游,还是左右岸都是一个整体。各社区、各部门在防汛防旱工作中必须树立全局一盘棋的思想,牢固确立团结治水、团结抗灾的精神。要维护防汛指挥机构的权威,坚决实行统一领导,统一指挥,统一调度。下一级防汛指挥机构必须服从上一级防汛指挥部的指挥和调度。各部门要无条件服从新区防汛指挥部的指挥和调度,严禁有令不行、有禁不止。对拒不执行调度方案,造成重大损失的,要依法追究责任。同志们,做好今年防汛防旱工作意义深远、责任重大。2022年防汛工作会议上的总结讲话精编(二)同志们:在汛期即将到来之即,县委、县政府召开这次全县防汛工作会议,主要是传达、贯彻、落实上级防汛工作会议精神,安排
17、部署我县的防汛工作。刚才,嘉存同志全面分析了今年我县防汛工作面临的形势,安排部署了下步的工作任务,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。一、要未雨绸缪,严阵以待,高度重视防汛工作目前,全县上下正在围绕“率先突破”的目标积极工作,奋力拼博。防汛工作出了问题,就会严重影响人民群众生命和财产的安全,破坏经济发展环境。去年,我县遇到了_来最大的暴雨,降水历时短、强度大,全县险情四起。汇河河水倒灌,淹没了孔村、店子、孝直三个乡镇_万多亩农田,宋柳沟、焦柳沟等村进水严重;半边井等多处病险水库大坝出现裂缝、塌方、滑坡等险情;城区近千亩鱼池被淹,多处居民房屋进水,热电厂等企业厂区倒灌,机房进
18、水,造成严重经济损失。_座病险水库、_条主要内河的防汛隐患,一直是悬在我们头上的一把“利剑”。对这些问题,哪个方面不注意、出了纰漏,都会造成极大的损失和危害,影响到当前全县改革发展稳定的大好局面。同时,能否做好防汛工作,也是对我们开展教育活动效果的重要检验。我们天天讲要维护好人民群众的长远利益、根本利益、最高利益,实实在在地把人民群众生命财产安全保住,就是体现人民的最高利益。因此,做好防汛工作,始终是我们必须紧紧抓好抓死的“生命”工程、民心工程。我们必须要从讲政治的高度,将防汛抗旱工作始终摆在十分重要的位置上,发扬多年来形成的优良传统,切实克服可能存在的麻痹思想、松劲情绪和侥幸心理,认真查找工
19、作中存在的不足和差距,扎扎实实地做好各项工作,切实做到未雨绸缪,万无一失,确保今年全县安全度汛。_ie_iebang.【._ie_iebang.】二、要突出重点,明确任务,确实把防汛工作的各项措施落实到位今年的防汛工作,要在认真总结我县多年来防汛工作经验的基础上,有重点、有针对性地抓住薄弱环节,在落实各项安全度汛措施上下功夫。要把存在的各种隐患排查的更深一些,把各种对策研究的更透彻一些,把各种防汛措施特别是应急方案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎实、细致一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处打算,做最好的准备,切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。当前,主要是做到“五个到位”:第一,_到位。要抓
20、紧建立健全各类防汛_,重点_和培训好抢险队伍,保证关键时刻拉得出、用得上、打得胜。第二,物资到位。防汛物料必须适度储备,不能全靠临时调用。特别是对重点险工险段,要就近储备、统一使用,确保一旦汛情出现,能立即调出。第三,工程到位。我县防洪工程抗御特大洪涝灾害的能力还较低,短期内全面提高标准不太现实,所以必须坚持“建重于防、防重于抢”的原则,抓住主汛前的这一段黄金时间,抢修一批应急工程,把问题解决在大水到来之前。特别是对于直接影响群众生命财产安全的行洪障碍,要按照“谁设障,谁清除”的原则,依法限期彻底清除。第四,预案到位。各类预案都要按照“前瞻性、科学性、指导性、可操作性”的要求,在“保安全、不死人、少损失”上下功夫、做文章,体现以人为本的理念,做到标准内洪水保安全,超标准洪水有非常措施,最大限度减少洪灾损失。第五,资金到位。防汛投入属于公共财政的范畴,省、市都有_。我们要认真研究上级的有关政策,搞好项目储备,千方百计做好申报立项工作,尽最大努力地争取上级资金扶持。同时,也要积极地搞好地方财政资金的配套,进一步加大投入。要切实加大水利规费的征收工作力度,确保足额征收,专款专用。三、加强领导,创新思路,探索建立防汛工作的长效机制刚才,我代表县政府与各乡镇签订了防洪责任书,目的是落实
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