我国能源需求及新能源产业发展机遇课件

1、我国能源需求及新能源产业发展机遇国家发展改革委能源研究所 时璟丽2011年4月28日1长江商学院新能源行业高峰论坛我国能源需求及新能源产业发展机遇1长江商学院新能源行业高峰论能源发展面临的形势世界能源形势世界能源供需平衡趋紧，传统能源发展模式难以持续当前世界能源结构仍然以化石能源为主世界能源消费格局开始由发达国家和发展中国家共享市场发达国家在优质能源消费仍然占据主要份额国际能源供需平衡，仍然只能满足少数高收入国家的能源需求和全球能源需求的低速增长1997年到2009年全球石油产量平均年增仅有1.2%国际油价的反复高位震荡，说明世界石油供需平衡十分脆弱国际石油资源和地缘政治条件，使世界石油产量增

2、加受到明显制约，只能维持平均年增1%左右发展中国家大规模使用优质化石能源，将面临资源平衡进一步趋紧，国际能源价格飙升等不利条件，已经没有使用廉价能源的机会能源发展面临的形势世界能源形势国际油价的反复高位震荡，说明世新能源和可再生能源发展时代背景上世纪七十年代第一次石油危机开启现代科技开发可再生能源之门2005年京都议定书生效后，气候变化问题关注日甚国际可再生能源发展的推动力2006-2008国际油价大起大落，急剧变化石油安全问题、能源安全问题影响可再生能源的发展进程2008年9月后全球金融危机发展可再生能源成为增加就业、恢复经济的手段之一化石能源资源约束问题环境保护问题近期新的国际形势对可再生

3、能源未来发展的影响石油价格、北非安全、日本地震新能源和可再生能源发展时代背景2005年京都议定书生效后，气新能源和可再生能源发展技术背景日新月异的现代科技为可再生能源发展提供了支撑现代机械制造技术信息技术遥感测量技术新能源和可再生能源发展技术背景日新月异的现代科技为可再生能源新能源和可再生能源发展与气候变化世界主要仍走的是高碳发展道路中国已成为第一大温室气体排放国，虽然人均排放量不算高，但国际压力与日俱增新能源和可再生能源发展与气候变化世界主要仍走的是高碳发展道路新能源和可再生能源发展与能源安全能源需求2011年将迈入全球人口70亿时代，未来2020年能源需求将超过130亿吨标油，2030年将

4、超过150亿吨标油，新能源和可再生能源将逐步成为主力时间1971年2000年2010年2020年2030年煤炭14492355270231543606石油2450360442725020.55769天然气895208527943498.54203核电29674753728703水电104228274320366其他可再生能源73233336477618总计50009179111311319815265资料来源：国际能源机构（IEA）（单位：百万吨标准油）新能源和可再生能源发展与能源安全能源需求时间1971年20021世纪世界能源格局面临重大变化全球气候变化开始推动低碳经济理念，使大规模开发利用

5、各种新能源和可再生能源能源成为必然先进技术发展使大规模开发利用各种新能源和可再生能源成为可行世界能源结构有可能在今后几十年内产生重大变化，进入油、气、煤、可再生能源、核能五方鼎立的格局，低碳能源的份额将逐渐加大21世纪世界能源格局面临重大变化全球气候变化开始推动低碳经济我国能源消费增长过快，能源结构调整难度大经济快速增长造成能源需求的快速增加远远超过预期，将2003年前后设想的2020年的能源消费总量提前了10年8%左右的增长率，远远超过世界平均水平（2%）煤炭在能源消费结构中的比例高，出现反复，成为我国能源供应增长的主力电力消费超高速增长，电力消费弹性系数从上世纪八九十年代的0.8左右，提高

6、到平均1.3以上，最高达到1.55石油消费平均年增7%，已经成为世界第二大石油消费国。而同期国内产量的增长率只有2.1%，增加的消费主要靠进口。石油进口量世界第二2010年我国超过美国，成为世界第一大能源消费国8我国能源消费增长过快，能源结构调整难度大经济快速增长造成能源2020年全面建设小康社会2035年基本实现工业化发展仍是未来的主要任务2050年经济社会达到中等发达国家水平生活舒适交通便利碧水蓝天城市化速度加速阶段基本结束大规模基础设施建设基本结束高耗能产品大幅度下降2020年2035年发展仍是未来的主要任务2050年生活舒适应对气候变化对能源发展提出的新要求人均累积排放应对气候变化对能

7、源发展提出的新要求人均累积排放能源需求预测能源需求预测政府做出的承诺非化石能源占比目标2009年9月22日，胡锦涛在联合国气候变化峰会上的讲话：中国将大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右“2020年单位GDP二氧化碳减排强度目标： 2020年使单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%新能源和可再生能源将是也必须是中坚力量持续发展、能源安全、气候变化等要求和约束清洁能源需求相应加快必须以超过预期的速度发展未来清洁能源增长速度必须超过新增能源需求的增长速度，甚至大大超出，才能实现能源结构的调整和转变政府做出的承诺非化石能源占比目标持

8、续发展、能源安全、气候变化国内新能源和可再生能源发展的有利形势国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定2010年9月初，由国务院审议通过。明确节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业作为现阶段的战略性新兴产业重点，要求编制相应的国家战略性新兴产业规划，并将在财税、金融等方面采取多项措施，设立战略性新兴产业发展专项资金，加速推进新兴产业的发展十二五规划纲要培育发展战略性新兴产业。大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业推进能源多元化发展。加强电网配套工程，有效发展风电，积极发展太阳能、生物质能、

9、地热能等其他新能源。促进分布式能源系统的推广应用十二五末期，非化石能源达到11.4%国内新能源和可再生能源发展的有利形势国务院关于加快培育和发展国际新能源和可再生能源发展形势欧美等国家制定目标，加大了支持力度欧盟2008年底可再生能源指令：2020年“20-20-20”战略20%可再生能源目标落实到每一个成员国典型德国：联邦政府能源方案可再生能源2020年18%，2030年30%，2040年45%，2050年60%美国清洁能源与安全法案：2020年可再生能源+能效满足20%电力需求风电、液体燃料目标千万太阳能屋顶计划实质的资金支持；经济刺激法案日本新能源和可再生能源计划：2009-6%；202

10、0-9%；2030-11.6%国际新能源和可再生能源发展形势欧美等国家制定目标，加大了支持国际新能源和可再生能源发展趋势新能源尤其是可再生能源成为新增能源市场和替代能源市场的主要力量2009年全球电力装机66%化石能源、26%可再生能源、8%核电2009年全球新增装机53%化石能源、47%可再生能源欧盟2007年新增风电位居天然气装机之后，列新增装机技术的第二位2008-2009年风电在新增装机中排名第一2010年光伏发电在新增装机中排名第一各界看好美国可再生能源市场印度、日本以及其他新兴可再生能源市场国家不容忽视传统能源企业纷纷进军新能源和可再生能源市场能源开发：大型电力公司和能源企业制造业

11、：传统能源和其他装备制造企业尤其在风电和光电领域国际新能源和可再生能源发展趋势新能源尤其是可再生能源成为新增国际新能源和可再生能源发展趋势风电 生物液体燃料 光伏 可再生能源投资国际新能源和可再生能源发展趋势风电 传统能源企业纷纷进军新能源和可再生能源市场新能源能源开发：大型电力公司和能源企业集中介入新能源制造业：传统能源和其他装备制造企业积极进入尤其在风电和光电领域传统能源企业纷纷进军新能源和可再生能源市场新能源能源开发：我国可再生能源发展总体情况可再生能源产业自2005年可再生能源法颁布后迅速发展基本建立了促进可再生能源发展的政策框架可再生能源技术有了显著进步，产业实力明显提升，市场不断扩

12、大在“十一五”末期世界金融危机引发全球经济衰退的宏观背景下，可再生能源市场仍然保持了持续发展，风电、太阳能发电、生物质能的多样化利用，以及水电发展、农村能源建设等方面，都取得了明显的进展可再生能源开始步入全面、快速、规模化发展的重要阶段我国可再生能源发展总体情况可再生能源产业自2005年可再生水电建设积极有序推进，投产规模不断攀升水电规模和技术水平位于世界前列水电装机持续增加2010年底，水电装机2.13亿千瓦，年发电量6863亿千瓦时，占全国总发电量16%小水电5900万千瓦，发电量1600亿千瓦时，约占水电1/42011-01-19国家发改委能源研究所19水电建设积极有序推进，投产规模不断

13、攀升水电规模和技术水平位于风电进入规模化发展阶段，技术装备水平迅速提高风电新增装机容量连续多年翻番到2010年底，累计并网装机容量3107万千瓦，年发电量501亿千瓦时，折合标准煤1500万吨陆上风电建设大规模开发，海上风电建设启动风电装备制造也进步显著设备制造能力快速提高，已具备1.5兆瓦以上各类技术类型多种规格产品的制造能力，满足陆地和海上风电开发需要2011-01-19国家发改委能源研究所20风电进入规模化发展阶段，技术装备水平迅速提高风电新增装机容量太阳能发电技术进步加快，国内应用市场开始启动光伏制造业全球第一电池效率不断提高，多晶硅等上游材料的瓶颈逐步得到缓解，建立起各种太阳能电池的

14、生产能力，2010年电池产量占到全球光伏电池市场的50在大型光伏电站特许权招标和“金太阳”工程推动下，国内光伏发电应用市场开始起步，2010年新增55万千瓦2011-01-19国家发改委能源研究所21太阳能发电技术进步加快，国内应用市场开始启动光伏制造业全球第太阳能热利用日益普及，应用范围和领域不断扩大市场全球第一太阳能热水器沿市场化道路快速发展， “家电下乡”扩大了太阳能热水器在农村地区的应用到2010年底，太阳能热水器安装使用总量达到1.68亿平方米，替代化石能源约2000万吨标准煤制造业全球第一真空集热管具有强大技术优势，中高温集热技术取得重大进展，初步具备产业化发展的条件2011-01

15、-19国家发改委能源研究所22太阳能热利用日益普及，应用范围和领域不断扩大市场全球第一20生物质能多元化发展农林废弃物发电发展迅速，其他生物质利用技术市场也在兴起到2010年底，生物质发电装机约670万千瓦，沼气年利用量约150亿立方米，成型燃料约250万吨，生物燃料乙醇利用量186万吨，生物柴油利用量约50万吨。各类生物质能源总贡献量合计约1500万吨标准煤2011-01-19国家发改委能源研究所23生物质能多元化发展农林废弃物发电发展迅速，其他生物质利用技术我国可再生能源发展统计总量2010年，水电、风电、生物液体燃料等计入能源统计的可再生能源量为2.58亿吨标准煤，在能源消费总量中约占7

16、.9%计入沼气、太阳能热利用等非商品化品种，可再生能源年总利用量总计2.93亿吨标准煤，约占当年能源消费总量的9.0%加上核电，新能源和可再生能源利用量占总能源消费总量的9.8%2011-01-19国家发改委能源研究所24可再生能源占能源消费比例可再生能源贡献量（万吨标准煤）我国可再生能源发展统计总量2010年，水电、风电、生物液体燃“十二五”新能源和可再生能源发展重点十二五期间，新能源市场核电确保安全为基础开工建设4000万千瓦水电生态保护和移民安置为前提开工建设1.2亿千瓦风电有效发展新增装机7000万千瓦以上太阳能发电积极发展新增装机500万千瓦以上积极发展生物质能、地热能推广分布式能源系统2011-01