施工应急预案

1、 施工应急预案 编 制： 审 核： 批 准： 目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc75338463 1.工程概况 施工应急预案1.工程概况 2.营业线及邻近营业线施工组织机构及人员配置xx公司xx铁路EMSD-1标项目部成立以项目经理为组长，常务副经理长、总工程师为副组长，项目部各部门、项目部相关人员参加的营业线施工组织管理机构。建立健全安全生产和质量保证体系，落实安全生产责任、确保施工质量。 组织机构框图如下：2.1营业线及邻近营业线施工组织机构营业线施工组织管理机构给营业线施工组织管理机构给项目经理常务副经理项目部各架子队项目技术负责总工程师工程部安质部

2、物机部经管财务部办公室领、技术人员、防护人员2.2人力配备根据工序启动时间安排作业人员陆续进场，满足施工需要。本工程人员安排见表。表2-2人员配备表单位部门名称人数小计项目部项目经理140常务副经理1项目总工程师1安全总监1工程部2安质部1物资部1财务部1经管部1办公室1邻近营业线安全管理员2现场施工负责人8驻站联络员4防护员15架子队管理人员810现场作业队2402402.3营业线及邻近营业线施工关键岗位任务与职责邻近营业线施工施工关键岗位任务与职责具体见下表：表2-3邻近营业线施工关键岗位任务与职责关键岗位及人员任务与职责项目经理邻近营业线施工小组组长，全面履行、主持现场临营业线施工工作。

3、技术负责人负责配合项目总工组织营业线施工方案编制、审核上报；检查现场方案落实情况，质量问题处理；施工负责人临营业线日常施工组织管理，保证管段内临营业线施工安全、进度、质量；与遂宁工务段等协作单位联络、协调；按照施工请点批复落实现场施工及防护。安全监督员负责领导和组织本区段临营业线的施工安全、环境管理工作。临营业线施工具体实施过程中的安全工作，负责安全、环境管理制度的制定、落实，组织各种检查、监督，协助上级部门进行安全、环保事故的调查处理。管线保护专员负责基础开挖全程监控，开挖前使用线缆探测仪现对开挖区域进行探测，同时负责检查所挖管线是否被破坏，发现问题及时上报应急小组长。驻站联络员负责施工请点

4、申请，及时准确地将施工申请批复信息通知给现场防护员，将区间空闲、区间闭塞、列车从站内开出的时间、批复天窗施工时段报告给现场防护员。坚守工作岗位，工作认真负责，不得臆测行车。防护员及时与驻站联络员联系，按照传达信息落实现场防护，按照规定设置停车或慢行防护信号，封锁施工终了时及时撤除防护信号，并通知驻站防护员销点。坚守工作岗位，工作认真负责，不得臆测行车。3.应急小组及职责分工3.1应急救援领导小组为有效地组织实施抢险救援工作，项目部成立营业线施工安全生产事故应急救援领导小组，其主要职责是：负责本专项安全方案的编制;负责发布和解除应急救援命令;负责指挥事故应急救援期间救援专业组的应急救援行动，为现

5、场提供应急资源、救援装备、器材、物品等工作;负责对公众、新闻媒体和上级有关部门发布事故公告等。组长：1人，由项目经理张洪铭担任；副组长：4人，由常务副经理李延晶、项目总工经管、项目副书记刘景、安全总监郭勇；组员：5人，由各部门负责人组成。3.2救援专业组分工应急救援组:安全质量部、物资设备部有关人员组成,负责人:冉维强。安全质量部是本方案的主管部门，负责险情判断，判别事故响应级别;负责查明危险源，提出应急和补救措施;负责应急力量的布署、公众疏散、现场恢复等行动提出决策性的建议。物资部负责应急人力资源的调配。后勤保障组:由综合办公室、工经部、财务室等有关人员组成，负责人:郭苗。担负应急车辆、资金

6、的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。治安保卫组:负责人:阳昌军。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。技术分析组:由工程技术部有关人员组成，负责人:刘鎏。负责收集有关设计、施工方案、交底、工程日志和班前安全讲话等相关材料，提出事故报告。善后处理组:综合办公室等有关人员组成，负责人:郭苗，协调善后处理各项事宜。3.3与应急救援有关的通讯联系方式对外电话报告。 应急救援对外电话报告序号救援机构或相关部门电话号码1公安报警系统1102火警1193急救中心1204交通1225 6 7 8 应急救援领导小组成员联系电话。（见下表）应急救援领导小组成员联系电话序号姓名职务电话备

7、注1 组长 项目经理2 副组长 常务副经理3 副组长 总工4 副组长 项目副书记5 副组长 安全总监6 组员 接触网专业经理7 组员 电力变电专业经理8 组员 通信专业经理9 组员 信号专业经理10 组员 房建专业经理11 组员 安质部长12 组员 工程部长13 组员 物资部长14 组员 办公室主任15 组员 安质部副部长4.突发事故的应急救援程序项目部应急救援领导小组接到生产安全营业线事故报告后，立即启动本预案。各有关部门和成员立即按照本预案的职责分工，迅速开展抢险救援工作。营业线事故发生地项目部、施工队、班组应立即启动营业线事故救援预案采取相应措施进行营业线事故应急救援，并向上级部门报告。

8、应急救援程序如下：1、根据需要，通知内部或外部应急机构及时参与救援；了解事故发生原因，估测灾情事态的受损程度和可能发展的方向，建立应急步骤，组织抢险专家和专业技术人员制定抢险方案；2、组织抢险队伍和抢险设备按方案实施抢险，及时排除安全隐患。确保人员、行车安全，减少财产损失；3、调用自身储备的救援物资、设备、资金投入抢险工作；请求有关单位、部门（车务、机务、工务、车辆等）对现场进行人力、物力应急抢险救援。4、将人员、设备、材料迅速撤离至安全地带；5、开展救护活动，医治受伤人员；6、开展死亡人员善后调查处理工作；7、对难以解决的紧急情况及时上报，并做出妥当安排。5.应急物资以及救援物资储备在燕岗综

9、合作业队驻地及燕岗前进料库，燕岗综合作业队驻地及燕岗前进料库均位于燕岗站附近，一旦发生事故，能保证在5分钟内将应急救援物资送至事故发生地。（详见应急物资清单）应急物资清单序 号名 称数量/单位备 注1电缆接续盒10套2各类信号电缆160米3电缆接续工具2套4钢锯工2把5小焊枪2把6喷灯2把7热缩带2KG8小工具4套9终端电缆盒6个10方向盒6个11铁铲10把12洋镐10把13电缆探测仪1台14光纤熔接机1台15光时域反射仪1台16光功率计1台17红光笔（50km)2个18数字万用表2台19兆欧表500V1台20常用工具2个21充气焊枪+气体2个22无线电烙铁2个23焊锡丝4卷24接线子400个

10、25热缩管10个26酒精4瓶27棉花4袋28棉绒10斤29电缆接头盒2个30综合缆接头盒2个31光缆接头盒4套32综合缆200米33电缆100米34光缆各200米35地区电缆个100米36发电机1台37电缆探测仪1台6.应急救援措施根据风险源辨识表，存在极大安全隐患的风险源为：挖断营业线既有管线；侵限、人员伤亡；出现红光带、电联情况；线路沉降；机械设备倾覆事故；施工人员中暑；施工人员触电救援预案；高处坠落事故应急救援。各种风险源救援措施如下：6.1管线事故的应急处理6.1.1电缆、光缆挖断及通讯线路故障等事故的处理1）加强教育，使作业人员掌握操作规程，清楚损坏管线后对管线所属单位及给操作者本人

11、带来的严重后果。2）由项目部副经理、队长和安全员、作业队成员组成管线应急抢修组，一旦发生电缆、光缆挖断，通讯线路故障等事故，管线专员在5分钟之内电话通知项目主管领导、监理及管线权属单位。并组织应急抢修人员管尽快进行抢修恢复，将损失减小到最低程度。抢修组成员应保持通讯畅通。3）管线修复完毕后，项目部组织人员及时对事故原因进行分析，制定整改措施。4）与各站段等协调，配备足够的电缆等相关配件，确保紧急情况时的物资供应到位。6.1.2雨水、污水管线挖断事故的处理当施工过程中发生雨水、污水管挖断等事故，管线专员及时联系项目主管领导、监理及管线权属单位。联系管线权属单位专业抢修队立即赶赴施工现场进行抢修恢

12、复，将损失减小到最低程度，抢修组成员应保持通讯畅通。现场配备足够的防水和堵漏应急物资和设备，施工人员及时进行抽水和水流疏解，防止污水流出施工场地污染周边环境。6.1.3给水管线挖断事故的处理如果施工现场发生自来水管挖断或涌水等事故，现场负责人在5分钟之内电话通知项目负责人，并及时通知监理及管线权属单位。联系自来水公司专业抢修队立即赶赴施工现场进行抢修恢复，将损失减小到最低程度。抢修组成员应保持通讯畅通。现场配备足够的防水和堵漏应急物资，项目部应急小组应启动应急预案，应急抢险队人员及时到现场进行抢险堵漏，确保紧急情况时能降低险情。6.1.4燃气管挖断、泄漏事故的处理一旦现场发生燃气管挖断、泄漏等

13、事故，项目部应急小组应启动应急预案并上报上级领导，迅速隔离事发现场，撤离无关人员和群众。6.2侵限、人员伤亡在既有线施工过程中，特别是在邻线施工时，防止材料、机具、侵限以及人员伤亡为施工安全重点之一，为防止出现由此引起的安全事故，在施工前、施工过程中、施工后应注意以下几点:6.2.1施工前在施工前对施工人员进行安全技术交底，使每一个施工人员明白在施工前后、过程中应注意哪些安全问题，每一个施工人员都明白自己的安全职责。施工前所需的材料应堆码整齐、牢固，不能侵限;机械设备摆放整齐，在限界之外，施工队伍要派专人看守。施工前施工领导人检查确认信号备品、机具、材料齐全完好，安全防护人员、驻站联络和配合人

14、员已就位，封锁或慢行命令无差错，停车防护已设好，方可发布施工命令，封锁施工点前所有作业人员不得进入防护栅栏以内。施工人员应在路肩外行走，休息时不能坐在钢轨上，严禁跨线走动。安全员、防护员加强安全监督，勇于负责，发现侵限现象立即整改。若万一出现影响列车运营情况，应立即拦停列车并向车站及上级机关通报，同时根据施工现场实际情况采取防护措施，立即组织人员进行抢修。施工前应与工务、电务、车务等设备部门签订安全协议，并进行现场安全技术交底，在施工前将对施工产生影响的各种管线迁出或进行保护，在施工时各相关单位配合人员必须在场进行监护。6.2.2施工过程中除对安全人员教育外，施工前，应按审定的方案做好各项准备

15、，并要确认信号备品、机具、材料齐全完好，封锁或慢行命令无差错，防护已设好，各项安全措施已落实，方可发布施工命令。在施工过程中加强与车站及驻站联络员的联系，当临站邻线发车时及时通报，加强安全监护。线间设安全绳，上挂警示标志，当邻线列车接近时安全员、防护员鸣哨警告，让正在施工的侵限人员停止施工并走出限界。加强对施工机具的监护，尤其是撬棍、钢管等易侵限的工具更应严密监视，发现出现侵限情况立即制止更正，尤其在邻线列车通过时必须停止施工。施工中，严格按审定的方案作业，施工负责人应随时掌握进度与质量，监督施工人员执行各项安全规定，消除不安全因素，并经常保持与防护员之间的联系。开通线路前，要认真进行质量检查

16、，确认线路设备状态达到放行列车条件、机具材料不侵入限界，做好记录。6.2.3施工后的防护施工后立即对施工现场进行检查，确认料具不侵限且堆码稳固后方可放行列车。撒场后的施工人员应在路基下行走，严禁在线路上行走，以免出现注意力不集中影响列车运营安全的情况。列车通过后，要组织复查整修，确认线路等设备已达到规定要求并做好记录后方准收工。6.3出现红光带、联电情况6.3.1在要点施工时，由于人员操作不当，极易出现联电，产生红光带，影响列车的正常运营，为防止出现类似情况，特制定以下安全预防措施:在施工前与电务施工部门进行联合现场勘查，对于施工过程中哪些电务设备能动，哪些电务设备不能动有一个清楚的认识，避免

17、出现乱动电务设备引起联电。6.3.2施工的工具如撬棍、钢管等易导电的机具材料，在操作使用过程中严禁同时接触两股钢轨或绝缘接头的两侧。6.3.3在施工过程中，动电务设备时必须监控人员在现场监控。6.3.4万一出现联电现象后，立即与车务、电务部门联系,尽快消除,如短时间内不能消除，可采用手信号接发列车。6.4线路沉降6.4.1当现场基础开挖出现线路沉降事故时，现场负责人立即电话报告应急救援领导小组及各设备管理单位调度，应急救援领导小组启动应急预案，工地防护按现场负责人的安排通知驻站防护，驻站防护员按施工现场发出的指令，向车站调度请求暂停车辆通行。6.4.2若有列车在往发生事故点时，确定来车方向，先

18、向来车端，从故障地点边缘往外800米处设置远端防护员；根据施工负责人指示到达指定防护地点，确定便于嘹望列车和通讯良好的位置，及时与工地防护员(或中间联络员)联系，报告自己位置，并按规定与工地防护员(或中间联络员)核对钟表。防护时站在安全区域内(不准站在线路上或两线间)。6.4.3应急救援领导小组副组长接到报告后立即赶到现场进行指挥，应急领导小组成员各就各位，工地现场备用设备立即投入使用，工地及附近施工人员组成抢险施工队。在设备管理单位的指挥下，对线路进行注浆加固处理，必要时对路堤边坡进行反压。6.4.4抢险完毕后，经线路工和项目部安技保卫确认线路安全，并经设备管理单位相关人员确认后，再通知驻站

19、防护解除封锁，同意放行列车。6.5机械设备倾覆事故6.5.1现场负责人立即电话报告应急救援领导小组和相关设备管理单位，应急救援领导小组启动应急预案，工地防护按现场负责人的安排通知驻站防护，驻站防护员按施工现场发出的指令，向车站调度请求暂停车辆通行。6.5.2若有列车在往发生事故点时，确定来车方向，先向来车端，从故障地点边缘往外800米处设置远端防护员；根据施工负责人指示到达指定防护地点，确定便于嘹望列车和通讯良好的位置，及时与工地防护员(或中间联络员)联系，报告自己位置，并按规定与工地防护员(或中间联络员)核对钟表。防护时站在安全区域内(不准站在线路上或两线间)。6.5.3通知设备单位配合进行

20、抢险，尽早将倾覆的机械设备移除轨道，对现场损坏铁路设备进行抢修，保证行车安全情况下，尽快开通列车。6.5.4抢险完毕后，经线路工和项目部安技保卫确认线路安全，并经设备管理单位相关人员确认后，再通知驻站防护解除封锁，同意放行列车。6.6施工人员中暑6.6.1一般中暑表现的症状有：皮温超过39；脉搏快；夹皮红、干燥、皮温高；癫病；瞳孔缩小；意识丧失；精神错乱。严重中暑也称热衰竭，症状表现为：皮肤凉；过度出汗；恶心、呕吐；瞳孔放大；腹部或肢体痉挛；脉搏快；眩晕；头痛；意识丧失等。夏季炎热天气适当调整施工时间，避开高温，防止中暑情况发生；室外高温天气施工配备草帽等遮阳物品；为高温条件下施工人员，保证足

21、够的饮水供应，提供清凉的饮品。6.6.2如果一旦发现有人中暑，应尽快将患者移至清凉的地方。平卧并解开衣扣，松开或脱去衣服。用凉的湿毛巾敷前额和躯干，或用湿的大毛巾床单等将患者包起来。可用50%酒精、白酒、冰水或冷水进行全身擦浴，还可以用电风扇，有凉风的电吹风或扇子为其降温，有条件的也可用降温毯给予降温。注意：当患者体温降至38摄氏度以下时，要停止一切冷敷等强降温措施。及时转送对于重症的中暑病人，必须立即送医院诊治。搬运病人时，应用担架运送，不可使患者步行，同时运送途中要注意，尽可能地用冰袋敷于病人额头、枕后、胸口、肘窝及大腿根部，积极进行物理降温，以保护大脑、心肺等重要脏器。6.7施工人员触电

22、救援预案施工人员触电情况描述：由于用电设备的老化、地下电力电缆不小心挖断等极易引起施工人员的触电事故，为此，特制定本预案。6.7.1应急救助原则：救助原则是先期原地救助，以争取救助时间，避免或最大限度地减少人员伤亡。应急所需物资：常备应急车辆一台，医用急救箱一只。作业人员触电应急措施：应急救援领导小组负责现场工作人员的教育和培训，以确保现场工作人员学会紧急救护方法，在必要时组织现场人员进行演练活动，并作好记录，不断完善应急行动预案，保证本应急计划的实用性。6.7.2触电事故发生后，现场工作人员首先使用绝缘工具使触电者迅速脱离电源，并采取正确的救护方式。现场工作人员应立即向应急领导小组汇报事故发

23、生地点及现场实际情况。应急救援领导小组根据现场情况应立即指派车辆及相关人员对触电人员做进一步救助及转移，并联系相关医疗单位进行救助。在事故原因没有调查分析清楚前，应中止现场工作人员的工作，并对事故现场进行隔离，避免同类事故重复发生。6.8高处坠落事故应急救援6.8.1主要人员抢险小组人员分工突发事件应急救援领导组：以最快的速度赶赴事故现场，负责事故、事件应急救援的统一组织指挥和对外协调工作，确定应急救援措施，救援行动迅速准确，有效控制事态扩大。组 长：负责应急救援的启动、应急救援措施的决策，对救援现场进行指挥。副组长：协助组长工作，并履行应急救援的指挥及应急救援措施决策职责。成 员：认真履行职

24、能部门职责，听从组长指挥，完成组长安排的救援任务。6.8.2处置措施发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布

25、或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保

26、暖。正确的现场止血处理措施：1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。2） 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。4）动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸

27、、脉搏、血压及伤口的情况。项目部各部门、作业队及时与地方卫生部门等单位取得联系，对现场存在的突发事件进行紧急救援。7.行车安全卡控措施7.1请点施工列车放行条件确认营业线路基进网监管施工中，设专人对营业线路及设备进行监测,确认营业线路及相关设施是否符合放行列车条件或临时补修放行列车条件。线路请点结束前经施工负责人、监理单位人员、设备管护单位检查人员共同检查达到放行条件，并取得设备管理单位检查人员同意后，方可通知驻站防护员，驻站联络员及时通知负责人，组织全体人员进行下道，达到列车放行要求。7.2确保营业线行车安全措施（1）保证行车安全是施工、行车组织和维修管理部门的共同责任，施工过程中坚持“安全

28、第一、预防为主、综合治理”的方针，正确处理好施工、安全、运输的关系，当施工与行车安全发生矛盾时，一切服从行车安全的需要。（2）营业线工程施工前，按铁路营业线施工安全管理办法（铁运2012280号）、成铁施工2020236号 中国铁路成都局集团有限公司营业线施工安全管理实施细则要求与设备管理单位签订营业线施工安全协议及施工配合协议，另外，施工前必须探明地下各类型管线位置落实其产权单位并签订相关协议。施工中执行营业线施工安全规定30条及营业线施工实行“八不准”制度，即：施工计划未经审批，不准施工；未按规定签订施工安全协议书，不准施工；没有合格的施工负责人不准施工；没有经过培训并考试合格的人员不准施

29、工；没有召开施工协调会、没有准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作的不准施工；不登记要点不准施工；配合单位人员不到位不准施工；没有制订安全应急措施不准施工。“一把关”制度：区间的施工作业要实现放行列车会签制度，作业现场施工部门未经施工单位的上级主管部门派到施工现场检查监督人员的签字，严禁放行列车，严格把好列车放行关。（3）严格做到邻近营业线施工“十一条”规定。无施工计划不准施工；无设备管理单位监管人员到场不准施工；施工人员没有经过培训并考试合格不准施工；施工场地与营业线没有采用硬隔离设施不准施工无强化隔离设施不准进行大型机具作业；施工便道与营业线间没有设置隔离墩，不准汽车运行；对营业线行车设

30、备构成威胁没有加装防护设施不准施工；需旁站监理的施工项目无旁站监理人员不准施工；地下线缆未进行联合调查，影响施工的营业线设备未安规定进行牵改，过渡或采取可靠保护措施后不准进行施工；天窗点外大型机械不准进入营业线设备安全限界或列车通过径路上方，必须执行“一人一机”专人防护和“车过机停”制度。营业线施工通道施工单位必须派人看守，机具、材料必须设置专人进行管理看护。（4）与设备管理单位联合调查，若影响施工时则采取迁移措施。若迁改后或采取其他保护措施后，在现场做好标记。（5）施工中所有施工机具、材料、人员离接触网带电部分的距离不得小于2米，钢构件不得小于5米，否则须可靠接地。（6）吊装工作只考虑在既有

31、铁路单侧进行，不得跨越营业线进行吊装，设备等不得侵入铁路限界。（7）建立健全安全管理制度，并落实安全应急预案措施。（8）加强对营业线施工安全的组织领导，严格落实安全责任制。严格执行施工申报制度，按经过审批的施工方案加强施工安全控制。（9）做到“三必须、两坚持”，设置防护员、驻站联络员、临时工作门看守员、施工员等，所有上岗人员均培训考试并取得合格证。（10）建立行车安全监控系统，从根本上确保营业线的行车安全。施工前做好既有设备调查，防止挖断电缆，损坏行车设备等事件发生。（11）在施工地段因施工造成既有设备损坏时，立即组织抢修，尽快恢复正常使用。（12）执行施工前检查各种施工准备工作情况，施工中检

32、查施工质量和安全卡控措施的落实情况，施工后的回检情况，并召开质量安全分析小结会，施工前认真做好人力、机具、物资、劳保和防护设施等各项准备工作；现场机具、设备及材料堆放必须牢固，符合限界的要求。（13）施工中统一指挥，严格执行技术标准、作业标准、工艺流程和卡控措施，严格按规定标准及批准的范围设置防护和慢行标志；坚持标准化作业；按计划掌握施工进度，确保施工质量、行车安全和按时改移完成。（14）如因特殊情况不能按时离网，提前通知车站值班员，要求列车调度员延长时间。施工结束后，认真分析原因，报告路局。施工后坚持逐级复查制度，及时清理施工机具、路料等，达到线路临时补修标准和放行列车条件并经设备管理单位确

33、认后，方可开通使用，以确保行车和人身安全。（15）成立安全抢险小组，配置相应的施工机具、材料，以处理突发事故。（16）各种机具材料放置稳妥，并不得侵入或接近铁路建筑限界，确保行车和人身安全。（17）项目部与营业线设备运营管理单位建立日常联系制度，严格执行施工安全协议书和批准的施工计划，遵守安全规章、规程和有关规定，互相监督，协调配合，尽职尽责，堵塞漏洞，消除不安全因素。（18）人员配置及安全检查程序：项目部设安全质量部，专职安全人员编制2人，驻站联络员1名，配置8名工地防护员。施工中工地防护员在现场进行安全检查防护，发现问题及时向施工安全员汇报，项目部及时解决。项目部安全领导小组随时对作业队的

34、工作进行检查，并帮助作业队解决现场实际问题。（19）深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育，牢记“安全第一”的宗旨，安全员、防护员坚持持证上岗。（20）加强班组建设，执行“三工、三检”和“周一”安全检查活动。（21）三工：工前宣讲安全注意事项、工中检查违纪行为、工后进行安全讲评；三检：自检、互检、交接检；周一：周一进行安全教育；三违：干部违章指挥、工人违章作业、违反劳动纪律。（22）参加施工的作业人员要熟知本工种的安全操作规程，坚守岗位，严禁酒后操作。混凝土工、起重工、钢筋工等施工人员，必须经过专门训练，熟练掌握操作要求，懂得安全知识。（23）每段施工前，增设“施

35、工通道安全门”专人看守（请公安派干警），建立门卫管理及进出人员管理制度。7.3执行运营线施工安全管理规定、规章7.3.1施工前的准备工作（1）开工前对所有参加施工的人员进行铁路工程施工安全技术规程、铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路线路维修规则培训，并进行营业线施工安全培训，经考试合格后，才能上岗。（2）对施工方案进行组织学习，使每个参加施工的人员知道施工的全部工序，明确各自的工作职责。（3）所有防护人员必须经过防护员专门培训，考试合格取得上岗证后，方准持证上岗。（4）施工人员身体健康，并定期进行身体检查。凡有不宜从事施工作业的疾病人员，不得从事该项工作。（5）施工前应派驻站防护员到行车

36、室、其余防护员到施工现场熟悉情况。（6）施工前按月向车站报送施工作业部位及进度情况及施工范围。（7）建立健全安全管理机构，设立专职安全检查员，配够防护人员。7.3.2施工期间具体防护工作（1）施工负责人在接到允许施工命令后，必须在高铁工务段配合人员的配合下组织进网。（2）施工期间随时与车站值班员保持联系。驻站联络员与工地防护员应保持3分钟通话一次。防护人员均配备手持机和手机通信工具。（3）“天窗”点完成后，施工负责人确认线路及设备已具备正常运行条件后，通知防护员撤除防护信号，驻站联络员及时办理销点。待列车通行正常后，网外施工人员方可全部撤离。（4）铁路线附近堆放的器材、工具、材料，必须牢固，严

37、禁侵入限界。（5）尽量减少施工人员跨域营业线沪昆铁路钢轨行驶。（6）搬、吊施工材料时，设有专人指挥，统一行动。（7）夜间作业应有明显标志，做好照明。（8）作业人员上岗前必须通过安全培训并考试合格，取得上岗证后方可参加施工作业，作业时要有正式职工带领。（9）施工现场有施工负责人及专职的防护员指挥。（10）天窗点施工时，坚决做到“施工不行车，行车不施工”，监管施工时“车过机停”。（11）施工地段的线路，派专人进行24小时线路巡逻检查。（12）营业线上天窗点施工前的准备作业必须按施工放行列车条件的要求进行，其它施工不得影响列车运行。（13）施工达到放行列车条件时，应按规定办理清点手续。（14）营业线

38、施工严格按铁路技术管理规程、铁路工务安全规则设置施工安全防护。施工防护人员应由指定的、经过考试合格的铁路职工担任。8.营业线及邻近营业线施工人员人身安全保护措施（1）选择施工经验丰富、服从管理的施工队伍。（2）配备佩戴安全帽、防滑鞋、防护手套、反光背心，确保现场施工时有醒目标志。（3）做好营业线施工安全培训和教育，对所有进场劳务工开展岗前培训及考核合格方可上岗，做好营业线安全知识和注意事项的宣传。（4）做好岗前身体体检工作，避免有先天性疾病等其他易病人员进网作业。（5）做好各项后勤工作，雨天备好雨衣，确保夜间作业正常开展。（6）施工时，施工负责人全程监控，发现施工人员有异常情况，立即采取紧急措施，尽快通知后勤人员和报告上级领导进行处理。（7）高处作业人员安全保证措施1）工作前应仔细检查并佩戴安全防护用品（安全帽、安全绳、及安全带），衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑鞋，悬空作业应加设双保险。员工工作前必须有良好工