2022年村委换届动员讲话

1、第14页共14页2022年村委换届动员讲话_乡人民政府乡长_(_年_月_日)同志们：我乡第_届村民委员会任期届满，依照有关法律规定，根据省委、省政府_认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作_(湘_发_号)及市区文件精神，_年_月_日至_月_日，是第八次村民委员会换届选举的法定时间。今天召开全乡第八次村委会换届选举工作动员大会，主要任务是动员和部署全乡第八次村委会换届选举工作，选优配强村级领导班子，加强基层_建设。刚才，姜铁虎同志宣读了_乡第八次村委会换届选举工作实施方案。下面，我讲四点意见：一、充分认识本次村委会换届选举工作的重要性这次换届选举是在建党_周年之际进行的。对于落实_，构建和谐社

2、会，推进基层_建设，促进_新农村建设，巩固农村基层_，全面推动九华示范区产业新区、滨-_新城的建设，完成再干三年，创造一个新九华的总体目标，具有十分重要的意义。第一，做好此次换届选举工作，是落实上级党_会议精神，推进基层_建设的现实需要。村委会换届选举，是基层_建设的首要内容，也是_建设重要举措。在选举中，要充分尊重选民的意愿和选择，按照民主原则，采取无记名投票方式，让党员群众选出自己满意的村干部，既坚持以人为本，保障了村民的政治权益，又要使_在村一级得到贯彻落实。因此，要把本次换届选举工作，作为贯1彻、落实_和_、_精神，作为实践_的过程，实现基层民主的重要手段与措施，认真抓实抓好。第二，做

3、好此次换届选举工作，是九华示范区飞速民展的要求九华示范区经过七年的初级发展阶段的发展，已实现开发建成面积_平方公里，入园企业_家，总投资_亿元，已投产企业达_家，实现工业总产值_亿元，财税收入_亿元，修通城市主次干道_余公里，特别是今年启动沿-_风光带、沪昆客运专线等重大基础设施建设，使九华经济实力极大增强，人民群众的生活水平得到了大幅的提升，乡域经济也得到飞速的发展。杨_在总结前_年来的发展成绩中提出了_个紧紧依靠，其中第五个紧紧依靠就是紧紧依靠九华的村支两委和广大人民群众的大力支持。今年以来，杨市长又提出了再干三年，再创一个新九华，要将九华打造成长株潭的新都心的目标，这就给我们的工作提出了

4、更高的要求。俗语云：没有干不好的事，只有干不好事的人。这就对我们本次换届工作，如何选优配强新的_届村委班子提出了具体的要求，搞好本次换届工作就是九华经济发展的需要，搞好本次换届工作就是为九华的经济发展提供坚实的保障。第三，做好此次换届选举工作，是加强村级干_伍建设的重要举措。应当肯定，上_届的村委会换届选举后，全乡绝大多数村委会成员都兑现了他们竞选时的承诺，村、支两委密切配合，协同工作，始终把带领群众致富放在工作的首位，抓机遇、求发展，保一方的平安和稳定，为推进全乡农村社会的和谐作出了积极的贡献。但也应该看到，这其中也存在一些不足，如村干部年龄偏大、文化程度偏低，缺乏具有现代管理经验的人才；有

5、的村支两委班子不团结，工作没有形成合力；个别村干部缺乏大局意识，在利益面前不能与2示范区的大局_保持一致等等，因为这样那样的原因，有的村不得不到广大群众的拥护，得不到上级党委政府的认可，严重影响了我党的执政能力，损害党的形象。我们就是要通过此次村委会换届选举，把一批群众拥护、思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的优秀人才，选拔到村委会领导岗位上来，提高村干_伍的整体水平。二、深刻领会本次村委会换届选举工作的新要求1、要按照省、市要求指导此次换届选举工作为了做好第八次村委会换届选举工作，上级部门对提高村干_伍建设水平提出了明确要求：一是村干_伍的结构进一步改善，力争每村有一名_岁左

6、右的干部，全省村党_和村主任中，_岁左右的人数有所增加，每村至少有_名女干部，逐步实现每村有_名大专以上文化程度的干部；二是村干部的能力进一步提高；三是村干_伍的管理进一步规范；四是村干部干事创业的积极性和主动性进一步提高。市委、市政府也下发了文件，特别是示范区党工委结合我乡的实际，在资格审核中增加了几个是否，一是是否能在思想上、行动上与九华示范区党工委_保持一致；二是是否有能力完成九华示范区和_乡党委、政府交办的各项工作任务；三是是否具备处理群体性_的领导能力。对征拆村还要看是否能带领村民支持九华征地拆迁和项目建设；是否在支持九华征地拆迁和项目建设中起模范带头作用；是否能按期完成九华示范区党

7、工委、管委会和_乡党委、政府下达的征拆工作任务。所以我们一定要在换届选举工作中，落实好这些文件和会议精神，使村干_伍建设得到切实加强，党的执政能力得到明显加强。2、要积极稳妥地推进选举操作内容一要认真走访。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，特别是要对矛盾较多的3村、重点村、难点村以及群众_较多的村及征拆村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保选举成功，不留“后遗症”。二要加强宣传教育。广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤，

8、保证选民正确行使权利。三要抓好业务培训。联村责任领导和指导员及村选举委员会成员必须_开展业务培训，使工作人员和选民增强法律意识和法制观念，真正做到懂法、知法，依法依规选举。四要严格依法办事。选举工作要做到法定程序不能变、规定步骤不能少，决不能怕麻烦、图省事、走过场，更不能各行其是、另搞一套。要严把村民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节，切实保障广大群众在选举中的民主权利。3、要把握好换届选举的三个原则一是群众路线原则。换届选举是村民群众自己做主，选举村委会领导人的大事，没有群众广泛参与，就不可能把选举搞好。要根据当前农村外出务工、经商、就业人员多这一实际情况

9、，做细做实宣传发动工作，让更多的选民踊跃参加选举和积极回乡参选，提高参选率，提高选举的质量。二是民主选举原则。要始终抓住充分发扬民主这个关键环节，充分尊重农民群众的民主权利，从选民登记、提名候选人、投票选举到建章立制等各个环节，都要广泛听取村民群众的意见；要防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯选民民主权利的现象发生。在选举中，要相信群众的判断力，尊重大多数群众的选择，既不能搞包办代替，也不能搞指选、派选。在切实尊重和保障选民民主权利的同时，也要积极引导选民树立主人翁的责任感，正确行使自己的权力。三是依法选举原则。此次选举工作的重要法律和政策依据是_村民委员会_法、4_省村民委员会选举办法

10、、_省村民委员会选举规程等相关文件。我们都要不折不扣地贯彻执行，不要怕麻烦，图省事，减程序，赶进度。只有按规定办事，换届选举工作才会公平、公正、公开，广大群众才会满意。对没有按程序办事，不符合法律要求、造成不良后果，将追究相关责任人员的责任。要严格防止和及时纠正一切违法行为和不正常活动，对指定、委派村委会成员侯选人，采用威胁、_、伪造选票和使用_压制、阻挠干扰村民行使民主权力的，要坚决予以查处，触犯法律要依法严肃追究刑事责任。三、严格遵循本次村委会换届选举的工作程序(一)扎实做好选举前期准备工作一是工作班子迅速筹建到位。乡党委、政府成立村委会换届选举工作领导小组，办公室设乡民政所，负责指导和协

11、调。要印制好选民证、选票、委托书、刻制好村委换届选举委员会的印章等，充分做好换届选举前的准备工作。二是科学制定工作方案。各村要抓紧时间召开会议进行部署和动员。要在认真总结以往换届选举的经验上，把握现实状况，根据换届选举每个阶段的特点要求，科学制定好本村换届选举的工作方案。村选举方案要有针对性，要对本村选举各个阶段的基本要求和进展作好安排，要结合本村往届选举情况，有针对性地依法约定好选举中可能出现的问题和处理办法。如对是否接受选民自荐，是否接受户籍不在本村但居住_年以上公民申请选民登记，如何做好与外出务工经商人员联络沟通等一系列具体问题作出明确规定。尤其要充分考虑一些比较复杂情况和问题，制定针对

12、性更强的措施，确保选举工作成功。三是_搞好财务_。由乡经管站、财政所等会同村民主理财小组，着重对上_届村委会任期内的_资产管理使用、财务收支、生产经营的债权债务，以及_土地征用、“一事一议”筹资筹5劳等事项进行_。评议和_的结果，要通过村务公开的形式及时予以公布，这项工作必须在换届选举工作开始前完成。四是做好宣传发动工作。各村要以召开专题会议和入户上门宣传相结合的方法开展多种形式的宣传发动工作，要使换届选举的法律法规、政策家喻户晓，使广大村民了解选举的各个环节和投票方法，在民主选举的实践中正确行使权利，依法履行应尽义务。(二)精心_换届选举工作一要及时成立村民选举委员会。村民选举委员会由村民代

13、表会议推选产生。村民选举委员会主任由村民选举委员会成员推选产生，原则上由支部书记或主持支委工作的同志担任。村民选举委员会成员一般要有党员代表、村民代表、村民小组长和妇女代表，当某一成员被提名确定为村民委员会成员的正式候选人时，其村民选举委员会成员资格自行终止，其缺额按推选时得票顺序递补。二要全面准确地搞好选民登记。各村要根据各自特点，采取扎实有效的措施，深入细致地做好选民登记工作。根据_村民委员会_法的规定，凡年满十八周岁的村民都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的除外；参加本村选举的选民登记对象有三种情况。一种是户籍在本村并且在本村居住的村民；二种是户籍在本村，不在本村居住，本人表

14、示参加选举的村民；三种是户籍不在本村，在本村居住_年以上，本人申请参加选举，并且经村民代表会议同意参加选举的公民。选民_应当在选举日的二十日以前公布。三要正确引导和把握村委会候选人提名。村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。要充分尊重民意，坚持公正、公平、公开的原则，由村民直接提名，并按提名得票数多少确定候选人，村委会主任、委员正式候选人名额应分别多于应选名额人。乡党委、政府将严格按照省委_、省政府_认真做好全省第八_次村民委员会换届选举工作_的规定，进行资格_。提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序，依法选举成为村民委员会成员，提倡新_届村委会主任与村党_书记“一肩挑”。四要_好正式投票

15、选举。要严格按照选举程序_投票，维护投票大会的现场秩序，禁止任何人在选举现场向选民展示钱物等扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。要提供充足、规范的_写票处，保证选民完全按照自己的意愿投票。投票结束后，应公开唱票、计票，当场公布选举结果，由乡政府向新当选的村民委员会成员颁发当选证书。(三)认真抓好落实换届选举后续工作一是做好交接工作。村委换届选举工作完成以后，原村民委员会干部应将公章、办公场所、办公用具、_财物帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新_届村民委员会。交接工作结束后，村民选举委员会职责自行终止。二是加强新_届村委会_制度建设。新_届村委会要落实好新老班

16、子交接，_好村委会成员会议，明确职责分工，认真研究和制订本届村委会任期目标和发展规划，保持工作的连续性。进一步健全和完善村委会议事决策制度、民主管理制度、村民自治章程以及村规民约等各项规章制度，落实好开展村民自治活动的各项措施。同时，及时推选新_届村民小组长。三是_开展选举工作总结。换届选举结束后，各村要做好选举相关文书资料的整理归档工作，各联村指导组要及时将相关资料报送乡村委会换届选举工作_，并及时_开展工作总结。四、切实强化换届选举工作措施1、加强_领导。村委会换届选举，关系到全乡广大人民群众的切身利益，乡党委、政府十分重视。各战线、各部门要引起高_度重视，把本次村委会换届选举工作作为今年

17、上半年一项重要工作来抓。各村党支部、村委会要精心_、积极筹备，确保村委会换届各阶段的工作顺利实施；各联村指导组要加强对所联系村的村委会换届选举工作的领导和督查，对违返规定的现象及时指出并要求改正，保证换届工作的高质量。乡属各部门要把配合村委换届列入当前的重要工作日程，保证全乡各村村委会换届工作的有序进行。2、要认真对待出现的问题。坚持防范在先、控制在先、处理在先的原则，主动及时地疏导和处理好问题，为换届选举工作创造良好的环境。一是及早宣传。在选举工作开始之前，要_认真学习村委会选举办法及条文解释，最大范围、最大限度的让选民了解掌握相关程序和规定，尽量避免工作陷入被动局面；二是细致解答。对于人民

18、群众咨询选举程序、方法、步骤，等问题要依据选举办法和实施方案进行详细解答，消除一切妨碍选举工作的不利因素；三是要及时处理。对到期不选、贿选及其他严重侵害村民民主权利的行为，要及时查处纠正。3、要加强监督检查。在换届选举工作中，要严格实行工作责任制，对换届选举中的违法违纪行为，乡_要严肃对待，一查到底。无故拖延选举、不履行职责的村民选举委员会，经村民会议或村民代表会议同意，可终止其职责，另行推选或按上次推选结果依法递补。在整个村委会换届选举过程中，各相关职能部门，要加强行政监督、法律监督、群众监督和_。各联村指导组要主动调查了解村换届选举过程中存在的突出问题并帮助解决，掌握工作进展情况，把握操作

19、程序，并及时向上级反映情况，做好交流沟通工作。要坚持依法办事，坚决防止和打击各种非_行为，对换届选举工作中压制和破坏民主，侵犯群众民主权利的行为，要坚决追究责任，严格依法查处。4、要确保选举经费到位。每个村可在动员会后到乡财政所拨付村委选举的工作经费，标准为_元/村，村级要配套相应的资金，确保换届经费，并及时到位。各村要严格控制资金的使用，严禁铺张浪费。同志们，村委会换届选举工作是当前全乡的一件大事、一项重要工作。由于今年的实际情况，此次换届工作时间紧、任务重、责任大，情况复杂，各村党支部、村委会及全乡的党员干部和群众一定要提高认识、统一思想、齐心协力，严格按照乡党委、政府的要求，在会后迅速行

20、动，圆满完成第八次村民委员会换届选举的任务，为全面建设小康社会，促进全乡经济和社会事业健康快速发展，奠定一个扎实的基础。谢谢大家。2022年村委换届动员讲话（二）根据省、市统一部署，全区村、社区换届选举工作即将全面展开。刚才，明旭、立山同志分别就做好这次村、社区换届工作进行了全面部署，讲得非常具体、十分到位，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲几点意见：一、统一思想，深刻认识基层_换届选举工作的重大意义村、社区“两委”换届选举，是基层政治生活中的一件大事，事关村民、居民自治功能的充分发挥，事关人民群众依法行使民主权利的有效保障，对加强基层_和_建设，提高党的执政能力，巩固党的执

21、政基础，具有十分重要的意义。第一，做好基层_换届选举工作，是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。基层_换届选举，是把党的_及_、_精神贯彻到基层，从_建设和_建设上，全面落实_的具体实践。就西固而言，抓好这次村、社区“两委”换届，对进一步打牢基层_基础，为深入贯彻省委区域发展和市委“再造_”战略，全面实施“再造新西固”发展目标，推动全区经济社会跨越发展，提供强有力的_保障意义重大。希望大家务必高度重视，切实把思想统一到中央及省、市、区委对村、社区“两委”换届选举工作的要求上来，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。第二，做好基层_换届选举工作，是建设_新农村及构建和谐社会的根本保证。村

22、、社区党_是领导基层各项事业的核心力量，是深化以村务公开、居务公开、民主管理为重要内容的村民、居民自治活动的坚强领导。村民、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治_，是_的重要基石，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村、社区“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村、社区“两委”班子，使村、社区“两委”成为引领村民、居民群众依法治村、勤劳致富的坚强_，对建设_新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。第三，做好基层_换届选举工作，是加强基层_建设的重要环节。村、社区“两委”换届选举是农民、居民参与最广泛、最实际

23、、最生动的一项_教育和实践。实践证明，在村民、居民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村民、居民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，通过“两推一选”、“公推直选”的方式切实把村、社区“两委”班子选好配强，以自我荐评、群众互评、_考评、公开竞评来落实群众参与权、知情权、选择权、监督权和被选择权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重农民、居民的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提_部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民

24、民主，使基层_建设得到加强。第四，做好基层_换届选举工作，是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化，社会管理重心也在逐渐下沉，村、社区“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲，是否有一个坚强有力的村、社区“两委”领导班子，是否有一批能力突出的基层带头人，直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实，关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村、社区“两委”换届选举工作，将一大批能力突出、群众满意、上级党_放心的人选入村、社区“两委”班子，有利于进一步加强党对基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好地为群众服务。二、把握重点，严格

25、程序，扎实推进换届选举工作村、社区“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保党员群众参与选举率，确保换届选举的成功率。第一，要做好基础性准备工作，把握工作主动权。准备工作做到位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，要_专门力量，深入农户和居民家中，逐一了解各村、社区班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案

26、。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处置_和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供人才保证。第二，要确立鲜明的用人导向，保证人

27、选质量。选什么人、能否选好人，关系一个村、社区今后三年乃至更长时间的发展。为此，要确立鲜明的用人导向，坚持德才兼备原则，严格“两委”成员标准条件，做到好中选优、优中选强。要进一步优化班子结构，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，要积极选拔有志于农村、社区工作的大中专毕业生到村、社区任职。要根据规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，对竞职演说人员要进行严格的资格_，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高村社区“两委”班子的整体素质。第三，要严格选举程序，依法规范操作。严格按法定程序进行选

28、举，是提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明的重要保证。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，使严格程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。按照省、市要求，在本次村级党_换届选举中，“公推直选”试点要不低于_%，经研究，区委决定每个乡镇及辖村街道要确定一个基础好、工作扎实的村开展试点工作。希望各乡镇、辖村街道严格按照这一要求，将试点工作认真开

29、展好，为今后全面推行“公推直选”进行积极的实践探索。第四，要进行有益尝试，大力推行“交叉任职”及“一肩挑”。推行村、社区“两委”干部交叉任职，减少干部职数，既可以减轻财政负担，又有利于提高工作效率、增强班子团结。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持村、社区“两委”成员交叉任职。同时，要从实际出发，大力提倡和支持有条件的村实现党_书记和村委会主任“一肩挑”，从根本上解决村级“两委”关系协调难、农村工作成本高、工作开展阻力大等难点问题。第五，要做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，各乡镇、街道要及时认真做好各项后续工作，确保工作成绩得以巩固。一是认真做好离任、_人员的思想工作。要积极做好思想工作，引导离职干部正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作。二是抓好对新_届村、社区“两委”成员的教育培训，指导帮助新班子立足实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法制观念和服务意识，使其尽快_。三是加强制度建设。指导和帮助基层_建立健全各种规章制度，进一