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文档简介

1、第一章总论一、教学目标. 了解国内外审计的产生和开展状况;.熟悉审计对象、审计目标、审计职能和审计任务;.掌握审计的含义和特征;.掌握审计学科体系包含的内容。二、课时分配5节,共安排4个课时三、教学重点难点.审计的含义.审计的特征.审计对象的含义及内容.审计总目标的含义.审计具体目标的含义及内容.审计职能的含义及种类.审计学科体系包含的内容四、教学大纲第一节审计的产生和开展一、我国审计的产生和开展的六个阶段二、西方的政府审计的产生和开展的历程 三、西方的民间审计的产生和开展的历程 四、西方的内部审计的产生和开展的历程 五、审计产生和开展的客观依据 第二节审计的含义和特征 一、审计的含义二、审计

2、的概念的五要素三、审计的特征第三节 审计对象和审计目标一、审计对象的含义二、审计对象包括的内容三、审计总目标的含义四、审计总目标经历的四次较大的演变五、被审计单位管理当局对财务报表的认定六、审计具体目标的含义七、审计具体目标包括的内容第四节审计职能和审计任务一、审计职能的含义二、审计职能的种类三、经济监督职能的含义四、经济监督职能必须具备的前提条件五、经济鉴证职能的含义六、经济评价职能的含义七、政府审计的审计任务的含义八、内部审计的审计任务的含义九、民间审计的审计任务的含义第五节审计学科体系一、我国审计学科体系的开展历程二、审计学科体系包括的内容五、主要概念.审计.审计目标.审计职能六、教学案

3、例麦克森罗宾斯药材公司审计案例1938年,美国纽约州的麦克森罗宾斯药材公司突然宣布倒闭。在经济萧条时期,股 份公司的倒闭本来习以为常。然而,该公司的倒闭,却使得“报刊以耸人听闻的手法来对待 这件案子”。究其原因,是因为该案涉及到审计程序中的一系列问题。案例背景1938年初,长期贷款给罗宾斯药材公司的朱利安汤普森公司,在审核罗宾斯药材公 司财务报表时发现两个疑问:1、罗宾斯药材公司中的制药原料部门,原是个盈利率较高的 部门,但该部门却一反常态地没有现金积累。而且,流动资金亦未见增加。相反,该部门还 不得不依靠公司管理者重新调集资金来进行再投资,以维持生产。2、公司董事会曾开会决 议,要求公司减少

4、存货金额。但到1938年年底,公司存货反而增加10()万美元。汤普森公 司立即表示,在没有查明这两个疑问之前,不再予以贷款,并请求官方协调控制证券市场的 权威机构一一纽约证券交易委员会调查此事。纽约证券交易委员会在收到请求之后,立即组织有关人员进行调查。调查发现该公司在 经营的十余年中,每年都聘请了美国著名的普赖斯沃特豪斯会计师事务所对该公司的财务 报表进行审定。在查看这些审计人员出具的审计报告中,审计人员每年都对该公司的财务状 况及经营成果发表了 “正确、适当”等无保存的审计意见。为了核实这些审计结论是否正确, 调查人员对该公司1937年的财务状况与经营成果进行了重新审核。结果发现:1937

5、年12 月31日的合并资产负债表计有总资产8700万美元,但其中的1907. 5万美元的资产是虚构 的,包括存货虚构1000万美元,销售收入虚构900万美元,银行存款虚构7. 5万美元;在 1937年年度合并损益表中,虚假的销售收入和毛利分别到达1820万美元和180万美元。在此基础上,调查人员对该公司经理的背景作了进一步调查,结果发现公司经理菲利 普科斯特及其同伙穆西卡等人,都是犯有前科的诈骗犯。他们都是用了假名,混入公司并 爬上公司管理岗位。他们将亲信安插在掌管公司钱财的重要岗位上,并相互勾结、沆源一气, 使他们的诈骗活动持续很久没能被人发现。证券交易委员会将案情调查结果在听证会上一宣布,

6、立即引起轩然大波。根据调查结果, 罗宾斯药材公司的实际财务状况早已“资不抵债”,应立即宣布破产。而首当其冲的受损失 者是汤普森公司,因它是罗宾斯药材公司的最大债权人。为此,汤普森公司指控沃特豪斯会 计师事务所。汤普森公司认为其所以给罗宾斯公司贷款,是因为信赖会计师事务所出具的 审计报告.因此,他们要求沃特豪斯会计师事务所赔偿他们的全部损失。在听证会上,沃特豪斯会计师事务所拒绝了汤普森公司的赔偿要求。会计师事务所认为, 他们执行的审计,遵循了美国注册会计师协会在1936年公布的财务报表检查 (Examination of Financial Statement)中所规定各项规那么。药材公司的欺骗

7、是由于经理部 门共同串通合谋所致,审计人员对此不负任何责任。最后,在证券交易委员会的调解下,沃 特豪斯会计师事务所以退回历年来收取的审计费用共50万美元,作为对汤普森公司债权损 失的赔偿。影响与启示罗宾斯药材公司案例对审计工作产生了两方面的影响:.究竟谁应对财务报表的真实性负责?如审计人员审定的财务报表与事实不符,审计人 员应负哪些责任?对此,美国注册会计师协会下属的审计程序委员会,早在1936年就指出: “对财务报表负责的主要应是企业管理当局,而不是审计人员。”如果审计人员审定的财务 报表与事实不符,那么要分清事实不符的原因。当企业内部因共同合谋而使内部控制制度失效 时,即使再高明的审计人员

8、,在本钱、时间的限制下,也是无法发现这些欺骗行为的。为此, 当纽约州司法部长约翰贝内特在举行听证会,以罗宾斯案件指责审计人员时,立即遭到审 计人员的反驳。他们说:“在司法部长所引证的大局部案子中所涉及到的审计问题,只 是人的行为本身的失败,而不是般所遵循的程序失败。”因此,“美国注册会计师协会仍 然决定不修改1936年的声明,继续开展公认审计程序”。所以,罗宾斯药材公司案件,使 审计人员再一次认识到,审计是存在风险的。对这个风险,如是属于企业内部人为造成,那么 审计人员不应对此负责。其次,审计人员还进一步认识到,建立科学、严格的公认审计程序, 使审计工作规范化,能够有效地保护尽责的审计人员,免

9、受不必要的法律指责。.对现行审计程序进行了全面检讨。通过罗宾斯药材公司案件也暴露了当时审计程序的 缺乏:即只重视账册凭证而轻视实物的 只重视企业内部的证据而忽视了外部审计证据 的取得。在罗宾斯破产案件听证会上,12位专家提供的证词中列举了这两个缺乏。该案例 直接导致证券交易委员会公布了新的审计程序规那么,在规那么中,证券交易委员会要求,今后 审计人员在审核应收账款时,如应收账款在流动资产中占有较大比例,除了在企业内部要核 对有关证据外,还需进一步发函询证,以从外部取得可靠合理的证据。在评价存货时,除了 验看有关账单外,还要进行实物盘杳,除此之外还要求审计人员对企业的内部控制制度进行 评价,并强调了审计人员对公共利益人员负责。与此同时,美国的注册会计师协会所属的审 计程序特别委员会,于1939年5月,公

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