四川如何融入一带一路发展战略的思考及建议

1、四川怎样融入“一带一路”发展战略思索及提议5月17日 第三组 省住建厅城镇规划处 邱磊第1页2背景分析1优势及不足2思索及提议3未来展望4第2页3一、背景分析第3页4“一带一路”：“丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”第4页5国际、国内都想分蛋糕第5页6“西北六省”：新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古；“东北三省”：黑龙江、吉林、辽宁“西南三省”：广西、云南、西藏“东南五省”：上海、福建、广东、浙江、海南“内陆一市”：重庆成都仅是10个主要节点城市之一沿海、沿疆省份第6页7三大发展战略：一带一路、京津冀协同发展、长江经济带第7页8“西北六省”：新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古；“

2、东北三省”：黑龙江、吉林、辽宁“西南三省”：广西、云南、西藏“东南五省”：上海、福建、广东、浙江、海南“内陆一市”：重庆成都仅是10个主要节点城市之一沿海、沿疆省份第8页9总体发展目标：2030年建设成为国家“一带一路”和长江经济带战略支点、引领西部开发开放经济中心、长江上游生态屏障、稳藏安康和维护国防安全战略基地、世界主要自然生态和文化旅游目标地。四川省城镇体系规划（-2030年）怎样发挥优势，主动融入这一国家发展战略呢？第9页10二、优势及不足第10页111、四川是长江上游最具分量和潜力经济大省2、产业体系完善，尤其是军工产业。（绵阳科技城）3、优势资源富集（钒钛、水电、稀土、天然气等）4

3、、市场潜力巨大（9000万人口）优势： 四川作为长江经济带战略腹地和主要增加极，在发展外向型经济，在促进沿海与中西部相互支撑、良性互动方面发挥主要作用。第11页121、交通欠帐太多，蜀道难问题依然存在（长江航道）2、产业层次总体偏低，自主创新能力不足3、四川外向型经济总体规模偏小，对外开放水平不高4、城镇化起步较晚，综合承载能力不强（首位度高）不足：第12页13三、对策及提议第13页14综合性战略：对外经济、跨境合作、交通产业、文化金融等。从城镇规划角度，优化区域空间布局第14页15实施路径：城镇空间布局、产业分工合作交通互联互通、省际开放共享立足本身 放眼西南第15页16“一轴三带、四群一区

4、”总体布局结构“一轴”即成渝城镇发展轴“三带”为成绵乐城镇发展带、沿长江城镇发展带和达南内宜城镇发展带“四群”包含成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群和攀西城市群“一区”即川西北生态经济区（一）促进城镇化布局和形态愈加优化第16页17城市群规划城市圈/城市区规划城市总体规划城镇体系规划分区规划、控制性详细规划上位规划指导下位规划下位规划服从上位规划第17页18国家中心城市：成都国家中心城市，内陆开放关键城市，国家主要金融、商务、科技、文化和旅游中心区域性中心城市：8个绵阳、南充、泸州、达州、自贡、宜宾、乐山、攀枝花地域性中心城市：12个德阳、内江、遂宁、资阳、眉山、广元、雅安、巴中、广安、

5、西昌、康定、马尔康44个重点县（市），以及其它91个普通县（市）成都马尔康康定西昌攀枝花宜宾泸州自贡内江乐山雅安眉山德阳绵阳广元巴中达州南充广安遂宁资阳完善梯次发展、多点多极城镇体系中心城市等级体系图第18页19大力推进四川天府新区建设，再造一个产业成都国际化当代新区，内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、当代高端产业集聚区、统筹城镇一体化发展示范区。第19页20 从城市群角度出发，四大城市群经过明确功效定位与产业分工，将有利于形成优势互补、互利共享产业集群，在城市群间催生“耦合效应”，进而推进本省优势产业和充裕产能走出去，形成与沿线国家优势互补产业链分工格局。（二）促进产业链分工布局愈加合理产

6、业雷同、重复建设、低质低效第20页21重点发展当代服务业、先进制造业和战略性新兴产业，大力推进成都国家创新型城市和绵阳科技城建设，增强科技创新能力，打造西部金融、物流、商贸中心和国家主要当代产业基地。建设成为西部地域关键增加极、内陆开放高地、最具竞争力城市群。成都平原城市群第21页22大力发展临港经济和通道经济，壮大节能环境保护、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业，推进名优白酒业和资源型产业转型发展，加紧当代物流业发展，主动发展旅游和文化产业。建设成为辐射滇黔、向东向南开放一体化发展地域和成渝经济区发展新兴增加极。川南城市群第22页23重点发展清洁能源和石油天然气化工，主动推进特色农业基地建

7、设和农产品加工业发展，大力发展历史文化、红色文化和生态观光等主题旅游。建设成为川渝合作和川陕革命老区振兴发展示范区、全省发展新兴增加极。川东北城市群第23页24集约开发利用钒钛、稀土等战略资源，主动发展特色农业和生态文化旅游，打造中国钒钛之都、国家稀土产业基地、当代特色农业和农产品加工基地以及阳光休闲、健康养生和民俗风情旅游目标地。建设成为以战略资源开发为特色新兴增加极、四川南向开放桥头堡。攀西城市群第24页25省域交通走廊（三）促进交通运输互联互通愈加便捷以成都为关键，衔接“一带一路”、长江经济带及西南国际运输通道，尤其要加紧建设24条进出川铁路通道和天府新区、第二机场区域辐射通道，强化与西

8、北向、南向和西向通道“一带一路”等国家战略通道对接。陇海兰新线欧亚大陆桥、成兰新交通走廊、东盟国际通道、两广出海通道原有通道加强通道新建通道成都重庆武汉长三角珠三角昆明拉萨乌鲁木齐兰州西安郑州贵阳京津冀至东盟至中亚-欧洲新丝绸之路经济带长江经济带海上丝绸之路第25页26 四川要在国家“一带一路”发展战略中发挥主要作用，离不开地处西南内陆大背景，光靠自己发展是不够，必须强化四川与周围各省在功效定位、产业、城镇空间、基础设施、环境保护等方面协调对接，突出国家发展战略在四川空间落实。（四）促进省际协调与合作愈加开放共享第26页27借助已经取得正式批复成渝城市群规划，加紧推进成渝两地城镇空间布局、产业

9、发展、基础设施建设、生态环境保护和治理一体化。优先建设城际交通网络，打造关键城市间一小时交通圈。依靠天府新区、两江新区打造成渝创新驱动关键区，打破地域行政限制，推进创新创业资源，开放平台、口岸和对外通道合作共享。加强川渝合作，构建国家经济发展“第四极”第27页28与陕、甘、滇、黔等省加强通道建设与经济合作陕西：对接陇海兰新线欧亚大陆桥，形成多条出川通道，便利对接山西、内蒙、河北、河南与西北地域。加强广元-汉中地域文化旅游合作，形成川东北-陕南旅游发展高地。甘肃：构建成兰新交通走廊，形成西南地域联通中亚战略通道。加强绵阳、广元与陇南地域合作对接，打造大九寨旅游经济圈。云南：加强与云南铁路联络以及

10、与东盟国际通道对接，实现印度洋出海通道与长江运输通道联络。共同打造大香格里拉旅游圈。贵州：推进快速连通两广出海通道建设，共同打造“中国白酒金三角”，重点推进川南、攀西地域与贵州省共赢发展。第28页29与青、藏等省加强生态和文化保护合作青海：加强与柴达木盆地石油、天然气等战略资源开发和石油天然气化工发展协作。加强安全防灾、生态保护等协作，共建长江上游生态屏障。西藏：推进川西与西藏旅游开发，加强藏区生态共建、安全防灾、民族团结、长江流域治理等领域协作。加强金沙江流域水电开发合作，有序推进水电梯级开发。第29页30四、未来展望第30页31 伴随“一带一路”和长江经济带战略深入推进，成渝城市群规划以及天府新区等国家重大战略加紧实施，本省面临着良好发展机