关于会计信息失真的探源

1、会计信息失真探探源 肖立云摘要 会计作作为一项以提提供会计信息息为基本职能能的管理活动动,在我国社会会主义市场经经济发展过程程中发挥着越越来越重要的的作用。高质质量的会计信信息必须满足足真实、相关关、及时、可可比、清晰等等方面的要求求,其中真实性性是最根本的的要求。然而而,自1993年我国进行行会计改革,实现与世界界惯例相接轨轨以来,如何保证会会计信息的真真实性,成为急待解解决的难题。找找出会计信息息失真的原因因,研究行之有有效的治理措措施,是当前会计计改革的一项项重要内容。本本文从理论上上探讨了会计计信息“具真”与“失真”的判断标准准，区分了对对于会计准则则与会计制度度制定者的“真实性”含义

2、和对于于会计实务工工作者的“真实性”含义，从会计计信息失真的的内部动因、外外部条件及文文化根源作了了分析，并提提出了防范会会计信息失真真的有效措施施。关键词 会计计信息失真 判断标准 原因分析 防范措施会计作为一项以以提供会计信信息为基本职职能的管理活活动,在我国社会会主义市场经经济发展过程程中发挥着越越来越重要的的作用。按我我国企业会会计准则中中确定的会计计核算目标:“会计信息应应当符合国家家宏观经济管管理的要求,满足有关方方面了解企业业财务状况和和经营成果的的需要,满足企业加加强内部经营营管理的需要要。”而高质量的的会计信息则则是实现以上上目标的关键键。高质量的的会计信息必必须满足真实实、

3、相关、及及时、可比、清清晰等方面的的要求,其中真实性性是最根本的的要求。然而而,自1993年我国进行行会计改革,借鉴西方先先进的会计制制度,实现与世界界惯例相接轨轨以来,如何保证会会计信息的真真实性,成为急待解解决的难题。所谓会计信息失失真,就是会计核核算的依据不不真实或反映映的财务状况况和经营成果果虚假,不符合实际际情况。会计计信息失真,造成国有资资产流失,国家税收减减少,影响国家宏宏观调控,扰乱社会经经济秩序,削弱会计的的经济管理作作用,阻碍经济发发展,危害非常严严重。找出会会计信息失真真的原因,研究行之有有效的治理措措施,是当前会计计改革的一项项重要内容。一、会计信息“具真”与“失真”的

4、判断标准准主要会计准则则对会计信息息“真实性”含义的理解在会计的发发展过程中，即即使在发达的的市场经济环环境下，会计信息息失真现象都都不同程度地地存在。因此此，各国特别别是西方国家家，都十分重重视会计信息息“真实性”问题的理论论研究，并试试图界定“真实性”标准的含义义。为明确会计计信息的质量量标准，美国国财务会计准准则委员会(FASSB)于1980年5月发布了第2号“财务会计概概念公告”，并确立了了关于会计信信息“真实性”的以下观点点：认为真实性“就是一项数值值或说明符合合它意在反映映的现象”。认为反映真真实性与“可核性”、“立性”等共同构成成会计信息的的“可靠性”，而可靠性性是会计信息息的两

5、个主要要质量特征之之一。反映真实性性存在“反映真实性性的程度”、“精确和不肯肯定性”、“偏向的影响”、“完整性”等问题。我国企业业会计制度(20001)将“真实性”作为企业提提供会计信息息的首要原则则，要求“会计核算应应当以实际发发生的交易或或事项为依据据，如实反映映企业的财务务状况、经营营成果和现金金流量”。但其并未未解释会计核核算所要求的的“真实性”的实质性含含义。据此可以得得出关于会计计信息“真实性”标准的几点点初步结论：尽管不同机机构颁布的会会计准则都明明确要求会计计信息具有“真实性”，但其各自自对会计信息息“真实性”含义的理解解并不完全一一致。会计信信息的“真实性”含义值得进进一步研

6、究。不同的会计计准则制定者者总是将对会会计信息的“真实性”要求与会计计信息的“可靠性”质量特征联联系起来进行行理解，认为为只有具有“真实性”的信息才是是可靠的，可可靠的信息首首先必须是真真实的。会计计信息的“反映真实”特征存在“程度”问题与“风险”问题。也就就是说，会计计信息对企业业经济活动进进行反映的真真实程度在不不同时间和不不同空间具有有差别，会计计信息完全真真实地“再现”企业经济活活动的要求具具有“风险性”。“绝对真实”与“相对真实”概念的存在 正是由于于会计信息“反映真实”的“风险”问题，因而而有必要区分分会计信息“绝对真实”与“相对真实”的不同要求求。会计信息“绝对真实”是指会计信信

7、息对企业经经济活动本来来面目的“再现”。这种“绝对真实”是会计信息息对企业财务务状况、经营营成果和现金金流量情况，在“百分之百”程度上的原本表现。实际上，绝对真实只是一种理论上的“真实性“。而且，绝对真实的会计信息不一定就是能够满足信息使用者要求的会计信息。 “相对真实”是指会计信息对企业经济活动基本特征的准确描述，其以“不歪曲”企业经济活动情况为基本判别标准。相对真实是一种现实的“真实性“。在会计实务中，相对真实的判别标准是财务会计报告及其会计信息的“合法性“，即会计确认、计量、记录与报告是否依据会计准则与会计制度等法规制度来进行，是否符合会计标准的要求。因而，相对真实也可称为“合法性真实“

8、。对于投资者等会计信息使用者而言，会计信息符合“合法性真实“要求，则达到了”可接受真实程度“。对会计信息真真实性的基本本把握用量化化标准看待会会计信息的真真实性，它本本身不可能是是一个绝对数数，而是一个个合理的“区间值”。这个区间间值的上限是是“绝对真实程程度”，下限是“可接受真实实程度”(即合法性真真实)。当会计信信息质量低于于“可接受真实实程度”(合法性真实)时，会计信信息“失真”。对于会计计准则与会计计制度制定者者，应当在“合法性真实”最低要求的的基础上，力力求会计信息息更高程度的的“真实性”，这是由会会计学者追求求真理的科学学研究精神、会会计准则与会会计制度制定定者所肩负的的历史责任等

9、等所决定的;对于会计实实务工作者，则则必须便会计计信息质量达达到“可接受真实实程度”，符合“合法性真实”要求，这是由由相关法律法法规的刚性约约束、会计工工作者的职业业道德等所决决定的。二、会计信息失失真的原因分分析以往人们谈论会会计信息失真真,往往只关注注会计人员制制造虚假会计计信息的主观观故意性,这样就很容容易把会计信信息失真问题题归结为个别别会计人员自自身的道德修修养或思想品品质问题,在此认识基基础上所制定定的治理方法法如隔靴搔痒痒,难于切中要要害,也就无法达达到理想的效效果。表面看看来,多数虚假会会计信息的产产生都具有主主观故意性,但如果不搞搞清楚会计人人员制造虚假假会计信息的的主观动因

10、,也就很难正正确评价虚假假会计信息的的性质,无法采取切实实有效的措施施,提高会计信信息质量。因因此,探讨会计信息息失真的治理理手段,应首先从虚虚假会计信息息的产生机理理入手。 一般般来说,虚假会计信信息的产生与与会计信息的的生成过程有有着极为密切切的联系。虚虚假会计信息息的产生机理理包括内在(主观)动因和外部(客观)环境两个方方面。就会计计信息失真而而言,内在动因是是其主观基础础,外部环境是是其客观条件件,只有这两方方面共同发挥挥作用,才会导致虚虚假会计信息息的产生。会计信息失真真的内部动因因 会计信息生生产者(包括会计人人员、企业负负责人及其他他可以对会计计信息施加影影响的人员)与会计信息息

11、之间存在一一定的利益关关系,是产生虚假假会计信息的的内在动因。这里所讲的“利益”,既包括企业业利益,也包括企业业负责人、会会计人员及其其他相关人员员的个人利益益;既包括直接接利益,也包括间接接利益。在与与会计信息相相关的利益中中,处在首位的的是企业利益益。企业通过过提供虚假会会计信息可骗骗取投资者、债债权人及国家家有关管理机机关的信任,并因此获得得投资、贷款款或减少税金金支出等经济济利益。其次次,是个人利益益。企业负责责人作为企业业管理的最高高首长,他们有能力力也有条件影影响会计人员员,通过制造虚虚假会计信息息,骗取投资者者的信任,并因此获得得职务、薪金金、股票升值值等方面的利利益;会计人员作

12、作为会计信息息的直接生产产者,他们对会计计信息质量的的影响也发挥挥着重要作用用,一方面,他们必须遵遵守国家的法法律,避免因违及及法规而影响响自身的利益益,另一方面,他们必须接接受企业负责责人领导,按企业负责责人的管理要要求完成会计计工作,并由此获得得薪金、升迁迁、奖励等利利益。与会计计信息有关的的利益中有些些是直接利益益,即相关人员员可直接通过过制造和提供供虚假会计信信息所获得的的好处,如通过虚计计利润骗取奖奖励等;也有些是间间接利益,如企业负责责人通过为企企业谋取非法法利益并因此此获得相应的的好处,会计人员为为讨好企业负负责人,按其授意制制造虚假会计计信息并因此此获得好处等等。虽然与会会计信

13、息相关关的利益极为为复杂,但正是这些些复杂的利益益关系构成了了虚假会计信信息产生的内内在动因。 值得得注意的是,企业并非完完全拒绝真实实会计信息而而单纯制造虚虚假会计信息息,因为真实会会计信息对企企业具有非常常重要的意义义,为企业所必必需。众所周周知,经济越发展,会计越重要要。在经济高高速发展的今今天,会计信息已已逐步成为管管理者、投资资人、债权人人以及政府部部门改善经营营管理、评价价财务状况、作作出投资决策策的重要依据据。所以,为了满足企企业管理的需需要,管理者也要要求生产真实实会计信息。这这就足以说明明,在实际工作作中,为什么有的的企业会设置置真假两套帐帐,以分别满足足企业利益的的不同需要

14、。从从这种看似矛矛盾的做法中中,我们更应看看到其中一致致的地方,即对利益的的追逐。如果果不制定良好好的制约机制制,限制和杜绝绝企业通过会会计信息去追追逐非法经济济利益的行为为,会计信息失失真的现象就就会愈演愈烈烈。曾有报道道反映某企业业居然设置了了七套不同的的帐簿,以分别应付付各部门的检检查,这一典型事事例将利用会会计信息非法法获取经济利利益的行为推推向了极点。 会计工作中中的某些工作作内容需要凭凭会计人员的的主观判断来来进行,这为会计人人员制造虚假假会计信息提提供了职务上上的方便。会计核算工工作就其内容容而言,虽然具有客客观的一面,但也不能完完全脱离会计计人员的主观观判断。在日日趋复杂的经经

15、济活动中,会计核算方方法、会计核核算程序的选选择及财产价价值的评估等,都需要会计计人员客观、公公正的主观判判断。如果会会计人员不能能完全排除利利益的干扰,其主观判断断就会失去客客观和公正,这就为会计计人员制造虚虚假会计信息息提供了职务务上的便利。在在已查处的会会计信息失真真案例中,有许多是在在折旧的计算算、费用的摊摊销、各项准准备金的计提提等方面,通过核算方方法舞弊造成成的。这样形形成的虚假会会计信息往往往非常隐蔽。 会计信息生产过程的内部操作性,进一步强化了虚假会计信息产生的内部动因。我国会计法规规定,企业应设置会计机构并配备会计人员。现实生活中除了部分小企业采用代理记帐外,多数企业都设置了

16、专门的会计机构,并配备了相应的会计人员,这样就把整个会计信息的生产过程置于企业内部,由企业控制会计信息的整个生产过程。当会计信息的整个生产过程完全由会计信息的生产者控制时,就为会计人员制造虚假会计信息提供了方便条件。如果企业负责人主观上想通过制造虚假会计信息获取相应的利益,就可以充分利用全部会计工作被企业控制的有利条件有针对性地制造虚假会计信息。这也是虚假会计信息难于发现和治理的根本原因。 会计信息失真的外部条件 虚假会计信息产生的内部动因是造成会计信息失真的决定因素,但有了内部动因,并不意味着一定会产生虚假会计信息,而虚假会计信息的产生还有赖于一定的外部条件。归纳起来,虚假会计信息产生的外部

17、条件主要包括:法律环境、政治经济环境、文化环境和会计人员平均业务、道德水平等因素。 法律环境的缺陷是虚假会计信息得以产生的关键因素。一般来说,要想通过法律手段治理会计信息失真,必须以法律形式明确虚假会计信息的非法性。虚假会计信息的产生,在很大程度上取决于一定时期法律环境的具体情况。首先,是受法律制度的科学性制约。会计工作是一项技术性很强的工作,有其自身的工作规律。会计法规的制定应符合会计工作客观规律的要求,尤其是关于会计信息质量的规定,必须符合会计科学的一般规律。如果会计法规缺乏科学性,就会为会计信息真实性的判断带来困难,从而影响会计法规的贯彻执行,会给不法分子钻法律空子制造虚假会计信息留有余

18、地。其次,是受会计法规的可操作性制约。会计法规中关于会计信息质量方面的判定方法和判定标准要有良好的可操作性,只有这样,才便于执法部门对虚假会计信息认定和管理。这就要求制定会计法规不仅要有原则要求,还要制定体现各种原则的具体措施和手段,为会计法规的贯彻执行奠定良好的基础。如果会计法规模棱两可,操作性不强,其贯彻执行就会大打折扣,虚假会计信息就会乘虚而入。第三,是受人们的法律意识制约。一定时期人们的法律观念和法律意识,直接影响着人们对法律法规的遵守情况。如果人们能自觉遵守会计法规的有关规定,虚假会计信息产生的可能性就会大幅度下降。第四,是受对违法行为的处罚力度和执行情况制约。对会计法规违法行为的处

19、罚力度和处罚的执行情况是影响会计信息质量的关键。我们虽然制定了各种相关的会计法规,但如果对违反会计法规的行为处罚不力,或疏于对会计法规违法行为的检查,客观上就会形成对违法行为的纵容,导致虚假会计信息的日益泛滥。 政治经济环境中的问题也是促使虚假会计信息产生的重要条件。我国当前的法制建设尚不健全,经济管理工作还必须依靠各种行政手段。如果行政管理部门不能很好地发挥其工作职能,甚至袒护和纵容各种会计工作中的不法行为,就会提供虚假会计信息产生的温床。比如,我国的个别地区或部门,由于某些领导功利思想严重,为了突出自己的“政绩”,明确要求所属企业必须上报夸大的工作业绩,迫使企业制造虚假会计信息;也有些管理

20、部门严重失职,对企业的会计工作管理不严,对会计信息造假现象更是不闻不问,从而使会计信息失真现象越来越严重;也有的企业(特别是国有企业),内部管理混乱,国有资产流失严重,会计工作无法发挥其应有职能,会计信息失真自然不可避免;没有良好的经济秩序,也是会计信息失真的重要原因,如果社会上的各种造假行为都极为严重,虚假会计信息泛滥成灾也就不足为怪了。若从反腐倡廉角度来说,虚假会计信息的产生与腐败现象也有着极为密切的关系,如果不根除腐败现象,虚假会计信息也就难以彻底治理。 虚假会计信息的产生还与会计人员的业务、道德素质有密切关系。一般而言,会计人员是虚假会计信息的直接制造者,如果会计人员具备了较高的业务素

21、质和道德水平,就能够自觉抵制来自于各方面的诱惑和压力,拒绝制造虚假会计信息。但是,治理会计信息失真不能完全依赖会计人员道德素质的提高,如果没有良好的法制环境、经济秩序以及必要的行政手段作后盾,会计人员的作用就很难发挥。单纯依靠会计人员的个人素质,有时可以解决个别企业的问题,但无法解决整个社会所面临的会计信息失真问题。会计信息失真真的文化根源源中国会计人员作作为中国社会会成员的组成成部分,其思想观念念必然不可避避免地受到中中华传统文化化的影响而打打下深深的烙烙印。这种烙烙印对会计人人员的思维方方式、处世方方式、行为方方式等方面都都产生了深刻刻的影响。 传统文化对对会计人员思思维方式的影影响。在中

22、国国的传统文化化中,其根本出发发点都是围绕绕人来进行的的。论语中中记载了这么么一件事:“厩焚。子退退朝,曰:伤人乎?不问马。”这是典型的的中国人的思思维方式。这这说明在中国国人的思想意意识中人是高高于其他一切切的。正是这这种观念决定定了中国人思思考问题喜欢欢从人本身这这个角度来进进行,先了解和认认识自己,然后再做其其他事,这是一种内内省式的思维维方式。这种种思维方式要要求对自己的的了解和认识识必须是全方方位的,包括自己的的身体状况、思思想状况、经经济状况、社社会地位状况况、社会关系系状况等等。因因此,当一个中国国人被要求做做一件事或要要求别人做一一件事时,首先考虑的的不是如何把把这件事做好好,

23、而是考虑这这件事做了以以后会有什么么样的后果,对自己和自自己周围的人人会产生什么么样的影响。正正是这种思维维方式,产生了中国国人所特有的的“关系哲学”思维方式。我我对你投之以以桃,你必对我报报之以李,彼此心照不不宣。大家这这样有来有往往,一种复杂的的中国式的人人际关系就产产生了。这种种人际关系的的基础是建立立在共同的个个人利益基础础之上的。 作为为中国的会计计人员也很难难脱俗。当一一名会计人员员去审核一家家公司的年度度报告时,首先想到的的恐怕不是把把这项工作如如何做好,而是会想如如果认真检查查会有什么后后果,马虎过去又又有什么好处处。而对于被被检查方来说说,自己拿出的的虚假会计信信息如果得到到

24、确认的话,不仅小集体体的利益可以以得到保护,而且“数字出官”,领导还可以以得到奖励和和提拔。所以以被检查方往往往不择手段段以蒙混过关关。而对于检检察方的会计计师来说,按原则办事,必然会违背“有来有往,来而不往非非礼也”的“游戏规则”,自己的人际际关系很有可可能变得异常常糟糕。帮助助被检察方混混过了关,即使事后被被察觉,由于“关系哲学”的存在,检察方所受受的惩罚对他他并无大碍。犯犯错误所付出出的成本远小小于犯错误所所得到的收益益。这也就是是某些会计师师进行财务审审查时铤而走走险的原因。 中国国人的这种思思维方式还有有一个特点,那就是认识识自我的有限限性。每个人人对自己的认认识在绝大多多数情况下都

25、都是通过观察察、了解别人人的反应来获获得的,这意味着需需要很多的时时间。因此要要真正正确认认识自己也不不是件容易的的事。而在改改革开放的今今天,外来思想的的影响,生活节奏的的加快,商业因素的的增强,使许多中国国人在思想上上又多了一层层浮躁之气。急急功近利的思思想影响很大大,这种思想的的存在使许多多人对自己的的认识偏差很很大,往往高估自自己的能力和和水平,利用社会经经济管理体制制处于过渡时时期拼命钻空空子、捞好处处,结果往往为此此付出了惨重重的代价。 传统文化对对会计人员处处世方式的影影响。中国人人处世方式的的最大特点就就是“中庸”,所谓“多言数穷,不如守中。”明哲保身,不愿得罪人人。而实现这这

26、个目标的工工具就是“礼”。所谓“礼之用,和为贵。”通过实行“礼”来达到“和”的目的。这这种“和”决不是信仰仰与追求上的的团结的“和”,而是基于保保护个人利益益之上的“一团和气”。你不破坏坏我的个人利利益,作为回报,我也不破坏坏你的个人利利益。这个以以个人为中心心的处世方式式造成的影响响是巨大的。首首先,它使人们产产生了一种人人人自危的心心理。不管我我怎么做,只要坚持原原则得罪了人人,自己就有一一种危险感,害怕遭到打打击报复。因因为中国几千千年来形成的的人口管理体体制决定了人人与人之间往往往是“低头不见抬抬头见”。其次,人不可能永永远不遇到难难题和困难,今天我放你你一马,算你欠我一一个人情,明天

27、我有事事找你,难道你还不不放我一马。这这种人情债式式的人际交往往在中国屡见见不鲜。 中国国的会计人员员不可避免要要受到这种中中国式处世方方式的影响。而而会计法本本身的不完善善也使这种处处世方式得以以大行其道。会会计法第4条规定:“单位领导人人领导会计机机构、会计人人员和其他人人员执行本法法,保证会计资资料合法、真真实、准确、完完整,保障会计人人员的职权不不受侵犯。任任何人不得对对会计人员打打击报复。”却没有规定定单位领导人人如果利用职职权影响会计计人员的工作作,该受到怎样样的处罚,而会计人员员的合法权益益又该得到怎怎样的保护。有有法不依可以以通过加强执执法解决,无法可依却却会使有关当当事人直接

28、受受到伤害。但但即使在有法法可依的情况况下,中国人几千千年来形成的的传统处世方方式决定了在在一个单位,会计人员如如果违背单位位领导人意志志办事,最低的惩罚罚也是穿“小鞋”,让其不能正正常工作、生生活。因此,作为生活于于现实中的会会计人员在自自己的处世方方式上往往带带有“中庸”的色彩。 传统文化对对会计人员行行为方式的影影响。中国传传统的行为方方式最大特点点就是“无为”和“不争”。“天之道,利而不害;人之道,为而不争。”讲究的是保保护个人利益益,对自己利益益范围之外的的东西“不争”。“无为”思想的本意意是要求人们们克制欲望,而在现实中中却演化成了了睁只眼、闭闭只眼的消极极处世态度,在个人行为为上

29、则表现为为:第一,对见义勇为为之事冷漠对对待,事不关己,高高挂起;第二,对待自己的的工作不积极极主动,只做份内之之事或整天混混日子;第三,处理问题则则大事化小,小事化了。特特别是第二、第第三种行为危危害相当严重重,因为它带来来的是整个社社会效率的降降低,大家都不肯肯多做事,人浮于事,使整个社会会运转处于一一种松松垮垮垮的状态。长长期以来,政府机关办办事效率低下下、相互推诿诿等恶习的形形成,其思想根源源也就在这里里。 中国国有1200多万会计人人员,在多大程度度上受这种思思想的影响不不得而知。但但在实际工作作中,不肯积极学学习业务,干工作马虎虎应付,审查有关会会计帐务时马马虎从事,对出现的错错误

30、知情不报报,得饶人处且且饶人,对单位领导导做假帐行为为也睁只眼、闭闭只眼等不正正常现象的出出现虽说还有有其他因素的的影响,但肯定与有有关会计人员员的思想观念念中存在着上上述模糊观念念有关。这个个问题如不解解决,它的危害将将是长远的和和潜移默化的的。会计信息息失真的问题题也不可能从从根本上得到到解决。三、针对会计信信息失真的防防范措施加强会计法规规建设。会会计法明确确规定:会计人员对对不真实、不不合法的原始始凭证不予受受理;对违法收支支不予办理。在在实施会计计法过程中中,有法不依、执执法不严、违违反普遍、处处罚难办。我我国目前正在在进行会计计法的修订订工作,将修改会会计法的不不足之处,明确法律责

31、责任,特别是对将将虚假会计信信息提供给国国家、社会、投投资人,并导致损失失的人员在会会计法中规规定给予重罚罚,详细规定处处罚的具体标标准,提高会计计法的可操操作性,逐步废止企企业财务通则则和众多的的行业会计制制度,使指导会计计工作的技术术标准只有企企业会计准则则和各项具具体准则,使具体业务务核算必须遵遵循相应具体体准则的规定定,防范会计舞舞弊,杜绝会计信信息失真的现现象。 加大执法力力度。“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。这几个环环节要齐抓,凡是单位负负责人授意、指指使会计人员员编造、篡改改会计数据,弄虚作假,损害社会利利益的,必须依法严严惩,追究责任人人员的法律责责任,随时发现,随

32、时处理,真正做到法法律面前人人人平等。美国国20年代经济危危机前后,虚假会计信信息充斥证券券市场,政府通过法法律将会计责责任明确界定定给企业经营营负责人,违法乱纪者者给予重罚,较好地杜绝绝了虚假会计计信息的泛滥滥。这一经验验,值得我们借借鉴。我国虚假会会计信息现象象普遍存在的的另一个重要要原因是有关关部门执法不不力。一方面面我国现有会会计法规对会会计信息造假假行为的处罚罚力度偏弱,另一方面,已有会计法法规也未能得得到充分贯彻彻,影响了会计计法规在治理理会计信息失失真中的作用用。由于有些些部门对会计计信息失真问问题检查不够够,处罚不力,致使许多虚虚假会计信息息既未能充分分暴露,造假者也未未受到应

33、有的的处罚,从而导致会会计信息造假假行为愈演愈愈烈。只有加加大会计法规规的执法力度度,才能有效地地发挥会计法法规在治理会会计信息失真真中的作用,减少会计信信息造假行为为的发生。 逐步完善会会计理论。会会计理论与实实践发展至今今已有500多年的历史,有些原则、假假设虽有缺陷陷,但还将继续续使用。我们们在发展会计计理论的同时时,尽量减少信信息失真的程程度。会计与与经济发展密密切相关,随着世界经经济由工业经经济向知识经经济转变,会计理论也也将不断创新新和发展,使提供的会会计信息适应应经济发展的的需要。 改革会计管管理体制,实行会计委委派制。会计计委派制,是由上级主主管部门或政政府会计主管管部门统一向向企业派遣会会计人员的制制度,被委派会计计人员的考核核、调整、任任免和管理由由委派机关负负责,使会计人员员从企业中完完全独立出来来,不受企业负负责人的制约约,使会计人员“顶得住又站站得住”,保证会计人人员的根本利利益。 加强监督力力度。对会计计信息质量进进行验证、检检查、监督是是国际通行的的做法。各级级财政、税务务、审计机关关要依法对企企业加强财务务检查和审计计监督,各级主管部部门也应负起起责任,在对所属单单位的会计人人员业务上进进行指导,核算上进行行