(GATT-1947)关税与贸易总协定

1、关税与贸易总协定(GATT 1947)PAGE PAGE 90关税与贸易总协协定(GATT 11947)本附录包含总协协定的完整文本本，以及自生效效以来生效的所所有修正。为方方便读者，用星星号（*）标出出文本中应与总总协定附件中中注释和补充规规定一起理解的的部分。关税与贸易总协协定澳大利亚联邦、比比利时王国、巴巴西合众国、缅缅甸、加拿大、锡锡兰、智利共和和国、中国、古古巴共和国、捷捷克斯洛伐克共共和国、法兰西西共和国、印度度、黎巴嫩、卢卢森堡大公国、荷荷兰王国、新西西兰、挪威王国国、巴基斯坦、南南罗得西亚、叙叙利亚、南非联联邦、大不列颠颠及北爱尔兰联联合王国和美利利坚合众国政府府： 认识到在处

2、理它它们在贸易和经经济领域的关系系时，应以提高高生活水平、保保证充分就业、保保证实际收入和和有效需求的大大幅稳定增长、实实现世界资源的的充分开利用以以及扩大货物的的生产和交换为为目的，期望通过达成互互惠互利安排，实实质性削减关税税和其他贸易壁壁垒，消除国际际贸易中的歧视视待遇，从而为为实现这些目标标做出贡献，通过它们的代表表达成协议如下下：第一部分第1条普遍最惠国待遇遇1 在对对进口或出口、有有关进口或出口口或对进口或出出口产品的国际际支付转移所征征收的关税和费费用方面，在征征收此类关税和和费用的方法方方面，在有关进进口和出口的全全部规章手续方方面，以及在第第3条第2款和和第4款所指的的所有事

3、项方面面，*任何缔约方给给予来自或运往往任何其他国家家任何产品的利利益、优惠、特特权或豁免应立立即无条件地给给予来自或运往往所有其他缔约约方领土的同类类产品。2 任何何有关进口关税税或费用的优惠惠，如不超过本本条第4款规定定的水平并属下下列描述的范围围，则不需根据据本条第1款的的规定予以取消消：(a)本协定附附件1所列只在在两个或两个以以上领土之向实实施的优惠，但但需遵守该附件件中所列条件；(b)本协定附附件附件B、附附件C和附件DD所列、只在11939年7月月1日以共同主权、保护关关系或宗教主权权相结合的两个个或两个以上领领土之间实施的的优惠；但需遵遵守这些附件中中所列文件；(c)只在美利利

4、坚合众国与古古巴共和国之间间实施的优惠；(d)只在本协协定附件E和附附件F所列相邻邻国家之间实施施的优惠。3 第11款的规定不得得适用于原属奥奥托曼帝国、后后于1923年年7月24日与与该帝国分离的的国家之间的优优惠，只要此类类优惠根据第225条第5款1正式文本误为“第5款（a）项”。 的的规定获得批准准，在此方面1正式文本误为“第5款（a）项”。 4 根据据本条第2款允允许享受优惠的的任何产品的优优惠幅度*，如如在本协定所附附有关减让表中中未明确列为最最高优惠幅度，则则该优惠幅度不不得超过以下水水平：(a)对于该减减让表中所列任任何产品的关税税或费用，该优优惠幅度不得超超过其中规定的的最惠国

5、税率与与优惠税率之间间的差额，如未未规定优惠税率率，则应将19947年4月110日己实施的的优惠税率作为为本款中的优惠惠税率，如未规规定最惠国税率率，则该幅度不不得超过19447年4月100日已存在的最最惠国税率与优优惠税率之间的的差额；(b)对于有关关减让表中未列列明的任何产品品的关税或费用用，该优惠幅度度不得超过19947年4月110日己存在的的最惠国税率与与优惠税率之间间的差额。对于于附件G中所列列缔约方，本款款(a)项和(b)项所指的的1947年44月10日这一一日期，应以该该附件中所列相相应日期代替。第2条减让表1 (aa) 每一一缔约方对其他他缔约方的贸易易所给予的待遇遇不得低于本

6、协协定所附有关减减让表中有关部部分所规定的待待遇。 (b) 与与任何缔约方相相关的减让表第第一部分中所述述的、属其他缔缔约方领土的产产品，在进口至至与该减让表相相关的领土时，在在遵守该减让表表中所列条款、条条件或限制的前前提下，应免征征超过其中所列列所规定的普通通关税的部分。此此类产品还应免免怔超过本协定定订立之日征收收的或超过该日日期在该进口领领土内已实施的的法律直接或强强制要求在随后后对进口和有关关进口征收的任任何种类的所有有其他税费的部部分。 (c) 与与任何缔约方相相关的减让表第第二部分中所述述的、属根据第第1条在进口至至与减让表相关关的领土时有权权享受优惠待遇遇的产品，在进进口至该领

7、土时时，在遵守减让让表中所列条款款、条件或限制制的前提下，应应免征超过减让让表第二部分所所列和所规定的的普通关税的部部分。此类产品品还应免征超过过本协定订立之之日征收的或超超过该日期在该该进口领土内己己实施的法律直直接或强制要求求在随后对进口口和有关进口征征收的任何种类类的所有其他税税费的部分。本本条的任何规定定不得阻止任何何缔约方维持在在本协定订立之之日关于货物以以优惠税率进口口的资格己存在在的要求。2 本条的的任何规定不得得阻止任何缔约约方对任何产品品的进口随时征征收下列关税或或费用：(a)对于同类类国产品或对于于用于制造或生生产进口产品的的全部或部分的的产品所征收的的、与第3条第第2款*

8、的规定定相一致且等于于一国内税的费费用；(b)以与第66条的规定相一一致的方式实施施的任何反倾销销税或反补贴税税；*(c)与所提供供服务的成本相相当的规费或其其他费用。3 任何何缔约方不得改改变其确定完税税价格的方法或或货币折算方法法从而减损本协协定所附有关减减让表中规定的的任何减让的价价值。4 如任任何缔约方形式式上或事实上对对本协定所附有有关减让表中列列明的任何产品品的进口设立、维维持或授权实行行垄断，除非该该减让表中有所所规定或最初谈谈判减让的各方方之间另有议定定，否则此种垄垄断不得以提供供平均超过该减减让表所规定的的保护水平的方方式实施。本条条的规定不得限限制缔约方使用用本协定其他规规

9、定所允许的、对对本国生产者提提供任何形式的的援助。*5 如任任何缔约方认为为一产品未从另另一缔约方获得得其认为本协定定所附有关减让让表规定的减让让所预期的待遇遇，则前一缔约约方应直接提请请后一缔约方注注意该事项。如如后者同意预期期的待遇是前一一缔约方所要求求的待遇，但声声明由于法院或或其他有关机关关裁定，该所涉涉及的产品不能能根据该缔约方方的关税法规进进行归类而享受受本协定预期的的待遇，则以上上两缔约方及任任何其他有实质质利害关系的缔缔约方应迅速进进行进一步谈判判、以期就此事事项达成补偿性性调整。6 (aa) 与属属国际货币基金金组织成员的缔缔约方相关的减减让表所包括的的从量关税和费费用，及此

10、类缔缔约方维持的从从量关税和费用用的优惠幅度，以以本协定订立之之日基金接受或或临时认可的有有关货币的平价价表示。因此，如如此平价以符合合国际货币基基金组织协定的的方式降低超过过百分之二十时时，此类从量关关税和费用及优优惠幅度可考虑虑该项降低而进进行调整；只要要缔约方全体（即即按第25条的的规定采取联合合行动的各缔约约方）同意此类类调整不致减损有关减减让表或本协定定其他部分所规规定减让的价值值，同时应适当当考虑可影响此此类调整的必要要性或紧迫性的的所有因素。 (b) 对对于不属基金成成员的任何缔约约方，自其成为为基金成员或按按照第15条订订立特别外汇协协定之日起，类类似规定应适用用于该缔约方。7

11、 本协协定所附减让表表特此成为本协协定第一部分的的组成部分。第二部分第3条*国内税和国内法法规的国民待遇遇1 各缔缔约方认识到，国国内税和其他国国内费用、影响响产品的国内销销售、标价出售售、购买、运输输、分销或使用用的法律、法规规和规定以及要要求产品的混合合、加工或使用用的特定数量或或比例的国内数数量法规，不得得以为国内生产产提供保护的目目的对进口产品品或国产品适用用。*2 任何何缔约方领土的的产品进口至任任何其他缔约方方领土时，不得得对其直接或间间接征收超过对对同类国产品直直接或间接征收收的任何种类的的国内税或其他他国内费用。此此外，缔约方不不得以违反第11款所列原则的的方式，对进口口产品或

12、国产品品实施国内税和和其他国内费用用。*3 对于于与第2款的规规定不一致、但但根据19477年4月10日日已实施的一贸贸易协定明确授授权征收的任何何现有国内税，该该协定规定征税税产品的进口关关税已经约束不不再提高，征收收该项国内税的的缔约方有权推推迟对该项税适适用第2款的规规定，直至其在在该贸易协定中中的义务得到解解除，以便允许许在补偿取消国国内税保护因素素的必要限度内内提高该项税。4 任何何缔约方领土的的产品进口至任任何其他缔约方方领土时，在有有关影响其国内内销售、标价出出售、购买、运运输、分销或使使用的所有法律律、法规和规定定方面，所享受受的待遇不得低低于同类国产品品所享受的待遇遇。本款的

13、规定定不得阻止国内内差别运输费的的实施，此类运运输费仅根据运运输工具的经济济营运，而不根根据产品的国别别。5 缔约约方不得制定或或维持与产品的的混合、加工或或使用的特定数数量或比例有关关的任何国内数数量法规，此类类法规直接或间间接要求受其管管辖的任何产品品的特定数量或或比例必须由国国内来源供应。此此外，缔约方不不得以违反弟11款所列原则的的其他方式实施施国内数量法规规。6 第55款的规定不得得适用于19339年7月1日日、1947年44月10日或1948年33月24日在任任何缔约方领土土内己实施的任任何国内数量法法规，具体日期期由有关缔约方方选择；但是任任何此类违反本本条第5款规定定的法规不得

14、进进行修改从而损损害进口产品，并并应在谈判中将将其视为关税。7 任何何与产品的混合合、加工或使用用的特定数量或或比例有关的国国内数量法规，不不得以在外部供供应来源之间分分配任何此种数数量或比例的方方式实施。8 (aa) 本条条的规定不得运运用于政府机构构购买供政府使使用、不以商业业转售为目的或或不以用以生产产供商业销售为为目的的产品采采购的法律、法法规或规定。 (b) 本本条的规定不阻阻止仅给予国内内生产者的补贴贴的支付，包括括自以与本条规规定相一致的方方式实施的国内内税费所得收入入中产生的对国国内生产者的支支付和政府购买买国产品所实行行的补贴。9 各缔缔约方认识到，国国内最高价格控控制措施，

15、尽管管符合本条的其其他规定，但是是可对供应进口口产品的缔约方方的利益产生损损害效果。因此此，实施此类措措施的缔约方应应考虑出口缔约约方的利益，以以期最大限度地地避免此类损害害效果。10 本条条的规定不得阻阻止任何缔约方方制定或维持与与已曝光电影片片有关的、且满满足第4条要求求的国内数量法法规。 第4条有关电影片的特特殊规定如任何缔约方制制定或维持有关关己曝光电影片片的国内数量法法规，则此类法法规应采取符合合下列要求的放放映限额的形式式：(a)放映限额额可要求在不少少于1年的特定定期限内，国产产电影片的放映映应在来自任何何国家的所有电电影片的商业性性放映实际使用用的全部放映时时间内占一定的的特定

16、最低比例例。放映限额应应根据每年或相相等时间内每一一电影院的放映映时间计算；(b)除根据放放映限额为国产产电影片保留的的放映时向外，包包括原为国产电电影片保留的、后后经行政行为放放开的时间在内内的放映时间，不不得在形式上或或实际上在各供供应来源之间进进行分配；(c)虽然有本本条(b)项的的规定，但是任任何缔约方仍可可以维持符合本本条(a)项要要求的放映限额额，即对实行放放映限额的缔约约方之外的一特特定来源的电影影片保留放映时时间的最低比例例；但是此类放放映限额的最低低比例不得提高高至超过19447年4月100已实施的水平平。(d)放映限额额的限制、放宽宽或取消需进行行谈判。第5条过境自由1 货

17、物物（包括行李）及及般舶和其他运运输工具，如经经过一缔约方领领土的一段路程程，无论有无转转船、仓储、卸卸货或改变运输输方式，仅为起起点和终点均不不在运输所经过过的缔约方领土土的全部路程的的一部分，则应应被视为经该缔缔约方领土过境境。此种性质的的运输在本条中中定义为“过境运输”。2 对于于通过国际过境境最方便的路线线、来自或前往往其他缔约方领领土的过境运输输，应具有经过过每一缔约方领领土的过境自由由。不得因船籍籍、原产地、始始发地、入港、出出港或目的地，或或与货物、船舶舶或其他运输工工具所有权有关关的任何情况而而有所区分。3 任何何缔约方可要求求通过其领土的的过境运输自专专门的海关入境境，但是，

18、除未未能符合适用的的海关法律和法法规的情况外，此此种来自或前往往其他缔约方领领土的运输不得得受到任何不必必要的迟延或限限制，并应免除除关税和所有过过境税或对过境境征收的其他费费用，但运输费费用或与过境所所必需的管理费费或提供服务的的成本相当的费费用除外。4 各缔缔约方对来自或或前往其他缔约约方领土的过境境运输所征收的的所有费用和实实施的所有法规规应合理，并应应注意运输的条条件。5 对于于有关过境的所所有费用、法规规和程序，每一一缔约方对来自自或前往其他任任何缔约方领土土的过境运输所所给予的待遇不不得低于对来自自或前往任何第第三国的过境运运输所给予的待待遇。*6 每一一缔约方给予经经由其他任何缔

19、缔约方领土过境境产品的待遇，不不得低于此类产产品在不经该其其他缔约方领土土而自其原产地地运至目的地的的情况下所应给给予的待遇。但但是，任何缔约约方有权维持在在本协定订立之之日己实施的直直接交货要求，如如直接交货是货货物享受优惠关关税税率进口的的必要条件或与与缔约方为征税税目的而进行估估价所规定的办办法有关。7 本条条的规定不得适适用于航空器的的过境，但适用用于空运过境货货物（包括行李李）。 第6条反倾销税和反补补贴税1 各缔缔约方认识到，用用倾销的手段将将一国产品以低低于正常价值的的办法引入另一一国的商业，如如因此对一缔约约方领土内一己己建立的产业造造成实质损害或或实质损害威胁胁，或实质阻碍碍

20、一国内产业的的新建，则倾销销应予以谴责。就就本条而言，如如自一国出口至至另一国的一产产品的价格符合合下列条件，则则被视为以低于于其正常价值的的价格进入一进进口国的商业。(a)低于正常常贸易过程中在在出口国中供国国内消费时的可可比价格，或(b)如无此种种国内价格，则则低于 ()正常贸易易过程中同类产产品出口至第三三国的最高可比比价格；或()该产品在在原产国的生产产成本加上合理理的销售成本和和利润。但应适当考虑每每种情况下销售售条款和条件的的差异、征税的的差异以及影响响价格可比性的的其他差异。*2 为抵抵消或防止倾销销，一缔约方可可对倾销产品征征收数额不超过过此类产品倾销销幅度的反倾销销税。就本条

21、而而言，倾销幅度度为依照第1款款的规定所确定定的差价。*3 在任任何缔约方领土土的任何产品进进口至另一缔约约方领土时所征征收的反补贴税税，金额不得超超过对此种产品品在原产国或出出口国制造、生生产或出口时所所直接或间接给给予的津贴或补补贴的估计金额额，包括对一特特定产品的运输输所给予的任何何特殊补贴。“反补贴税”一词应理解为为目的为抵消对对制造、生产或或出口所直接或或间接给予的任任何津贴或补贴贴而征收的一种种特别税。*4 在任任何缔约方领土土的产品进口至至任何其他缔约约方领土时，不不得由于此类产产品被免除在原原产国或出口国国供消费的同类类产品所负担的的税费或由于退退还此类税费而而征收反倾销或或反

22、补贴税。5 在任任何缔约方领土土的产品进口至至任何其他缔约约方领土时，不不得同时征收反反倾销税和反补补贴税以补偿倾倾销或出口补贴贴所造成的相同同情况。6 (aa) 缔约约方不得对另一一缔约方领土的的进口产品征收收反倾销税或反反补贴税（视情情况而定），除除非其确定倾销销或补贴的效果果会对国内一己己建产业造成实实质损害或实质质损害威胁，或或实质阻碍一国国内产业的建立立。 (b) 缔缔约方全体可豁豁免本款(a)项的要求，从从而允许一缔约约方对任何产品品的进口征收反反补贴税或反倾倾销税，以抵消消对向进口缔约约方领土出口有有关产品的缔约约方领土内一产产业造成实质损损害或实质损害害威胁的倾销或或补贴。如缔

23、约约方全体认为补补贴正在对向进进口缔约方领上上出口有关产品品的缔约方领土土内一产业造成成实质损害或实实质损害威胁，则则可豁免本款(a)项的要求求，以允许征收收反补贴税。* (c) 但但在迟延将会造造成难以补救的的损害的例外情情况下，一缔约约方为本款(bb)项所指的目目的，可在未经经缔约方全体事事先批准的情况况下征收反补贴贴税；但是此行行动应立即报告告缔约方全体，如如缔约方全体未未予批准，则该该反补贴税应迅迅速撤销。7 对于于不受出口价格格影响的、为稳稳定初级商品的的国内价格或国国内生产者利润润的制度，有时时虽会使供出口口商品的销售价价格低于向国内内市场中同类产产品的购买者收收取的可比价格格，但

24、如对该有有关商品有实质质利害关系的各各缔约方之间经经磋商后确定下下列条件，则仍仍应被视为不构构成属本条第66款范围内的实实质损害： (a)该制度也也使供出口商品品的销售价格高高于向国内市场场中同类产品的的购买者收取的的可比价格，且且 (b)由于有效效生产调节或其其他原因，该制制度的实施并未未过度刺激出口口或严重侵害其其他缔约方的利利益。第7条海关估价1 对于于应征关税或其其他费用*或根据价值实实行或根据价值值以任何方式管管理进出口限制制的所有产品，各各缔约方认识到到本款下列各款款所列估价一般般原则的有效性性，并承诺实施施此类原则。此此外，应另一缔缔约方请求，它它们应按照这些些原则审议各自自与海

25、关估价有有关的法律或法法规的运用情况况。缔约方全体体可要求各缔约约方就其按照本本条的规定所采采取的步骤提出出报告。2 (aa) 对进进口商品的海关关估价应根据进进行关税的进口口商品或同类商商品的实际价格格，不应根据国国产品的价格或或任意或虚构的的价格。* (b) “实际价格”应为在进口国国立法确定的时时间和地点，在在正常贸易过程程中和充分竞争争条件下，此类类或同类商品销销售或标价出售售的价格。在此此类或同类商品品的价格在一特特定交易中取决决于数量的情况况下，所考虑的的价格应一律与与下列内容有关关：()过可比数量量或()与在进口国国和出口国的贸贸易中所销售的的较大数量的商商品相比，不使使进口商处

26、于不不利地位的数量量。* (c) 如如依照本款(bb)项不能确定定实际价格，则则海关估价应依依据可确定的最最接近该价格的的等值。*3 任何何进口产品的完完税价格不应包包括原产国或出出口国国内适用用的、且进口产产品己免除的或或已经或将要通通过退还方式予予以免除的任何何国内税的金额额。4 (aa) 除本本款另有规定外外，如就本条第第2款而言，一一缔约方有必要要将以另一国货货币表示的价格格兑换成其本国国货币，则其对对每一种所涉及及货币使用的外外汇汇率应依据据按照国际货货币基金组织协协定确定的平平价或基金认可可的汇率，或依依据依照本协定定第15条订立立的特殊外汇协协定确定的平价价。 (b) 如如不存在

27、此种确确定的平价或此此种公认的汇率率，则兑换率应应有效反映此种种货币在交易中中的现值。 (c) 缔缔约方全体经国国际货币基金组组织同意，应对对维持与国际际货币基金组织织协定相一致致的复汇率的任任何外币制定适适用于各缔约方方兑换此种外币币的规定。任何何缔约方可为本本条第2款的目目的对此类外币币适用此类规定定，作为使用平平价的替代手段段。在缔约方体体未通过此类规规定之前，任何何缔约方可就本本条第2款中的的任何此种外币币使用旨在有效效反映此种外币币在商业交易中中价格的兑换规规定。 (d) 本本款的任何规定定均不得解释为为要求任何缔约约方改变在本协协定订立之日在在其领土内己适适用的为报关目目的而使用的

28、货货币兑换方法，如如此种改变会产产生普遍增加应应付关税的效果果。5 确定定应征关税或其其他费用的产品品的价值或根据据价值实行或根根据价值以任何何方式管理进出出口的限制的基基础和方法应稳稳定并应充分公公开，以使贸易易商能够以合理理程度的确定性性对完税价格进进行估计。第8条进出口规费和手手续*1 (aa) 各缔缔约方对进出口口或有关进出口口征收的任何性性质的所有规费费和费用（进出出口关税和属第第3条范围的国国内税除外），应应限制在等于提提供服务所需的的近似成本以内内，且不得成为为对国产品的一一种间接保护或或为财政目的而而对进出口产品品征收的一种税税。 (b) 各各缔约方认识到到，有必要削减减(a)

29、项所指指规费和费用的的数量和种类。 (c) 各各缔约方还认识识到，有必要最最大限度地减少少进出口手续的的影响范围和复复杂程序，并减减少和简化进出出口的单证要求求。*2 应另另一缔约方或缔缔约方全体请求求，一缔约方应应按照本条的规规定审议其法律律和法规的运用用情况。3 缔约约方不得对轻微微违反海关法规规或程序要求的的行为进行实质质性处罚。特别别是，对于海关关单证中任何易易于改正和显然然不是因欺骗意意图或重大过失失而造成的遗漏漏和差错所给予予的处罚不得超超过警告所必需需的限度。4 本条条的规定应适用用于政府主管机机关实施的有关关进出口的规费费、费用、手续续和规定，包括括与下列内容有有关的规费、费费

30、用、手续和规规定：(a)领事事务务，如领事发票票和证书；(b)数量限制制；(c)许可程序序；(d)外汇管制制；(e)统计服务务；(f)文件、单单证和证明；(g)分析和检检查；以及(h)检疫、卫卫生和熏蒸消毒毒。第9条原产地标记1 每一一缔约方在标记记要求方面给予予其他缔约方领领土产品的待遇遇不得低于给予予任何第三国同同类产品的待遇遇。2 各缔缔约方认识到，在在采用和执行与与原产地标记有有关的法律和法法规时，应将此此类措施对出口口国的贸易和产产业可能造成的的困难和不便减减少到最低程度度，同时适当注注意保护消费者者不受欺骗性或或误导性标记损损害的必要性。3 只要要管理上可行，缔缔约方即应允许许在进

31、口时加贴贴所要求的原产产地标记。4 缔约约方与进口产品品标记有关的法法律和法规应允允许在遵照执行行时不致严重损损害产品，或实实质性降低其价价值，或不合理理地增加其成本本。5 通常常。任何缔约方方不得对在进口口之前未能遵守守标记要求的行行为征收特殊关关税或进行处罚罚，除非纠正标标记受到不合理理迟延，或加贴贴欺骗性标记，或或有意遗漏要求求的标记。6 各缔缔约方应互相合合作，以期防止止使用商品名称称假冒产品的真真实原产地，从从而损害一缔约约方领土内受其其立法保护的产产品的独特地区区或地理名称。每每一缔约方应对对其他缔约方向向其提出的有关关对产品名称适适用前句所列承承诺的请求或交交涉给予充分和和积极的

32、考虑。 第10条贸易法规的公布布和实施1 任何何缔约方实施的的关于下列内容容的普遍适用的的法律、法规、司司法判决和行政政裁定应迅速公公布，使各国政政府和贸易商能能够知晓：产品品的海关归类或或海关估价；关关税税率、国内内税税率和其他他费用；有关进进出口产品或其其支付转账、或或影响其销售、分分销、运输、保保险、仓储检验验、展览、加工工、混合或其他他用途的要求、限限制或禁止。任任何缔约方政府府或政府机构与与另一缔约方政政府或政府机构构之间实施的影影响国际贸易政政策的协定也应应予以公布。本本款的规定不得得要求任何缔约约方披露会妨碍碍执法或违背其其公共利益或损损害特定公私企企业合法商业利利益的机密信息息

33、。 2 任何何缔约方不得在在产生以下结果果的普遍适用的的措施正式公布布之前采取此类类措施：根据既既定和统一做法法提高进口产品品的关税税率或或其他费用，或或对进口产品或或进口产品的支支付转账实施新新的或更难于负负担的要求。限限制或禁止。3 (aa) 每一一缔约方应以统统一、公正和合合理的方式管理理本条第1款所所述的所有法律律、法规、判决决和裁定。 (b) 每每一缔约方应维维持或尽快设立立司法、仲裁或或行政庭或行政政程序，目的特特别在于迅速审审查和纠正与海海关事项有关的的行政行为。此此类法庭或程序序应独立于受委委托负责行政实实施的机构，它它们的决定应由由此类机构执行行，并应适用于于此类机构的做做法

34、，除非进口口商在规定的上上诉时间内向上上级法院或法庭庭提出上诉；但但是如有充分理理由认为该决定定与既定法律原原则或事实不一一致，则该机构构的中央管理机机构可采取步骤骤在另一诉讼程程序中审查此事事项。 (c) (b)项的规定定不得要求取消消或代替本协定定订立之日一缔缔约方领土内已已实施的程序，尽尽管此类程序不不能完全或正式式独立于受委托托进行行政管理理的机构，但事事实上为行政行行为提供了客观观和公正的审查查。应请求，使使用此类程序的的任何缔约方应应向缔约方全体体提供所有有关关信息，以便它它们确定此类程程序是否符合本本项的要求。第11条*普遍取消数数量限制1 任何何缔约方不得对对任何其他缔约约方领

35、土产品的的进口或向任何何其他缔约方领领土出口或销售售供出口的产品品设立或维持除除关税、国内税税或其他费用外外的禁止或限制制，无论此类禁禁止或限制通过过配额、进出口口许可证或其他他措施实施。2 本条条第1款的规定定不得适用于下下列措施：(a)为防止或或缓解出口缔约约方的粮食或其其他必需品的严严重短缺而临时时实施的出口禁禁止或限制；(b)为实施国国际贸易中的商商品归类、分级级和销售标准或或法规而必需实实施的进出口禁禁止或限制；(c)对以任何何形式*进口的农产品品和鱼制品的进进口限制，此类类限制对执行下下列政府措施是是必要的：()限制允许许生产或销售的的同类国产品的的数量，或如果果不存在同类国国产品

36、的大量生生产，则限制可可直接替代进口口产品的可生产产或销售的国产产品的数量；或或()消除同类类国产品的暂时时过剩，或如果果不存在同类国国产品的大量生生产，则消除可可直接替代进口口产品的同类国国产品的暂时过过剩，使国内消消费者的某些群群体免费或以低低于现行市场水水平的价格获得得此种过剩；或或()限制允许许生产的任何动动物产品的数量量，此种产品的的生产全部或主主要直接依赖进进口商品，如该该商品的国内生生产相对可忽略略不计。根据本款(c)项对任何产品品的进口实施限限制的任何缔约约方，应公布今今后特定时期内内允许进口产品品的全部数量或或价值及数量或或价值的任何变变化。此外，与与在不存在限制制的情况下国

37、内内总产量和总进进口量的可合理理预期的比例相相比，根据以上上()目实施的任任何限制不得减减少总进口量相相对于国内总产产量的比例，在在确定此比例时时，该缔约方应应适当考虑前一一代表期的比例例及可能已经影影响或正在影响响有关产品贸易易的任何特殊因因素。*第12条*为保障国际收支支而实施的限制制1 尽管管有第11条第第1款的规定，但但是任何缔约方方为保障其对外外金融地位和国国际收支，可限限制允许进口商商品的数量或价价值，但需遵守守本条下列各款款的规定。2 (aa) 一缔缔约方根据本条条规定设立、维维持或加强的进进口限制不得超超过以下所必需需的限度：()为防止货货币储备严重下下降的迫近威胁胁或制止货币

38、储储备严重下降，或或()对于货币币储备很低的缔缔约方,为实现现其储备的合理理增长率。 在在这两种情况下下均应适当考虑虑可能正在影响响该缔约方储备备或对储备的需需要的任何特殊殊因素，包括在在其可获得特殊殊国际信用或其其他资源的情况况下，规定适当当使用此类信用用或资源的需要要。 (b) 根据(aa)项实施限制制的缔约方应随随着此类条件的的改善而逐步放放宽限制，只有有在(a)项所所列条件仍能证证明其实施属合合理时方可维持持此类限制。如如条件不再证明明其根据(a)项设立或维持持的限制是合理理时，则应予以以取消。3 (aa) 各缔缔约方承诺，在在执行其国内政政策时，适当注注意需要在健全全和持久的基础础上

39、维持或恢复复其国际收支平平衡，并宜注意意避免生产资源源的不经济使用用。它们认识到到，为实现这些些目的，宜尽快快采取扩大而不不是缩小国际贸贸易的措施。 (b) 根根据本条实施限限制的缔约方可可确定此类限制制对不同产品或或下同产品类别别进口的影响范范围，对更为必必需产品的进口口应给予优先考考虑。 (c) 根根据本条实施限限制的缔约方承承诺：() 避避免对任何其他他缔约方的贸易易或经济利益造造成不必要的损损害；*() 不不实施不合理地地阻止任何种类类货物的最低商商业数量进口的的限制，如无此此种进口即会损损害正常贸易渠渠道；以及() 不不实施可阻止商商业样品进口或或阻止遵守专利利、商标、版权权或类似程

40、序的的限制。 (d) 各各缔约方认识到到，由于为针对对实现和维持充充分和生产性就就业或开发经济济资源所实行的的国内政策，一一缔约方可能会会经历进口需求求增加从而造成成本条第2款(a)项所指的的对其货币储备备的威胁。因此此，在其他方面面遵守本条规定定的缔约方，不不需以改变这些些政策会使根据据本条实施的限限制成为不必要要为由而撤消或或修改限制。4 (aa) 实施施新的限制或实实质性加强根据据本条实施的措措施从而提高现现有限制的总体体水平的任何缔缔约方，应在设设立或加强此类类限制后立即（或或在事先磋商可可行的情况下，应应在设立或加强强此类限制之前前）与缔约方全全体就其国际收收支困难的性质质、可采取的

41、替替代纠正措施以以及有关限制对对其他缔约方经经济可能产生的的影响进行磋商商。 (b) 缔缔约方全体应在在由其确定的日日期，*审议在该日期期根据本条仍然然实施的所有限限制。自该日期期后1年起，根根据本条实施进进口限制的缔约约方应每年与缔缔约方全体进行行本款(a)项项所规定类型的的磋商。(c) () 如在根据据以上(a)项项或(b)项与与一缔约方进行行磋商的过程中中，缔约方全体体认为有关限制制与本条或第113条的规定（并并需遵守第144条的规定）不不一致，它们应应指出不一致的的性质，并可建建议对有关限制制进行适当修改改。 () 但是是，如作为磋商商结果，缔约方方全体确定正在在实施的限制包包含与本条

42、规定定或第13条的的规定（并需遵遵守第14条的的规定）严重不不一致处，且对对任何缔约方的的贸易造成损害害或威胁造成损损害，则它们应应如此通知实施施限制的缔约方方并应提出适当当建议，以便在在指定期限内符符合此类规定。如如该缔约方在指指定期限内未能能遵守这些建议议，则缔约方全全体可解除贸易易受到有关限制制不利影响的任任何缔约方对实实施限制的缔约约方在本协定项项下承担的、在在这种情况下它它们认为适当的的义务。 (d) 如如任何缔约方掌掌握初步确凿证证据表明，限制制与本条或第113条的规定（并并需遵守第144条的规定）不不一致，且其贸贸易因此受到不不利影响，则在在其请求下，缔缔约方全体应邀邀请根据本条

43、实实施限制的缔约约方进行磋商。但但是，除非缔约约方全体确定有有关缔约方之间间的直接讨论未未能取得成功，否否则不得发出此此类邀请。如与与缔约方全体的的磋商未能达成成协议，而它们们确定正在实施施的限制与此类类规定不一致，且且己对发起此程程序的缔约方的的贸易造成损害害或威胁造成损损害，则它们应应建议撤销或修修改有关限制。如如有关限制未能能在缔约方全体体规定的时间内内撤销或修改，则则它们可以解除除贸易受到限制制不利影响的任任何缔约方对实实施限制的缔约约方在本协定项项下承担的、在在这种情况下它它们认为适当的的义务。 (e) 在在根据本款行事事时，缔约方全全体应适当注意意对实施限制的的缔约方的出口口贸易产

44、生不利利影响的任何特特殊外部因素。* (f) 根根据本款的确定定应迅速做出，如如可能，应在发发起磋商后600天内做出。5 如存存在持久和广泛泛的根据本条实实施的进口限制制，表明存在某某种限制国际贸贸易的一般性不不平衡，则缔约约方全体应开始始讨论，审议是是否可由国际收收支受到压力的的缔约方、或由由国际收支状况况趋向特别有利利的缔约方、或或由任何适当的的国际机构采取取其他措施，以以消除造成下平平衡的主要原因因，应缔约方全全体的邀请，缔缔约方应参加此此类讨论。第13条*数量限制的非歧歧视管理1 任何何缔约方不得禁禁止或限制来自自任何其他缔约约方领土的任何何产品的进口，或或向任何其他缔缔约方领土的任任

45、何产品的出口口，除非来自所所有第三国的同同类产品的进口口或向所有第三三国的同类产品品的出口同样受受到禁止或限制制。2 在对对任何产品实施施进口限制时，缔缔约方应旨在使使此种产品的贸贸易分配尽可能能接近在无此类类限制的情况下下各缔约方预期期获得的份额，为为此应遵守下列列规定： (a)只要可行行，代表准许进进口产品总量的的配额（无论是是否在供应国之之间进行分配）即即应固定，并应应依照本条第33款(b)项的的规定公布其数数量：(b)在配额不不可行的情况下下，有关限制可可采取无配额的的进口许可证的的方式实施；(c)除为实施施依照本款(dd)项分配的配配额外，缔约方方不得要求进口口许可证用于有有关产品自

46、一特特定国家或来源源的进口；(d)在配额在在供应国之间进进行分配的情况况下，实施有关关限制的缔约方方可就份额的分分配寻求与在供供应有关产品方方面有实质利害害关系的所有其其他缔约方达成成协议。在这种种方式不合理可可行的情况下，有有关缔约方应根根据前一代表期期内在供应该产产品方面有实质质利害关系的缔缔约方的供应量量在该产品进口口总量或总值中中所占比例，将将份额分配给此此类缔约方，同同时应适当考虑虑可能已经影响响或正在影响该该产品贸易的特特殊因素。缔约约方不得设立任任何条件或手续续以妨碍任何缔缔约方充分利用用分配给它的任任何此类总量或或总值的份额，但但进口应在与配配额有关的任何何指定期限内进进行。*

47、3 (aa) 在进进口许可证的签签发与进口限制制有关的情况下下，应对有关产产品的贸易有利利害关系的任何何缔约方请求，实实施有关限制的的缔约方应提供供关于限制的管管理、最近发放放的进口许可证证及其在供应国国之间分配此类类许可证的所有有有关信息；但但是缔约方无义义务提供关于进进口企业或供应应企业名称的信信息。 (b) 在在进口限制涉及及固定配额的情情况下，实施有有关限制的缔约约方应公布未来来特定期限内将将允许进口的产产品总量或总值值及此种数量和和价值可能的变变化情况。不得得拒绝在做出公公告时正在运输输途中的所涉产产品的任何供应应；但是可将其其尽可能计入在在所涉期限内允允许进口的数量量中，且如果必必

48、要可计入下一一个或几个期限限内允许进口的的数量中；此外外，如任何缔约约方对在做出此此类公告之日起起30日内进口口供消费或自仓仓库提取供消费费的产品按照惯惯例免除此类限限制，则此种做做法应被视为完完全符合本项的的规定。 (c) 在在配额在供应国国之间进行分配配的情况下，实实施有关限制的的缔约方应将目目前分配给各供供应国的配额份份额的数量或价价值迅速通知所所有对有关产品品供应有利害关关系的缔约方，并并应做出有关公公告。4 对于于依照本条第22款(d)项或或第11条第22款(c)项实实施的限制，有有关任何产品代代表期的选择和和影响该产品贸贸易的任何特殊殊因素*的评估应首先先由实施该限制制的缔约方做出

49、出；但是应对此此产品供应有实实质利害关系的的任何其他缔约约方请求或应缔缔约方全体的请请求，该缔约方方应迅速与其他他缔约方或缔约约方全体进行磋磋商，磋商的内内容包括：对确确定的比例或选选择的基期进行行调整的必要性性、对所涉及的的特殊因素进行行重新评估的必必要性、取消条条件的必要性、单单方面制定与充充足配额的分配配或无限制使用用有关的条件、手手续或其他规定定的必要性。5 本条条的规定适用于于任何缔约方设设立或维持的关关税配额，且只只要适用，本条条的原则也应适适用于出口限制制。第14条*非歧视原则的例例外1 根据据第12条或第第18条B节实实施限制的一缔缔约方，在实施施此类限制时可可偏离第13条条的

50、规定，在某某种意义上此种种偏离对经常性性国际交易的支支付和转移所产产生的效果，与与该缔约方当时时根据国际货货币基金组织协协定第8条或或第14条或根根据按照第155条第6款订立立的特殊外汇协协定的类似规定定实施限制的效效果相同。*2 经缔缔约方全体同意意，根据第122条或第18条条B节实施进口口限制的一缔约约方可对其一小小部分对外贸易易暂时偏离第113条的规定，此此种做法对有关关缔约方所带来来的利益远远大大于其他缔约方方的贸易可能造造成的损害。 3 第113条的规定并并不妨碍在国际际货币基金组织织中拥有一共同同配额的一组领领土依照第122条或第18条条B节的规定，针针对来自其他国国家的进口实施施

51、限制，而不在在它们之间实施施限制，条件是是此类限制在所所有其他方面符符合第13条的的规定。4 本协协定第11条至至第15条或第第18条B节的的规定不得妨碍碍根据第12条条或根据第188条B节实施进进口限制的一缔缔约方采取措施施引导其出口，以以增加其可使用用的外汇收入，而而不偏离第133条的规定。5 本协协定第11条至至第15条或第第18条B节的的规定不得妨碍碍一缔约方实施施以下数量限制制：(a)与国际际货币基金组织织协定第7条条第3节(b) 款所允许实实施的外汇限制制有相同作用的的数量限制，或或(b)本协定附附件A所指的谈谈判取得结果之之前，根据该附附件规定的优惠惠安排所实施的的数量限制。 第

52、15条外汇安排1 缔约约方全体应寻求求与国际货币基基金组织进行合合作，以便缔约约方全体和基金金在基金管辖范范围内的外汇问问题和缔约方全全体管辖范围内内的数量限制和和其他贸易措施施方面，可以推推行一个协调的的政策。2 在缔缔约方全体被提提请审议或处理理有关货币储备备、国际收支或或外汇安排问题题的所有情况下下，它们应与国国际货币基金组组织进行充分磋磋商。在此类磋磋商中，缔约方方全体应接受基基金提供的关于于外汇、货币储储备或国际收支支的所有统计或或其他事实的调调查结果，并应应接受基金有关关一缔约方在外外汇问题方面采采取的行动是否否与国际货币币基金组织协定定或该缔约方方与缔约方全体体之间订立的特特殊外

53、汇协定条条款相一致的确确定。缔约方全全体在对涉及第第12条弟2款款(a)项或第第18条第9款款所列标准形成成最后决定时，应应接受基金关于于哪些内容构成成该缔约方货币币储备的严重下下降、其货币储储备非常低的水水平或其货币储储备合理增长率率的确定，以及及在此类情况下下磋商中涵盖的的其他事项的财财政方面的确定定。3 缔约约方全体应寻求求与基金就本条条第2款下磋商商的程序达成协协议。4 缔约约方不得通过外外汇措施而使本本协定各项条款款的意图无效，也也不得通过贸易易行动而使国国际货币基金组组织协定各项项条款的意图无无效。5 如缔缔约方全体在任任何时候认为，一一缔约方正在实实施的有关进口口的支付和转移移方

54、面的外汇限限制与本协定对对数量限制所规规定的例外不一一致，则它们应应就此向基金报报告。6 非基基金成员的任何何缔约方，应在在缔约方全体与与基金磋商后确确定的时间内成成为基金成员，如如不能成为成员员，则应与缔约约方全体订立特特殊外汇协定。终终止其基金成员员资格的一缔约约方应立即与缔缔约方全体订立立特殊外汇协定定。一缔约方根根据本款与缔约约方全体订立的的特殊外汇协定定应成为其在本本协定项下义务务的组成部分。 7 (aa) 一缔缔约方与缔约方方全体根据本条条第6款订立的的特殊外汇定应应使缔约方全体体确信，所涉缔缔约方在外汇事事项上采取的行行动不会阻碍本本协定的目标。 (b) 任何此种特殊殊外汇协定的

55、条条款不得使缔约约方在外汇事项项上承担的义务务普遍严于国国际货币基金组组织协定要求求基金成员承担担的义务。 8 不属属基金成员的缔缔约方应提供缔缔约方全体为履履行在本协定项项下的职责而可可能要求提供的的国际货币基基金组织协定第第8条第5节一一般范围内的信信息。9 本协协定不得妨碍：(a)一缔约方方依照国际货货币基金组织协协定或该缔约约方与缔约方全全体订立的特殊殊外汇协定，使使用外汇管制或或外汇限制，或或(b)一缔约方方对进出口实行行的限制或管制制，除第11条条、第12条、第第13条和第114条所允许的的作用之外，其其惟一作用是使使此类外汇管制制或外汇限制有有效。 第16条*补贴A节 一般般补贴

56、1 如任任何缔约方给予予或维持任何补补贴，包括任何何形式的收入或或价格支持，以以直接或间接增增加自其领土出出口的任何产品品或减少向其领领土进口的任何何产品的方式实实施，则该缔约约方应将该补贴贴的范围和性质质、该补贴对自自其领土出口、向向其领土进口的的受影响产品的的数量所产生的的预计影响以及及使该补贴成为为必要的情况向向缔约方全体做做出书面通知。在在确定任何此类类补贴对其他任任何缔约方的利利益造成或威胁胁造成严重侵害害的任何情况下下，应请求给予予有关补贴的缔缔约方应与其他他有关缔约方或或缔约方全体讨讨论限制该补贴贴的可能性。B节 对出出口补贴的附加加规定*2 各缔缔约方认识到，一一缔约方对任何何

57、产品的出口所所给予的补贴，可可能对其他进口口和出口缔约方方造成有害影响响，可能对它们们的正常商业利利益造成不适当当的干扰，并可可阻碍本协定目目标的实现。3 因此此，缔约方应寻寻求避免对初级级产品的出口使使用补贴。但是是，如一缔约方方直接或间接地地给予任何形式式的补贴，并以以增加自其领土土出口的任何初初级产品的形式式实施，则该补补贴的实施不得得使该缔约方在在该产品的世界界出口贸易中占占有不公平的份份额，同时应考考虑前一代表期期内该缔约方在在该产品贸易中中所占份额及可可能已经影响或或正在影响该产产品贸易的特殊殊因素。*4 此外外，自19588年1月1日或或其后可能的尽尽早日期起，缔缔约方应停止对对

58、除初级产品外外的任何产品的的出口直接或间间接地给予任何何形式的补贴，此此种补贴可使此此种产品的出口口价格低于向国国内市场同类产产品购买者收取取的可比价格。在在1957年112月31日之之前，任何缔约约方不得通过采采用新的补贴或或扩大现有补贴贴范围，使任何何此类补贴的范范围超过19555年1月1日日实施的范围。*5 缔约约方全体应经常常审议本条规定定的运用情况，以以期根据实际经经验审查其有效效性，促进本协协定目标的实现现，并避免严重重侵害缔约方的的贸易或利益的的补贴。第17条国营贸易企业1* (aa) 每每一缔约方承诺诺，如其建立或或维持一国营企企业，无论位于于何处或在形式式上或事实上给给予任何

59、企业专专有权或特权*，则该企业在在其涉及进口或或出口的购买和和销售方面，应应以符合本协定定对影响私营贸贸易商进出口的的政府措施所规规定的非歧视待待遇的一般原则则行事。 (bb) 本本款(a)项的的规定应理解为为要求此类企业业在适当注意本本协定其他规定定的前提下，应应仅依照商业因因素*进行任何此类类购买或销售，包包括价格、质量量、可获性、适适销性、运输和和其他购销条件件，并应依照商商业惯例给予其其他缔约方的企企业参与此类购购买或销售的充充分竞争机会。 (cc) 缔缔约方不得阻止止其管辖范围内内的企业（无论论是否属本款(a)项所述企企业）依照本款款(a)项和(b) 项的原原则行事。2 本条条第1款

60、的规定定不得适用于直直接或最终供政政府消费使用、而而不是为转售或或用于生产供销销售的货物*而进口的产品品。对于此类进进口产品，每一一缔约方应对其其他缔约方的贸贸易给予公平和和公正的待遇。3 各缔缔约方确认，本本条第1款(aa)项所述企业业在经营中可能能对贸易造成严严重障碍；因此此，在互惠互利利基础上进行谈谈判以限制或减减少此类障碍对对国际贸易的扩扩大具有重要意意义。* 4 (a) 各缔缔约方应将由本本条第1款(aa)项所述类型型企业进口至各各自领土或自各各自领土出口的的产品通知缔约约方全体。 (bb) 对对一不属第2条条下减让对象的的产品设立、维维持或授权实行行进口垄断的一一缔约方，应在在有关