管理学课件：第四章 计划与决策

1、1第四章 计划与决策计划要点计划工作的含义特征和作用种类工作的步骤方法2第一节 计划一、计划的含义二、计划的内容三、计划的分类四、计划的程序五、计划方法3一、计划的含义计划是一个确定目标、评估实现目标最佳方式的过程。根据实际情况，科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能；提出在未来一段时期内要达到的具体目标；以及实现目标的途径。4编制科学的调查和预测，事物的历史、现状和未来，外部环境、内部条件和经营目标相互适应，编制一个切合实际、积极稳妥的计划。执行进行科学组织，合理安排，充分挖掘内外部潜力，有效使用各种资源，实现组织目标的过程。检查跟踪计划的实施过程，了解计划执行的现状，并进行客观的记录和统计

2、，找出现状和计划之间的偏差以及这些偏差产生的原因，及时采取纠正措施。5计划与其他职能的关系组织结构需要何种人员、何时需要如何最有效地领导员工提高控制活动的标准帮助我们知道影响领导方式为了确保计划的成功计划目标与达成方式6二、计划的内容7十公里外的村庄甲 组不知道去的村庄叫什么名字，也不知道它有多远,只告诉他们跟着向导走就是了。这个组刚走了两三公里就有人叫苦了，走到一半时,有些人几乎愤怒了，他们抱怨为什么要大家走这么远，何时才能走到。有的人甚至坐在路边，不愿再走了。越往后人的情绪越低，七零八落，溃不成军。8乙 组知道去哪个村庄，也知道它有多远，但是路边没有里程碑，人们只能凭经验估计大致要走两小时

3、左右。这个组走到一半时才有人叫苦，大多数人想知道他们已经走了多远了。比较有经验的人说：“大概刚刚走了一半的路程。”于是大家又簇拥着向前走。当走到3/4的路程时，大家又振作起来，加快了脚步。9丙 组大家不仅知道所去的是哪个村子，有多远，而且路边每公里有一块里程碑。人们一边走一边留心看里程碑。每看到一个里程碑，大家便有一阵小小的快乐。这个组的情绪一直很高涨。走了七八公里以后，大家确实都有些累了，但他们不仅不叫苦，反而开始大声唱歌、说笑，以消除疲劳。最后的两三公里，他们越走情绪越高，速度反而加快了。10三、计划的类型11四、计划的程序121、估量机会明确组织期望的结果、存在的问题、成功的机会、把握这

4、些机会所需的资源和能力、自己的长处和短处。希望解决什么问题？为什么要解决这些问题？以及期望得到的是什么？13沃尔玛(Wal-Mart)SWOT分析优势Strengths沃尔玛是著名的零售业品牌沃尔玛的销售额在近年内有明显增长沃尔玛的一个核心竞争力是由先进的信息技术所支持的国际化物流系统 沃尔玛的一个焦点战略是人力资源的开发和管理劣势Weaknesses 可能导致对某些领域的控制力不够强。 因为沃尔玛的商品涵盖了服装、食品等多个部门，在适应性该公司是全球化的，但是目前只开拓了少数几个国家的市场。 机会Opportunities 采取收购、合并或者战略联盟的方式与其他国际零售商合作拓展市场（如中国

5、，印度）可以带来大量的机会。 沃尔玛可以通过新的商场地点和商场形式来获得市场开发的机会。沃尔玛的机会存在于对现有大型超市战略的坚持。 威胁Threats 沃尔玛在零售业的领头羊地位使其成为所有竞争对手的赶超目标。 沃尔玛的全球化战略使其可能在其业务国家遇到政治上的问题。 制造成本的降低企业内部优势与劣势 企业外部机会与威胁内部优势（S）内部劣势（W）外部机会（O）SO战略依靠内部优势利用外部机会WO战略利用外部机会克服内部劣势外部威胁（T）ST战略利用内部优势回避外部威胁WT战略减少内部劣势回避外部威胁 利用SWOT矩阵最困难的工作是进行企业内外部环境关键因素的匹配一般来讲，由于客观上不存在最

6、佳匹配方式，需要高层领导根据自己的主观分析对每个要素做出适当的判断152、确立目标组织在一定时期内所要达到的预期效果。基本的方针战略、政策、规则程序、规划和预算的任务工作重点首先，要确立目标的内容；其次，目标的优先顺序；第三，衡量指标；最后，与组织层次一致。163、确定前提条件对计划的实施影响较大的、关键性的、战略性的前提条件做出预计或“情景模拟“，使“情景”在更大程度上贴近现实的环境和状态。174、确定备选方案通过集思广益、开拓思路、大胆创新发掘出多个可行的方案。要做什么、由谁做、何时做、何处做、如何做等问题。数学方法和计算机对可供选择方案的数量加以限制18 5、评价备择方案根据前提条件和目

7、标，权衡它们的轻重优劣，对可供选择的方案进行评估。实质上是一种价值判断，它一方面取决于评价者所采用的评价标准；另一方面取决于评价者对各个标准所赋予的权重。第一，计划的制约因素和隐患；第二，总体的效益观点；第三，可以用数量表示出来的因素；第四，要动态地考察计划的效果、利益、损失。19 6、选择方案选择方案就是对已有的方案进行抉择，正式通过方案。有时可能会对两种可行方案同时采取。在确定首先采取的方案的同时，把其它的可行方案作为后备方案，可以加大计划工作的弹性，使之更好地适应未来环境的不确定性。20 7、拟订派生计划基本计划还需要派生计划的支持一家公司年初制定了“当年销售额比上年增长 15% ”的销

8、售计划，与这一计划相连的有许多计划，如生产计划、促销计划等。开拓一项新的业务时比如雇佣和培训各种人员的计划筹集资金计划广告计划等等。 21 8、编制预算将计划转变为预算，使之数据化。一是计划必然涉及到资源的分配，将其量化后才有利于汇总和平衔各种计划，分配好资源；二是预算可以成为衡量计划是否完成的标准。22思考题有种说法“车到山前必有路”,所以事先所做的计划根本没作用,你认为这种看法是否正确，并说明理由？23计划的作用1、计划是组织生存与发展的纲领 机遇、风险，桥梁纵横选择2、计划是组织协调的前提 分工越来越精细，过程越来越复杂，协调关系更趋严密；让各个环节和部门的活动都能在时间、空间和数量上相

9、互衔接；既围绕整体目标，又各行其是，互相协调。3、计划是指挥实施的准则 空间、时间、岗位围绕一个总目标，秩序井然地去实现各自的分目标。4、计划是控制活动的依据 为各种复杂的管理活动确定了数据、尺度和标准，它不仅为控制指明了方向，而且还为控制活动提供了依据。5、激励的工具纠正偏离计划的偏差24促销活动计划书1、计划的名称2、计划的目的（销售促进等）3、计划的主题4、对象商品5、计划的内容（如：赠品种类、赠送方法）6、计划的对象（目标顾客）7、计划的目标（来店客人数、促销期间销售量等）8、促销场所9、促销时间10、店内装饰11、制品种类（广告传单、POP、卡片等）12、通知方法（广告等）13、运营

10、计划 14、计划的效果（顾客数、销量以外的预期效果）25五 、计划方法质量方面现代计划方法可以确定各种复杂的经济关系，提高综合平衡的准确性；效率方面由于现代计划方法采用了现代数学工具，并以计算机技术作为基础，大大加快了计划工作的速度。2011年实际完成情况计划与实际之间的差异修订计划 本期五年计划（2011年2015年） 2011 20122013 2014 2015 很细致 较细致 一般 较粗略 很粗略 计划修正因素差异分析环境变化措施调整 本期五年计划（2012年2016年） 2012 20132014 2015 2016 很细致 较细致 一般 较粗略 很粗略滚动计划法是按照“近细远粗”的

11、原则制定一定时期内的计划，然后按照计划的执行情况和环境变化，调整和修订未来的计划，并逐期向后移动，把短期计划和中期计划结合起来的一种计划方法。 1、滚动计划法27滚动计划让公司插上成功的翅膀S公司是一家知名企业，原有的计划管理水平低下，粗放管理特征显著，计划管理与公司实际运营情况长期脱节。为实现企业计划制定与计划执行的良性互动，在管理顾问的参与下，S公司逐步开始推行全面滚动计划管理。 首先，S公司以全面协同量化指标为基础，将各年度分解为4个独立的、相对完整的季度计划，并将其与年度紧密衔接。在企业计划偏离和调整工作中，S公司充分运用了动态管理的方法。 28所谓动态管理，就是S公司年度计划执行过程

12、中要对计划本身进行3次定期调整：第一季度的计划执行完毕后，就立即对该季度的计划执行情况与原计划进行比较分析，同时研究、判断企业近期内外环境的变化情况。根据统一得出的结论对后3个季度计划和全年计划进行相应调整；第二季度的计划执行完毕后，使用同样的方法对后两个季度的计划和全年计划执行相应调整；第三季度的计划执行完毕后，仍然采取同样方法对最后一个季度的计划和全年计划进行调整。 29S公司各季度计划的制定是根据近细远粗、依次滚动的原则看展的。第一季度的计划率先做到完全量化，计划的执行者只要拿到计划文本就可以一一遵照执行，毫无困难或异议；第二季度的计划要至少做到50%的内容实现量化；第三季度的计划也要至

13、少使20%的内容实现量化；第四季度的计划只要做到定性即可。同时，在计划的具体执行过程中对各季度计划进行定期滚动管理第一季度的计划执行完毕后，将第二季度的计划滚动到原第一计划的位置，按原第一季度计划的标准细化到完全量化的水平；第三季度的计划则滚动到原第二季度计划的位置并细化到至少量化50%内容的水平，依次类推。第二季度或第三季度计划执行完毕时，按照相同原则将后续季度计划向前滚动一个阶段并予以相应细化。30其次，S公司以全面协同量化指标为基础建立了三年期的跨年度计划管理模式，并将其与年度计划紧密对接。 跨年度计划的执行和季度滚动计划的思路一致。S公司每年都要对计划本身进行一次定期调整“第一年度的计

14、划执行完毕后，就立即对该年度的计划执行情况与原计划进行比较分析。同时研究、判断企业近期内外环境的变化情况，根据统一得出的结论对后三年的计划和整个跨年度计划进行相应调整；当第二年的计划执行完毕后，使用同样的方法对后三年的计划和整个跨年度计划进行相应调整，依次类推。 S公司立足于企业长期、稳定、健康地发展，将季度计划年度计划跨年度计划环环相扣，前后呼应，形成了独具特色的企业计划管理体系，极大地促进了企业计划制定和计划执行相辅相成的功效，明显提升了企业计划管理、分析预测和管理的水平，为企业整体效益的提高奠定了坚实的基础。 312、线性规划建立线性规划模型必须具备以下几个基本条件： 1变量间呈线性关系

15、； 2问题的目标可量化； 3问题中存在能够达到目标的各种方案 4这些方案必须满足一定的约束条件，且这些约束条件可用不等式加以描述。323、排队论它用于帮助管理人员决定哪种等候队伍或排队的长度最为适当。管理人员一方面应考虑尽可能缩短服务时间，又得考虑增加服务人员及设备数量的后果，要计算空余能力的经济损失。334、计量经济学方法 （1）因素分析按照问题的实际情况分析影响它的因素种类、因素的相互关系以及各因素对问题的影响程度。 （2）建立模型根据分析的结果，把影响问题的主要因素列为自变量，所有次要因素都用一个随机误差项表示。而把问题本身作为因变量，然后建立起来有一些未知参数的数学模型。 (3)参数估

16、计参数估计出来以后就要计算相关系数，以检查自变量对因变量的影响程度。此外，还要对参数进行统计检验。 (4)实际应用一是为经济预剿；二是评价方案，三是结构分析。34第二节 目标管理“目标并非命运，而是方向。目标并非命令，而是承诺。目标并不决定未来，而是动员企业的资源与能源以便塑造未来的那种手段。”德鲁克 目标管理的含义 目标管理的特点 目标管理的基本程序 目标管理体制的评价 马和驴子 唐太宗贞观年间，有一头马和一头驴子，它们是好朋友。贞观三年，这匹马被玄奘选中，前往印度取经。17年后，这匹马驮着佛经回到长安，便到磨房会见它的朋友驴子。老马谈起这次旅途的经历：浩瀚无边的沙漠、高耸入云的山峰、炽热的

17、火山、奇幻的波澜神话般的境界，让驴子听了大为惊异。驴子感叹道：“你有多么丰富的见闻呀！那么遥远的路途，我连想都不敢想。” 老马说：“其实，我们跨过的距离大体是相同的，当我向印度前进的时候，你也一刻没有停步。不同的是，我同玄奘大师有一个遥远的目标，按照始终如一的方向前行，所以我们走进了一个广阔的世界。而你被蒙住了眼睛，一直围着磨盘打转，所以永远也走不出狭隘的天地”3536一、目标管理的含义必须通过科学的制度和程序，来明确的目标，确立责任，通过正确、合理的方法达到目标。组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经营、评

18、估和奖励每个单位和个人贡献的标准。37二、目标管理的特点l、重视人的因素目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度，也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下，上级与下级的关系是平等、尊重、依赖、支持，下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的。 38目标管理的特点2、建立目标锁链与目标体系目标管理通过专门设计的过程，将组织的整体目标逐级分解，转换为各单位、各员工的分目标。从组织目标到经营单位目标，再到部门目标，最后到个人目标。在目标分解过程中，权、责、利三者已经明确，而且相互对称。这些目标方向一致，环环相扣，相互配合，形成协调统一的目标体系。39目标管理的特点3、

19、重视成果 目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准，也是人事考核和奖评的依据，成为评价管理工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法，上级并不过多干预。在目标管理制度下，监督的成分很少，而控制目标实现的能力却很强。40三、目标管理的基本程序1、明确目标 2、参与决策通过上下协商，逐级制定出整体组织目标、经营单位目标、部门目标直至个人目标；3、规定时限 强调时间性，制定的每一个目标都有明确的时间期限要求；4、评价绩效 寻求不断地将实现目标的进展情况反馈给个人，以便他们能够调整自己的行动。411确定目标 高层管理预定目标即可以上级提出，再同

20、下级讨论；也可以由下级提出，上级批准。重新审议组织结构和职责分工确立下级的目标首先下级明确组织的规划和目标，然后商定下级的分目标。分目标要具体量化，便于考核；分清轻重缓急，以免顾此失彼；既要有挑战性，又要有实现可能。每个员工和部门的分目标要和其他的分目标协调一致，支持本单位和组织目标的实现。 上级和下级就实现各项目标所需的条件以及实现目标后的奖惩事宜达成协议422参与决策 目标管理重视结果，强调自主，自治和自觉。首先进行定期检查，利用双方经常接触的机会和信息反馈渠道自然地进行；其次要向下级通报进度，便于互相协调；再次要帮助下级解决工作中出现的困难问题，当出现意外、不可测事件严重影响组织目标实现

21、时，也可以通过一定的手续，修改原定的目标。 433总结和评估 达到预定的期限后，下级首先进行自我评估，提交书面报告；然后上下级一起考核目标完成情况，决定奖惩；同时讨论下一阶段目标，开始新循环。如果目标没有完成，应分析原因总结教训，切忌相互指责，以保持相互信任的气氛。 44四、目标管理的优点 目标管理是以相信人的积极性和能力为基础的，运用激励理论，引导职工自己制定工作目标，自主进行自我控制，自觉采取措施完成目标，自动进行自我评价。目标管理的最大特征是通过诱导启发职工自觉地去干，激发员工的生产潜能，提高员工的工作效率，来促进企业总体目标的实现。 451、管理强化，水平提高以最终结果为导向的目标管理

22、，它迫使各级管理人员去认真思考计划的效果，而不仅仅是考虑计划的活动。为了保证目标的实现，各级管理人员必然要深思熟虑实现目标的方法和途径，考虑相应的组织机构和人选，以及需要怎样的资源和哪些帮助。目标体系、评价标准462、成果导向，结构优化目标管理的另一个好处，是促使管理人员根据目标去确定组织的任务和结构。目标作为一个体系，规定了各层次的分目标和任务，在允许的范围内，组织机构要按照实现目标的要求来设置和调整，各个职位也应当围绕所期望的成果来建立，这就会使组织结构更趋合理与有效。为了取得成果，各级管理人员必须根据他们期望的成果授予下属人员相应的权力，使其与组织的任务和岗位的责任相对应。473、任务承

23、诺，责任明确目标管理还有一个重要好处，是由各级管理人员和工作人员去承担完成任务的责任，从而让各级管理者和工作人员不再只是执行指标和等待指导，而成为专心致志于自己目标的人。他们参与自己目标的拟订，将自己的思想纳入计划之中，他们了解自己在计划中所拥有的自主处置的权限，能从上级领导那里得到多少帮助，自己应承担多大的责任。484、监督加强，控制有效目标管理能使责任更明确，由此就不难推理，它会使控制活动更有效。控制就是采取措施纠正计划在实施中出现与目标的偏离，确保任务的完成。可考核的目标评价体系，监督就有了依据，控制就有了准绳，也就解决了控制活动最主要的问题。 49五、目标管理的局限性 1、目标难确定

24、根据先进性、可行性、可量化、可考核等要求确定管理目标体系，会对各级管理人员产生一定的压力；一方面要确定合理的目标，另一方面还要明确表示对行为的期望，给道德的行为以奖励，给不道德的行为以惩罚。 2、目标短期化短期目标会导致短期行为，以损害长期利益为代价，换取短期目标的实现。3、目标修正不灵活目标经常改变，说明计划没有深思熟虑，所确定的目标是没有意义的。目标管理的实施实施原则1. 目标制定必须科学合理科学合理的目标是目标管理的前提和基础，脱离了实际的工作目标，轻则影响工作进程和成效，重则使目标管理失去实际意义，影响企业发展大局。2. 督促检查必须贯串始终必须随时跟踪每一个目标的进展，发现问题及时协商、及时处理、及时采取正确的补救措施，确保目标运行方向正确、进展顺利。3. 成本控制必须严肃认真必须对运行成本作严格控制，既要保证目标的顺利实现，又要把成本控制在合理