2022最新煤矿安全行业要求精选汇编全分析

1、2022最新煤矿安全行业要求精选汇编全分析资料汇编目 录1、煤矿地面装卸车的安全技术措施2、安全副矿长安全生产责任制（煤矿）3、煤矿爆炸物品管理制度4、神华新疆能源有限责任公司屯宝煤矿安全管理制度汇编5、煤矿考核管理规定实施细则煤矿地面装卸车的安全技术措施为保证地面物件装卸、搬运安全，特制定如下安全技术措施。一、组织措施1、后勤部要认真组织装卸车人员学习本措施，强调安全注意事项，学习措施后并签字。准备完好的工器具、劳保用品。大重型物件到矿时，要提前做出卸货准备，包括（清收场地、联系汽车起重机、准备起吊用具、通知相关部门、安排装卸车人员等）2、装卸大型、重型物件时，后勤部、安监部、机运部要安排人

2、员到现场负责安全。包括(检查起吊用具、指挥装卸车等)3、所安排的装载机司机、行车操作司机、汽车起重机司机必须由有经验的担任，并持证上岗。4、后勤部要根据以下装卸车物件分类通知相关单位到现场，并做好准备工作。（1）“四超”物件：重量超过3吨、宽度超过2米，长度超过3米，或整机设备，应通知机运部、安监部、设备使用单位到现场。（2）“危化品”物件：氧气、乙炔、汽油、硫酸、火工品等物件，通知安监部到现场。（3）一般物件由后勤部自行监管。二、安全措施（一）起吊安全措施1、起重司机必须经过专门培训，持有效证件上岗，严禁无证人员操作起重设备。指定现场负责人，统一指挥协调工作。2、吊卸前根据设备材料的外形尺寸

3、和重量，准备好起吊设备材料的钢丝绳和卸扣。绳扣插接长度不小于钢丝绳外径的20倍，卸扣的选型根据设备材料外形尺寸和重量来选择。3、进行起重作业前，现场安全负责人以及起重司机要检查起重设备装置是否正常，钢丝绳是否符合安全规定，严禁起重机各工作部件带病运行，汽车起重机停放起吊前，各支腿必须垫实。4、汽车起重机作业前，必须将支腿伸出并垫实且保证机身水平；回转半径内严禁站人或堆放杂物，并选用相应的起吊钩后下放至方便摘挂钩人员操作位置，待挂钩完成后将起吊钢丝绳受力，由挂钩人员再次检查挂钩情况，确认安全后待人员撤至安全位置后再起吊。5、司机在起吊时，应先将设备材料吊离地面100mm左右停止，检查起重机的稳定

4、性和制定器等是否灵活和可靠有效。起吊用钢丝绳和卸扣、专用挂钩的承重情况，在确认无问题后下方能继续起吊。6、起重司机必须和指挥人员密切配合，服从指挥人员的信号指挥。操作前必须先鸣喇叭。如发现指挥信号不清或错误时，司机有权拒绝执行；工作中，司机对任何人发出发出的紧急停车信号，必须立即服从。7、严禁吊物上站人、严禁一切人员在吊物下站立和通过，工作人员必须佩戴安全帽，并在现场设监护人。协助吊装人员必须按规定穿戴劳保。8、在作业现场设警戒区域，并设警戒标志。9、起吊物件时，要求起吊平稳，严禁快速起吊和下放。10、汽车起重机司机在起吊设备材料时应注意以下事项；（1）起重机在工作时，吊钩与滑轮之间应保持一定

5、的距离，防止脱钩和卷扬过限把钢丝绳拉断或吊臂后翻。在吊臂全伸变幅至最大仰角并吊钩降至最低位置时，卷扬滚筒上的钢丝绳应至少保留3圈以上。（2）当作业地点的风力达到四级时，不得进行受风面积大的起吊作业；当风力达到五级（风速14.1m/s）及以上时，不得进行起吊作业。停工或休息时，不准将重物悬在空中。（3）工作时吊臂仰角不得小于30，起重设备在吊有载荷的情况下应尽量避免吊臂的变幅，绝对禁止在吊荷停稳妥前变换操作杆。（4）专人负责指挥起重司机，指挥信号要事先向起重机司机交待清楚，如遇操作过程中看不清楚信号时，应设中转助手，准确传递信号。指挥手势要清晰，信号要明确，不准带手套指挥。（5）在正式起吊设备材

6、料之前注意检查挂钩是否牢固，绳索经过有棱角、快口处应设衬垫，吊位重心要准确，不许在受力后产生扭、曲、沉、斜等现象。（6）在所吊对象就位固定前，起重机司机不得离开工作岗位，不准在索具受力或起吊物悬空的情况下中断工作。（7）当起重机司机因物体超重拒绝起吊时，指挥人员应采取措施，设法减轻起重机超重负荷，严禁强制指挥起重机超负荷作业。（8）吊装作业现场要有足够的吊运通道，应与附近的设备、建筑物、高压钱保持一定的安全距离。（9）起重机司机应严格遵守“十不吊”：指挥信号不明不吊；捆绑、吊挂不牢或不平衡，可能引起滑动不吊；被吊物上有人或浮动物时不吊；结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤时不吊；遇有拉力不清

7、牵挂物体的不吊；工作场所昏暗，无法看清场地、吊物和指挥信号时不吊；被吊物棱角处与吊挂钢丝绳间未加衬垫时不吊；歪拉斜吊重物时不吊；汽车起重机保险装置不齐全，不可靠时不吊等。10、汽车装载机司机在吊装设备材料时应注意以下事项；（1）装载机在满斗行驶时，铲斗不应提得过高，一般离地面0.5米左右为宜。（2）起吊重物时，吊钩钢丝绳应保持垂直，禁止吊钩钢丝绳在倾斜状态下去拖动被吊的重物。在吊钩已挂上但被吊重物尚未提起时，禁止起重机移动位置或作旋转运动。（3）重物起吊、旋转时，速度要均匀平稳，以免重物在空中摆动发生危险。在放下重物时，速度不要太快，以防重物突然下落而损坏。吊长、大型重物时应有专人拉溜绳。防止

8、因重物摆动，造成事故。安全副矿长安全生产责任制（煤矿）一、责任范围1.在矿长的领导下，抓好矿井安全综合管理工作;负责全矿安全监督检查工作，并督促整改落实。2.认真贯彻执行国家的安全生产方针、法律法规及上级有关安全生产的指令、决定、通知等。3.参与矿井年、季、月度安全生产计划的审定工作;监督安全责任制、各项安全管理制度、计划等的执行情况。4.建立健全安全管理机构，配齐安监人员，保证安全监察工作正常开展。5.定期召开安全例会，参加矿生产平衡会、安全办公会，协助矿长开好安全办公会，并提出加强和改进安全管理工作的意见和建议。6.负责监督检查矿井建设中安全费用的提取和使用情况，以及安全、质量方面的奖励和

9、惩罚情况。7.负责工伤事故调查、分析、统计、上报工作，提出事故责任人和单位的处理建议。8.负责对职工安全行为监督检查，对不安全行为进行处理、帮教、定期统计发布。9.负责全矿安全生产标准化综合管理、监督检查工作;负责安全质量信息管理、分析、发布工作10.负责全矿安全培训计划工作，参与矿井安全等教育的培训工作。11.经常深入现场检查安全工作，发现问题，及时处理;参加并监督重大事故的抢险工作。二、考核标准1.没有贯彻落实安全生产方针政策、法律法规、条例、规程及本企业各项规章制度的罚款200元。2.每月没有向矿长汇报安全情况的，罚款100元。3.未督促各类隐患及时整改的罚款100元。4.没有对各级安全

10、生产责任制和职能部门的业务保安责任制落实情况进行督促和检查的罚款100元。5.发生重大事故或发现重大事故隐患，没有参加调查分析的罚款200元。6.每月未按照规定协助矿长召开安全工作例会的罚款100元。7.职工的安全教育和培训工作不全面、不到位的罚款100元。煤矿爆炸物品管理制度煤矿爆炸物品管理制度为了进一步加强我镇爆炸物品安全管理工作，以便维护好当地社会治安稳定，特拟定此制度，望自觉遵守。一、严禁无爆破技术的人员实施爆破作业。二、严禁非法购买、运输、储存、出售、转借爆炸物品。三、严禁用硝酸氨等私自制造炸药。四、使用爆炸物品，必须作好登记，严禁丢失。五、严格保管爆炸物品，少量的用牢固的铁柜存放。

11、大量的必须有仓库存放，并要有专人看守，以防被盗。六、违反上述规定，按有关法律处罚。单 位：责任人：草塘镇派出所年 月 日神华新疆能源有限责任公司屯宝煤矿安全管理制度汇编屯宝煤矿管理制度编审委员会主 任： 矿长 党委书记副主任： 总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、基建副矿长、通风副总、采掘副总、矿长助理编审人员：本质安全科科长、生产科科长、生产指挥中心主任、设备管理科科长、通风科科长、机运队队长、综采队队长、经营办主任、综合办主任、驻矿地测站站长参与修订人员：各单位技术员以上人员引 言为了规范矿井管理工作，防止各类事故的发生，矿井根据矿山安全法、煤炭法、煤矿安全规程、神华新疆能源有限

12、责任公司安全质量标准化标准及考核评级办法等有关规定，结合矿井实际情况，在原有管理制度的基础上进行补充、修改和完善工作，编制屯宝煤矿矿井管理制度汇编。屯宝煤矿矿井管理制度汇编包括安全管理、井巷工程质量、一通三防 、机电设备管理、爆破管理、调度管理、矿压防治管理、地质测量防治水、五大系统管理等九部分。矿井管理制度的修订完善，使管理工作中能有章可循、有规可依，促进矿井安全管理工作，推进本质安全型矿井建设。目 录第一部分 安全管理制度 6第一章 安全目标管理制度 6第二章 安全生产责任制度 7第三章 安全投入保障制度 8第四章 质量标准化管理考核制度 12第五章 风险管理制度 19第六章 人员不安全行

13、为管理考核制度 21第八章 安全文化建设制度 25第九章 安全技术措施审批制度 27第十章 安全操作管理制度 28第十一章 安全矿用设备器材管理制度 30第十二章 安全管理公开制度 32第十三章 事故应急救援制度 33第十五章 安全教育与培训制度 36第十六章 安全监督检查制度 42第十七章 矿井主要灾害预防管理制度 44第十八章 入井人员管理制度 50第十九章 安全生产举报制度 54第二十 章 管理人员下井带班及值班制度 55第二十一章 班组建设制度 57第二十二章 职业卫生健康管理制度 62第二十三章 环境保护管理制度 63第二十四章 事故报告、调查和处理制度 65第二部分 井巷工程质量验

14、收制度汇编 66第一章 总 则 66第二章 组织机构及人员、机构职责 67第三章 设计及相关标准要求 68第四章 支护材料管理 72第五章 施工单位工程质量管理 72第六章 矿日常工程质量管理 74第七章 井巷工程月度验收、资金申请及竣工验收 74第八章 顶板管理 75第九章 罚 则 76第十章 其 他 79第三部分 屯宝煤矿一通三防管理制度 79第一章 通风系统管理制度 79一 一通三防安全隐患排查制度 79二 矿井通风管理制度 80三 主扇风机管理制度 82四 测风制度 83五 通风报表审批管理制度 83六 通风例会制度 84七 矿井风量计算及配风标准 84八 局部通风管理制度 89九 巷

15、道贯通管理制度 92十 通风设施管理制度 93十一 主斜井风量控制管理规定 96第二章 瓦斯管理制度 97一 瓦斯管理制度 97二 瓦斯抽放系统管理制度 104三 屯宝煤矿瓦斯管理规定及考核办法 114第三章 防灭火管理制度 121一 一般规定 121二 注氮系统管理制度 122三 黄泥灌浆系统管理制度 124四 束管监测系统管理制度 125五 隔爆设施安装、检查管理制度 127六 火灾预测预报管理制度 128七 火区管理制度 128八 防灭火设备的使用、检查、维修管理制度 130九 井下消防材料库材料、工具配备、检查更换管理制度 131十 密闭管理制度 131十一 煤场防灭火管理制度 133

16、第四章 综合防尘管理制度 133一 一般规定 133二 粉尘测定制度 136三 巷道冲刷管理制度 136四 主井井口棚和选煤车间粉尘管理制度及考核办法 138第五章 仪器仪表及自救器管理制度 139一 一通三防仪器仪表管理制度 139二 便携式瓦斯报警仪发放、使用制度 140三 化学氧自救器管理制度 141四 压缩氧自救器管理制度 144第四部分 机电设备管理制度汇编 145第一章 设备管理制度 145一 设备管理制度 145二 设备配件管理制度 146三 电缆管理制度 148四 物资验收制度 149五 材料计划的审批规定 151六 材料领用及发放管理办法 152七 物资交旧领新管理办法 15

17、3八 废旧物资回收及修旧利废管理办法 153九 五小电器管理制度 156十 阻燃胶带管理制度 157十一 油脂管理制度 158第二章 节能降耗考核 159一 节约用电管理考核办法 159二 材料管理考核办法 163第三章 供电管理 165一 矿井停电应急预案 165二 停送电管理制度 167三 小型防爆电器设备管理制度 168四 矿井低压电网短路保护管理制度 168五 杂散电流管理制度 169六 电气安全保护装置试验制度 169七 井下防爆检查管理制度170八 煤矿供用电管理制度175九 防爆设备入井、安装、验收制度 1768十 工作票和操作票管理制度 177第四章 运输管理 189一 运输管

18、理制度 189二 胶带输送机安全运行管理制度 197三 蓄电池机车安全运行管理制度 198四 设备运行和维护保养制度 198五 斜井挡车器使用管理制度 199六 上、下山安全管理措施 200七 矿车管理制度 201八 钢丝绳检查制度 201九 轨道上山绞车管理制度 202十 各岔道运料管理制度及奖罚规定 203第五章 设备检查管理 204一 点检制度 204二 设备包机管理制度 210三 机电事故分析追查制度 210四 设备检查制度 211五 设备定期检修制度 212六 设备缺陷管理制度 213七 设备润滑管理制度 213八 通风机检查试验制度 214九 巡回检查制度 214十 副斜井轨道检查

19、保养制度 215第六章 其它管理制度 215一 石门机轨合一巷管理制度 215二 主扇风机管理制度 216三 矿灯使用制度 217四 猴车安全管理制度 218五 猴车乘坐人员须知 219六 猴车安全运行制度 220七 猴车巡回检查制度 221八 猴车交接班制度 222九 猴车要害场所管理制度 222十 设备包机竞赛考核奖励办法(暂行) 222十一 坑道钻机使用管理考核细则 224第五部分 爆破管理制度 224一 火工品及爆破现场安全管理规定 224二 出入库人员检身制度 226三 爆破员上岗挂牌制度 226四 火工品发放制度 227五 火工品清退制度 227六 火工品装卸制度 228七 火工品

20、库消防安全制度 228八 火工品验收制度 229九 火工品运输制度 229十 火工品库交接班制度 230十一 手持机管理制度 230十二 火工品销毁管理制度 231十三 火工品库安全管理制度 232十四 手持机上报数据的管理制度 232十五 屯宝煤矿火工库管理考核制度 233十六 爆破管理制度 235十七 一炮三检、三人连锁制度 237十八 火工品管理惩处和奖励制度 237十九 火工品管理考核制度 238第六部分 调度管理制度 241一 总则 241二 调度晨会制度 242三 矿科值班制度 242四 生产影响考核制度 243五 矿各单位及外委队汇报制度 244六 井下文明卫生检查考核制度 24

21、5第七部分 矿压防治管理制度 246第一章 总则 246第二章 管理机构及主要职责 246第三章 屯宝煤矿矿压防治工作实施细则(试行) 249第四章 管理制度 255一 矿压显现危险性分析制度 255二 矿压显现监测预警制度 255三 矿压显现及防治现场记录制度 256四 矿压显现防治人员和设备的管理制度 256五 矿压防治例会制度 256六 矿压显现防治资料存档制度 257七 矿压显现防治措施检查验收制度 258八 矿压防治措施实施管理考核制度 258第五章 矿压防治专业知识培训和岗位技能培训制度 260第六章 矿压防治办公室及矿压防治队工作业绩考核制度 261第七章 矿压防治工程、项目费用

22、管理制度 263第八章 矿压防治办公室及矿压防治队现场施工作业 264质量标准和技术工艺标准 264第八部分 地质、测量防治水 265一 规定 266二 地表防治水 266三 井下防治水 267四 特殊情况下的防治水 268五 地面塌陷坑管理 269六 矿井充水性图 270七 水情水害预报 270第九部分 五大系统管理制度 270第一章 监测监控系统 270第二章 人员定位系统 286一 总则 286二 人员定位系统管理制度 286三 人员定位系统管理机构和值班制度 289四 人员定位管理系统考核办法 290第三章 压风自救系统 293第四章 供水施救系统 294一 总则 294二 系统安装

23、295三 运行、维护管理 296四 处罚规定 297五 供水施救组织机构设置 298六 供水管路巡回检查制度 299七 供水施救管路安装撤除制度 300八 供水施救系统供水管理制度 300九 供水施救阀门管理制度 300十 考核制度 301第五章 通信联络系统 301一 通讯系统管理制度 301二 通讯系统管理考核办法 303第十部分 304一 屯宝煤矿2012年质量标准化管理考核办法 304第一部分 安全管理制度第一章 安全目标管理制度为了贯彻安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，树立以人为本的思想，认真落实各级安全生产责任制，实现我矿的安全生产目标管理，特制定本制度。1.根据公司下达

24、的年度安全目标，结合我矿实际，每年年初制定符合我矿实际的安全管理目标。2.根据矿年初的安全管理目标，矿分解安全责任目标，矿长与各科(队)长签订安全生产责任状，科(队)长与员工签订安全生产责任书，明确各级安全责任。3.安全目标检查办法1)日常安全检查本质安全科负责安排安全员的日常检查和组织每周日常安全检查，执行一、三、五流程检查，即每周一进行综合检查，周三进行督促检查，周五进行考核。周五的考核按照神新公司安全生产隐患罚款规定标准执行，周考核，周兑现。2)安全检查形式安全检查分静态安全检查和动态安全检查，静态安全检查为正常的一、三、五流程检查;动态检查分为矿领导跟班时的安全检查和由本质安全科牵头组

25、织，随时进行检查。除了动静态检查外，还进行如下检查：(1)专业安全检查;(2)重大安全隐患专项整治;(3)开展安全质量标准化检查。4.安全管理目标考核根据神华新疆公司安全生产奖罚办法的有关规定，安全目标的考核实施分月度、季度和年度考核。实行安全责任与经济分配挂钩办法，坚持重奖重罚、依法从严治企，按照四不放过的原则，严肃处理三违和安全事故责任追究。1)本质安全科每月进行考核报矿审批后，经营办负责兑现。2)本质安全科每季度对各单位进行综合安全考核报矿审批后，经营办负责兑现。3)本质安全科每年年底进行全年综合安全考核报矿审批后，经营办负责兑现。4)实行安全一票否决制。凡是发生事故的单位除了公司按照规

26、定进行处罚外，矿严格按照规定进行加倍处罚，并取消该单位年度内各种评优、评先资格。第二章 安全生产责任制度为进一步加强我矿的安全管理工作，明确各级领导在企业安全、生产、技术管理中的职责，做到分级管理，层层落实。依据国家相关法律、法规，结合我矿的实际情况，制定以下安全生产责任制：1.每位员工必须履行相应的职责。2.员工出现失职时，本质安全科及相关业务部门，根据其性质、影响范围、损失情况对责任人进行处罚。3.员工有事不能上岗时，必须提前一天向所在单位负责人请假，单位负责人安排具有同种资质的人员替岗作业，严禁空岗，否则严格按照神新公司3号文规定进行处罚。4.顶岗人员在上岗前，所在单位负责人安排专人，结

27、合现场实际进行培训，使顶岗人员熟悉岗位危险源及控制措施，严禁安排无证人员上岗作业，否则严格按照神新公司3号文规定进行处罚。5.当工作任务出现重大变化无法按规定完成时，作业人员必须及时向上级领导汇报，说明原因，并提出合理化建议，否则对单位或个人进行处罚。6.当岗位之间某一项任务职责不明时，由现场带班队长、主要负责人明确责任，否则对现场带班队长、主要负责人按照三违行为进行处罚。7.当科(队)之间存在业务不清时，由分管领导明确责任。8.全矿干部职工要积极参加矿上组织的其它义务活动，无故不参加者按旷工处理。第三章 安全投入保障制度为了推动屯宝煤矿本质安全管理体系工作的深入开展，进一步完善安全投入保障机

28、制，确保矿井安全生产设施投入有充足的资金保障，经矿领导及各部门研究决定，制定本制度。第一节 总 则第一条 制定目的：为了完善安全投资保障机制，特制定本办法。第二条 适用范围：本办法适用于矿安全资金投入的申请、审批、拨付实施、验收、交付等计划管理工作。第三条 安全投入资金指专项贷款、各级财政投资或补贴(国债)和按照有关规定提取的安全费用资金等用于固定资产投资和专项用途的资金。矿对安全资金的筹措、使用实行计划管理制度。第二节 资金的来源与使用第四条 安全资金的主要有自有、银行贷款和财政投资或补贴：1.按原煤产量从成本中提取的安全费用;2.各级财政投资或补贴(国债贴息、补贴);3.专项贷款。第五条

29、自有专项资金的提取标准依据神新公司提取安全资金的标准为：安全费用井工矿按照实际产量15元/吨提取，专项贷款额度按国家及行业的政策规定，并结合矿投资计划安排以及偿还贷款需要，确定提取标准和贷款额度。专项资金设立单独账户，专款专用，专项核算。第六条 安全资金的适用范围1.矿井主要同分设备的更新改造支出;2.完善和改造矿井瓦斯监控系统与抽放系统支出;3.完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出;4.完善和改造矿井防灭火支出;5.完善和改造矿井防治水支出;6.完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出;7.完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支出;8.完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备

30、设施支出;9.完善和改造矿井综合防尘系统支出;10.其他与煤矿安全生产直接相关的支出;第七条 安全资金按照使用范围，专款专用，专项专帐，矿上报建议计划，公司审批下达计划。计划管理原则是：1.矿的安全资金全额提取交由公司统一管理，由公司审定下达计划;上级(或财政)拨入的专项资金由公司统一管理、统一下达计划;2、安排投资计划时，应本着先提后用、量入为出、留有余地、全面安排、保证重点的原则进行;3.专项贷款和各级财政(国债贴息、补贴)资金必须严格按照国家有关规定进行前期准备、施工、验收、核算管理，专款专用，专项管理。4.矿安全费用提取标准严格按照公司标准进行提取，不得随意变动。第三节 计划制定第八条

31、 计划的编制程序，矿属各单位在制定下一年计划时严格依照公司下发的指导性文件，根据项目实际需要及前期准备情况，于每年十月份将下一年度计划编制依据，附件一式两份和电子版，报公司规划发展部和各归口业务部门。第九条 计划编制工作分工1.通风科：负责编制矿井主要通风设备及系统改造、矿井瓦斯监测及抽放系统完善和改造、矿井综合防治煤与瓦斯突出完善和改造、矿井防灭火完善和改造、矿井防治水完善和改造、矿井综合防尘系统完善和改造;2.调度室：负责编制矿工业自动化系统完善和改造;3.设备科：负责编制矿井机电设备设施完善和改造、矿井供配电系统设备设施完善和改造、矿井提升运输系统设备设施完善和改造;4.综合办:负责编制

32、安全文化宣传活动等相关设备设施完善和改造;5、生产科：负责编制矿井中长期规划;负责全年、季、月生产计划及平衡计划，参与矿井技术改造方案的制定;负责三量管理、采掘接续、采掘比例平衡问题;负责矿井三类工程的统计上报工作;负责矿井工程接续上报。第十条 资金计划的调整1.各单位根据产量完成和年度资金计划的使用情况，建安工程项目的实际需要以及设备购置合同签订和实际到货情况上报调整计划，经公司审查下达执行。对未调整的单位工程，可在计划资金范围内适当控制标准或合理调整次要内容，也可在计划内项目进行资金调整，单项工程实施方案超计划投资10%以上的要履行公司调整计划相关手续;2.资金计划的调整要依据原计划申报程

33、序进行，即设备要明确调整原因，建安工程同时附施工图和施工图预算;3.专项资金计划的调整要在每月底前上报公司，待公司调整完成后执行;4.计划外的项目增补，要报公司对口业务部门初审，经公司总工程师、主管副经理批准后，由公司规划发展部报总经理或董事长批准后执行;第四节 计划的实施和验收第十一条 计划内项目由设备科报驻矿物资供应站，具体设备、物资采购、询价工作由驻矿供应站报公司物资供应公司进行。第十二条 特殊项目且资金超过30万元的，依据公司文件精神，委托监理或进行监理招标。监理招标由公司委托。第十三条 专项资金计划项目，实施过程中必须执行神新公司招标管理办法、神新公司基本建设管理办法等有关制度。国债

34、项目必须严格按照国家发展和改革委员会2005第31号令中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法、财政部财建2005355号中央预算内固定资产投资补助资金财政管理暂行办法等有关规定进行前期准备、施工、验收、核算管理，专款专用。第十四条 专项资金计划内项目，施工图纸需要委托设计的，需公司同意列入年度计划后进行委托设计。第十五条 与通讯、有线电视有关的专项资金项目，在项目验收时，矿要请设备管理中心、通讯公司、新闻中心维护人员验收，进行检测。第十六条 专项资金计划项目造价(概算、预算、结算)审核实行三级审核，由矿、造价事务所和工程部造价中心审核，公司主管领导审定。对超计划10%以上项目，必须提出追加投

35、资计划申请，履行批准程序后方可实施。第十七条 矿分管部门负责各分管业务内的计划、工程量、工程量的提报、计划指标的分解，预算编制组织实施工作，负责项目接收，实施资料、技术资料的保存归档工作，在工程完工后并自验后，向相关部门提交专项资金计划项目竣工验收申请报告。第五节 资金申请第十八条 月度专项资金使用申请程序是：矿各业务分管部门每月12日前将专项资金计划报分管领导批准后报经营办汇总后于15日上报公司全面预算管理办公室。第六节 考核办法第十九条 各单位依据工程进度按时足额上报专项资金预算计划，未能及时上报计划，对分管单位负责人给予100元/项罚款。第二十条 对资金计划已获批准而未及时到公司办理相关

36、手续的单位负责人给予200元/罚款。第二十一条 各单位依据上报专项资金预算及资金到位情况严格执行，对执行不力的依据屯宝煤矿预算资金执行考核办法严格处罚。第二十二条 经营办每月根据公司批复安全费用进行建账管理。本制度内容依据公司最新相关文件进行修订。(无正文)第四章 质量标准化管理考核制度矿属各单位：为认真贯彻落实公司安全生产工作会议的要求，提高质量标准化动态达标水平，调动全体员工抓好质量标准化动态达标的主动性和积极性,确保全年保持质量标准化特级矿井，根据公司下发神新能源公司关于进一步加强质量标准化工作的通知要求，结合我矿的具体情况，成立质量标准化管理机构。一、组织机构(一)质量标准化管理考核领

37、导小组组 长：矿长、书记常务副组长：总工程师副组长：安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长、基建副矿长(基建)、通风副总、采掘副总、矿长助理(二)质量标准化日常考评小组组长：总工程师副组长：采掘副总成 员：本质安全科、生产技术科、生产指挥中心、设备科、通风科、综采队、机运队、综合办、经营办、地测站、外委施工队质量标准化日常管理工作设在生产技术科职责：质量标准化小组负责全矿质量标准化的日常检查和考核工作。二、评分标准、达标规划(一)评分标准依据神新公司安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)(神新发2008482号)执行。(二)达标规划：实现矿井质量标准化特级(见附表1)三、检查内容(一)质量标准化

38、管理考评领导小组检查内容1.制定2012年质量标准化实施细则，明确各专业责任人，质量标准化达标分数，并下发各单位，认真贯彻执行。2. 制定质量标准化建设实施计划，监督各单位落实质量标准化实施计划。3.监督检查各专业质量标准化小组的职责履行情况。4.根据质量标准化的达标情况，标准化办公室提出的标准化奖罚方案，并兑现奖罚。(二)质量标准化日常考评小组检查内容1.质量标准化检查采用动态检查的方式。2.每次质量标准化检查中发现的问题，有权当场予以纠正，并勒令其立即进行整改;如暂时无法解决，质量标准化考评小组立即形成书面材料，下发整改单要求其在规定时间内进行整改，质量标准化考评小组做好跟踪落实工作。3.

39、质量标准化考评小组有权对任何作业地点进行检查，有权调阅有关资料，有权向有关单位或人员了解情况;有权对受检单位进行处罚。对不按要求整改的问题，有权安排有偿整改。对质量标准化工作做得好的单位或个人，有权提出奖励建议。4、每周对各单位质量标准化工作(内页资料、现场)的开展情况进行检查，对质量标准化不达标的单位提出考核意见。5.监督各专业的技术人员,做好基础资料的整理工作。6.每月底，把各专业当月质量标准化得分报质量标准化管理考核领导小组审核，由质量标准化管理考核领导小组形成考核意见，并由总工程师签字认可。7.各单位质量标准化的贯标、学习工作。附件：屯宝煤矿质量标准化实施细则为了充分调动各单位和个人标

40、准化的积极性、主动性，切实解决好质量标准化现场管理及资料管理中存在问题，形成人人重视标准化、人人积极参与质量标准化工作的良好氛围，最终实现动态达标、常态达标，根据公司下发关于进一步加强质量标准化工作通知要求，结合我矿的具体情况，制订本实施细则。一、质量标准化工作制度1.质量标准化日常管理类工作由生产技术科负责，相关专业的标准化管理工作由各部门第一责任人负责。2.矿井质量标准化具体管理工作由总工程师负责。3.质量标准化的日常检查由考评小组负责，考评小组成员应熟知各专业质量标准化考核标准。4.矿各部门人员都可参加质量标准化管理工作，凡是参加质量标准化工作的人员给予一定的奖励(参加人员以签到，标准化

41、打分表的签字为准)5. 各基层单位每周至少组织一次本专业的自检评分工作，根据自检查出的问题主动进行整改。每周一之前，把上周自检和整改结果，经负责人签字后报质量标准化办公室，根据基层单位自检和整改结果进行检查，对整改不彻底的问题提出指导意见，复查中还未整改彻底立即进行考核，确保问题彻底消除。6.质量标准化采取动态检查的方式，每周至少组织一次质量标准化动态检查，由质量标准化考评小组组长负责组织检查。7. 每周，质量标准化考核小组必须认真对照神华新疆能源有限责任公司质量标准化标准及考核评级办法，至少对两个专业进行打分。同时，对检查好的给予奖励，检查差的给予处罚。8.每次检查对现场存在的问题下发整改通

42、知单，要求基层单位限期内整改，专业小组跟踪落实各单位的整改情况。凡是不按要求整改的问题立即进行考核，确保问题的彻底消除。9.每次质量标准化检查后，质量标准化考评小组必须集中进行各专业内页资料的检查，确定各专业本周质量标准化得分，并将标准化得分在次日早调会上进行通报，并对未达标单位提出考核意见。10.质量标准化考核小组根据矿井质量标准化专业的短板，每周有重点的对井下各专业的质量标准化进行督查，确保质量标准化能够实现动态达标的要求。二、质量标准化奖励1.矿设立质量标准化基金，按照原煤产量的0.2元/吨的标准进行提取，由矿经营办设置单独账户，专款专用。2.每次质量标准化检查，查出的质量标准化不符合项

43、目，按照公司三号文的规定进行考核，考核后的罚款作为质量标准化奖励基金。3.质量标准化(周、月、季度、年度)考核中所涉及到的考核项目，考核后的罚款全部作为质量标准化奖励基金。4.在每周质量标准化检查中，若被质量标准化考核小组确立为亮点工程的，由技术委员会确定认可后，按等级给予3000-5000元奖励。若此项亮点工程在下次检查中发现的明显的滑坡迹象的，给予5000-10000元罚款。5.对于能够减轻职工的劳动强度、有利于改善作业环境，取得较好效果的小改小革，由技术委员会确定认可后，按等级给予1000-5000元/项的奖励。但奖励后的小改小革，自奖励之日起，作为日常质量标准化考核项。6、矿季度、年度

44、质量标准化打分达到公司要求，对在季度、年度内，质量标准化工作突出的管理人员进行重奖。三、质量标准化考核质量标准化考核采取周检查、月考核、月兑现的方式进行，每周检查和考核、每月初由质量标准化考评小组对上月各专业质量标准化开展情况进行评比，对质量标准化有进步的单位奖励2000元，对质量标准化有滑坡的单位罚款5000元。质量标准化考核分四个方面进行：周考核、月考核、季考核、年底考核。1.周考核每周，由质量标准化考评小组对矿井质量标准化工作效果进行一次考核。1)质量标准化考评小组没有组织每周的质量标准化打分检查,对组长罚款200元/次。打分过程中一旦发现弄虚作假，对责任人罚款500元/次。2)各基层单

45、位没有认真组织本专业的自检评分工作，每缺少一次，对单位一把手罚款100元/次。2.月考核每月由质量标准化考核小组进行考核，具体考核如下：1)对月得分达到规划标准的专业，每增加一分对责任单位一把手奖励1000元(不足一分的按小数得分乘以1000元计算)。2)对月得分达不到规划标准的专业，每降低一分，对本专业责任单位一把手罚款1000元(不足一分的按小数得分乘以1000元计算)。3)井巷施工队达不到规划标准的分值，一次性处罚现金5000元。4)按照屯宝煤矿发五型企业管理考核办法，每月根据各单位质量标准化所占比例，对月度质量标准化达标单位，按照比例给予奖励。否则全部予以扣除。3.季度考核每季由质量标

46、准化考核小组进行考核，具体考核如下：1)根据上季度公司对我矿质量标准化打分情况进行奖罚。矿井质量标准化季度考核达到公司规定标准，质量标准化考评小组人员在绩效考核中和质量标准化奖中依据系数兑现奖励。矿井质量标准化季度考核达不到公司要求的，对质量标准化考评小组组长罚款1000元，副组长罚款800元，其余人员依据系数处罚。对达不到公司规定标准专业的相关基层单位、职能管理部门的一把手罚款1000元，其余技术员及其以上管理人员依据系数处罚。对达到公司规定标准专业的相关基层单位、职能管理部门的一把手在绩效考核中，质量标准化奖中兑现奖励，其余技术员及其以上管理人员依据系数进行奖励。2)分管矿领导所分管的专业

47、只要有一项专业达不到公司验收要求的，一次性处罚现金1000元。3)井巷施工队达不到公司验收要求的，一次性处罚现金1万元。4)各专业按照质量标准化达标规划开展各项工作，没有按照达标规划达标的单位，处罚2000元/季。季度质量标准化达到标准，但未达到专业设定分值的单位，处罚1000元/季。4.年度考核1)根据全年公司对我矿质量标准化打分情况进行奖罚。矿井质量标准化考核达到公司要求，质量标准化办公室管理人员在绩效考核中，质量标准化奖中依据系数兑现奖励。矿井质量标准化考核达不到公司要求的，对质量标准化考评小组组长罚款1000元，副组长罚款800元，其余人员依据系数处罚。对达不到公司要求专业的相关基层单

48、位、职能管理部门的一把手罚款1000元，其余技术员及其以上管理人员依据系数处罚。对达到公司规定标准专业的相关基层单位、职能管理部门的一把手在绩效考核中，质量标准化奖中兑现奖励，其余技术员及其以上管理人员依据系数进行奖励。2)分管矿领导所分管的专业只要有一项专业达不到公司验收要求，一次性处罚现金2000元/专业。3)井巷施工队达不到公司验收要求的，一次性处罚现金2万元。四、过程管理办法1.矿领导根据自己的时间安排，每月必须参加2次质量标准化检查，否则罚款500元。2.检查组成员将检查的问题在当日18:00时，以纸质版交至生产技术科，否则给予罚款200元/次。3.每次检查时，检查人员必须把质量标准

49、化考核标准带到井下，对照标准认真排查现场存在的问题。对查出的问题按照闭环管理的原则，现场立即安排人员整改，不能立即整改的问题，立即下发整改通知单督促各单位按标准要求整改。在复查中没有按标准整改或重复出现的问题，按3号文或矿相关制度从严处罚，并安排其他单位进行有偿整改。4.月底前，生产技术科把质量标准化得分和检查出的问题进行汇总，对各专业的平均分和查出的重复问题，在次月的安办会上进行通报。否则，对生产技术科一把手罚款100元/次。五、考核依据1.各专业根据神新公司安全质量标准化标准及考核评级办法进行打分。2.依据本办法对各单位进行考核兑现。3.本办法自下发之日开始执行。2012年本体系建设达标规

50、划序号 专业 负责人 一季度 二季度 三季度 四季度1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 安全 韩世景 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 942 环境 宋军 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 903 采煤 吾买尔江middot;依明 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 944 掘进 许明凯 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94黄传发5 机电 石耀龙 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 946 运输 张河江 94 94 9

51、4 94 94 94 94 94 94 94 94 947 通风 吐尔逊middot;麦麦提 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.58 地测防治水 苗道军 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 949 调度 孔祥建 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 9410 煤质 吴争峰 93 93 93 93 93 93 93 93 93 93 93 93第五章 风险管理制度为了确保我矿安全生产，使职工从根源上认识风险后果，从而达到提前预防的目的，特制定本制度：一、风险

52、预控管理制度1.识别生产活动过程中的危险源，针对危险源制定有效的管理标准和管理措施。2.各单位技术员负责对危险源管理标准、管理措施的培训，并组织考试，合格后方可上岗作业。3.作业规程由科(队)工程技术人员负责编制，在编制过程中要充分考虑作业过程中的危险源，在规程中要制定控制危险源的管理标准和管理措施。4.当作业场所、生产工艺、技术设备、工作任务等发生变化时，各单位技术员必须组织现场作业人员进行危险源的辨识，并按照审批后的管理标准、管理措施施工，否则不准作业。二、危险源辩识管理职责1.矿属各单位及外委施工队成立各自的风险管理小组，负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识，分级分类。2.本质安全科本

53、安专职人员负责风险管理方法的培训，对各管理标准与管理措施制定的思路、方法给予相应指导。3.本质安全科负责风险管理工作计划的制定，并负责监督指导。4.各业务职能科室负责对风险管理要素的审核。5.各单位技术员负责组织本单位员工进行危险源的辨识及分级分类。6.对不同类型、级别的危险源，各单位必须结合本单位实际落实到相关的作业人员，制定切实可行预防和控制措施。职能部门、本质安全科进行跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。7.本质安全科根据各单位职责合理划分责任区，明确危险源管理责任。8.各业务职能科室和本质安全科必须熟悉本部门监管的所有危险源，并负责对危险源的监测，督促各单位对危险源进行完善和补充。9.

54、本质安全科每年年初要组织各单位对危险源进行全面审核，负责危险源的增减和升降级管理。10.各单位负责制定本单位员工岗位风险辨识计划，充分利用班前会组织当班人员进行本岗位危险源辨识。三、工作前风险评估制度1.工作前风险评估是根据进入作业状态前，根据当班的工作任务、作业环境、设备设施、所使用的工器具、个人技能、个人防护等，评定作业过程中存在的风险。2.根据评估出的风险，要相应制定改进或防范措施，及时消除安全隐患，确保实现安全生产。3.工作前风险评估工作在每天的班前会上进行，运转班由当班带班队长负责组织工作前的风险评估，辅助运转班、检修班及其他作业班组，由机电副队长或技术员组织进行工作前的风险评估，评

55、估后要认真填写风险评估记录。4.保留日常风险评估记录，必要时及时追加到正式风险概述中。5.经评估有危害人员及设备运行的重大隐患，要立即向生产指挥中心汇报，经相关业务部门采取措施消除隐患后方可进入现场进行作业。第六章 人员不安全行为管理考核制度为了加强现场安全管理工作，提高人员自保、互保意识，遏制人身伤害事故的发生，参考公司三号文，结合我矿实际情况，特制定本管理考核办法，各单位严格遵照执行。一、员工不安全行为管理领导小组组 长：矿长、书记副组长：总工程师、安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长、基建副矿长(基建)、通风副总、采掘副总、矿长助理成 员：本质安全科、生产技术部、生产指挥中心、设备科、通风

56、科、综采队、机运队、综合办、经营办、地测站、综掘一队、综掘二队、综掘三队员工不安全行为管理考核小组办公室设在本质安全科。二、加强教育培训工作(一)各单位必须重视员工的安全培训工作。支部书记(含副书记)为安全培训工作的第一责任人，按照有关要求认真组织实施培训工作，督促员工主动学习安全技能，避免员工由于不知而发生不安全行为。(二)各单位认真开展好班前会工作。值班管理人员安排当班工作的同时，对安全工作一并安排。(三)各单位认真组织安全培训工作，必须要保证每个员工每周至少参加一次培训。(四)员工必须按要求参加各类安全培训，主动学习安全技能，增强不安全行为预防能力。(五)本质安全科、经营办必须严格执行学

57、习培训制度，督促各单位认真开展培训工作，并严格考核。三、加强现场安全管理工作(一)各单位党政负责人必须重视不安全行为管理工作。行政一把手是本单位安全管理的第一责任人，全面负责本单位的不安全行为管理，从劳动组织、管理人员跟班、现场安全管理、安全培训教育等方面认真开展工作，防范本单位员工的不安全行为。(二)各单位必须做好不安全行为的现场管控工作。带班干部、班组长为现场安全管理的第一责任人，开工前必须在现场开展危险源辨识，采取有效的管控措施，并监督员工严格执行，杜绝不安全行为。(三)员工必须严格执行标准工艺。员工必须熟悉相关的标准工艺，并严格执行，杜绝不安全行为。(四)加强现场的互保、联保管理工作。

58、每位员工在自己杜绝不安全行为的前提下，还必须及时纠正其他人员的不安全行为。(五)职能科室管理人员(安全科、生产科、生产指挥中心、设备科技术员以上管理干部)必须加强不安全行为的现场监管力度。下井检查、带班时，及时制止现场不安全行为，每月必须完成3个不安全行为的指标，并反馈到本质安全科(电话：6811181，6811110)，由安全科进行通报，并在次月安办会上进行汇总通报。(反馈时间：早班于下午17：:30前，中夜班于次日8:00前;反馈内容包括：不安全行为的发生时间、地点、责任人、所属单位、工号及具体表现。注：指标以反馈至安全科核实后为准)(六)本质安全科负责全矿不安全行为管理工作，对出现不安全

59、行为的相关责任人进行严厉考核。四、考核办法：1、对未造成事故不安全行为的处罚(1)、员工在井下作业时，必须杜绝不安全行为，确保人身安全。对发生不安全行为的直接责任者，处罚200元/次。(2)、现场作业人员必须做好互保。对可以制止而没有制止不安全行为的现场作业人员处罚100元/次;对安全员、班组长、跟班干部处罚200元/次。2、对造成事故不安全行为的处罚(1)、对造成事故的不安全行为，按照事故等级进行处罚。造成轻伤事故的不安全行为，对直接责任者处罚500mdash;2000元/次;造成重伤事故的不安全行为，除对直接责任者处罚2000mdash;10000元/次，同时取消季度安全结构工资与季度安全

60、奖。(2)、造成轻伤事故的不安全行为，对可以制止而没有制止的在场作业人员每人处罚200mdash;1000元/次;造成重伤事故的不安全行为，对没有制止的在场作业人员每人处罚500mdash;2000元/次，并取消当月安全结构工资与安全奖。(3)、造成轻伤事故的不安全行为，对现场跟班干部处罚500mdash;2000元/次;造成重伤事故的不安全行为，对现场跟班干部处罚1000mdash;5000元/次，同时取消当月安全结构工资与季度安全奖。(4)、单位书记负有教育不到位的责任，造成轻伤事故的不安全行为，对其处罚500mdash;2000元/次;造成重伤事故的不安全行为，对其处罚1000mdash