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文档简介

1、通讯设施安装项目安全施工措施应答人应根据比选文件的内容及要求,结合本项目实际特点,在此描述本项目安全施工措施,措施包括但不限于以下内容:安全生产方案;安全施工技术措施控制方案安全管理体系安全生产是施工现场管理的重要内容。我公司安全生产监督管理坚持“以人为本、持证上岗”的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依靠科学管理和技术进步,遵循监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合、全面要求与重点监管相结合、监督处罚与服务指导相结合的原则,按现代化施工的客观要求,确保在施工现场保持良好的施工秩序和施工环境。安全保证的目标质量控制的原则:满足设计文件要求并达到国家建设部、工业与信息化部、

2、中国移动集团公司相关施工及验收的规定或规范。安全控制方针: 安全第一、预防为主、综合治理。安全控制目标: 零安全事故(包括人身安全、网络安全、客户财产如工程材料安全等)。安全生产管理制度我公司制作了安全生产管理相关制度,并要求本公司所有参与到施工人员遵守本制度外,还必须遵守本工种安全操作规程。具体如下:总则本制度坚决贯彻了“安全第一,预防为主”的方针,强化了社会主义国家在生产活动中把安全放在第一位的一贯政策原则。全体员工必须在本岗位工作中牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,为了加强企业安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障广大职工生命和财产安全,促进企业发展。依据中华人民共

3、和国安全生产法及有关安全生产的法律、法规。贯彻国家有关“安全第一,预防为主”的方针,树立全体员工在工作岗位中的安全生产意识,做到“防微杜渐”、“防患于未然”,杜绝各种事故的发生。我公司制度的安全管理目标是:不发生火灾事故;不发生任何人身伤害事故;不发生任何影响安全的设备事故;不发生电气安全责任事故;本制度的制定是以企业安全生产责任制度为核心,清晰的建立了以总经理为本单位安全生产第一责任人的安全管理体系,建立健全了本单位的安全生产责任制度。明确了逐级安全生产职责,做到“安全生产人人有责”,依法贯彻执法安全生产的规章制度。本制度的制定是以国家各项法律、法规、标准和技术规范为依据,并结合我公司生产实

4、际情况和安全管理的经验教训,经调查、研究,反复核实而定,内容全面、严格、准确,便于操作,文字尽量表达清楚,便于执行。本制度坚决贯彻“管生产,必须管安全的原则”,制度中明确规定,公司领导要“五同时”即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,即把对生产的管理和对安全管理统一起来,把安全制度落实到每个生产环节中去。安全生产管理制度是我公司各项制度中的核心管理制度,经公司安全生产委员会审批后颁布执行,它是公司的法律、法规,全体员工必须严肃、认真遵照执行。在执行本制度过程中,如遇有和国家法律法规或上级规定相抵触时,应按国家和上级规定执行,本制度仍需要在安全

5、生产管理工作的发生过程中,不断改进、更新、完善。安全生产保障制度公司作为生产经营单位应当具备中华人民共和国安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者待业标准规定的安全生产条件,方能从事生产经营活动。安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。为保障职工生命财产安全,特建立以下安全生产保障制度。公司应当具备安全生产条件所必须的资金投入,公司董事会应予以保证,并按安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。公司为通信建设施工各个项目部,配备相应的专职安全生产管理人员。公司主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动,相适应的安全生产知识和管理能力,并经有关主管部门对其

6、安全生产知识和管理能力,考核合格后方可任职。公司应当对从业人员进行安全生产教育和培训,为从业人员提供必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的操作技能。培训合格后方可上岗作业。公司应在有较大危险因素的生产车间库房,和有关设施设备上,设置明显的安全警示标志。公司对有一定危险性的化学原材料,在储存使用上应有一定的安全措施和安全使用的操作规程。并制定紧急情况下的应急救援预案;告之从业人员和相关人员在紧急情况下应急采取的应急措施。公司应急教育、督促从业人员严格执行本公司的安全生产规章制度和操作规程,并告知作业场所和工作岗位存在的危险因素,防范措施以及事故应急措施。公司应

7、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督教育从业人员按照规则佩戴使用。公司兼职安全生产管理人员,应根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的安全问题应当立即处理,并同时报告本单位负责人,将检查和处理情况记录在案。公司应当安排用于配备劳动防护用品,进行安全生产培训的经费。公司发生重大生产安全事故时,公司主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间,擅离职守,公司必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。安全生产责任制度法定代表人安全生产管理职责:宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规和技术规范。组织或主持重大安全生产工作会议,研究

8、和解决安全生产工作中的重大问题。健全公司安全管理制度,配备与行业特点和企业规模相适应的安全管理人员。保证安全生产专项资金的投入。法律、法规规定的其它职责。总经理安全生产管理职责:宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规和技术规范。组织制定安全生产工作计划和长远规划,并负责组织实施。建立健全本公司的安全生产责任制,以及和本公司生产有关的安全生产规章制度和操作规程。督促检查本单位的安全生产工作,及时消除重大事故隐患。负责安全生产的检查和考核工作。组织制定本公司的事故应急救援预案,并督促安全管理人员定期组织预防事故演练。负责领导本公司安全生产宣传教育和培训工作。负责向职代会报告安全生产工作情况。及

9、时、如实报告安全生产事故,组织领导生产事故抢救工作,指挥事故伤亡人员的抢救工作,协助有关部门做好事故调查。保证公司安全生产投入的有效实施。定期主持召开安全生产例会,听取各部门安全生产工作的汇报,协调解决安全生产中的重大问题,督促安全生产措施的落实,确保生产工艺技术及安全设施、安全管理、人员素质持续适应和符合安全生产的要求。法律、法规规定的其他职责。项目经理的安全生产管理职责:必须坚决贯彻执行“管生产必须管安全”的原则,做到“五同时”:即计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,积极配合安全管理人员做好生产车间的安全管理工作。对各项目部安全生产管理工作

10、负有直接的领导责任。组织好每周对项目部的安全检查,对检查出的事故隐患应及时组织工作员工消除,能自行解决的要自行解决,对于项目部不能够解决的,如需公司支持,需立即向公司总经理报告,不得拖延不决。组织片区的生产技术骨干力量,积极参与支持公司安全生产管理工作,如规章制度和安全操作规程的实施和落实,事故应急预案的演练,各种安全技术措施计划的落到实处。根据生产情况,按照公司值班制度,严格妥善的安排好生产期间及重大节假日的安全值班,确保公司每天都有值班人员值班,并按制度履行值班职责。安全管理人员的安全生产管理职责:协助公司总经理做好全公司的安全生产工作。负责落实安全生产工作的计划,并组织实施。组织公司的安

11、全生产例会。负责组织落实公司重大事故隐患的整改。组织全公司的每月一次的安全大检查和安全生产的专项检查。 协助公司总经理贯彻落实好市、区安监局及有关部门安全生产文件和指示精神,接待配合好上级领导的安全检查,并组织落实整改措施。具体组织编制公司的事故应急预案,并协助总经理组织预案的演练。参与制定、修订公司各项安全管理制度,安全操作规程,组织编制安全技术措施计划,并组织实施。协助公司总经理做好安全生产事故的调查处理工作。做好职工的安全培训、专业技能培训、危化品企业从业资格培训、考核,做到持证上岗工作。负责公司安全生产管理档案的管理、编纂、收集、定期销毁、监督等工作。做好全公司的安全生产的宣传教育工作

12、。法律、法规规定的其它职责。各班组长的安全生产职责:贯彻、执行公司和各项安全生产规章制度和安全操作规程,全面负责班组的安全生产。组织本班组员工学习各项规章制度,教育职工遵纪守法,制止违章行为。坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全、做好安全生产记录。对新进人员进行岗位安全教育。做好班组施工、设备维修中的安全工作,发现事故苗头或隐患,要及时整改,同时报告公司领导,对本班组不能自行解决的问题。立即向公司有关领导报告,请求协助解决。教育施工人员严格遵守劳动纪律,遵守安全操作规程。督促施工人员合理使用、正确佩戴劳动保护用品,正确使用消防器材。发生事故立即报告公司,并同时组织抢修、抢险,保护现场,防

13、止事故扩大。积极组织本班组员工参加事故紧急救援预案的演练。班组员工的安全生产职责:认真学习和严格遵守各项安全生产规章制度,熟练掌握本岗位的生产操作技能,安全操作规程和处理紧急事故的应变能力。工作时精心操作,严格执行公司纪律和劳动纪律。认真巡回检查,准确分析、正确判断和处理施工异常情况。认真维护、保养设备,及时消除各种故障,做好运行记录。搞好项目现场的环境卫生,实现文明施工。正确使用、穿戴劳保防护用品,妥善保护和正确使用防护器材。积极参加公司组织的安全活动。不违章作业,劝阻他人的违章作业,拒绝违章指挥,同时向班组长报告。及时发现事故隐患并及时上报。安全生产会议制度公司每个月由公司总经理主持召开一

14、次安全例会,听取各项目部门的安全汇报,协调解决安全生产中的重大问题,督促安全措施的落实。对重大安全问题进行决策,如有特殊需要,可随时召集。由各项目经理每周组织全体项目部职工召集一次安全会议,总结一周的安全状况,解决当前存在安全问题。安全管理人员及班组长要坚持班前讲安全,施工过程中提醒安全注意事项,班后总结安全,及时发现安全隐患及时解决。如遇有重大安全事件出现,如国家重大法律、法规出台,国内外发生重大安全事故案例等,公司总经理应及时召集公司全体职工召开安全生产大会。结合公司实际,对职工进行安全生产教育,提高公司员工对安全生产的高度警惕。无论何种有安全内容的议事会议,都应由安全管理人员(或委托其它

15、与会人员),做好安全生产会议记录,建立公司安全会议台帐,以便于查阅。有关人员不得无故不参加安全生产会议,违者视情况给予罚款处理。安全生产教育制度安全生产教育的内容:安全生产方针政策、国家法律、法规的教育。安全生产责任制的教育,要求公司领导和管理干部学习“五同时”和树立“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“安全生产人人有责”的思想。安全规章制度的教育。对公司职工进行安全思想,安全意识的教育。培养一支思想觉悟高、业务素质好、责任心强、纪律严明、技术熟练、团结协作的职工队伍。安全知识和安全技能教育。对公司领导干部、管理干部、技术干部和一般岗位工人应分别掌握不同的安全知识技能。对进厂职工的三级教

16、育:三级教育是指:公司级、部门级和班组级岗位教育。公司级教育,其内容是:国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令;公司安全生产情况及安全生产基本知识;公司的安全生产规章制度及标准;从业人员安全生产权利和义务;有关事故案例。部门级教育,其内容是:工作环境及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故; 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;本车间安全生产状况及规章制度; 预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项; 有关事故案例; 其他需要培训的内容。班组级岗位教育内容:岗位安全生产操作规程。本岗

17、位的安全注意事项及相关要求。本岗位常见多发隐患处理方法。本岗位紧急情况的处置办法。教育的组织实施:每年施工前,由公司总经理在施工前用2-3天时间组织对全体职工进行安全生产全面的、综合性的安全教育(具体教育方法要结合全国安全形势、公司内存在具体问题,研究决定)。新进公司人员的三级安全教育由公司安全管理人员和项目部安全生产管理人员负责进行。通信企业从业资格证书:由公司安全管理人员联系组织到市权威部门举办的培训班培训并取得相应资格证书,方可从事相关作业。公司领导和管理干部的安全知识技能的培训,由市政府有关部门不定期组织省、市专业培训班进行培训、考核、发证。公司安全生产教育的管理归口部门和建档:公司安

18、全生产教育的管理归口部门是工程部,一切教育计划、组织、实施都是在公司总经理的直接领导下,由安全管理人员配合。工程部应建立公司职工教育档案,其中包括干部安全管理教育卡和入厂三级教育安全教育卡以及安全教育管理台帐。所有公司内外所进行的教育、培训,都应进行考核,并在安全教育台帐上明确注明。安全生产检查制度例行安全生产检查:由安全管理人员每月组织公司各部室参加的公司全面安全检查。检查内容应具有综合性、全面性。主要应包括:安全生产管理体系运行状况、组织领导重视安全程度、规章制度的贯彻执行情况、生产环境卫生、劳动保护用品使用、消防器材维护、事故隐患的解决、设备运行情况、应急救援预案演练实施情况等等。法定节

19、假日的安全检查:由公司总经理组织各项目部经理、安全管理人员,重点对项目现场、库房等重点部位的安全、防火、防毒事故隐患的现场大检查,及时对节日值班加班人员进行节前安全教育。季节性安全检查:每年雨季到来前,公司由安全管理人员防雷、防静电、电气设备的安全检查(两次)。专业性安全检查:主要是针对项目现场的机械设备,工艺操作中存在的隐患问题,安全操作规程的遵守状况,安全生产运行记录的填写情况等安全技术问题进行检查。该检查为不定期,根据需要由安全管理人员决定检查时间、次数、参加人员。班组安全检查:每周一由项目经理或安全管理人员对项目现场及库房的安全检查,主要是对项目现场的机械设备、消防器材、电气设备、开关

20、、照明接地装置等进行巡回安全检查。项目部员工应做好班前班后的岗位自查、互查,发现问题及时报告解决。以上各种安全检查都应做好安全检查记录。安全生产值班制度根据本公司及项目部实际情况,严格执行值班纪律,加强安全生产意识,保证公司安全,特制订本制度。值班员工服从公司及项目部安排,准时到岗。值班期间,严守公司及项目部各项制度。值班时,认真负责,提高警惕,按本制度规定进行逐项检查和填写记录。值班人在值班时按规定做好值班记录,按时进行巡查,确保项目部安全。并填写项目部安全检查记录。值班人员不得擅自脱岗,如值班人离岗造成空岗,将按旷工计。值班人要做好电话记录,并及时通知有关人员。值班期间,值班人全权处理当班

21、发生的紧急情况,不能处理时,及时通知公司领导。安全生产奖惩追究制度我公司是通信施工企业,为了保护员工生命安全和公司财产安全,全体员工应牢固树立“安全第一,防患于未然”的思想,消灭安全生产工作中思想隐患麻痹大意与侥幸心理;为此,特制定本奖惩制度。本制度所制定的各条奖惩办法,是从安全生产角度为出发点的。未包含的内容按本制度执行。对于有下列表现之一者,应给予奖励:对一贯重视并维护各种安全施工管理和严格按操作规程安全操作,坚持原则与各种违章、违纪行为作斗争,全年本人无任何事故且有显著成绩和事迹者;在安全生产方面有重大技术革新、合理化建议,并经实践证明效果显著;及时发现重大事故隐患且采取恰当措施避免火灾

22、发生、人身伤亡事故者;在抢救事故中临危不惧,有突出贡献者。受奖者的产生由各项目部员工讨论,写出先进事迹报告,上报部门经理,经公司经理会议筛选评审,报总经理审批后,在公司公布并执行具体奖励。奖励幅度:视其贡献大小,挽回经济损失多少,并对一旦发生事故其后果严重程度的评估,可分为下列奖励等级:一等奖:奖金3000元;二等奖:奖金1000元;特等奖:奖金3000元,由公司经理会议确定,总经理审批。对于有下列之一者,应给予惩罚:违章操作、劳动纪律松懈、脱岗;违反安全施工管理制度规定,其行为后果可能引发火灾、伤人等事故且情节恶劣,影响极坏;因违反操作规程,或因违章、违规操作等导致机械设备损坏,损失重大的;

23、违章、违纪严重程度的分类:一般违章、违纪:一般员工违章违纪是第一次,经劝阻立即改正,未造成严重事故后果,且不影响他人作业者;违章违纪行为情节较轻,后果严重程度较小,可能伴随有某种客观因素。例如:偶然上岗,值班迟到,或因某些特殊情况脱岗、离岗事前未请假,偶尔值班时做与工作无关的事。严重违章、违纪:员工一般违纪三次以上,影响恶劣者;班组、项目部管理人员违章、违纪,不论情节如何;违章、违纪行为特别严重,影响恶劣,如在禁火区吸烟、动火、严重违章操作、破坏消防器材、隐患久拖不处理不上报等;因违章违纪造成事故后果。惩罚幅度:一般违章违纪:罚款50元;严重违章违纪未造成事故后果:罚款100元;违章违纪造成事

24、故者:按事故的类别、原因、经济损失,经事故调查,由经理会议讨论对其处罚并报总经理审批决定。违章违纪惩罚程序基层员工若发现一般违章违纪,可口头上报主管部门经理,部门经理与本人核对,澄清事实后,由部门经理直接决定罚款金额,并书面通知公司财务部,从当月本人工资中扣除。严重违章违纪未造成后果者,若是基层员工发现,可口头上报主管部门经理,处理程序同1,如部室领导违章违纪,不论何人发现,直接上报公司总经理,与被举报人核清事实后,由总经理口头通知财务部,由本人当月工资中扣除罚金。对违章违纪造成事故后果的处理,按照事故调查程序连同事故造成各种损失后果,由公司经理办公会做出决定一并惩处。本奖惩制度所涉及的惩罚,

25、主要是指对责任者的经济惩罚,如违章违纪者所造成的后果已构成触犯国家刑律或公司行政处罚条件,则应按国家法律和公司行政法规给予惩处。安全生产事故报告和调查处理规定为贯彻国家关于企业职工伤亡事故报告和处理规定、企业职工伤亡事故调查分析规则(GB6442-86),结合本公司的实际情况,特制定本制度。结合本公司的生产实际情况,所指生产中的安全事故主要包括下列三种:职工在生产过程中发生的伤亡事故,按照职工所受伤害程度和伤亡人数,人身伤亡事故分类为:轻伤事故:指只有轻伤的事故。重伤事故:指由重伤没有死亡的事故。重大伤亡事故:指一次死亡3-9人的事故。事故的报告:事故报告的基本要求:报告内容应详细,应包括事故

26、的部门或单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因,报告人姓名、电话等。报告迅速重大伤亡事故发生后,应通过尽可能快的方式,如电话、传真等逐级上报。事故报告的程序:一般事故:指人员轻伤、一般设备事故、一般火险;一般事故发生后,在事故现场(项目部)由项目经理或安全管理人员应立即向公司总经理或值班经理报告。重大伤亡、火灾事故:事故发生后,由事故现场项目经理、安全管理人员或有关人员应立即直接向公司总经理或法人代表报告。公司总经理或法人代表接到报告后,应立即用电话、电传方式向市安全生产监管局、市安全生产监管局、市劳动局、市环保局、市消防支队进行事故报告。公司总经理和法人代表,应当保护事故现场,并迅速

27、采取必要措施,抢救人员和财产,防止事故扩大。事故的调查、处理:一般事故的调查处理:一般事故应由公司安全主管人员负责组织公司有关部门调查事故的原因、性质和责任、分析研究防止类似事故的预防措施。并将结果上报公司总经理,总经理填写审批意见后,留存档。重大事故的调查处理:重大事故应包括重大伤亡、设备、火灾事故。重大事故经公司上报市政府有关部门后,由企业主管部门(市安全生产监督管理局)主持,会同劳动局、公安局、工会组成事故调查组进行调查,根据事故具体情况也可邀请其他部门人员参加。事故调查组应查明事故原因、过程和人员伤亡,经济损失情况、确定责任者,并提出事故处理意见和防范措施的建议,写出事故调查报告。本公

28、司各级员工有责任向事故调查组提供情况和有关资料,不得拒绝,更不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。事故调查组提出的处理意见和防范措施建议下达公司后,应由公司总经理负责在公司内组织落实、实施,并将处理计划、期限、处理结果填写重大事故整改结案表,和工伤事故报告书。上报市安全生产监督管理局和劳动局。因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患危害情况,而不采取有效措施以致造成重大伤亡、火灾事故的,应由公司董事会或市安全生产监督局按照国家有关规定,对公司主要负责人和直接责任人给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。违反本规定的,在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报,

29、故意破坏现场,或者无正当理由拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料的,由市政府有关部门按照国家规定,对单位负责人员给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。一般事故的处理应在3日内结案,重大伤亡事故处理工作应在90日结案,特殊情况不得超过180日。伤亡事故处理结案后,应当在公司公开宣布处理结果。事故隐患处理和整改制度一般事故隐患:对于各种安全检查中所发现的一般事故隐患,且比较容易整改解决的,由安全管理人员发给受检部门通知限期整改。重大事故隐患:可能引起严重后果,隐患存在原因比较复杂,且需要投入一定技术、资金方能解决的,可定为重大事故隐患。对于重大事故隐患,应由公司安全管理人员组织有关

30、技术人员、有经验的技术工人组成隐患评估小组,对现场实地考察,进行科学的分析、以充分的数据和实际做出评估报告、评审意见和技术结论、隐患治理方案和概算、上报公司领导进行决策。对各类事故隐患的整改做到四定:定整改方案、定资金来源,定项目负责人,定整改期限,以便于督促检查。事故隐患的整改要做到“三不推”:班组能解决的不推给部门,部门能自行解决的不推给公司,公司能解决的不推给上级主管部门。对一时不能整改的事故隐患,应有安全管理人员组织有关部门制定的安全措施,并通知隐患存在部门付诸实施。公司应建立隐患治理台帐。事故应急救援预案演练制度为了验证预案的可行性、符合实际情况程度,检验应急救援指挥的应急能力和公司

31、部门间的协调、协作、互相支援的实际能力,故必须对预案进行定期演练。通过演练后的总结,不断修改预案,提高预案的质量。每年对预案进行两次(上下半年各一次)的综合演练,主要检验指挥中心的指挥能力,协调能力和救援能力及其配合情况,各种保障系统的完善情况及员工、群众的避灾能力。公司每季度进行一次单项演练或部分演练、单项演练时针对性的完成应急救援任务中的某个单项科目而进行的基本操作。项目部的设备、局部灭火操作训练、事故报警训练等。综合演练应由公司总经理组织实施,单项和部分演练,由公司安全管理人员组织各部门和各班组实施。无论何种演练都需事先做好充分准备,编制事故应急救援预案演练方案,并经公司领导审查批准,方

32、可进行。每种演练都应做好演练记录,做好是否有文字记录的讲评总结。应建立应急救援预案演练台帐。劳动用品发放制度根据中华人民共和国劳动法及相关规定,公司必须为从业人员提供能够在劳动过程中,对劳动者的人身起保护作用,使劳动者免遭或减轻各种人身伤害,或职业危害的劳动防护用品,为维护公司员工的劳动权益。特制定以下劳保用品的发放制度:公司依照国家规定并结合我公司实际情况,发放劳保用品并由公司行政部门负责管理,员工在劳动过程中必须正确佩戴和使用。劳保防护用品领用后应妥善保管、并自觉维护,不得恶意破坏。公司员工上班更换工作服,做好劳动保护措施。劳保防护用品采用以旧换新的办法,个人保管,损坏不能使用时以旧换新。

33、公司各项目部购买符合安全标准的劳保用品,按照劳保用品、日用品使用期限和个人使用数量领用,且应按照使用期限控制使用,不能用时以旧换新。安全生产投入保障制度我公司为通信施工企业,依据中华人民共和国安全生产法,生产经营单位应当确保安全资金的投入,满足安全生产条件的需要,按照国家规定的标准足额提取安全费用。用于改善安全措施,改善劳动生产条件,更新安全技术、装备器材、以及其它安全生产投入,以保证本单位达到法律、法规标准规定的安全生产条件。维护员工生命及公司财产安全。总经理职责总经理做出文件性的安全承诺,确保本单位的安全资金投入,满足安全生产条件需要。并对由于安全生产所必需的资金投入不足,导致的后果承担责

34、任。保证并监督安全生产投入资金的有效实施。财务部门职责安全生产投入资金应当做到安全资金专户储存,保证专款专用,不得挪作它用,并在年终时向职工大会公布。安全管理人员职责制定年度安全生产投入资金计划;建立安全生产投入台帐;负责安全设备的购置、安装、使用、维护、保养、更新、改造等的综合管理;安全生产投入资金安排,应以“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针为原则,以安全生产法等法律、法规,及行业标准为依据,统筹进行安排使用;保证安全生产投入资金,按照制定的年度安全投入资金计划,得以落实。安全生产投入资金的投入生产事项安全技术措施的工程建设;安全设备、设施工艺的更新,以及技术检测检验、改造、维护

35、;安全生产的宣传、教育培训;劳动防护用品配备;整改安全事故隐患;其他保障安全生产的事项。消防安全管理制度为了加强公司的消防管理工作,认真贯彻“预防为主,防效结合”的方针,将防火工作制度化、系统化、科学化,坚决杜绝火险、火灾事故的发生,特制定班制度。义务消防组织:结合公司实际情况,我公司建立以安全管理人员为队长的义务消防队。义务消防队内部分工-灭火组:由安全管理人员负责;抢险组:由班组长负责;救援组:由公司行政负责人负责;警戒组:由公司财务部负责人负责。公司每一员工都是义务消防队的成员,可按具体情况,由队长调遣使用。公司的防火工作和义务消防队接受安全管理人员的领导和指挥。防火岗位责任制:公司防火

36、工作也实行“防火逐级岗位责任制”,其防火职责已经包括在公司各级人员安全职责之中,即各级人员的安全职责中,本部门、本岗位的防火安全是职责的首要组成部分。各级人员在检查、布置、计划、评比、宣传教育安全工作,同时必须要把消防安全工作放到首位,贯穿始终。建立健全“消防安全单位档案”,认真逐年做好档案中各项消防记录,并保持消防档案的准确性、完整性,同时也推动公司消防工作的开展。做好“灭火和应急疏散预案”的演练和修订,按照公司事故应急救援预案演练制度的演练内容和方案制定,应当包括火灾、火险、灭火、人员疏散等方面的综合演练和专项演练,并填写消防那个安全重点单位档案。消防器材的维护保养:我公司主要担负消防器材

37、维护保养的范围是:公司特别是项目部灭火器的定期维护保养、检查、换粉、清洁、保证完好可用。生产区消防水系统得维护保养保持畅通。做好日常和节假日的防火检查:根据公司安全生产检查制度所制定各类、各级领导所组织的安全检察,其检查内容都应把防火安全放在突出位置,其具体检查要点:职工的防火意识和重视程度,有无违反“禁火”纪律现象;消防器材、报警设施维护保养状况;安全记录中有无消防安全的内容;防火岗位责任执行情况。电气安全管理制度所有电气设备必须有国家指定机构的安全认证标志.凡本公司及项目部所辖范围内,如有增加用电设施,增设临时用电线路和设备,都需安全管理部门的批准,并请合格电工进行安装、试送电。公司及项目

38、部如有电器设备或照明等电器故障,应委托合格电工处理、维修,不得擅自拆卸处理。在维修项目部的机械设备时,应通知电工将设备电源切断,并在所切断电源断路开关上,挂牌示意“不准送电”,以免发生意外。检修项目部设备期间的临时用电线路和电气照明设施,使用时应按危险区域动用明火对待,办理一切审批手续,加强作业现场的保护措施,每次施工完毕后,必须彻底切断电源。所有电器设备都应有接地保护措施,以防人体触电。应防止各种电气设备、线路因潮湿而发生短路,引起电气火灾,这在危险区域内是绝对要防止的。安全生产检查中应将各种电气设施、线路、开关、接线盒的安全性作为重要检查内容,并做好相应记录。机械设备安全管理制度机械设备管

39、理的主要任务,是对设备实行综合管理,保持设备完好,不断改善和提高企业技术装备素质,充分发挥设备的效能,取得良好的投资效益。公司工程部负责设备管理,即对设备的购置、安装、使用、维护保养、更新、改造、封存,直到报废全过程进行综合管理。设备的购置、安装、调试和验收根据施工需要,由工程部书面提出购置申请,报公司总经理批准后,财务部调配资金,由材料部组织采购。由工程部、材料部负责,安全部门参与的组织新设备安装、调试,调试好的设备,由总经理组织验收后,投入使用。设备投入使用后,应由工程部经理正式通知财务部办理转入固定资产手续。设备的使用管理由工程部建立所有的机械设备台帐,并进行统一编号。设备上应装订有“设

40、备标牌”,其内容应包括:设备名称、规格、出厂日期、投产日期,并与设备台帐相符。设备必须按安全操作规程使用,定人、定责、专人使用,维护保养。设备的维护保养应遵守下列规定:设备机器应经常擦拭,保持外部无尘土油垢;设备机器各密封部位无泄漏;电机部位的螺母无松动;机器运动仪表指示灵敏可靠;各润滑部位应按下列要求加润滑油;设备如在运行过程中发现异常,须立即停止操作,如操作者不能立即排除故障,须立即报告生产部主管,组织专人维修。设备的维修和计划检修项目现场设备的维修和计划检修由工程部负责制定年度“设备检修计划”,安全管理人员参与审核,生产部组织并实施,设备在生产期使用时,视设备运转情况应组织定期维修,设备

41、不允许带病运行。根据设备磨损情况应由生产部组织人力,进行设备计划检修,保证检修质量。所有设备维修、检修都应填写检修记录。设备出现事故后应由工程部主管组织有关部门进行现场调查,分清责任,写出书面报告,提出处理意见报公司总经理审批后执行。材料室安全管理制度库管必须严格遵守公司及项目部规章制度,做好本职工作;非材料室工作人员不得擅自入内;机械设备和各种材料分类存放整齐,标签清晰;电器设备必须有良好的接地保护措施,不得使用超过设备规定的熔断丝。材料室应有良好的通风,操作人员尽量少在室内停留,严禁在室内吸烟、进食。应在地点配备合适灭火器材,并定期维护完好,熟知其放置地点及正确的使用方法。材料室内保持良好

42、卫生,各种物品码放整齐,与材料无关的物品不得存放于室内;产品质量检验报告填写准确、清晰,妥善保管各种试验记录;每日工作结束后,严格检查电、气源是否切断,门窗是否关闭,确认安全后方可离开现场。安全操作规程总则“安全生产,人人有责”,所有职工必须认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,严格遵守安全技术操作规程和各项安全生产规章制度。凡不符合安全要求,有严重危险生产线和设备、设施,职工有权向上级报告,遇有严重危及生命安全的情况,职工有权停止操作,并及时报告领导处理。操作人员未经三级安全教育或考试不合格,不准参加生产或独立操作。进入作业场所,必须按规定穿戴好防护用品。操作前,应检查设备和工作场地,排

43、除故障和隐患;确保安全防护装置齐全、灵敏可靠;设备应定人、定岗操作。工作中,应集中精力,坚守岗位,不准擅自把自己的工作交给他人;二人以上共同工作时,必须有主有从,统一指挥;工作场所不准打闹、睡觉和做与本职工作无关的事;严禁酗酒者进入工作岗位。凡运转的设备,不准跨越、横跨运转部位传递物件,不准触及运转部位,调整、检查、清扫设备;或需要拆卸防护罩时,要先停电关闭运转设备;不准无防护罩或敞开防护罩开启设备;不准超限使用设备;工作完毕或中途停电,应切断电源,才能离岗。修理机械、电气设备或进入其工作前,必须在动力开关处挂上“有人工作,严禁合闸”的警示牌,必要时设人监护或采取防止意外接通的技术措施。警示牌

44、必须谁挂谁摘,非工作人员禁止摘牌和闸。一切动力开关在合闸前应细心检查,确认无人检修时方准合闸。一切电气、机械设备及装置的外露可导电部分,除另有规定外,必须有可靠的接零(地)装置并保持其连续行。非电气工作人员不准装修电气设备和线路。员工注意警示标志,严禁贪便道跨越危险区。高处作业、带电作业、禁火区动火,必须办理危险作业审批手续,并采取可靠的安全防护措施。安全、防护、信号、照明、警戒标志、防雷接地等装置,不准随意拆除或非法占用;消防器材、灭火工具不准随便动用;其安放地点周围,不得堆放无关物品。搞好项目现场环境的安全卫生,保持安全通道通畅;现场物料堆放整齐、稳妥、不超高;及时清除工作场地散落的废料和

45、垃圾。生产结束,下班前必须断开电源、关闭门窗,检查、清理场地。本公司各作业人员遵守本总则外,还必须遵守本工种安全操作规程。各专业施工安全操作规程管线工程打洞:注意地下管线;靠墙打洞注意墙体安全;松软土质打洞时支好防土板。立杆:统一指挥、明确分工、检查工具、维护现场、回填夯实、才能上杆。拆杆:拆杆先拆线、拆线先查根。换杆:先立新杆、新旧杆捆在一起、再移线条、最后拆旧杆。高处作业:作业前检查周围有无电力线等障碍物;障碍物处理后才能作业;施工现场应设安全围栏;风天、雨天停止作业;不明线条一律当电力线处理。杆上作业:上杆前检查杆根是否腐朽、上杆钉是否牢固;上杆时围好杆绳,作业时扎好安全带;严禁两人同时

46、上杆;不携带笨重工具、不抛投工具;角杆上作业站在拉线相反侧;作业时注意电力线;站台上作业检查其牢固性;使用滑轮、吊板先检查吊线承载力。架设及拆除:拆终端杆线条由下层两边向中间松脱,严禁将一侧线条全部剪断;剪线条时应时刻观察电杆变化;剪断线条前先与杆上人员联系;紧线时以二人为限。电力线附近作业:拆除跨越电力线的线条,应先联系、拉闸停电后再作业;上杆后检查确认线条无电后再施工;杆上作业严禁与电力线接触,空中应保持最小安全距离;在低压供电线路上方布线应采用环系布线法;使用工具应有良好接地;杆上作业头部不应超过杆顶;吊线周围70cm内有电力线不能使用吊板作业;电力线断落后要停止作业保护现场;在金属顶棚

47、上作业人体应有绝缘保护。人孔内工作:打开人孔盖后先通风,用梯子上下人孔,设安全围栏;人孔内抽水,抽水机排气管应放在远离人孔的下风方向;人孔内使用喷灯,不准对着电缆和井壁;凿人孔壁应戴防护镜。铁塔基坑施工下沟作业前,要查看边坡土壤变化,到槽内作业,上下要走扶梯,不要从边坡爬上爬下。在沟槽作业时,要按规定对边帮设置支撑,不要随意拆下或移动支撑槽边的支护设施,开挖基坑的人员不得在坑避下休息。要有人经常查看边坡土壤和支护设施的变化,发现异常,应立即通知槽内作业人员撤出。 机械作业时,挖土机工作范围内,不得进行其他作业。设备工程基础要求:作业前认真检查工具电气设备,保证其完好有效;工作现场电源线不私拉乱

48、扯;高处作业不得踩踏机架、走道、端子板、弹簧排等;使用电气设备要做漏电保护;在运转机房作业不带金属物件,使用的工具要缠绝缘带;遵守机房制度,配备灭火器材。开箱:设备开箱应在靠近安装机房,无尘,干燥环境下进行;使用专用工具不得用力敲打,包装不能倒置。现场搬运:搬运设备听从指挥,协调一致,负重均匀,前后照应,栓系可靠;搬运硫酸等危险品轻拿轻放,要有安全措施;吊装设备不得碰撞门窗;用滚筒法搬运发电机 ,注意手脚安全。组立机架:组立机架注意防滑,及时支撑,不能倾倒;在运转机房立机架,注意对运转设备的保护;对设备加固,注意墙内钢筋和暗线。布放光电缆:放缆时不在地上磨檫;开剖电缆用力不能过猛;布放电缆不能

49、扭绞交叉;布放尾纤注意纤头、纤尾等的保护。设备加电:设备在加电前,应检查设备内不得有金属碎屑,电源正负极不得接反和短路,设备保护地线良好,各级熔丝规格应符合设备技术要求;设备加电时,必须沿电流方向逐级加电,逐级测量;插拔机盘、模块时必须佩带接地良好的防静电手环。 其他:支脚手架要牢固平稳;在带电设备上作业注意螺钉、垫片不能掉入机器,应有预防方案;逐级加电确保安全;在ODF架布纤要确认机架和端子位置;作好割接方案和预备方案,责任分工明确。无线工程起吊:起吊工作如卷扬机、铁链、滑轮、吊架等进行检查,应完好。钢丝绳、尼龙绳、麻绳等如出现锈蚀、严重磨损、断股等危险隐患时,应禁止使用;起吊天线时,应使天

50、线与铁塔(或楼房)保持安全距离,不可大幅度摆动。向建筑物的楼顶吊装时,起吊的钢丝绳不得摩擦楼体。接地防雷:走线架、吊挂、通风管道等必须安装接地线,与机房接地排连接牢固。馈线与天线馈源、馈线与设备的连接处应自然吻合、自然伸直,不得受外力的扭曲影响;馈线进入机房前,必须至少有三处以上的防雷接地点;馈线进入机房后必须安装避雷器。作业环境:在天线吊装现场(包括市内楼房吊装)应设置安全作业警示区域,禁止车辆及无关人员穿行。施工现场人员必须佩带相应的劳动保护用品。塔上作业:各工序的工作人员必须着用相应的劳动保护用品,严禁穿拖鞋、硬底鞋或赤脚上塔作业;以塔基为圆心,塔高的1.05倍为半径的范围为施工区,应进

51、行圈围,非施工人员不得进入。以塔基为圆心,塔高的20%为半径的范围为施工禁区,施工时未经现场指挥人员同意并通知塔上作业人员暂停作业前,任何人不得进入;上、下塔时必须按规定路由攀登,人与人之间距离应不小于3m,行动速度宜慢不宜快。上塔人员不得在防护拦杆、平台和孔洞边沿停靠、坐卧休息;在塔上电焊时,除有关人员外,其他人都应下塔并远离塔处。凡焊渣飘到的地方,严禁人员通过。电焊前应将作业点周边的易燃、易爆物品清除干净。电焊完毕后,必须清理现场的焊渣等火种。市话装维高处作业:作业前检查周围有无电力线等障碍物;障碍物处理后才能作业;施工现场应设安全围栏;台风、暴雨按规定停止作业;不明线条一律当电力线处理。

52、杆上作业:上杆前检查杆根是否腐朽、上杆钉是否牢固;上杆时围好杆绳,作业时扎好安全带;严禁两人同时上杆;不携带笨重工具、不抛投工具;角杆上作业站在拉线相反侧;作业时注意电力线;站台上作业检查其牢固性;使用滑轮、吊板先检查吊线承载力。电力线附近作业:拆除跨越电力线的线条,应先报相关部门处理后再作业;上杆后检查确认线条无电后再施工;杆上作业严禁与电力线接触,空中应保持最小安全距离;在低压供电线路上方布线应采用环系布线法;使用工具应有良好接地;杆上作业头部不应超过杆顶;吊线周围70cm内有电力线不能使用吊板作业;电力线断落后要停止作业保护现场;在金属顶棚上作业人体应有绝缘保护。机房作业:不得随意触碰正

53、在运行的设备;走线架上严禁上人或攀踏;临时用电要经机房人员允许,使用机房维护人员指定的电源和插座。交接箱平台作业:上下交接平台时,应使用专置上杆梯,上杆钉或登高梯。不得徒手攀登和翻越上、下交接箱。布放线缆:布放时不在地上摩擦,开剖电缆用力不能过猛,布放电缆不能扭绞交叉。临边作业:在房顶、楼边缘作业时,要观察地形,做好防护措施,切勿危险施工。安全技术交底作业基本要求:1、杜绝“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象。2、员工上岗前必须接受安全教育和培训。3、特种作业必须持有特种作业操作证。4、克服侥幸心理、麻痹心理、冒险心理、惰性心理和逞强心理。5、做到“四不伤害”(我不伤害自己,我不伤

54、害他人,我不被他人伤害,我保护他人不受伤害)。主要危险因素:触电;高空坠落;中毒或窒息;交通肇事;物体打击;占道/路旁施工,可能引发车辆伤害等。预防措施:1、触电预防措施:使用前检查防护设备和电线(缆)是否带电;注意高压电的安全距离;不踩踏、不乱拖电线(缆),不触碰外电线路。2、高处坠落与物体打击预防措施:做好劳动防护用品穿戴;做好施工警示;不违章攀爬、作业和高空抛物。3、中毒或窒息预防措施:下井前应检测管道内是否存在有毒有害气体;通风后方可下井作业。4、交通肇事预防措施:不强行超车、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不驾驶故障车辆;不得人货混载、超载超速。5、占道/路旁施工,可能引发车辆伤害。措施:施

55、工作业区域用警示桶维护,作业人员穿着反光背心,安全员现场指挥施工等。(行车安全不在工程现场安全控制的范围内)。劳动防护:1、进入作业现场,必须“两穿一戴”,即穿工作服,工作鞋,戴安全帽。 2、安全帽正确佩戴的方法:帽衬与帽壳不能紧贴,应有一定间隙;必须系紧下颚带。3、安全带正确使用的方法:应高挂低用;不准打结和挂在连接环上使用。若发生事故,应采取的避难和急救救援措施急救注意事项:1、员工如遇险,首先就近寻找医院或门诊救治,并及时拨打保险公司全国24小时接报案热线;2、仔细观察受伤原因;3、现场急救;4、第一时间通知相关上级部门领导,赶赴现场查勘,并协助送往医院救治。5、为有效开展事故救援活动,

56、主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。5、及时启动现场应急方案。触电现场急救:切断总电源;脱离电源;心肺复苏;包扎伤口;速送医院。交通现场急救:正确判断伤情和受伤部位;注意正确的搬动伤员方法,保护脊柱和骨折肢体;按先救命后救伤的原则;迅速止血,包扎伤口,固定骨折;尽快转送医院。火灾现场急救:立即脱离险境;就地打滚灭火;冷却受伤部位;消毒敷料;口渴严重时可饮盐水;迅速转送医院。中毒现场急救:不能盲目下井;查明原因,强制通风;采取防护措施后方能下井救人。 安全生产控制措施安全生产的基本要素(1)安全生产教育(a)对施工人员进行“三级安全”教育培训,内容包括:一级安全教育,公司进行;二级安全教育,

57、工地进行;三级安全教育,班组进行。(b)安全员组织施工人员每月召开一次安全生产专题分析会,从施工条件,职工情绪,气候变化等方面着手,提出相应的措施。(c)建立施工人员的持证上岗制度,其中,机械技术操作等特种作业者必需持有特种作业操作证并经近期身体检查合格者方具备持证上岗资格。(2)安全检查(a)由组长组织相关安全员,从思想、管理、制度、现场管理、隐患、事故处理方面着手,定期进行检查,发现不良苗头,及时进行整改,将事故消灭在萌芽状态。(b)由公司公司安全领导小组制定安全检查计划,采用定期、突击和特殊检查的方式对项目经理部进行检查。(c)组织各项目经理部安全领导小组对各项目经理部进行自查和互查。(

58、3)作业标准化(a)制定作业标准,将作业标准作为施工组织方案的一部分。(b)根据人的身体运动等特点制定相应的作业标准。(c)对于标准化的作业要反复训练,进行达标、评价、纠正。(4)生产技术与安全技术的统一(a)生产技术、安全技术的统一,是全面体现安全生产责任制的落实、具体落实“管生产同时管安全”的管理原则。(b)项目开始前,由项目经理部考虑本项目实施的特点,对安全技术进行施工设计,然后报批后开始执行。(c)对于分项工程,由各项目经理部综合考虑本分项工程实施的特点,对安全技术进行施工设计后,报项目经理部批准。(d)执行公司生产任务目标,将对人的不安全行为、物的不安全状态、预防伤害事故的发生均纳入

59、安全管理制度。施工安全生产培训教育和培训的时间1)企业法人代表、项目经理每年不少于30学时;2)专职管理和技术人员每年不少于40学时;3)其他管理和技术人员每年不少于20学时;4)特殊工种每年不少于20学时;5)其他职工每年不少于15学时;6)待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训;7)新员工入职、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、20学时。教育和培训的形式与内容教育和培训分等级、层次和工作性质分别进行,管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平,操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。新入职工人三级安全教育对新工人或调换工种的工人,必须按规定进行安全教育和技

60、术培训,经考核合格,方准上岗。三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育,三级安全教育是指公司、项目部、作业班组这三级。对新工人或调换工种的工人,必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格,方准上岗。公司级。新工人在分配到施工队之前,必须进行初步的安全教育。教育内容如下:劳动保护的意义和任务的一般教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识;企业安全规章制度等。项目部级。项目级教育是新工人被分配到项目以后进行的安全教育。教育内容如下:施工人员安全生产技术操作一般规定;施工现场安全管理规章制度:安全生产纪律和文明生产要求;在施工程基本情况,包括现场环境

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