论优化灌区节水灌溉工程管理的意义

1、论优化灌区节水灌溉工程管理的意义论优化灌区节水灌溉工程管理的意义引言水利灌溉是农业消费可持续开展的必经之路。它还表达了人类创造自然改造自然的特性。所以，对于水利灌溉的加强可以使我国建立社会主义新农村的道路变得更加有意义。一、农村水利灌溉的根本要求我国水资源短缺，供需矛盾突出，严重制约我国社会经济的开展和新农村的建立。因此，要坚持科学的开展观，在新农村建立中水利灌溉必须做到：一应以节水为中心，做到水资源高效利用，进步灌溉水的利用率和水分消费效率。二要与所在区域的国民经济开展规划、土地利用规划、流域综合利用规划、农业区划等规划相协调。三要从总体角度优化配置灌区的水土资源，充分挖掘资源潜力，实现水资

2、源的可持续利用。四要按社会主义市场经济规律和自然条件，因地制宜确实定改造的方向、重点、内容和措施，用较少的投资获得尽可能大的经济效益、社会效益和生态环境效益。二、加强新农村建立水利灌溉管理的意义农田水利灌溉在农业消费和国民经济开展中的地位和作用越来越重要，为了确保粮食消费平安和农业产业构造调整以及向规模化、集约化经营的目的开展，灌区不断进步灌溉保证程度；但我国水资源短缺、干旱缺水越来越成为影响和制约灌区开展的重大问题，工农业争水、用水户之间争水矛盾日益剧烈。因此，加强水利灌溉管理，对新农村建立具有着重要的意义，其主要表如今：一减轻农民负担，增加农民收入。加强水利灌溉管理，应用市场经济运行规那么

3、，建立了透明的水费计收制度，防止了过去灌溉用水水费计收层次多、收缴不标准、搭车、代收、克扣等现象，减少了中间环节，使农民用上明白水，交了放心钱，农民负担大大减轻。同时，由于用水透明，促进了农民节约用水、精耕细作、构造调整，收到节支增收的效果。二促进节约用水，进步水资源利用效率和效益。实行灌溉管理后，通过农民用水落实水费计收制度，同时运用市场机制，农民多用水就得多交钱，这样做，就使节约用水有了经济调节手段。三标准用水秩序，减少用水纠纷。实行灌溉管理后，由于灌溉用水管理公正、民主、透明，灌水秩序标准，许多过去用水过程中产生的矛盾在内部就得到解决，防止了矛盾的激化，减少了用水纠纷，使农民从繁重的解决

4、用水纠纷的事务中解脱出来，更好地为农业消费供水效劳。三、农村水利灌溉管理中存在的问题一群众积极性降低近些年来受中央取消两工政策和农民外出务工影响，群众对农田水利根本建立和维修的积极性降低，组织难度日益加大，出工比率明显下降，特别是一年一度的清于修渠出工率明显下降。另外，村干部在运用一事一议政策解决出工问题工程中，有时为了回避矛盾而没有将政策运用到位，造成水利建立和维修的投工投劳缺乏，影响了农村水利设施灌溉效益的整体发挥。二供需矛盾日益突出多元化、特色化农业的加速开展使农田水利灌溉作用日益凸显，灌溉用水量不断加大;但受水资源短缺和干旱因素的影响，各村之间争水、用水户之间争水矛盾日益剧烈。三水费征

5、收制度尚不完善多年来，水费征收制度改革缓慢，根本上沿用过去根据灌溉土地的数量进展收费。再加上近几年水费标准不断进步和宣传不到位，本文由论文联盟.Ll.搜集整理局部农民意见很大，反响强烈，水费征收的难度日益加大，使基层水利工作者管理的积极性降低。四水利根底设施建立步伐滞后近年来，在上级主管部门资金、技术和政策的大力支持下，金强河灌区的农田水利根底设施得到了很大的改善，但由于夏季洪涝、城镇化、公路和铁路网络建立的原因，使得一些已建成和在建的农田水利根底设施受到了一定的负面影响，引起引排水不畅、灌溉渠道淤积等现象，影响了这些区域农田的正常灌溉。四、进步水利灌溉管理效率的途径和措施一政府和广阔群众在思

6、想上要深化意识首先，深化命脉意识。水是生命之源，水资源是一个国家和地区开展与稳定的重要战略资源。要结实树立水利是国民经济的命脉的大水利观念。其次，深化忧患意识。要有强烈的忧患意识，要坚持以人为本，加强科学调度，尊重自然规律，努力实现人水和谐相处；要充分依靠科学，合理地利用水利灌溉。再次，深化责任意识。要在全社会结实树立水利为社会，社会办水利和科学治水，人人有责的观念。增强新农村建立中水利灌溉管理意识，建立和健全与社会主义新农村相适应的农村水利保障体系。二加强水利灌溉管理，提倡节水意识，建立鼓励机制我国农民的节水意识普遍薄弱，建立一套完善的鼓励机制，鼓励农民节约用水迫在眉睫。目前一些地区实行的阶

7、梯制水价制度的有较好效果，即适当进步灌溉用水价格，根据该价格按实际用水量收取水费，同时由国家向农民发放灌溉用水补贴。补贴费用的上下,以当地采用常规灌溉方式的灌溉定额为度。节约用水者，补贴费会有少量剩余；用水浪费者，那么需要自己多付款。这种机制很好地鼓励农户节约用水，大大进步了农户的节水意识，不断开展便逐渐形成良性循环，从而促进我国节水灌溉安康开展，进而促进我国新农村建立的开展。三完善基层水利管理体系，推进农村用水民主管理农民用水协会是用水户参与管理的新惹事物，目前还处于开展的初期，主要由村干部参与和负责，群众参与程度低、组织构造不健全、民主管理程度低，需要尽快加以完善解决。首先，政府和水利部门

8、需通过多种实在有效的措施支持农民用水协会建立，解决农村水利管理中运行效率较低的问题。其次，注重用水协会指导班子队伍建立，通过摸底和宣传使广阔农民真正把有威信、有责任心、有才能的人选进指导班子。第三，重视用水协会制度建立，通过将所有涉水事务和人员聘用公开，促进协会民主、有效标准的运作。四加速水费征收制度改革，进步水资源利用效率和效益根据水费征收的政策和法规，结合目前金强灌区农业水利灌溉的实际情况，加速制定实际可行、大多数农民受益的水利灌溉计量收费制度，这样做不但有效进步了水资源的利用效率和效益，同时也将有效缓解各村之间、用水户之间的争水矛盾。五努力进步基层水利工作队伍的整体素质针对目前基层水利工

9、作者学历层次不齐、专业技术程度较低的客观实际，结合农村水利灌溉管理工作岗位的特点，利用集中与分散相结合、短期与长期相结合、脱产与在职相结合等各种方法，进步水利工作者的专业技术程度和效劳程度，努力建立一支高素质农村水利专业队伍。六完善建立的规划，加速水利根底的设施建立针对水利根底设施建立滞后这一现象，一方面要结合近两年来中央有关加大农村水利根底设施建立投资力度的政策，多方筹集资金加快农田水利根底设施的建立。和对待建的水利根底设施在规划建立方案时，首先要考虑到这一根底设施将要承当的灌溉负荷;其次，要考虑夏季洪涝、冬季冰冻对根底设施的产生负面影响;另外还要考虑到周边环境的道路、居民区等根底建立工程的建立情况，以便减少这些因素对将来建成的水利根底设施灌溉效率的影响。七加大宣传的力度，增强农民责任感以及主人翁意识充分利用各种媒体，加