辽宁省加工贸易转型升级问题的研究

1、辽宁省加工贸易转型晋级问题的研究摘要近年来辽宁加工贸易快速开展，促进了辽宁对外贸易和经济的增长。随着国际经济形势和国家宏观政策变化，辽宁加工贸易的转型晋级已成为一个重要课题，关系到辽宁老工业基地的振兴。本文研究了辽宁加工贸易的现状，分析了当前开展辽宁加工贸易存在的主要问题，并提出了辽宁加工贸易转型晋级的相应对策。关键词辽宁加工贸易转型晋级加工贸易出口20世纪90年代以后，跨国公司开始在全球范围内进展资源的重新配置和消费要素组合。我国因为潜在市场宏大、劳动力资源丰富、价格低廉等因素，成为跨国公司直接投资的聚集地，而加工贸易那么成为国际资本直接投资的首选方式。当前加工贸易在我国开展迅猛，已成为我国

2、参与国际分工和国际贸易的重要方式，构成了对外贸易的重要组成部分，并为拉动经济增长做出了重要奉献。但随着国际经济形势及国家宏观调控政策的变化，辽宁加工贸易的转型晋级问题日益成为辽宁对外贸易开展的重要课题，并将对辽宁产业构造晋级和辽宁老工业基地的振兴产生深远影响。一、辽宁加工贸易现状1.加工贸易规模稳步增长，但增速小于出口增速。辽宁得益于工业根底比较雄厚，及沿海地理优势，近年来加工贸易开展很快，加工贸易额不断增长，截止2022年，加工贸易额比2002年增长了一倍以上，开展势头良好。但从表1中也可看出，加工贸易总额占进出口总额的比重稳中有降。从加工贸易出口增速来看，除2022年与出口增速根本持平外，

3、其余年份均低于出口增速，其中2022年和2022两年指标的差距还比较大。另外虽然辽宁加工贸易增幅较快，但其总体规模仍然偏小，2022年全国加工贸易总额为9861亿美元，其中加工贸易出口额6177亿美元，辽宁分别只占2.74%和2.66%，远低于广东、江苏等其他沿海经济兴隆省份。而且加工贸易占辽宁对外贸易总额的比重也呈现稳中有降的态势。显示相对与整个进出口而言，辽宁加工贸易开展的相对速度有所放缓，加工贸易出口竞争力还有待加强。数据来源：2002年2022辽宁省国民经济和社会开展统计公报整理得出2.省内各市加工贸易开展不平衡。2022年在辽宁省14个城市中，加工贸易出口额超过10亿美元的城市有两个

4、，分别是大连和沈阳,超过1亿美元的有7个,分别是营口、辽阳、锦州、丹东、抚顺和朝阳。其中大连市加工贸易出口130.2亿美元，沈阳为11.7亿美元，两市占全省加工贸易出口总额的86.3%。素有我国“钢都之称的省内第三大城市鞍山，加工贸易出口仅为0.4亿美元，排在第10名。可以看出辽宁省各市加工贸易的开展程度极不平衡，地区差异明显,加工贸易开展集中在沿海城市和省会城市沈阳附近。除大连、沈阳外，其余城市加工贸易出口规模较校数据来源：辽宁外经贸统计专报3.外商投资企业仍是辽宁加工贸易出口的主体。2022年辽宁外商直接投资企业出口贸易额176.63亿美元,主要以加工贸易为主,而且开展速度远快于国有企业。

5、国有企业出口直到2022年才有较大幅度的提升，出口到达106.13亿美元，同比增长32.2%。4.加工贸易增值率不高，来料加工增速超过进料加工。采用加工贸易增值率来衡量辽宁加工贸易的增值幅度，加工贸易增值率=加工贸易出口额加工贸易进口额加工贸易进口额。从表3可以看出2002年2022辽宁加工贸易增值率根本在50%以下，只有2022年才有了较大幅度的跃升，根本相当于全国平均程度，相比沿海兴隆地区还有较大差距。显示辽宁加工贸易技术含量不高，还主要集中在劳动密集型和低附加值的产品上。另外2022年以来来料加工增速开始超过进料加工，2022年进料加工贸易进口77.06亿美元，增长5.3%；来料加工装配

6、贸易进口28.21亿美元，增长33.6%。来料加工与进料加工相比，原料由外方提供，我方仅收取工缴费，增值才能低于进料加工，也说明辽宁的加工贸易还处于国际产业价值链的低端环节。数据来源：2002年2022辽宁省国民经济和社会开展统计公报整理得出二、当前开展辽宁加工贸易面临的主要问题2.加工贸易主要集中在劳动密集型的低附加值环节，加工贸易增值率不高。辽宁加工贸易主要还处于劳动密集型且技术含量不高的加工组装环节，即使高新技术产品也少有自主研究的产物，核心技术、产品设计、软件支持、关键零部件配套以及品牌等环节，多数被跨国公司的母公司所控制。辽宁2002年2022加工贸易增值率数值较低，也印证了加工贸易

7、仍主要集中在低附加值环节上。3.外商投资企业为主导，国内企业参与缺乏。辽宁当前的加工贸易主要依赖外资企业，而跨国公司为保持竞争优势往往将高附加值环节限制在母公司内部。为了集中优势资源，降低消费本钱，而将附加值低的组装环节转移到具有丰富廉价劳动力的国家和地区，这也造成了辽宁加工贸易集中在低附加值的环节。而国内企业对与国际产业价值链的高端环节那么参与较少，从长期看辽宁加工贸易如固守在加工组装环节，将会出现出口越多，价格越低，附加值越低的“贫困化增长现象。4.加工贸易对全省的经济开展和产业构造优化促进作用有限。由于外资企业的经营要服从母公司的全球化经营战略，因此其从事的产业与辽宁相关产业关联度较低，

8、其贸易规模对辽宁国内企业和整个地区经济开展的辐射作用有限，对辽宁产业构造晋级的奉献不大。另外2022年辽宁14个主要城市加工贸易出口较不平衡，也表达出了各市加工贸易彼此之间的关联与带动效应不明显。三、辽宁加工贸易转型晋级的对策与建议辽宁加工贸易的转型晋级关系到辽宁对外贸易的开展，关系到辽宁产业构造晋级，关系到辽宁经济的振兴。因此必须将其纳入到辽宁经济整体开展的系统工程中来，把加工贸易的转型晋级与辽宁老工业基地的振兴结合起来，与辽宁“五点一线战略结合起来，科学规划、战略布局。1.沿产业价值链延伸，实现产业链晋级。随着全球化的开展，产业国际化的趋势日益加强，世界各国将根据其竞争优势而分居产业链条的

9、不同环节。辽宁劳动力资源丰富决定了一段时期内还不能放弃劳动密集型产业，但劳动密集型产业同样具有高附加值的环节，以劳动密集型环节嵌入跨国公司的全球价值链，同时沿产业链不断向上下游延伸，从简单组装向上游复杂组装、零部件消费和产品研发和下游销售和品牌环节转移，开展技术创新和品牌建立，不断开展自主知识产权和自主品牌，实现由低附加值环节向高附加值环节的转变。同时大力开展仓储、物流行业建立，拉长国际产业链在辽宁境内的长度，提升产业附加值。2.大力开展机电产品和高新技术产品加工贸易，实现产业整体晋级。在这一过程中，要抓住振兴东北老工业基地的机遇，主动承接跨国公司资金、产业和技术的转移，按照辽宁的开展定位，有

10、规划、有针对性地吸引外资，引进一批产业关联度大、技术含量高、辐射带动力强的重大工程，着力吸引跨国公司把更高技术程度、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到辽宁，实现加工贸易向高新技术产品为主导的方向转变。改变传统加工贸易产业关联度低的现状，利用外资促进辽宁产业构造的优化和晋级，进步具有自主知识产权和自主品牌的产品、附加值高的产品,以及效劳出口比重，进步加工贸易的产业层次和配套才能，增强出口产品的市场竞争力，优化对外贸易构造，最终实现产业链的整体晋级。3.积极鼓励民营企业参与加工贸易，实现主体晋级。加工贸易转型晋级应使加工贸易由外商投资企业为主导逐步向国有企业、民营企业广泛参与的多元化开展，最终实现内资企业主导。外资企业受制于母公司的经营战略，而且还有随时撤回资本的风险，因此加工贸易的转型晋级最终要依靠内资企业，要推动更多内资企业参与到加工贸易中来，通