XXXX年人事改革3大关键词：统筹完善深化

1、20111年人事事改革33大关键键词：统统筹 完完善 深深化20111年，我我国的人人才保证证如何更更加有力力、人事事制度如如何更加加完善、收入分分配关系系如何更更加合理理？122月300日召开开的全国国人力资资源和社社会保障障工作会会议对此此进行了了详细布布局，人人力资源源和社会会保障部部部长尹尹蔚民提提出三大大关键词词。关键词一一：统筹筹统筹推进进人才队队伍建设设作为政府府人才综综合管理理部门，人人力资源源和社会会保障部部明年将将统筹推推进人才才队伍建建设。人力资源源和社会会保障部部部长尹尹蔚民介介绍，为为加强专专业技术术人才队队伍建设设，明年年将实施施好国家家中长期期专业技技术人才才发展

2、规规划，深深入实施施专业技技术人才才知识更更新工程程；出台台完善政政府特殊殊津贴制制度的意意见，选选拔新世世纪百千千万人才才工程220111年国家家级人选选；建立立国家专专家服务务基地，开开展万名名专家服服务基层层活动；推进留留学人员员回国工工作政策策和服务务体系建建设，抓抓好海外外高层次次人才引引进计划划、创业业支持计计划、海海外赤子子计划的的落实；出台改改革完善善博士后后制度的的意见，加加强企业业博士后后工作；启动继继续教育育基地建建设，制制定专业业技术人人员继续续教育规规定。另一支人人才“大大军”技能能人才也也是发力力加强的的重点。明年，我我国将实实施好国国家中长长期高技技能人才才发展规

3、规划，启启动实施施国家高高技能人人才振兴兴规划；推进技技工院校校改革发发展，加加强公共共实训基基地建设设，启动动国家高高技能人人才培训训基地和和技能大大师工作作室建设设，加快快高技能能人才培培养；开开展国内内技能竞竞赛活动动，做好好首次参参加世界界技能大大赛工作作。人才工作作制度建建设，属属于“打打地基”的的范畴。尹蔚民民透露，明明年在这这方面也也将出台台一系列列新规，如如深化职职称制度度改革的的意见，深深化中小小学教师师职称制制度改革革，启动动工程系系列职称称制度改改革试点点，研究究提出会会计、技技校、中中专等其其他职称称系列的的改革意意见等。为促进人人力资源源交流与与合作，明明年将围围绕国

4、家家产业发发展战略略，研究究制定产产业人才才配置意意见；在在建立统统一规范范灵活的的人力资资源市场场基础上上，发展展专业性性、行业业性人才才市场，加加强人才才公共服服务；不不断完善善人才区区域合作作机制，建建立亚太太经合组组织技能能开发促促进中心心，启动动技能开开发促进进项目。引智，也也是人才才队伍建建设的重重要抓手手。围绕绕新农村村建设、提高自自主创新新能力、转变经经济发展展方式和和产业结结构优化化升级、节能减减排、能能源资源源节约和和生态环环境保护护等，明明年我国国将注重重引进海海外高层层次专家家和紧缺缺人才。在提高高出国（境境）培训训质量和和效益上上，明年年国家外外专局将将继续组组织实施

5、施重点培培训项目目，加强强对出国国（境）培培训年度度计划管管理，严严肃查处处违规违违纪事件件。此外外，明年年我国还还将建立立和完善善引智成成果的发发现、评评价和推推广机制制；编制制好引进进国外智智力“十十二五”规规划，抓抓紧研究究制定外外国专家家来华工工作条例例。关键词二二：完善善完善公务务员制度度20100年是“十十一五”收收官之年年。5年年来，公公务员主主管部门门认真实实施公务务员法，共共制定117个公公务员法法配套法法规和99个公务务员专项项处分规规章及其其他制度度，涵盖盖公务员员考核、录用、奖励、处分、调任、职务与与级别、申诉、辞退等等环节；同时，不不断加大大从基层层和生产产一线考考录

6、公务务员的力力度，220100年省级级以上机机关录用用有基层层工作经经历人员员的比例例已达到到70。明年，继继续完善善公务员员制度、全面加加强公务务员队伍伍建设成成为公务务员工作作的主线线。在完完善公务务员制度度方面，公公务员主主管部门门将推进进公务员员法配套套法规建建设，研研究制定定行政执执法类和和专业技技术类公公务员管管理办法法及专项项处分规规章，推推动公务务员法及及已出台台配套法法规贯彻彻实施。在健全公公务员管管理机制制方面，明明年的着着力点放放在推进进公务员员分类管管理上，如如总结上上海、深深圳和公公安、国国家安全全机关分分类改革革试点的的经验，推推进税务务、工商商、海关关系统行行政执

7、法法类管理理试点；启动国国家安全全机关和和监狱、劳动教教养机关关人民警警察警员员职务套套改；完完善公务务员选用用机制，坚坚持凡进进必考，落落实中央央有关录录用有基基层工作作经历人人员的要要求，开开展中央央国家机机关公开开遴选试试点，优优化公务务员队伍伍来源结结构；积积极推行行竞争上上岗等竞竞争性选选拔公务务员方式式，增强强行政机机关活力力；探索索制定公公务员分分级分类类考核指指标体系系，提高高考核的的科学化化水平，健健全公务务员激励励约束机机制，等等等。针对社会会关注的的国家荣荣誉制度度，尹蔚蔚民表示示将加快快立法步步伐，力力争早日日建立。他表示示，明年年将配合合做好国国家勋章章和国家家荣誉称

8、称号法、国务院院表彰奖奖励工作作条例的的立法工工作，加加强表彰彰奖励综综合管理理。关键词三三：深化化深化两大大改革两大改革革，是指指事业单单位人事事制度改改革和工工资收入入分配制制度改革革。尹蔚蔚民表示示，这两两项改革革在20011年年面临同同样任务务，那就就是深化化。据介绍，220111年将推推进事业业单位人人事管理理制度建建设，积积极推动动事业单单位人事事管理条条例和事事业单位位工作人人员处分分规定出出台，研研究制定定事业单单位工作作人员考考核、奖奖励、申申诉、竞竞聘上岗岗等单项项规定。20100年，事事业单位位聘用制制推行面面不断扩扩大，全全国聘用用合同签签订率达达到900。事事业单位位

9、岗位设设置管理理工作在在31个个省区市市和新疆疆生产建建设兵团团全面推推开，中中央单位位已完成成80左右。20111年，聘聘用制推推行须全全面完成成，聘后后管理也也需强化化完善，全全国将基基本实施施完成事事业单位位岗位设设置管理理。此外外，明年年还将创创新事业业单位公公开招聘聘的方式式方法。深化工资资收入分分配制度度改革，则则强调促促进形成成合理有有序的工工资收入入分配格格局。220100年，工工资收入入分配制制度改革革取得阶阶段性成成果，工工资分配配关系逐逐步理顺顺。比如如，实施施新中国国成立以以来第四四次工资资制度改改革，建建立公务务员职务务与级别别相结合合的工资资制度和和事业单单位岗位位

10、绩效工工资制度度；义务务教育学学校实施施绩效工工资基本本兑现，公公共卫生生与基层层医疗卫卫生事业业单位实实施绩效效工资有有序开展展。在加加强企业业工资分分配方面面，今年年已完善善企业工工资分配配宏观指指导和调调控制度度，最低低工资、工资指指导线和和人力资资源市场场工资指指导价位位制度得得到落实实。此外外，今年年还初步步建立中中央企业业负责人人薪酬分分配激励励和约束束机制，基基本解决决了国企企工资历历史拖欠欠问题，全全国共清清偿6665.44亿元，惠惠及职工工16770多万万人。据据统计，220100年，月月最低工工资标准准最高档档平均为为8700元，比比20005年的的平均4484元元提高了了80。新的一年年，尹蔚蔚民对深深化工资资收入分分配制度度改革的的主要三三类群体体用了33个不同同的定位位：公务务员工资资制度完善善，事业业单位绩绩效工资资工作积极极稳妥推推进，企企业工资资分配和和监管制制度进一步步完善。各地将将根据本本地实际际适时合合理调整整最低工工资标准准；推进进工资集集体协商商，积极极探索建建立工资资正常增增长机制制；完善善工资指指导线、人力资资源市场场工资指指