垃圾焚烧发电厂建设调试运营汇编资料

1、垃圾焚烧发电厂建设、调试、运营汇编一、项目建设阶段1、项目建议书报批2、确定设计院3、电厂建设期编制项目可研报告4、批复项目可研5、编制项目环境评价6、批复项目环境评价7、编制项目初步设计8、批复项目初设计9、项目选址、11、 12、办理项目土地手续涉外投资的编制项目申请报告，要包括购买国产设备的清单，用于退还政府核准申请报告到工商局办理公司营业执照到规划局办理土地规划手续与供电公司签订并网框架协议 勘探正式设计设计文件审查与确认制定工程管理和招投标管理办法 开工建设前进行三通一平的工作 办理施工许可证等建设证件、办理取水许可证招标监理公司施工图纸技术交底和图纸会审设备安装公司招标、施工并网线

2、路的设计、材料采购、施工，办理跨越铁路的手续锅炉验收并办理压力容器许可证工程安装完毕二、 调试及试生产阶段1、CDM 项目2345678910、锅炉的联调及试生产、汽轮机的联调及试生产、发电机的联调及试生产13、试生产过程中的安全、消防及质量控制14、由经贸委组织专家进行竣工验收15、环保验收16、工程整体验收、启动资源综合利用项目、办理采购国产设备退税19、核准试生产转为正式运营三、生产运营阶段1、成立正式生产的组织结构2、公司规章制度汇总3、环保验收和资源综合利用的最终通过4、公司进行的各项技术改造总结5、投产以来发生的事故汇总及分析6、生产数据的分析7、重大检修纪录汇总8四、项目决算1、

3、生产运营分析，各专业设备存在的问题2、整理技术资料。3、绘制竣工图纸。4、编制竣工决算。5、审计部门出具的竣工决算审计意见。6、竣工验收的程序和组织。按国家有关规定执行五、项目建设评价阶段1、设备试运行存在的问题a、渗沥液的收集问题b、垃圾库垃圾转垛发酵问题：d、两炉一机的配置不合理e、输煤系统存在的设计问题f、垃圾给料系统存在的设计不足h、锅炉设计掺煤量高的问题I、循环水泵的选型与汽轮机不匹配的问题k、冷渣机冷却水的选择问题l、点火油泵选型与油枪不匹配的问题2、项目总的建设情况评价基本建设项目审批程序（含限上技改项目，应按项目隶属关系划分来进行上报和审批：1意后，转报省发改委审批；2（州、市

4、、县级计划部门同意后，逐级上报省发改委审批。（见贵州省基本建设程序框图。一、 项目建议书阶段项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶 个拟今昔功能建设项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获利 的可能性，以确定是否进行下一步工作。项目建议书的内容一般应包括以下几个方面：12345区规划等要求，经过调查、预测分析后，提出项目建议书。有些部门在提出项目建 报批。二、 可行性研究报告阶段1、可行性研究。醒项目建议书批准后，即可进行可行性研究，对项目在技性研究未被通过的项目，不得编制、保送可行性研究报告和进行下一步工作。2、可行性研究报告的编制。可行性研究报告是确

5、定建设项目、编制设计文 最好的方案编制可行性研究报告。由于可行性研究报告是项目最终决策和进行初 步设计的重要文件，要求它必须有相当的浓度和准确性。可行性研究及可行性研究报告一般要求具备以下基本内容：（1）.项目提出的前景和依据；根据经济预测、市场预测确定建设规模、产品方案，提供必要的确定依据；（3）.技术工艺、主要设备选型、 建设标准和相应的技术经济指标；（4）.资源、原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件；（5）.建设条件，确定选址方案、总平面布置方案、占地面积等；（6）.项目设计方案，主要单项工程、公用辅助设施、协作配套工程；环境保护、城市规划、土地规划、防震、防洪、节能等要求和

6、采取的相应措施方案；（8）.企业组织、劳动定员、管理制度和人员培训；（9）.建设工期和实施进度；（10）.投资估算和资金筹措方式；（11）.经济效益和社会效益；（12）.建立建设项目法人制度。3、可行性研究报告审批。编制完成的项目可行性准机关同意。经过批准的可行性研究报告，是确定建设项目，编制设计文件的依 据。三、设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基 本建设计划的具体化，是把先进技术和科研成果引入建设的渠道，是整个工程的 可行性研究报告的建设项目应通过招标投标择优选择具有相关设计等级资格的可根据不同行业的特点和需要，啬技术设计阶段。初步设计是设计的第一

7、阶段，它根据批准的可行性研究报告和必要而准确的 10%以上或其他主要指标发生变更时， 要重新报批可行性研究报告。初步设计的内容一般应包括以下几个方面：1、设计依据和设计的指导思想；2、建设规模、产品方案、原材料、燃料和动力的用量及来源；3、工艺流程、主要设备选型和配置；4、主要建筑物、构筑物、公用辅助设施和生活区的建设；5、占地面积和土地使用情况；6、总体运输；7、外部协作配合条件；8、综合利用、环境保护和抗震措施；9、生产组织、劳动定员和各项技术经济指标；10、总概算。概算等不得随意修改、变更。四、建设准备阶段1、征地、拆迁和场地平整；2、完成施工用水、电、路、通讯等工程；3、通过设备、材料

8、公开招标投标订货；4、准备必要的施工图纸；5、通过公开招标投标，择优选定施工单位和工程监理单位。项目在报批新开工前，必须由审计机关对项目的有关内容进行开工前审计。不能形式建设。报批。五、建设实施阶段、新开工建设时间。建设项目经批准新开工建设，项目即进入了建设实施（无论生产性或非生产性第一次正式破土开槽开始施工的日期。不需要开槽的工程，的，以开始进行土方、石方工程作为正式开工。表现的基本建设工作量，是反映一定时期内基本建设规模的综合性指标。3、生产准备。生产准备是项目投产前的内容很多，其主要内容有：招收和培训人员。生产组织准备。生产技术准备。生产物资的准备。六、竣工验收阶段和工程质量的重要步骤，

9、也是基本建设转入生产或使用的标志。1、竣工验收的范围和标准。根据国家现行规定，所有建设项目按照批准的时组织验收。建设项目竣工验收、交付生产和使用，应达到下列标准：生产性工程和辅助公用设施已按设计要求建完，能满足生产要求；产能力，能够生产出设计文件中规定的产品；生产福利设施能适应投产初期的需要。2、申报竣工验收的准备工作。主要有：整理技术资料。绘制竣工图纸。编制竣工决算。审计部门出具的竣工决算审计意见。3、竣工验收的程序和组织。按国家有关规定执行。4、竣工和投产日期（一）工程项目建设程序的概念工程项目建设程序是指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工工程项目建设程序是工程建设过程客观

10、规律的反映，是工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。格的先后次序，可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。以世界银行贷款项目为例，其建设周期包括项目选定、项目准备、项目评估、项 在下一阶段的发展，彼此相互联系、相互制约。在项目选定阶段，要根据借款申 请国所提出的项目清单，进行鉴别选择，一般根据项目性质选择符合世界银行贷 年的国贷款银行谈判、签订协议，然后进入项目的勘察设计、采购、施工、生产准备 和试运转等实施阶段，在项目贷款发放完成后一年左右进行项目的总结评价。正是由于其科学、严密的项目周期，保证了世界银行在各国投资保持有较高的成功率。阶段：出项目建议书。告。根据咨询评估情况，对工程项目进行决

11、策。根据可行性研究报告，编制设计文件。初步设计经批准后，做好施工前的各项准备工作。组织施工，并根据施工进度，做好生产或动用前的准备工作。项目按批准的设计内容完成，经投料试车验收合格后正式投产交付使用。（二）工程项目建设各阶段工作内容 项目建议书阶段项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项 目建设的轮廓设想。项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的 作。项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面的内容：项目提出的必要性和依据。产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。投资估算和资金筹措设想。项目

12、的进度安排。经济效益和社会效益的估计。项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审 主管部门初审通过后报国家计委，由国家计委从建设总规模、生产力总布局、资 应资质的工程咨询单位评估后审批。凡行业归口主管部门初审未通过的项目，国 或地方计委审批。可，项目建议书不是项目的最终决策。 可行性研究阶段目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。1）进行市场研究，以解决项目建设的必要性问题；进行工艺技术方案的研究，以解决项目建设的技术可能性问题；过的项目，不得进行下一步工作。可行性研究的报告的内容。可行研究工作完成后，需要编写出反映其全部不尽相同，但一般应包括以下基

13、本内容：项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据；需求预测及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析；资源、原材料、燃料及公用设施情况；项目设计方案及协作配套工程；建厂条件与厂址方案；环境保护、防震、防洪等要求及其相应措施；企业组织、劳动定员和人员培训；建设工期和实施进度；投资估算和资金筹措方式；经济效益和社会效益。可行性研究报告的审批。按照国家现行规定，凡属中央政府投资、中央和要委托具有相应资质的工程咨询公司进行评估。总投资22果在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面有变动以及突破原定投建设项目才算正式“立项”。 设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行

14、的全面而详尽的安排，是基本 设计阶段。初步设计。初步设计是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案， 目总概算。初步设计不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、 究报告总投资的 10%以上或其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据， 并重新向原审批单位报批可行性研究报告。技术设计。应根据初步设计和更详细的调查研究资料编制，以进一步解决使工程建设项目的设计更具体、更完善，技术指标更好。施工图设计。根据初步设计或技术设计的要求，结合现场实际情况，完整方面，应具体确定各种设备的型号、规格及各种非标准设备的制造加工图。 建设准备阶段项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作，

15、其主要内容包括：征地、拆迁和场地平整。完成施工用水、电、路等工作。组织设备、材料订货。准备必要的施工图纸。组织施工招标，择优选定施工单位。工计划报国务院批准。部门和地方政府无权自行审批大、中型和限额以上工程建 达项目计划。一般项目在报批新开工前，必须由审计机关对项目的有关内容进行审计证明。审计 机关主要是对项目的资金来源是否正当及落实情况，项目开工前的各项支出是否符 3 施工安装阶段程建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施 水库等需要进行大量土、石方工程的，以开始进行土方、石方工程的日期作为正式 开工日期。工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时

16、道 期计算。施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计，在保证工程 工单位移交给建设单位。 生产准备阶段它是衔接建设和生产的桥梁，是项目建设转入生产经营的必要条件。建设单位应适 时组成专门班子或机构做好生产准备工作，确保项目建成后能及时投产。生产准备 工作的内容根据项目或企业的不同，其要求也各不相同，但一般应包括以下主要内容：招收和培训生产人员。招收项目运营过程中所需要的人员，并采用多种方尽快掌握生产技术和工艺流程。组织准备。主要包括生产管理机构设置、管理制度和有关规定的制订、生产人员配备等。编揖，各种生产方案、岗位操作法的编制以及新技术的准备等。和其他需协作配合的条件，并组织

17、工装、器具、备品、备件等的制造或订货。 竣工验收阶段当工程项目按设计文件的规定内容和施工图纸的要求全部建完后，便可组织验 可以检查建设项目实际形成生产能力或效益，也可避免项目建成后继续消耗建设费 用。竣工验收的范围和标准。按照国家现行规定，所有基本建设项目和更新改投料试车（带负荷运转）合格，形成生产能力的；非工业项目符合设计要求收、交付使用，应达到下列标准：生产性项目和辅助公用设施已按设计要求建完，能满足生产要求；出设计文件规定的产品；职工宿舍和其他必要的生产福利设施，能适应投产初期的需要；生产准备工作能适应投产初期的需要；建成使用。应遵循这些共同标准外，还要结合专业特点确定其竣工应达到的具体

18、条件。情况主要是指：因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决，虽然工程内容尚未全部完成，但已可以投产或使用；材料不能满足等，而使已建成工程不能投入使用；有些工程项目或单位工程，已形成部分生产能力，但近期内不能按原设计规组织竣工验收，移交固定资产。 个月内不办理验收投产和移交（或地方）的基建试车收入分成，由银行监督全部上交财政。如 3 以适当推迟竣工验收时间。要包括：件、合同和试生产情况报告等。绘制竣工图。工程建设项目竣工图是真实记录各种地下、地上建筑物等详细使用单位长期保存的技术资料。关于绘制竣工图的规定如下：（包括总包单位和分包单位）在原施工图上加盖“竣工图”标志后即作为竣工图；凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原图加以修改补充作为竣工图的，（必须新蓝图上注明修改部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图； 凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变， 位负责在新图上加盖“竣工图”标志，并附以有关记录和说明，作为竣工图。竣工图必须准确、完整、符合归档要求，方能交工验收。编制竣工决算。建设单位必须及时清理所有财产、物资和未花完或应收回的（预）算执行情况，考核投资效益，报请主管部门审查。竣工验收的程序和组织。根据国家现行规定，规模较大、较复杂的工程建一次进行全部项目的竣工验收。工程项目全部建完，经过