城区餐饮业油烟污染整治行动实施方案

1、城区餐饮业油烟污染整治行动实施方案（代拟稿 ）为规范餐饮业油烟污染防治工作， 进一步改善城区空气环境 质量，根据中华人民共和国大气污染防治法和四川省人民政 府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知 （ 川 府发 2014 4 号）等法律、法规，结合我市实际，制定本实 施方案。一、整治目标 以“打击环境违法行为，保护人民群众身体健康” 为基本原 则，加强对城区内餐饮业油烟污染的监督管理， 通过对油烟超标 排放的经营户进行集中整治， 对污染严重、 群众反映强烈的经营 户责令限期治理， 按照饮食业油烟排放标准 （GB18483-2001 ） 第五条第一项规定， 要求排放油烟的饮食业单位必须

2、安装油烟净 化设施，对规定时间内拒不安装油烟净化装置的饮食业单位坚决 予以关停。实现城区内餐饮业油烟排放长期、 稳定达标，最大限 度地减少油烟对县域环境的影响，促进我市经济、 社会、环境的 协调发展。二、整治范围、对象、任务和阶段（一）整治范围全市城市建成区。（二）整治对象现有饮食业单位： 未安装油烟净化设施和专用排放管道的餐饮企业、 机关单位食堂及从事餐饮业的个体工商户； 已安装油 烟净化设施和专用排放管道， 但有投诉的餐饮企业、 机关单位食 堂、学校食堂及个体工商户；产生油烟污染的“两无” （餐饮服 务许可证、工商营业执照）经营户。新开设饮食业单位： 所有新开办的餐饮企业、 机关食堂及 从

3、事餐饮业的个体工商户都必须按照要求进行环境影响评价， 在 落实油烟净化设施设备并经验收合格后，才能营业和投入使用。（三）整治任务1.列入整治范围的对象必须安装油烟净化装置，并保证其正常运行，确保外排油烟达标排放。2.列入整治范围的对象必须设置不影响周围居民生活环境 及市容的规范排气烟道。产生油烟污染的“两无”经营户，依法补办环评审批手续 和餐饮服务许可证、工商营业执照；不符合餐饮经营要求或环评认为不适合继续经营餐饮的， 依法取缔。（ 四 ） 整治阶段宣传发动阶段 （2016 年 5 月）。采取各县 （市）发布通告、 印发宣传单、 新闻媒体宣传等多种形式， 向业主和群众进行宣传， 形成舆论，做到

4、家喻户晓、人人皆知。集中整治阶段（ 2016 年 6-11 月）。 各县（市）人民政府 于 6 月依法向餐饮业主下达限期治理通知书；餐饮业主于 8 月前向所在县（市）环保局报送整治方案，经审查后实施；各餐饮 业主于 11 月底前完成限期治理任务。巩固提高阶段（ 2016 年 12 月 -2017 年 2 月）。 2016 年12 月 -2017 年 1 月，县（市）人民政府对整治进度缓慢，不按 期完成限期整改的依法进行处罚，对拒不整改的业主依法关闭； 2017 年 2 月，对城区范围组织检查验收，对整治工作进行全面 总结。三、组织领导和职责分工（一）组织领导为加强整治工作的领导， 市人民政府成

5、立城区餐饮业油烟污 染整治工作领导小组，领导小组成员名单如下：组 长：市人民政府副市长副组长：市人民政府副秘书长市环境保护局局长成 员：市委宣传部外宣办主任市食品药品监督管理局局长 市公安局副局长 市发改委副主任 市住建局副局长 市工商局副局长 市环保局副局长领导小组下设办公室， 办公室设在市环保局， * 同志任办公 室主任， * 任办公室副主任，负责处理日常事务。（二）责任主体全市县（市）人民政府为本次整治行动的责任主体单位，成 立整治行动领导小组及办公室， 制定整治行动具体方案并组织落 实整治行动， 对整治对象下达限期治理通知书， 对逾期未完成治 理任务的下达关闭决定，并组织落实关闭行动。

6、各县（市）在 2016 年 6 月 25 日以前编制整治方案报送市 整治办公室，并按照各阶段要求按时报送整治情况。（三）职责分工 市大气办负责牵头组织城区餐饮业油烟整治行动，负责督 查、考核、评比，并通报考核结果，将整治工作评比结果纳入年 度环保模范城市、 省级文明城市等创建考核内容， 向市人民政府 报告整治行动结果。市环保局 :负责组织调查餐饮企业、机关单位食堂和个体工 商户油烟污染情况；向各县 （市）人民政府报送列入整治范围的 餐饮企业和个体工商户； 向工商、 食品药品监管部门抄送列入整 治范围的“两无”经营餐饮企业和个体工商户；负责整治行动的 技术指导工作， 并具体落实限期治理工作任务；

7、 组织验收完成整 治任务的餐饮企业和个体工商户；统计、汇总整治行动结果。市工商局 :配合有关部门取缔无证、无照的餐饮经营户；吊 销依法关闭的餐饮企业和个体工商户的营业执照； 对新颁发营业 执照的， 要告知、 督促餐饮企业和个体工商户及时到相关行政审 批单位办理相关行政许可后，方可营业。市食品药品监督管理局 :负责依法吊销关闭的餐饮企业和个体工商户的餐饮服务许可证； 未办理环评审批手续的， 不予 办理餐饮服务许可证。市公安局 : 对干扰执法、暴力抵制城区餐饮业油烟专项整治 的违法行为依法惩处， 积极配合整治行动的联合执法， 保障专项 整治行动顺利开展。市住建局： 负责依法查处关闭乱搭乱建、 占道

8、经营的餐饮摊 点、烧烤点 ,督促城市供水部门负责对停产治理或者依法关闭、 取缔的经营单位停止供水。市发改委： 督促电力部门负责对停产治理或者依法关闭、 取 缔的经营单位停止供电。市委宣传部：负责专项整治行动全过程的宣传报道工作。 纪检监察部门： 负责督查整治行动工作效能， 依纪追究整治 行动拖延、推诿、办事不力人员的行政责任。四、工作要求各部门要把餐饮业油烟治理工作做为为民办实事的重要 内容， 集中解决影响人民群众身心健康和环境质量的热点、难点问题，及时成立整治工作小组，确定专人负责落实， 确保按时完 成工作任务，不断提高群众对环境的满意率。各部门要紧密配合，齐抓共管，凡逾期不能达标的单位， 由环保部门依法处罚，情节恶劣的单位，由相关部门联合执法， 依法予以关闭。各部门要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体宣传整 治行动， 营造良好的整治氛围。 通过新闻媒体将这项