装饰工程预算与合同模板范本

1、 绪论一进展历程 建国后,我国的工程造价治理模式不断演进,计价方式也经历了三次重大变革,目前正面临第四次改革1955年原国家建设部编制颁发了全国统一建筑工程预算定额,1957年又在1955年的基础上进行修订,重新颁布了全国统一的建筑工程预算定额之后,建设部将定额的编制和治理工作下放到各省市自治区,各地先后组织编制了本地区使用的预算定额我省编制了山东省建筑工程预算综合定额,综合定额的特点是量价不分,综合计价上世纪九十年代,我国开始进行工程造价治理改革,实行“量价分离”的计价方法2001年12月我国加入WTO 2002年山东省建设厅定额站依照国家政策制订了山东省建筑工程消耗量定额及其他定额2003

2、年7月国家颁布了建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003,进入了定额计价与清单计价并行的时期2008年7月国家又对2003年版的计价规范进行了修订,颁布了新的建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008,代替旧的版本于2008年12月1日起实施2012年12月25日,住房城乡建设部公布了第1567号公告,批准了2013年版的建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013,于2013年7月1日正式实施,2008版同时废止住建部于2013年4月在北京召开“宣贯会议”,除2013版建设工程工程量清单计价规范之外,公布了九个专业工程工程量计算规范,其中园林绿化工程工程量计算规范GB

3、50858-2013统一了园林绿化工程量清单的编制项目设置和计量规则,适用于园林绿化工程施工发承包计价活动中的工程量清单编制和工程量计算二新版清单计价规范特点2013版清单计价规范与2008版在专业划分方面的区不要紧表现在如下方面,某种程度上反映了社会需求,并呈现出明显的螺旋式上升进展趋势:建筑与装饰专业合并为一个专业仿古从园林专业中分离,拆分为一个新专业增加了三个新专业,目前共九个专业:房屋建筑与装饰工程通用安装工程市政工程园林绿化工程矿山工程仿古建筑工程构筑物工程都市轨道交通工程爆破工程2013年版本的建设工程工程量清单计价规范共十五章,包括总则术语一般规定招标工程量清单招标操纵价投标报价

4、合同价款约定工程计量合同价款调整合同价款中期支付竣工结算与支付合同解除的价款结算与支付合同价款争议的解决工程计价资料与档案计价表格,以及本规范用词讲明和条文讲明分不就适应范围相关术语编制工程量清单应遵循的原则工程量清单计价活动的规则工程量清单及其计价格式等作了明确规定内容涵盖了工程实施时期从计价方式计价风险开始到竣工结算与支付合同价款争议的解决工程造价鉴定以及工程计价资料与档案建立的全过程三预算课程意义: 一种职业选择,就业保障1996年国家人事部颁布了注册造价师制度标志着本学科差不多进展成为完善的学科体系 工程造价师(美国)“建筑积算师”(日本)“工料测量师”(英国)等职业资格四进展趋势各省

5、将依照2013版建设工程工程量清单计价规范及各专业工程量计算规范公布各省相关计价方法规则等地点性政策依据,以便更好的贯彻执行新规范全面的与国际惯例接轨,国有资金或国有资金为主的项目必须实行清单计价;计价软件的监管与普及使用,造价治理信息化网络化;完善的项目资料库;加强对造价人员和审计事务所的治理,促进职能的转化五工程招投标过程建设单位立项完成设计图纸编制工程量清单及招标操纵价招标投标单位资格预审招标会议投标单位取得招标文件(包括施工图纸情况讲明招标工程量清单及合同格式招标方公布招标操纵价,是最高限价,需报当地建设行政主管部门备案,工程竣工后,双方确定的竣工结算文件也需备案)投标单位现场勘查编制

6、投标报价文件参加开标会议确定中标单位签订施工合同(单价合同总价合同成本加酬金合同)(15日内报当地建设行政主管部门备案)六工程合同的签订: 合同格式在招标文件中体现,合同条款比较固定发承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定: 1 预付工程款的数额支付时刻及抵扣方式; 2 安全文明施工措施的支付打算,使用要求等; 3 工程计量与支付工程进度款的方式数额及时刻; 4 工程价款的调整因素方法程序支付及时刻; 5 施工索赔与现场签证的程序金额确认与支付时刻; 6 承担计价风险的内容范围以及超出约定内容范围的调整方法; 7 工程竣工价款结算编制与核对支付及时刻; 8 工程质量保证金的数额预留方式及时刻

7、; 9 违约责任以及发生合同价款争议的解决方法及时刻;与履行合同支付价款有关的其他事项等第一章建筑装饰工程计价概述第一节 建设项目的确定一建设项目的分类 建设项目又称投资项目,一般是指具有经批准按照一个设计任务书的范围进行施工,经济上实行统一核算行政上具有独立组织形式的建设工程实体建设项目一般来讲由一个或几个单项工程构成在民用建设中,一所学校一所医院一所宾馆一个机关单位为一个建设项目;在工业建设中,一个企业(工厂)一个矿山(井)为一个建设项目;在交通运输建设中,一条公路一条铁路为一个建设项目1单项工程 单项工程又称工程项目单体项目,是建设项目的组成部分单项工程是具有独立的设计文件,单独编制综合

8、预算,能够单独施工,建成后能够独立发挥生产能力或使用效益的工程如一个学校建设中的各幢教学楼学生宿舍图书馆等差不多上单项工程2单位工程 单位工程是单项工程的组成部分,是具有单独设计的施工图纸和单独编制的施工图预算,能够独立组织施工,但建成后不能单独进行生产或发挥效益的工程通常,单项工程要依照其中各个组成部分的性质不同分为若干个单位工程例如,工厂(企业)的一个车间是单项工程,而车间的厂房土建工程设备安装工程是单位工程一幢办公楼的一般土建工程建筑装饰工程给排水工程采暖工程通风工程煤气管道工程电气照明工程均为一个单位工程3分部工程 分部工程是单位工程的组成部分,一般是按单位工程的各个部位要紧结构使用材

9、料或施工方法等的不同而划分的工程如土建单位工程划分为:土石方工程,桩基工程,砌筑工程,混凝土及钢筋混凝土工程,构件运输及安装工程,门窗及木结构工程,楼地面工程,屋面及防水工程,防腐保温隔热工程,装饰工程,金属结构制作工程,脚手架工程等;建筑装饰单位工程划分为:楼地面工程,墙柱面工程,天棚工程,门窗工程,油漆涂料工程,脚手架及其他工程等分部工程4分项工程 分项工程是分部工程的组成部分,是依照分部工程的划分原则,将分部工程进一步划分成若干个细部如砌筑分部工程中的砖基础砖墙空心墙空花砖墙填充砖墙砖柱等分项工程墙柱面装饰工程中的内墙面贴瓷砖外墙面贴釉面砖等均为分项工程分项工程是单项工程(或工程项目)中

10、最差不多的构成要素,它是为便于计算工程量和确定其单位工程价值而人为设想出来的“假定产品”,但这种假想产品对编制工程预算招标标底投标报价,以及编制施工作业打算进行工料分析和经济核算等方面都具有有用价值企业定额和消耗量定额差不多上按分项工程甚至更小的子项进行列项编制的,建设项目预算文件(包括装饰项目预算)的编制也是从分项工程(常称定额子目或子项)开始,由小到大分门不类地逐项计算归并为分部工程预算,再将各个分部工程预算汇总为单位工程预算或单项工程总预算二建设项目的程序 建设项目的程序是指一项建设工程从设想提出到决策,通过设计施工直至投产或交付使用的整个过程中,必须遵循的先后顺序(先勘察,后设计,再施

11、工)建设项目是一种多行业各部分紧密配合的综合性比较强的经济活动,完成一个建设项目需要进行多方面的工作,其中有些需要前后衔接,有横向的纵向的紧密配合甚至交叉进行,因此必须遵循一定的科学规律,有步骤有打算地进行实践证明,建设项目只有按程序办事,才能加快建设速度,提高工程质量,降低工程造价,提高投资效益建设项目的全过程可分为以下步骤1提出项目建议书项目建议书是向国家提出建设某一项目的建议性文件,是对拟建项目的初步设想要紧内容包括建设项目提出的必要性和依据,产品方案拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况建设条件和协作关系,投资估算和资金筹措设想,建设进度设想,经济效果和社会效益的初步可能等项目建议书是

12、国家选择建设项目和有打算地进行可行性研究的依据2进行可行性研究可行性研究是指在项目建议书的基础上,通过调查研究分析与项目有关的社会技术经济等方面的条件和情况,对各种方案进行分析比较优化,对项目建成后的经济效益和社会效益进行预测评价的一种投资决策分析研究方法和科学分析活动,以保证实现建设项目的最佳经济和社会效益按建设项目的隶属关系,依照国家进展国民经济的长远规划和市场需求,项目建议书由国家主管部门地区或业主提出,经国家有关治理部门评选后,进行可行性研究可行性研究由建设单位或托付单位进行,经国家有关部门批准立项后,须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建可行性研究的内容随行业不同有所差不,但差

13、不多内容是相同的可行性研究一般包括建设项目的背景和历史,市场需求情况和建设规模,资源原料及要紧协作条件,建厂条件和厂址方案,设计方案及其比较,对环境的阻碍和爱护,生产组织劳动定员和人员培训,项目实施打算进度要求,财务和经济评价及结论等3编制设计任务书设计任务书是工程建设的大纲,是确定建设项目和建设方案的差不多文件,是在可行性研究的基础上进行编制的设计任务书的内容随着建设项目的不同而有所差不大中型工业项目一般应包括以下几个方面(1)建设的目的和依据;(2)建设规模产品方案及生产工艺要求;需要讲明的是,按传统的划分方法,装饰装修工程是建筑工程中一般土建工程的一个分部工程随着经济进展和人们生活水平的

14、普遍提高,工作条件居住条件和环境条件正日益改善,房屋装饰迅速进展,建筑装饰业差不多进展成为一个新兴的独立的行业,传统的分部工程也随之独立出来,成为单位工程,单独设计施工图纸,单独编制施工图预算目前,建筑行业已将原来意义上的装饰分部工程统称为建筑装饰装修工程或简称为装饰工程(单位工程)(3)矿产资源水文地质燃料动力供水运输等协作配套条件;(4)资源综合利用和“三废”治理的要求;(5)建设地点和占地面积;(6)建设工期和投资估算;(7)防空抗震等要求;(8)人员编制和劳动力资源;(9)经济效益和技术水平小型工业建设项目设计任务书的内容,各地区可依照上述差不多要求,结合各类建设项目的特点,加以补充和

15、删改4选择建设地点建设地点应依照区域规划和设计任务书的要求选择,是确定建设项目具体坐落位置的重要工作,也是建设项目设计的前提建设地点的选择要紧考虑下面几个因素:(1)原料燃料水源劳动力等技术经济条件;(2)地形工程地质水文地质气候等自然条件;(3)交通动力矿产等外部建厂条件;(4)职工生活条件,“三废”治理等5编制设计文件设计时期是工程项目建设的重要环节,是制订建设打算组织工程施工和操纵建设投资的依据按照我国现行规定,一般建设项目进行初步设计和施工图设计两时期设计;对技术复杂而又缺乏经验的项目,可增加技术设计(扩大初步设计)时期,即进行三时期设计通过批准的初步设计,可作为要紧材料(设备)的订货

16、和施工预备工作,但不能作为施工的依据施工图设计是通过批准的在初步设计和技术设计的基础上进行的正确完整尽可能详尽的施工图纸初步设计应编制设计概算,技术设计应编制修正设计概算,它们是操纵建设项目总投资和施工图预算的依据;施工图设计应编制施工图预算,它是确定工程造价实行经济核算和考核工程成本的依据,也是建设银行划拨工程价款的依据设计文件经批准后,具有一定的严肃性,不能任意修改和变更假如必须修改,凡涉及初步设计内容,须经原批准单位批准;凡涉及施工图内容,须经设计单位同意6列入年度打算建设项目的初步打算和总概算通过综合平衡审核批准后,列入差不多建设年度打算通过批准的年度打算,是进行差不多建设拨款或贷款订

17、购材料和设备的要紧依据7施工预备建设项目列入年度打算后,就能够进行施工预备工作施工预备工作的内容专门多,包括办理征地拆迁,要紧材料设备的订货,建设场地的“三通一平”等8组织施工组织施工是依照列入年度打算确定的建设任务,按照施工图纸的要求进行的施工在建设项目开工之前,建设单位应按有关规定办理开工手续,取得当地建设行政主管部门颁发的建设施工许可证,通过施工招标选择施工单位,方可进行施工9生产预备工程投产前,建设单位应做好各项生产预备工作本时期是由建设时期转入生产经营时期的重要衔接时期生产预备工作的要紧内容有:招收和培训生产人员;组织生产人员参加设备安装调试和工程验收;落实生产所需原材料燃料水电等的

18、来源;组织工具器具的订货等10竣工验收,支付使用建设工程按设计文件规定的内容和标准全部完成,符合要求,应及时组织办理竣工验收竣工验收前,施工单位应组织自检,整理技术资料,在正式验收时作为技术档案移交建设单位保存建设单位应向主管部门提出,并组织勘察设计施工等单位进行验收竣工验收是考核建设成果检验设计和施工质量的关键步骤,是由投资成果转入生产或使用的标志竣工验收合格后,建设工程才能交付使用从竣工验收交付使用起,建设工程还有一个保修期,在这段时刻内,承包单位要对工程中出现的质量缺陷承担保修与赔偿责任三建设项目的造价文件建设项目的造价文件包括投资估算设计概算施工图预算施工预算工程结算竣工决算等1投资估

19、算投资估确实是差不多建设前期工作的重要环节之一,是在项目决策时期,依照现有的资料和一定的方法,对建设项目的投资数额进行可能的经济文件一般由建设项目可行性研究主管部门或咨询单位编制,由因此在设计前编制的,因此编制的要紧依据不可能专门具体,只能提供粗略的估价2设计概算设计概确实是在工程初步设计或扩大初步设计时期,依照初步设计或扩大初步设计图纸概算定额(或指标)材料与设备预算价格及有关取费标准编制的单位工程概算造价的经济文件,一般由设计单位编制3施工图预算施工图预确实是在工程施工图设计时期,依照施工图纸施工组织设计预算定额及有关取费标准编制的单位工程预算造价的经济文件,一般由施工单位或招标单位编制4

20、施工预算施工预确实是在施工时期,施工企业依照施工图纸施工定额施工组织设计及有关施工文件,按照班组核算的要求进行编制的体现企业个不成本的劳动消耗量文件,一般由施工单位编制5工程结算工程结确实是指一个工程(单项工程单位工程分部工程分项工程)在竣工验收时期,施工企业依照施工图纸现场签证设计变更资料技术核定单隐蔽工程记录预算定额材料预算价格和有关取费标准等资料,在施工图预算的基础上编制的,确定单位工程造价的经济文件,一般由施工单位编制6竣工决算竣工决确实是指在竣工验收后,由建设单位编制的综合反映该工程从筹建到竣工验收交付使用等全部过程中各项资金的实际使用情况和建设成果的总结性经济文件第二节 建筑装饰工

21、程预算的概念作用和编制依据一建筑装饰工程预算的概念建筑装饰工程预确实是依照其在装饰工程中的作用定义的建筑装饰工程要紧由以下几个时期组成:设计方案时期招投标时期工程施工时期工程结算时期建筑装饰工程预算属于招投标时期中的重要组成部分,是确定工程造价签订工程合同的要紧依据建筑装饰工程预确实是以施工图纸为依据,对工程投资造价做出预测的一种计算活动建筑装饰工程决确实是以竣工图纸或实际工程为依据,对工程投资造价做出确定的一种计算活动二建筑装饰工程预算的作用建筑装饰工程预算的要紧作用是研究分析计算装饰工程中人工材料机械及其费用消耗问题,尽量用最少的人力物力财力生产出更多更好的建筑装饰产品其具体体现在以下几个

22、方面:(1)建筑装饰工程预确实是确定建筑装饰工程造价,编制固定资产打算的依据(2)建筑装饰工程预确实是设计方案做技术经济分析的重要依据(3)建筑装饰工程预确实是签订建筑装饰工程合同,实行建设单位投资包干和办理工程决算的依据(4)建筑装饰工程预确实是建设单位确定标底和建筑企业投标报价的依据(5)建筑装饰工程预确实是建筑企业进行经济核算,考核工程成本的依据三建筑装饰工程预算的编制依据(1)完善准确的装饰施工图纸(2)建设工程工程量清单计价规范(GB505002013)房屋建筑与装饰工程工程量计算规范(GB508542013)及其他国家规范(3)各省建设主管部门公布的现行的计价依据(包括工程量计算规

23、则消耗量定额费用项目构成及计算规则地区价目表)(4)施工组织设计或施工方案(5)工具书及有关手册,各省市地区公布的工程经济价格信息(6)合同或协议 工程计价方式 定额计价和清单计价是工程计价的两种要紧方式近几年来,我国建设市场快速进展,同时逐步与国际接轨,工程造价计价更趋合理,工程造价的确定正从定额计价向清单计价过渡在我国,这两种计价方式还将在一定时期内同时存在,下面对这两种计价方式做一些初步的介绍一定额计价定额计价法是我国传统的工程造价计价方法,亦称工料单价法它是依照招标文件,按照省级建设行政主管部门公布的建筑工程量计算规则,计算工程数量,套用省建筑工程消耗量定额,同时参照省级建设行政主管部

24、门公布的人工工日单价机械台班单价材料和设备价格信息及同期市场价格,计算出直接工程费和措施费,再按省费用项目构成及计算规则计算出企业治理费利润规费和税金,汇总确定建设工程造价的计价方法它是相关于工程量清单计价的一种工程造价计价模式定额计价能够分为以下几种:(1)概(预)算价;(2)投标价标底价及合同价;(3)工程结算价;(4)竣工决算价从广义上讲,传统的预算价格包括了预算价投标价标底价和其他的预算基础价目前,除国家规定必须采纳清单计价方式的工程项目外,专门多工程项目仍采纳传统的定额计价模式二工程量清单计价1工程量清单计价的概念工程量清单计价法是一种国际上通行的建设工程造价计价方法,亦称综合单价法

25、,是建设工程招投标中,招标人按照国家统一的建设工程工程量清单计价规范(GB505002013),及国家统一的各专业工程量计算规范提供工程数量清单,由投标人依据工程量清单计算所需的全部费用,包括分部分项工程费措施项目费其他项目费规费和税金,自主报价,并按照经评审合理低价中标的工程造价计价模式简言之,工程量清单计价法是建设工程在招标投标中,招标人(或托付具有相应资质的造价公司)编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单,作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式筑装饰工程预算合格后,建设工程才能交付使用从竣工验收交付使用起,建设工程还有一个保修期,在这段时刻内,承包

26、单位要对工程中出现的质量缺陷承担保修与赔偿责任2工程量清单计价的要紧特点(1)计价规范起主导作用工程量清单计价由国家颁发的建设工程工程量清单计价规范(GB505002013)(以下简称“计价规范”)来规范计价方法它属于国家规范,具有权威性和强制性(2)规则统一,价格放开规则统一是指工程量清单实行统一编码统一项目名称统一项目特征统一计量单位和统一工程量计算规则等价格放开是指确定工程量清单计价的综合单价由承包商自主确定(3)以综合单价确定分部分项工程费综合单价不仅包括人工费材料费和机械使用费,还包括治理费和利润以及一定的风险因素它是计算分部分项工程费用的重要依据(4)计价方法与国际通行做法接轨工程

27、量清单计价采纳综合单价,能较好地与国际通行的计价方法接轨(5)工程量统一,消耗量可变在工程量清单计价中,招标单位提供的工程量是统一的,但各投标报价的消耗量可由各自企业定额消耗量水平的情况确定,是能够变化的三定额计价与工程量清单计价的区不定额计价是使用了几十年的一种计价模式,其差不多特征是:价格 =定额 +费用 +文件规定,并作为法定性的依据强制执行,不论是工程招标编制标底依旧投标报价均以此为唯一的依据,承发包双方共用一个定额和费用标准确定标底价和投标报价,一旦定额价与市场价脱节就会阻碍计价的准确性定额计价是建立在以政府定价为主导的打算经济治理基础上的价格治理模式,所体现的是政府对工程价格的直接

28、治理和调控随着市场经济的进展,人们曾提出过“操纵量指导价竞争费”“量价分离”和“以市场竞争形成价格”等多种改革方案但由于没有对定额治理方式及计价模式进行全然的改变,以至于未能真正体现量价分离,以市场竞争形成价格人们也曾提出过“推行工程量清单报价”,但实际上由于目前还未形成成熟的市场环境,一步实现完全开放的市场还有困难,有时明显的是以量补价量价扭曲,因此仍然是以定额计价的形式出现,摆脱不了定额计价方式,不能真正体现企业依照市场行情和自身条件自主报价工程量清单计价属于全面成本治理的范畴,其思路是“统一计算规则有效操纵计量完全放开价格正确引导企业自主报价市场有序竞争形成价格”,跳出传统的定额计价模式

29、,建立一种全新的计价模式,依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格,使业主通过企业报价直观地了解项目造价工程量清单计价与定额计价不仅在表现形式计价方法上有区不,而且在定额治理方式和计价模式上也有不同首先,从思想观念上对定额治理工作有了新的认识和定位多年来人们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效操纵,这种做法在打算经济时期和市场经济初期的确是有效的治理手段,但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善,这种以政府行政行为作为对工程造价的刚性治理手段所暴露出的弊端越来越突出要寻求一种有效的治理方法和治理手段,从定额治理转变到为建设领域各方面提供计价依据指导和服务其次,工程量清单

30、计价实现了定额治理方面的转变工程量清单计价模式采纳的是综合单价形式,并由企业自行编制由于工程量清单计价提供的是计价规则计价方法以及定额消耗量,摆脱了定额标准价格的概念,真正实现了量价分离企业自主报价市场有序竞争形式的价格工程量清单计价按相同的工程量和统一的计量规则,由企业依照自身情况报出综合单价,价格高低完全由企业自己确定,充分体现了企业的实力,同时也真正体现出“公开公平公正”的原则 采纳行业统一定额计价,投标企业没有定价的发言权,只能被动同意;而工程量清单投标报价,能够充分发挥企业的能动性,使企业利用自身的特点,在投标中处于优势位置同时,工程量清单计价体现了企业技术治理水平等综合实力,也促进

31、了企业在施工中加强治理鼓舞创新从技术中要效率从治理中要利润,在激烈的市场竞争中不断进展和壮大企业的经营治理水平高,能够降低治理费;自有的机械设备齐全,能够减少报价中的机械租赁费用;对以后要素价格进展趋势预测准确,能够减少承包风险,增强竞争力其结果是促进优质企业做大做强,使无资金无技术无治理的小企业包工头退出市场,实现优胜劣汰,从而形成治理规范竞争有序的建设市场秩序 传统定额计价与工程量清单计价的不同点具体表现为:(1)计算内容不同在定额计价方式下,招投标人要各自计算定额工程量,而在工程量清单计价方式下,工程量清单由招标人提供,投标人依照工程量清单自主报价,报价过程中需要计算实际施工工程量或定额

32、工程量(2)计算依据不同定额计价必须依据建设主管部门公布的现行的计价依据(包括工程量计算规则消耗量定额费用计算规则等)来计算工程造价工程量清单计价没有统一的要求,投标人可自行确定采纳现行计价依据或企业定额,以及采纳工料机市场单价计算投标报价(3)费用项目划分不同定额计价将工程造价划分为直接费(含直接工程费和措施费)间接费(含规费和企业治理费)利润和税金四个部分工程量清单计价将工程造价划分为分部分项工程费措施项目费其他项目费规费和税金五个部分两种计价方式的费用项目和含义是各不相同的(4)单价形式不同定额计价的工程项目一般按施工工序进行设置,包含的工程内容较单 一,直接工程费单价包含人工费材料费机

33、械费工程量清单计价的分部分项工程划分,是以一个“综合实体”来考虑的,一般包括定额计价法中多个分项工程的内容,综合单价包含人工费材料和工程设备费施工机具使用费企业治理费利润和风险费因此,两者的工程内容和工程单价形式有明显的区不第二章 建筑装饰工程定额 建筑装饰工程定额概述一建筑装饰工程定额的概念 建设过程中,要完成某一分项工程或结构构件的生产,必须消耗一定数量的人工材料机械台班和资金这些消耗是随着生产技术组织条件的变化而变化的,反映出一定时期的社会劳动生产率水平 定额是指在正常的施工条件先进合理的施工工艺和施工组织的条件下,采纳科学的方法制定每完成一定计量单位的质量合格产品所必需消耗的人工材料机

34、械设备及其价格的数量标准正常的施工条件先进合理的施工工艺和施工组织,确实是指生产过程按生产工艺和施工验收规范操作,施工条件完善劳动组织合理机械运转正常材料储备合理在如此的条件下,采纳科学的方法对完成单位产品进行定员(定工日)定质(定质量)定量(定数量)定价(定资金),同时还规定了应完成的工作内容达到的质量标准和安全要求等简单地讲,定额确实是规定一个标准的数额 建筑装饰工程定额是在一定的装饰施工组织和装饰施工技术条件下,完成单位合格室内装饰产品,人工材料机械和资金消耗量的数量标准 实行定额的目的,是力求用最少的人力物力和财力的消耗,生产出符合质量标准的合格建筑产品,取得最好经济效益定额既是建筑安

35、装活动中的打算设计施工安装各项工作取得最佳经济效益的有效工具和杠杆,又是衡量考核上述工作经济效益的尺度它在企业治理中占有十分重要的地位当前正在进行建筑业全行业改革,改革的关键是推行投资包干制和招标承包制其中,签订投资包干协议,计算招标标底和投标报价,签订总包和分包合同,以及企业内部实行的各种形式的承包责任制,都必须以各种定额为要紧依据随着改革的深入和进展,定额作为企业科学治理的基础,必将进一步得到完善和提高 定额作为加强企业经营治理组织施工决定分配的工具,要紧作用表现为:它是建设系统作为打算治理宏观调控确定工程造价对设计方案进行技术经济评价贯彻按劳分配原则实行经济核算的依据,是衡量劳动生产率的

36、尺度,是总结分析和改选施工方法的重要手段二建筑装饰工程定额的特点 定额具有科学性系统性统一性指导性群众性稳定性和时效性等特点,建筑装饰工程定额也具有相同的特点1科学性 定额的科学性,表现在定额是在认真研究客观规律的基础上,遵循客观规律的要求,实事求是地运用科学的方法制定的;是在总结宽敞工人生产经验的基础上,依照技术测定和统计分析等资料,通过综合分析研究后制定的 定额还考虑了差不多成熟推广的先进技术和先进的操作方法,以正确反映当前生产力水平的单位产品所需要的生产消耗量2系统性 建设工程定额是相对独立的系统,是由多种定额结合而成的有机整体它的结构复杂,有鲜亮的层次有明确的目标建设工程是一个庞大的实

37、体系统,定额是为那个实体系统服务的建设工程本身的多种类多层次决定了以它为服务对象的定额的多种类多层次建设工程有严格的项目划分,如建设项目单项工程单位工程分部分项工程;在打算和实施过程中有严密的逻辑时期,如可行性研究设计施工竣工交付使用以及投入使用后的维修与此相适应必定形成定额的多种类多层次3统一性 定额的统一性,要紧是由国家对经济进展有打算的宏观调控职能决定的为了使国民经济按照既定的目标进展,需要借助于某些标准定额规范等,对建设工程进行规划组织调节操纵而这些标准定额规范必须在一定范围内是一种统一的尺度,才能实现上述职能,才能利用它对项目的决策设计方案投标报价成本操纵进行比选和评价为了建立全国统

38、一建设市场和规范计价行为,“计价规范”统一了分部分项工程项目名称统一了计量单位统一了工程量计算规则统一了项目编码4指导性 定额的指导性表现为在企业定额还不完善的情况下,为了有利于市场公平竞争优化企业治理确保工程质量和施工安全的工程计价标准,规范工程计价行为,指导企业自主报价,为实行市场竞争形成价格奠定了坚实的基础企业可在消耗量定额的基础上,自行编制企业内部定额,逐步走向市场化,与国际计价方式接轨5群众性 定额的群众性是指定额来自群众,又贯彻于群众定额的制定和执行,具有广泛的群众基础定额的编制采纳工人技术人员和定额专职人员相结合的方式,使得定额既能从实际水平动身,保持一定的先进性,又能把群众的长

39、远利益和当前利益,宽敞职工的劳动效率和工作质量,国家企业和劳动者个人三者的物质利益结合起来,充分调动宽敞职工的积极性,完成和超额完成工程任务6稳定性 建设工程定额中的任何一种定额差不多上一定时期技术进展和治理水平的反映,因而在一段时刻内都表现为稳定的状态依照具体情况不同,定额稳定的时刻有长有短,一般为 510年保持定额的稳定性是有效地贯彻定额所必需的假如某种定额处于经常修改变动之中,那么必定造成执行中的困难和混乱,使人们感到没有必要去认真对待定额的不稳定也会给定额的编制工作带来极大的困难,但定额的稳定性是相对的7时效性 建设工程定额中的任何一种定额,都只能反映出一定时期的生产力水平,当生产力向

40、前进展了,定额就会变得不适应当定额不再起到它应起的作用时,定额就要重新编制和进行修订因此讲,定额具有显著的时效性新定额一旦诞生,旧定额就应停止使用三建筑装饰工程定额的分类 目前,在建设活动中使用的定额种类较多,我国差不多形成工程建设定额治理体系建筑装饰工程定额是工程建设定额体系的重要组成部分就建筑装饰工程定额而言,不同的分类方法有不同的名称,按内容形式用途和适用范围,建筑装饰工程定额大致分为以下几类:(1)按生产要素分类:人工定额材料消耗定额机械台班使用定额(2)按定额用途分类:施工定额预算定额(或综合预算定额)概算定额概算指标和估算指标(3)按编制单位和执行范围分类:全国统一定额地点统一定额

41、企业定额(4)按专业分类:建筑工程定额建筑装饰工程定额安装工程定额(5)按定额的形式内容分类:建筑装饰工程定额在我国按照时刻顺序先后采纳过两种定额形式,即综合定额与消耗量定额综合定额的特点是量价不分,综合计价消耗量定额的特点是实行“量价分离”的计价形式 定额的形式内容和种类是依照生产建设的需要制定的,不同的定额及其在使用中的作用也不完全一样,但它们之间是相互联系的,在实际工作中有时需要相互配合使用四建筑装饰工程施工定额 建筑装饰工程施工定额确实是规定装饰施工工人或小组在正常施工条件下,完成单位合格产品的人工材料和机械台班所消耗的数量标准装饰施工定额由装饰人工定额装饰材料消耗定额和装饰机械台班定

42、额三部分组成它是直接用于装饰施工治理的一种定额施工定额是以工序定额为基础以同一施工过程为标定对象,由工序定额综合而成(一)装饰施工定额的作用(1)装饰施工定额是编制施工组织设计和施工作业打算的依据装饰施工企业内部计算人工的需要量,机械和材料的需要量,编制施工组织设计施工作业打算都要以装饰施工定额为依据(2)装饰施工定额是施工队向班组签发施工任务单和限额领料单的依据施工任务单是记录班组完成任务情况和结算班组工人工资的凭证限额领料单,是施工队随任务单同时签发的领取材料的凭证,是限额领料和节约材料奖励的依据(3)装饰施工定额是实现按劳分配的有效手段(4)装饰施工定额是编制装饰施工预算加强企业成本治理

43、和经济核算的基础(5)装饰施工定额是编制装饰预算定额的基础(二)装饰人工定额1装饰人工定额的形式装饰人工定额的表现形式分为时刻定额和产量定额两种时刻定额确实是某一工种某一等级的工人或小组在先进合理的劳动组织生产治理及合理使用材料的条件下,为完成质量合格的单位产品所需要的工作时刻时刻定额中只包括预备与结束工作时刻差不多工作时刻辅助工作时刻不可幸免的中断时刻及必需的休息时刻,而不包括损失时刻单位是工日,每工日 8h单位产品时刻定额 =1/每工产量 =小组成职员日数总和/组台班产量产量定额确实是某一工种某一等级的工人或小组在先进合理的劳动组织生产治理和合理使用材料的前提下,单位工日内应完成的合格产品

44、的数量每工产量 =1/单位产品时刻定额台班产量 =小组成职员日数的总和/单位产品时刻定额产量定额与时刻定额互为倒数,它们的关系见下式:时刻定额 产量定额 =1时刻定额和产量定额差不多上人工定额的表现形式,时刻定额计算劳动量比较方便,产量定额比较形象,容易为工人理解和同意下面举例讲明人工定额的两种表示形式【例2-1】 完成 1大理石地面铺设需要人工工日 0.5个,其时刻定额表现形式为:0.5工日/大理石地面,产量定额表现形式为:10.5工日 =2/工日2装饰人工定额的作用装饰人工定额在装饰施工企业内部治理中应用广泛,装饰施工企业的年月旬生产打算,作业打算,施工进度打算,劳动工资打算,签发施工任务

45、单,开展劳动竞赛,核算劳动工资,考核装饰产品的劳动消耗等差不多上以人工定额为依据3制定装饰人工定额的原则(1)定额水平平均先进的原则定额为平均先进水平定额水平平均先进确实是在正常施工条件下,多数工人通过努力能够达到或超过,少数工人通过努力能够接近或完成的水平定额水平平均先进,要求定额反映社会生产力的水平和进展方向,通过确定的定额水平推动社会生产力向更高水平进展定额水平平均先进,不仅表现为数量,还包括产品质量合格和材料消耗节约(2)结构形式简明适用的原则由于人工定额应用广泛,故要求定额结构合理步距适当文字通俗易明白计算方便易为群众掌握应用4制定装饰人工定额的方法(1)经验可能法经验可能法是由定额

46、专业人员工程技术人员和工人相结合,依照实践经验座谈讨论制定定额的方法这种方法适用于产品品种多批量小或不易计算工程量的施工作业经验可能法制定定额简便易行速度快;缺点是缺乏科学资料依据,容易出现偏高或偏低现象对常用的施工项目,不宜采纳经验可能法来制定定额(2)比较类推法比较类推法是以同类型工序或产品的典型定额为标准,用比例数示法或图示坐标法通过分析比较,类推相邻项目定额水平的方法这种方法适用于同类型产品规格多批量小的施工过程只要典型定额选择确当,分析比较合理,类推的定额水平也比较合理(3)统计分析法统计分析法是将同类工程或同类产品的工时消耗统计资料,结合当前技术组织条件进行分析,研究制定定额这种方

47、法适用于施工条件正常产品稳定统计制度健全统计工作真实可信的情况,比经验可能法能真实地反映出实际生产水平;缺点是不能剔除不合理的时刻消耗(4)技术测定法技术测定法是通过深入调查,拟定合理的施工条件操作方法劳动组织,在考虑挖掘生产潜力的基础上通过严格的技术测定和科学的数据处理而制定定额的方法技术测定法通常采纳的方法有测时法写实记录法工作日写实法和简易测定法四种测时法研究施工过程中各循环组成部分定额工作时刻的消耗,要紧研究差不多工作时刻写实记录法研究所有性质的工作时刻消耗,包括差不多工作时刻辅助工作时刻可幸免中断时刻预备与结束时刻休息时刻以及各种损失时刻工作日写实法研究工人全部工作中各类工时的消耗,

48、运用这种方法分析哪些工时消耗是有效的哪些工时消耗是无效的,进而找出工时损失的缘故,并拟定改进的技术组织措施简易测定法坚持现场实地观看记录的原则,对前几种测定方法予以简化技术测定法测定的定额水平科学精确,但技术要求高工作量大,在技术测定不健全或力量不足的情况下,不宜选用此法(三)装饰材料消耗定额 装饰材料消耗定额是指在节约与合理使用材料的条件下,生产合格产品所必需消耗的材料它包括:直接用于装饰工程的材料,称为材料净用量;不可幸免的施工损耗和不可幸免的场内堆放运输损耗,称为材料损耗量材料损耗率通过观测和统计得到,由国家有关部门确定例如马赛克瓷砖面砖缸砖损耗率为 1.5%,等等材料消耗量 =材料净用

49、量 +材料损耗量材料损耗量 =材料净用量 材料损耗率材料消耗量 =材料净用量 +材料净用量 材料损耗率=材料净用量 (1+材料损耗率)下面举例讲明材料消耗量的计算方法【例2-2】 用水泥砂浆贴152mm152mm5mm瓷砖墙面,结合层厚度10mm,密缝铺贴,试计算100墙面瓷砖的消耗量,以块数量表示瓷砖损耗率为 1.5%解:每 100瓷砖墙面中瓷砖净用量为100(0.1520.152)(1+1.5%)4393(块)1装饰材料消耗定额的制定装饰材料消耗定额的制定要紧有观测法试验法统计法计算法和技术测定法等(1)观测法观测法是对施工过程中实际完成产品的数量与所消耗的各种材料数量实行现场观看测定,通

50、过计算确定装饰材料消耗定额的一种方法观测对象的选择是观测法的首要任务,所选装饰工程应具有代表性,施工技术施工条件应符合操作规范要求,装饰材料的规格和质量应符合要求,被观测对象的技术治理水平工作质量和节约用料情况应良好观测往常应做好充分的技术和组织预备,如研究材料的运输方法堆放地点存储方法,并采取减少损耗的措施(2)试验法试验法是在实验室内通过专门的仪器设备确定材料消耗定额的一种方法实验室内的工作条件相关于施工现场能细致地研究阻碍材料消耗的各种因素,保证原始资料的准确性但用如此的方法不一定能充分可能到施工中的某些因素对材料消耗量的阻碍,因此往往要用观测法进行校核和修正试验法适用于能在实验室条件下

51、进行测定的塑性材料和液体材料,如油漆涂料和增白剂等(3)统计法统计法是指在施工过程中对分部分项工程所拨发各种材料数量产品数量和材料的回收量等资料进行统计整理分析计算,以确定材料消耗定额的一种方法其优点是不需要组织专门人员进行测定和实验但统计数字中往往包括施工过程中的不合理损耗,以及其他缘故产生的白费用统计法得到的消耗量准确性不高(4)计算法计算法适合不易产生损耗容易确定废料的材料,如各种线条面状材料压线条地砖玻璃等都可采纳此法这是确定装饰材料消耗量的一种方法(5)技术测定法技术测定法是通过深入调查,拟定合理的施工条件操作方法劳动组织,在考虑挖掘生产潜力的基础上通过严格的技术测定和科学的数据处理

52、而制定定额的方法技术测定法通常采纳的方法有测时法写实记录法工作日写实法和简易测定法四种其中,测时法研究施工过程中各循环组成部分定额工作时刻的消耗,要紧研究差不多工作2装饰材料消耗定额的作用 装饰材料消耗定额是装饰施工企业编制材料需要量打算材料供应打算运输打算仓储打算签发限额领料单和进行经济核算的依据,也是编制预算定额材料消耗量的依据(四)装饰机械台班消耗定额 装饰机械台班消耗定额,是指在正常的施工条件合理的劳动组织合理使用机械的前提下,应用于装饰施工生产的施工机械完成单位合格产品所需的定额时刻装饰机械台班消耗定额的表现形式有机械台班时刻定额和机械台班产量定额,两者互为倒数 确定装饰机械台班消耗

53、定额的步骤如下1拟定机械正常工作条件 拟定机械正常工作条件包括施工现场的合理组织和合理的工人编制施工现场的合理组织,是指对机械的放置位置工人的操作场地等做出科学合理的布置,最大限度地发挥机械的性能合理的工人编制,往往通过计时观看理论计算和经验资料来确定拟定的工人编制,应保持机械的正常生产率和工人正常的劳动效率2确定机械纯工作 1h的正常生产率 机械的纯工作时刻,包括在满载和有依照地降低负荷下的工作时刻,不可幸免的无负荷工作时刻和不可幸免的中断时刻 机械纯工作1h的正常生产率,确实是在正常工作条件下,由具备必需的知识和技能的技术工人操作机械1h的生产率工作时刻内生产的产品数量以及工作时刻的消耗,

54、能够通过多次现场观测并参考机械讲明书确定3确定施工机械的正常利用系数 施工机械的正常利用系数,确实是指机械纯工作时刻占定额时刻的百分数 施工机械的定额时刻包括机械纯工作时刻机械台班预备与结束时刻机械维护时刻等,不包括迟到早退返工等非额定时刻4计算装饰机械台班消耗定额 装饰机械台班消耗定额可用下式计算: 机械台班产量定额 =机械纯工作 1h正常生产率 工作班连续时刻 机械正常利用系数依照机械台班产量定额,可计算机械台班时刻定额第二节 建筑装饰工程消耗量定额一建筑装饰工程消耗量定额概述 建筑装饰工程消耗量定额是在合理的施工组织设计,正常施工条件下完成建筑工程中分部分项某一计量单位合格产品所需人工材

55、料机械消耗量的数量标准,那个标准是社会平均消耗量水平标准凡是合同双方确定以定额作为计价依据的,其定额中的消耗数量在使用中除定额中同意调整的以外一律不得随意变动 我国现代建筑工程定额,从无到有,从不完善到逐步完善,经历了一个比较曲折的过程1953年,建筑工程部编制颁发了全国统一建筑工程预算定额,1957年又在其基础上进行修订,重新颁布了全国统一的建筑工程预算定额之后,原国家建委将预算定额的编制和治理工作下放到各省直辖市自治区,各地先后组织编制了本地区使用的预算定额党的十一届三中全会以后,工程建设得到了进一步的进展,国家于 1983年成立了差不多建设标准定额局,负责组织制定工程建设定额,1988年

56、差不多建设标准定额局归入建设部,成立了标准定额司并陆续颁布了许多工程建设定额1996年,山东省编制了山东省建筑工程预算综合定额,其中包括单独成册的山东省建筑工程预算综合定额装饰分册综合定额的特点是量价不分,综合计价,符合打算经济时代的要求1992年,全国工程建设标准定额站工作会议以后,我国开始推行“统一量指导价竞争费”的工程造价治理改革,实行“量价分离”的计价方法依照这一指导思想,2003年,山东省建设厅定额站依照国家政策制定了山东省建筑工程计价依据,包括:山东省建筑工程费用项目构成及计算规则山东省建筑工程量计算规则山东省建筑工程消耗量定额山东省建筑工程价目表其中,消耗量定额是计价依据的要紧组

57、成部分 山东省建设工程费用项目组成及计算规则明确并统一了建筑工程实施时期的各项费用项目的构成,同时也制定了各项费用的计算方法和计算公式,以规范建设工程费用计算行为依据规定,凡在山东省行政区域内一般工业与民用建筑工程的新建扩建和改建工程的计价活动,都应依据费用计算规则确定的内容和方法进行 山东省建筑工程量计算规则作为计价依据的一部分,其作用是统一山东省建筑工程工程量的计算,将工程量的计算定额与价目表分开假如讲费用计算规则是对工程造价的形成做出有关规定的话,那么工程量计算规则是对工程消耗数量的计算做出的有关规定那个地点所指的工程消耗数量是设计文件中可读数量,经审定的施工组织设计或施工技术措施方案可

58、计算的量,经审定的其他有关技术经济文件中的工程数量建设主体各方依据统一的工程量计算规则,套用山东省建筑工程消耗量定额或企业定额,计算出工程所耗用的人工材料机械消耗数量 山东省建筑工程消耗量定额是在全国统一建筑工程基础定额的基础上,结合山东省实际情况进行编制的 消耗量定额共分 10章共有 3508条子目(不包括补充项目),消耗量定额在章节划分上,把构成建筑物(构筑物)实体消耗部分(要紧指设计文件内容)与施工技术措施消耗部分分开,且分不列项,以便于企业市场竞争与成本操纵及治理随着近年来科学技术的迅猛进展,新工艺新技术新材料在不断涌现,这些新工艺新技术新材料在使用过程中不断以补充定额的形式在消耗量定

59、额中得以充分的体现消耗量定额编号采纳三段数码编号第一段数码是章号,第二段数码是节号,第三段数码是子目号例如,9-3-10子目,是指第九章第三节第 10条子目统一的定额计量单位,方便用户使用消耗量定额凡能够单独列项的,编制时均单独列项,力求定额项目设置最大限度地接近实际由于建筑工程消耗量定额采纳量价分离的表现形式,各种价格的确定由建设主体各方通过竞争自主确定,编制山东省建筑工程价目表的目的是反映不同时期内的社会平均价格水平价目表是编制建筑工程招标标底的依据,包括各市依照消耗量定额依照不同时期市场价格变化情况所出的价目表,一般按照年度进行更新省市两级工程造价治理机构将由原来的价格治理与调控,转移到

60、及时提供准确的市场价格信息服务,以供编制招标标底单位使用或为建设主体各方提供参考价格信息提供的方式,一是文本形式的各市价目表(某一时期内的);二是网上价格信息编制价目表(依照市场价格变化情况及时公布)的另一项作用是,为不能上网查询市场信息价格以及不具备计算机的用户提供文本价格服务价目表中的人工费是计取各项费用的基础建设主体各方按照山东省建筑工程费用项目构成及计算规则计算出单位工程个不成本费率,乘以统一的计费基础形成该工程的个不成本价目表是根据消耗量定额的人工材料机械数量,乘以综合取定的价格计算而成,价目表中的定额编号及名称与消耗量定额相对应 本章内容对山东省建筑工程计价依据进行了解释和举例,在