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文档简介

1、第2章 环境与贸易的相关理论一、对相关概念的理解1、环境 1989年中华人民共和国环境保护法的定义:影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村。2、自然环境(地理环境):直接或间接影响到人类的一切自然形成的物质及能量的总和。目前主要位于地球表面,处于岩石圈、水圈、大气圈、土壤圈、生物圈,(下至岩石圈的表层,上至大气层圈下部的对流层顶,1030千米)。(环境要素,环境系统)3、人为环境(社会环境):是人类在利用和改造自然环境中创造出来的。地球上没有受到人类活动影响的自然

2、环境几乎没有了。(物理生物心理;聚落工业农业文化医疗)4、环境问题 因自然变化或人类活动而引起的环境破坏和环境质量变化,以及由此给人类的生存和发展带来的不利影响。(环境质量问题,环境异常,环境承载力,环境自净能力,环境适宜度)5、原生环境问题 又称第一类环境问题。指由于自然环境本身变化引起的。(生态平衡)6、次生环境问题 又称第二类环境问题。指由于人为因素所造成的环境问题。7、现代环境问题 非生物资源的加速消耗;生物量巨大损失;向环境排放过多的“废物”(生态破坏;环境污染)。 水污染问题:水体富氧化(水华赤潮);可吸入颗粒物沙尘暴温室效应酸雨等 8、浅绿色的环境观 持环境与发展是分裂的观念,是

3、6070年代第一次环境运动的基调。9、深绿色的环境观 持环境与发展协调发展的观念,是90年代以来的第二次环境运动的主体。 10、环境合作委员会(CEC) 1994年由加拿大、墨西哥和美国三国基于“北美环境合作协定”而成立的一个国际组织,目的是为协调区域环境关系,预防潜在贸易与环境冲突,促进环境法律的有效执行。 11、中国环境与发展国际合作委员会 1992年成立(简称国合会,CCICED ) 。是一个非政府的高层咨询机构。(由中国的和国际知名专家、学者和政府高级官员组成)。现任主席曾培炎(宋健、温家宝 )。国合会5年为一届。成立的目的是进一步加强中国与国际社会在环境与发展领域的交流与合作。该委员

4、会已在能源与环境,公众参与,生物多样性,生态农业建设,资源核算和价格体系,环境法律法规等方面提出了具体而有价值的建议。12、 与贸易相关的环境措施(TREMs) 是指一国为了环境保护采取的明显有贸易影响的环境措施,包括法律、规则、管理措施以及执行或签署的区域和多边协定。 对贸易产生影响的环境措施分为三类:其一:为环境目的所采取的直接管理工具;其二:自愿执行与产品有关的环境措施,环境管理体系(ISO14000);其三:类似于环境税、贸易许可证等经济工具。13、 与环境有关的贸易措施(Environmental-related Trade Measures,简写为ERTMs):是指一国为了环境保护

5、目的而直接限制货物和服务贸易的法律、法规和管理措施。 与环境有关的贸易措施主要有多边环境协定(MEAs)中的贸易措施、各国落实MEAs中的贸易措施以及一些国家单边采取的贸易措施。这些措施包括: 一是以环境质量的名义进行的贸易限制,即以进出口规章保护本国环境; 二是为推行国际协定中的环境标准而采取的贸易限制; 三是针对其他国家不充分的环保措施而采取的贸易限制; 四是在危险品、技术和废弃物出口方面的管制。 其中第一类和第三类最容易在国际贸易中引发争端,一般被称为绿色贸易壁垒。 14、贸易与环境委员会(CTE) 在1994年世界贸易组织马拉喀什协定中正式将环境保护、稀有资源保护和可持续发展列入世界贸

6、易组织的目标。并且成立了专门组织“贸易与环境委员会”(Committee on Trade and Environment ,简写为CTE,1995年正式挂牌)来对贸易与环境的关系在WTO法律框架内进行专门研究。15、联合国环境规划署(UNCTAD) 1972年的斯德哥尔摩联合国人类环境会议上成立了联合国环境规划署,总部设在肯尼亚的内罗毕。发起了许多国际会议,负责管辖七个主要公约和许多区域性协议。根据联合国发展计划署纂写的年版的人类发展报告全球仍有约亿人口的日收入在一美元以下;五分之一的儿童无法接受初等教育;全球“艾滋病孤儿”已超过万,预计到年还将增加一倍;全世界每一分钟就有一名孕、产妇死亡等

7、。 16、联合国环境与发展会议(UNCED) 1985年建立。1987年该委员主席布伦特兰夫人向联合国提交了我们共同的未来的报告,阐述了可持续发展的概念。17、多边环境协议( multilateral environmental agreements, MEAs) 涉及两个国家以上的环境协议为多边环境协议,目前已知的多边环境协议有200多个。双边协议有1000多个。在环境多边协议中直接对贸易有规定或含有贸易条款的有20个。18、生命周期分析(Life Cycle Analysis, LCA) 是绿色设计的分析基础。它根据产品分析或评估目标(如技术特性、经济特性、环境协调性等),对产品生命周期的

8、各个阶段(材料设备、设计开发、制造、包装、发运、安装、使用、最终处理及回收再生)进行详细的分析或评估,从而获得产品相关信息的总体情况,为产品性能的改进提供完整、准确的信息。LCA方法一经提出,便受到各国学术界、工业界和政府的重视,自从1993年以来,国际标准化组织( the International Organization for Standardization ,ISO)便开始进行LCA的国际标准化研究。LCA的普通标准已于1997年完成,并编制在ISO14000系列认证中。 19、 可持续发展 (Sustainable Development) 年联合国环境与发展委员会在我们共同的未来

9、报告中第一次阐述了可持续发展的概念既满足当代人需要,又不降低后代人满足其需要的能力的发展。 可持续发展的五大要点是:能源开发、清洁水源、绿色贸易、发展援助和环境保护二、贸易与环境的理论分析(一)经济学家眼中的环境污染“典型外部效应”、“市场失灵”污染损害的过程: 排污者的经济活动 污染排放 污染物在自然界的聚集 人或物与污染物接触(或在一定范围内受影响) 造成物理损害 形成污染的货币价值MNPB:边际私人净收益MEC:边际外部成本(感受到)Qn代表最大私人经济收益时的经济活动水平只有排污者的经济活动水平为Q时,社会净效益才最大。成本或收益经济活动水平QXMNPBMECYABCDOQQn 最优污

10、染水平社会净收益最优外部效应的最优水平非最优的外部效应思考题:是否应该污染零排放?正方:应推广清洁生产,达到污染零排放;全面运行“循环经济”、“循环社会”。反方:根据能量守恒定律,制造没有废物的产品是不可能的,物质生产越多,制造的废物也越多。在污染排放的数量低于环境的自净能力时,污染能被环境自身所吸收。(二)政府干预下的污染控制经济激励:庇古税成本或收益MNPBMNPBtMECOQQn污染排放量如果政府对排污厂商征收污染税t,厂商的私人净收益就会减少,MNPB曲线将向左平移到MNPBt的位置,根据利润最大化的原理,把污染水平和生产规模控制在最优污染排放量上。(三)科斯定理与环境产权科斯第一定理

11、: 如果不存在交易成本,当事人的讨价还价会导致帕累托最优。科斯第二定理: 由于存在交易费用,产权交易能否发生,取决于产权的制度安排是否比其他安排能产生更多的产值。 这是环境产权思想的原始理论。 发达国家排污权交易的理论依据。(四)环境库兹涅茨曲线库兹涅茨曲线:收入水平与收入不平等的关系为倒U型。 (1955年)环境库兹涅茨曲线:20世纪90年代一些经济学家(Grossman and Kruger)也分析了环境退化与收入之间也出现了这一相似路径。污染增加转折点污染下降污染人均收入0环境库兹涅茨曲线贸易与污染的关系?我国的环境库兹涅茨曲线(五)环境退化与贸易一般认为:一方面,环境贸易措施可以阻止环

12、境退化;另一方面,贸易的无限扩大会加剧环境恶化。耕地边际收益森林边际收益耕地私人收益森林社会收益社会最优私人最优耕地森林森林破坏的原因:人口增加对食品的需求,高进口税、高补贴或他国贸易壁垒下降、减少补贴私人森林收益产量收益成本有补贴时成本收益捕鱼活动Y0Y1F0MSYF1过度捕捞结论:环境退化不在于国际贸易本身,而在于存在市场和政策失灵补贴与过度捕捞公共牧场的悲哀这个典故可以追溯到19世纪的英国。那时,大多数村庄的边缘都有一片公共牧场。附近的村民可以在上面放牧。如果他们能够明智地使用这些共有地,就可以逐渐增加自己的财富。但是,人口增加以后,出现了过度放牧的现象。虽然这种行为对大家都不利,但因为

13、公共牧场没有人进行管理,人们仅从自己的立场进行盘算,他们只知道谁增加牛只,谁就多得一份利益,而只分担公共利益的一部分损害,结果每个人都在追求自己的最高利益的同时,毁掉了自己的长远利益。最终,群体在公共牧场的行动自由,使群体利益遭到毁灭性破坏。 (六)贸易自由化与环境 Grossman and Kruger,1991年提出贸易对环境影响的三个关联的要素:规模效应、结构效应和技术效应 2000年Panayotou将贸易对环境的影响效应规模为5种:经济规模活动、收入增长、经济活动结构、产品组成、技术扩散和贸易法规。规模效应(Scale effects) 当污染系数和产品组成(经济结构)一定时,扩张经

14、济活动将增加污染,这时经济增长是有害于环境的。 当结构和资源使用效率一定时,贸易自由化对环境的规模效应是负的,若存在市场失灵,损失会更大。结构效应(Structural or Composition Effects) 在没有市场失灵和政策失灵时,自由贸易时的产品结构比自力更生时的产品结构更适应于一国的资源禀赋,即经济发展水平越高,贸易自由化越能使经济结构向降低污染的方向发展,并转向服务业。技术效应(Technology Effects) 贸易自由化不仅扩大了有利于环境的技术生产的产品市场规模,也为解决特定环境问题的环境技术和服务的全球性扩散创造了机会;若污染转移到发展中国家,接受国缺乏处理技术

15、将对环境产生很坏的影响。收入效应(Income effects) 如果在规模和结构一定时,收入水平与环境退化之间呈倒U型:在低收入水平,收入增长带来较高水平的环境污染;达到一个转折点后,收入增长带来环境改善,其形状如库兹涅茨曲线。法规效应(Regulatory effects) 贸易自由化通过贸易协定中的条款促进了环境政策的协调。促进了贸易增长,也促进了环境保护,但应避免环境措施成为贸易壁垒。(七)贸易自由化与环境模型1、南北贸易模型:考兰德和泰勒(Copel and Taylor)在1994年得出的结论: 贸易自由化将缓解发达国家的环境问题,加重发展中国家的环境问题; 南北方的平衡增长不会加重世界

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