陕西种业体系建设规划修改稿

1、陕西省种业体系建设规划种子是生命之源，种子是农业之本，是农业生产中最基本、最不可缺少和替 代的生产资料，是实现农业增产增收的根本所在。依据农业部种养业体系建设规 划，结合陕西省“九五”以来实施“种子工程”建设的实际，为进一步推进陕西 现代种业体系建设，促进种业“四化一供”的最终实现，实现 1995年以来创建 种子工程建设的目标、目的，进一步把陕西省建设成西部乃至全国的现代化种业 强省，特制定本规划。一、种业体系建设规划的必要性（一）陕西省种业体系建设现状“九五”以来，随着农作物种子工程和畜禽良种工程的先后实施，我省初步 建成了适应农业生产发展要求的种业体系。1、种业体系初具规模全省有各类农作物

2、种子生产基地80多万亩。其中，小麦种子45万亩、玉米 种子15万亩、油菜种子3万亩、牧草种子10万亩，其它种子7万多亩。全省有 10多万农户、20多万劳动力参与商品种子生产。年产各类农作物商品种子 1.84 亿公斤，产值4.3亿元。通过“九五”期间“种子工程”的实施，国家级杂交油 菜改良分中心，国家救灾备荒种子储备库，农业部农作物种子质量检测中心，国 家级原种场，户县、勉县、榆阳三个国家级品种区试站，25个县级种子加工中心 等项目建设已基本完成，并投入运行。连同各级投资，新增种子仓储面积1.2万平方米，成套种子加工机械26套。全省种子仓储能力达到13万平方米、加工厂 30个、加工机械1200多

3、台/套。畜禽供种能力不断加强。新建秦川牛、布尔山羊、萨能奶山羊、陕北白绒山 羊、高产奶牛和省原种猪场等 6个省级良种繁育中心（场）。全省验收发证的种 畜畜禽场281个，其中种牛场10个，种猪场95个，种鸡场81个，种羊场28个， 其它种畜禽场67个。现有基础母猪1.12万头，基础母牛675头，基础母羊1.46 万只，种鸡3万只。年提供种畜28.7万头（只），种禽180万只，供种能力比“八 五”末提高了 17%渔业种苗体系不断发展，现有鱼苗种生产单位 153个。其中，鱼苗繁殖场7 座，鱼种场站83个。基本形成了省、地、县、库四级良种繁育体系，为我省水产养殖业的持续、快速发展提供了有效的苗种保障。

4、2、良种引育成果显著建国以来，全省培育审定的农作物品种 374个。碧蚂一号、丰产三号、小偃 六号、秦油二号等小麦和油菜良种，曾在国内外产生重大影响。“九五”以来，先后选育、引进各类农作物新品种 580多个，设立相对稳定的区域试验点 96个, 年均参试品种210个。全省审定通过农作物新品种191个，其中通过国家审定的 品种7个。良种推广取得重大进展。全省建立各类品种试验示范点150个，以小麦、玉米为代表的主要农作物实现了一次品种更新换代，使全省农作物良种覆盖率稳定 在95%U上，良种对农业增产的贡献份额达到 35犯上。小偃22、闫麦8911、晋 麦47、晋麦54、长武134、陕麦253等小麦品种

5、，户单4号、陕单902、911、 沈单10号等玉米品种，秦优7号、秦优8号、陕油8号等“双低”油菜品种， 毛粉802、金棚系列番茄等蔬菜品种，正在生产中发挥重要作用。在畜牧业生产上，育成了陕北白绒山羊新品种，先后引进了一大批优良品种， 特别是率先在全国引进推广了世界著名肉羊品种波尔山羊。目前存栏纯种波尔山 羊1万多只，是全国最大的波尔山羊核心群。畜禽良种及其改良后代在畜群中所 占比例，牛达60%羊70%猪基本实现了二元杂交，家禽实现了良种化。渔业种苗繁育品种已由过去四大家鱼当家，发展到铝鱼类、甲壳类、两栖爬 行类等名特优新品种近30种。3、生产经营体系日趋完善全省农作物种子生产、经营企业达到

6、167个，经营网点4000多家，从业人 员两万余人。种子企业通过改制、售让、联合、技术入股、资产重组等途径，涌 现出了陕西省种业集团有限责任公司、杨凌秦丰农业科技股份有限公司和杨凌农 业高科技发展有限责任公司等建立现代企业制度的种子企业。“秦丰农业”成为西部种业第一股，全国四家种业上市企业之一，国家级农业产业化重点龙头企业， 全国种业百强企业。杨凌农业高科技发展股份有限公司等一大批由科研人员领办的种业企业蓬 勃兴起。陕西秦龙玉米研究所等省内民营科技型种子企业也在加快发展，为我省 种子企业的改革起到良好的示范和带动作用。猪、禽逐步形成了原种场（祖代场）一扩繁场（父母代场）一商品代场的生 产技术体

7、系，牛羊形成了冷冻精液生产和人工授精相结合的良种推广体系，全省家畜配种站（点）8622个，其中人工受精站1723个，拥有种公畜5.3万头，年 配种改良366.5万头（只），有力地推动了我省畜禽良种化程度的不断提高。渔业种苗生产体系固定资产投资总额已达 5000多万元，固定从业人员2054 人，水产专业人员346人，占有鱼池8004亩，年生产鱼苗7亿多尾，鱼种417.6 万公斤。4、服务保障体系进一步健全随着种子法、种畜禽管理条例等一系列法律、法规的相继实施和“种 子工程”、“畜禽良种繁育工程”的建设，我省种子及种畜禽执法管理工作趋于规 范。种子管理机构基本健全，市场信息体系进一步完善。质量检测

8、手段逐步提高， 全省共有检验仪器设备4000台（件），持证检验员572名，农业部农作物种子质 量监督检验测试中心（西安）是全国三家农作物综合检验机构之一。省上先后颁 布了陕西省种畜禽管理办法、陕西省种畜禽生产经营许可证管理暂行办法、陕西省畜禽品种审定委员会组织章程和陕西省畜禽配种技术员证管理办 法，逐步健全种畜禽管理法规和政策。依法对全省种畜禽场进行了清理整顿和 验收发证，对畜禽配种员进行了培训，不断充实配种员队伍，做到种畜禽生产、 经营、管理工作有法可依，有章可循，确保了畜牧业健康有序发展。（二）陕西省种业体系建设面临形势与问题1、种子对农业发展的重要性我国农业面临着资源与市场的双重约束，面

9、临着增加农民收入与保障食品安 全的双重目标，而我国农业基础薄弱，在新形势下，必须创新农业发展道路。农 业部提出农业“七大体系”建设，并编制完成了以种养业良种体系建设为首的“七 大体系”建设规划。陕西省根据自身实际，依照农业部规划要求，省农业厅经过 慎密调研，决定编制我省农业“八大体系”建设规划，其中陕西省种业规划首当 其冲，因为农业是利用动植物生长繁殖来获得物质产品的生产部门。动植物繁殖 的源头在于种子。很明显，为使农业在新阶段实现新跨越，就必须从种子开始。种子革命的影响对农业来说是最令人鼓舞的。杂交水稻、杂交玉米使我国粮食产 量大幅增长，我们才自豪地说“用占世界 7%的耕地养活了占世界22%

10、的人口”。 人类农业的发展史，就是一部科技进步史，一部种子改良史。据世界粮农组织（FAQ数据，近十年来，良种在全球农业单产提高方面的贡献率超过25%,而美国等发达国家则高达40%以上。专家预言：”种子将成为今后国际农业竞争乃 至国际经济竞争的新焦点，种子战将取代产品战，谁掌握了种子谁就掌握了世 界”。可见种子对农业生产的重要性，我省种子产业取得了不断发展，有力地推 动了我省种植业、畜牧业和渔业的持续快速增长，为农业产业结构调整和农民增 收发挥了重要的作用。杂交种每年都要换，全国总需 125亿千克各类种子，杂交 玉米种需9亿千克，而陕西各类作物种子商品种仅 1.84亿千克，全国有240亿 元的种

11、子市场价值，而陕西种子产值仅 4.3亿元。可见陕西种业面临良好的市场 机遇，却远没有去开拓市场，发挥自己的育种优势，陕西杨凌有全国最为集中的 农业科技人员，传统育种技术经验丰富，育种水平在全国有一定影响，其育种技 术优势远没有得到充分发挥。2、陕西省种业体系建设存在的问题(1)基础设施落后，经济条件较差 长期以来对农业基础设施建设投入相对 较少，种业又实施微利政策，且经营周期长、费用高。因此公司经济实力和投入 严重不足，造成设备落后，商品种子附加值不高，科技含量低，已严重制约了种 业发展。(2)种业的产业集中度低，企业数量多、规模小、机制不活，难以适应日 益激烈的全球市场竞争的要求，全省农作物

12、种子生产、经营企业达到 167个，经 营网点4000多家，从业人员两万余人。经营机制需要转变 一般公司在辖区独霸 一方，形成“麻雀虽小，五脏俱全”的局面。形不成主导产业，创不出名牌。缺 乏竞争，影响科技创新。缺大型龙头企业，我国种子销售额在5000万元以上的企业共18个，而陕西一个都没有。(3)良种繁育能力偏低，良种化程度低，影响了农业经济效益的有效提高， 畜禽良种及其改良后代在畜群中所占比例，牛达 60%羊70%猪仅基本实现了 二元杂交。全省农作物良种覆盖率为 95%良种对农业增产的贡献份额达到 35%(4)管理体制亟待改革，种子部门的行政、事业、企业三位一体，在计划 经济体制下对种子管理和

13、良种推广发挥了重要作用。但随着市场经济体制的建 立，其弊病也越来越明显。如行政执法有失公正；又如难以集中精力把握市场； 还如公司领导均由上级任命，加之职工并非实际的主人，所以员工与领导层之间、 员工与员工之间缺乏应有的约束机制。(5)企业化管理混乱。长期赊销、代销，企业外欠账严重，烂、坏账逐年 增多，影响公司整体效益和长远发展。不惜以降低质量而大打价格战，为降低种 子成本，压低基地收购价格、损害基地利益，挫伤农民繁种积极性。就连秦丰这 样的龙头企业也由于管理不良出现了高达 3000万元以上的亏损，影响繁种基地的稳定性和生产种子的质量。（6）技术队伍不稳定，人员素质逐年降低 由于编制限制，主管部

14、门为了安 排家属子女，大、中专毕业生难以进入。在岗人员业务素质较低，种子检验人员 持证仅572名，而全省现有检验仪器4000台（件）。专业人员工作量成倍增加， 难以保证业务学习时间，知识老化现象普遍，不能适应现代种业发展的需要。分 配制度不尽合理，技术人员大量流失。随着国有种业效益的整体下滑，技术人员 越来越难以安心本职工作。二、指导思想和原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕落实省委省政府关于建 设西部强省和全面小康的宏伟目标，立足农业结构战略性调整的总目标和农民增 收的中心任务，以市场需求为导向，以提高质量效益为中心，立足现有资源基础， 以种业产业化龙头企业为主体

15、，以国家投资为引导，鼓励多渠道对种业建设的投 资。强化宏观调控，加强服务执法管理配套建设，把陕西建成种业强省。围绕农 业结构战略性调整的总体目标和农民增收的中心任务，以市场需求为导向，以提 高质量效益为中心，以种业产业化龙头企业为主体，以国家投资为主导，多渠道 增加对种业基础性、公益性、宏观调控性设施的投入。统一规划，合理布局，突 出重点，配套建设，强化管理，促进种业基础设施上规模，上档次，上水平，把 陕西建成种业强省。（二）建设原则1、坚持比较优势原则，立足资源、生产基础，整合现有资源，把中央、省 财政投入向资源适宜、生产基础较好、技术、资金等条件较好的区域、企业集中, 做大、作强种子产业。

16、2、坚持市场导向原则，立足全省，着眼全国，放眼国际市场，以市场需求 为导向，提高种子商品率和市场占有率，使现有大型种子龙头企业实力进一步增 强，以增强其竞争实力。3、坚持产业整体开发原则，注重常规种选育繁殖外，重点加大优势农产品 种子繁育和推广，加强种子质量及仓储建设，同时加强执法监管队伍建设，促进 依法治种建设步伐。4、坚持科技先导带动产业发展原则，立足现有育种队伍，重视人才资源开 发，增加科研开发优良种质资源的投入，确保科研经费和新品种知识产权，规范新品种上市渠道，促进新品种的尽快育出和推广。三、建设目标与思路到2010年，基本建成育、繁、销一体化，调控、监管、保障相协调，初步 形成市场化

17、、区域化、集约化、专业化生产水平的现代种业体系，适应和服务农 业和农村经济发展的要求。（一）农作物及果树种业体系的建设目标以优质专用、高产高效为目标，选育、引进一批农作物新品种。以生物育种 技术与常规育种技术相结合，采取“培育一批，推广一批，储备一批”科研新成 果的梯队开发战略，不断满足产业发展需要。规划期内，计划培育高产优质专用 玉米杂交种10-15个，优质专用小麦品种10个，油菜杂交种5个，向日葵杂交 种5个，蔬菜杂交种15个，牧草种子5个。力争大宗作物杂交育种有5个品种 获得重大突破，成为陕西种业的“拳头”产品。以陕北长城沿线为重点，建设 50万亩玉米种子基地；以渭北堀区为重点， 建设8

18、万亩油菜种子基地、10万亩牧草种子基地、10万亩旱地小麦商品种子基 地；以关中为重点，建设40万亩小麦商品种子基地、3万亩蔬菜种子基地、2万 亩向日葵种子基地；在陕南开发建设 5万亩优质水稻种子和2万亩中药材种子基 地。以果树主产区为重点，建设省级果树良种苗木繁育中心 1处、果树良种苗木 扩繁分中心6处，苗木繁育基地4处。依托种子基地，建成各类农作物种子加工中心 20个，生产种子全部实现加 工包装；以种子龙头企业为依托，开发出 3个国内著名种子品牌；初步形成比较 完善的种子营销网络服务体系。（二）畜禽良种繁育体系建设目标到2007年，初步形成区域特色明显的良种繁育体系框架，牛、羊良种覆盖 率达

19、到85犯上，三元瘦肉型猪出栏比重达到 60%良种鸡存栏达到95项上，使 畜禽产品产量和质量有明显提高。到 2010年，全省牛羊猪禽基本实现良种化和 改良化，形成配套完善的良种繁育体系，使畜禽产品产量和质量达到全国中上水 平。（三）水产良种体系建设目标调整水产养殖品种结构，加快良种扩繁与推广，提高良种覆盖率，加快湖库 水面及荒滩资源的开发利用，改善本地区落后的生产条件和生态环境，提高渔业 经济效益；振兴项目区农村经济，帮助养鱼农户增加收入，改变贫困面貌。到2008 年鱼苗产量达到10亿尾、鱼种5万吨，五年内使鱼苗生产孵化能力增加一倍以 上，良种覆盖率达到85犯上，Z提高30个百分点。四、建设的重

20、点与布局（一）农作物种子工程二期建设重点项目根据我省实际，重点建设种子科技创新体系、种子公益性服务体系和种子产业 体系等三大体系。1、种子科技创新体系建设拟在陕西杨凌建设1个种质资源保护利用中心，3个农作物育引种中心，在海 南省建设南繁基地1处。2、种子管理服务体系建设（1）农作物良种试验推广体系建设在全省建设15个省级综合试验示范展示站。根据我省自然生态环境拟在关中川 道、渭北旱堀、延安、榆林、陕南的汉江流域各建 3个新品种综合展示、试验站。 每个县建设1个县级新品种示范、展示点。（2）种子执法、管理服务体系建设在全省范围内改善省级种子执法、管理和 10个地级市种子执法管理服务手段。（3）种

21、子质量检测体系建设在陕南汉中市及陕北榆林市建2个部级种子质检分中心，在原部级农作物种子 质检中心的基础上扩建1个农作物品种品质检测室和1个转基因种子检测中心。（4）种子信息网络体系建设在省种子管理站建设1个与农业部种业信息网相联的1个一级站点，在各地市 建立10个二级站点，在县级建立100个数据采集终端。3、种子产业体系建设紧紧围绕我省种子产业的优势，以龙头企业为主体建设玉米、油料、水稻、小麦、瓜菜、牧草等主要农作物种子和果树种苗专业生产基地130万亩。（二）畜禽良种繁育二期工程1、种牛繁育体系。改造扩建陕西省家畜改良站（泾阳），饲养种公牛120头 以上，其中采精牛80头以上。扩建陕西省秦川牛

22、原种场（扶风），一级以上适繁 母牛达到200头以上。完善提高陕西省秦川牛繁育改良中心（扶风），一级以上 适繁母牛达到150头以上。新建陕西淳化秦川牛良种繁育场，一级以上适繁母牛 达到1000头以上。扩建陕西省高产奶牛繁育中心（宝鸡），一级以上适繁母牛达7到600头以上。新建陕西省种奶牛场（泾阳），一级以上适繁母牛达到400头以 上。新建陕西省良种奶牛繁育推广中心（泾阳），一级以上适繁母牛达到1000头 以上。积极实施高产奶牛快速扩繁工程，在西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、延 安、商洛、杨凌8个市逐步建立区域性供精中心，在 30个奶牛基地县和30个秦 川牛基地县逐步建设存栏200头以上的良种奶牛、

23、秦川牛繁育场或良种繁育小区， 建立和完善人工授精繁育站点等体系。2、种羊繁育体系建设。扩建陕西省布尔山羊繁育中心（麟游），一级以上基 础母羊5000只以上。扩建陕西省萨能奶山羊繁育中心（千阳）,一级以上基础母 羊达到500只以上。建设陕西省关中奶山羊原种场（富平）、一级以上基础母羊 达到800只以上。建设陕西省陕北白绒山羊繁育中心（榆林），一级以上基础母 羊5000只以上。建设延安市良种羊繁育中心（吴旗）,一级以上基础母羊1000 只以上。在陕西安康、汉中建设陕西白山羊种羊场，一级以上基础母羊各达500只以上。在20个肉羊基地县、10个奶山羊基地县和20个白绒山羊基地县逐步建 立500只以上的

24、良种繁育场或良种繁育小区，建立人工授精繁育体系。3、种猪繁育体系建设。按照省建原种场，市建扩繁场，县建商品代场的原 则，扩建陕西省原种猪场，原种猪存栏600头以上。改造扩建西安、宝鸡、咸阳、 渭南、汉中、安康、商洛、铜川、杨凌 9个良种猪扩繁场，存栏父母代种猪均达 到400头以上。在30个瘦肉型猪基地县逐步建立良种猪繁育场，健全人工授精 繁育体系。4、家禽繁育体系建设。省上重点抓好西安高陵祖代蛋鸡场和铜川市祖代肉 鸡场建设，规模各达1万套以上；市级有计划的抓好父母代鸡场建设；县、区积 极推广良种家禽。5、种畜禽质量检测体系建设。在省畜牧兽医总站建设陕西省种畜禽生产性 能测试中心，在陕北、陕南建

25、设畜禽生产性能测试站各 1个。6、特种养殖。建设陕西鸵鸟良种示范场 1个，使种母鸵鸟规模达2000只。（三）水产良种体系二期工程根据我省渔业资源和优势特色水产品区域布局规划，我省水产良种体系二期 工程的重点建设是改扩建8个省级名优良种鱼苗繁育中心、3个国家原良种繁育 中心场、13个省级良种培育基地和21个市级水产良种示范场。五、投资估算与筹措种子体系二期工程建设重点主要包括三个大的方面，共计53个具体项目，8总投资约需49140万元。具体项目投资估算见附表一，农作物种子二期工程投资 总需21030万元；畜禽种子体系二期工程投资估算见附表二，总需投资23610万元；水产良种体系二期工程投资估算见

26、附表三，总需投资4500万元。总投资按国家投资40%,省财政投资30%,地方投资30%来分配筹措。六、保障措施（一）加强组织领导，提升种业体系的基础地位加强对种业体系建设的组织领导，将种业作为服务“三农”、振兴陕西经济的一项基础性工作来抓。彻底转变观念，充分认识农业是国民经济的基础，种子 是基础的基础，真正把种业摆到农业现代化的首位，思想上高度重视，工作上安 排到位。为加强对种业体系建设的领导，成立由主管省长任组长，省农业厅、计 委、科技厅、财政厅、水利厅、林业厅及有关金融机构参加的种业体系建设领导 小组，办公室设在省农业厅。领导小组的主要职责是协调解决种业体系建设中的 重大问题，制定扶持种子

27、产业发展的有关政策，指导和推动全省种业体系建设的 顺利进行。（二）加大投资力度，提升种业体系现代化水平投资不足是制约我国种业、特别是农作物种子研究与开发的重要因素，相比 之下我省的种业投资更加不足。种子二期工程建设要积极加大投资力度，消除资 金瓶颈。要依托行业组织，采取政府扶持与其他筹资渠道相结合的方式，建立种 子开发风险基金、财政基金，增加对种子产业，特别是种子科研的投资，促进种 子研究与开发机构及时推出适应市场需求的新优品种，提高种子产业核心竞争 力。同时要多渠道增加对种业的投资。一是制定有关减免税收、利息补贴、投资 补助等优惠扶持政策，支持和吸引工商资本、金融资本、民间资本向种业投入。

28、二是从基本建设资金和农业发展投入资金中拿出一定比例，投入种业基本建设。 省上用于农业方面的投资，按照“渠道不变、管理有序、目标统一、合理分工” 的原则，根据各项资金的性质和用途，向种业倾斜。农业综合开发资金、农产品 商品基地建设资金以及财政专项资金应进一步加大对种子生产基地的支持力度。 三是利用国家支农资金、专项资金、贴息贷款和企业自筹资金，加快我省农资营 销服务网络建设速度，探索农村流通体制改革的新路子。四是协调有关金融机构 将农作物种子收购资金列入国家农业发展银行支持农业的贴息贷款项目，解决种 子企业流动资金贷款难和贷款负担重的问题。通过切实有效的资金投入，切实增 强种子产业的抗风险能力。

29、（三）强化服务保障功能，营造产业良好发展环境按照有关法律、法规的要求，加快有关地方性法规的制定和实施步伐。理顺 管理体制，积极推进管理职能、事业服务与生产经营职能分开，明确执法主体， 依法行政。加强种业管理执法体系建设，强化种业行业管理，营造一个良好的种 业发展环境。进一步加强种业标准体系建设，把种业产业化纳入农业生产、经营 的标准体系中，使种业发展步入规范化、标准化的轨道，增强种业市场竞争力。 健全良种繁育体系，加大良种推广力度，积极开发推广良种良法配套新技术，提 高农民应用新品种的积极性和自觉性，扩大新优品种覆盖率。（四）实施科教兴种战略，提升种业可持续发展能力大力实施“科教兴种”战略，加

30、强高新育种技术研究与应用，改善传统的育 种手段。加快农业科技体制改革步伐，根据市场需求组织科研育种和生产经营。 积极发挥杨凌农业科技及在育种方面的优势，走“产学研”紧密结合的路子，搞 好种质资源保护利用与引种育种结合。强化植物新品种保护，促进科研育种商品 化、产业化。鼓励科研机构和大专院校以不同形式进入企业或同企业合作，集成 科研力量和资源。支持种子产业化经营龙头企业与种子科研育种单位进行资源重 组，加强产业资本与知识资本的结合，使企业成为科研开发和投入的主体。加强 科研基础设施和种业研发队伍建设，实施人力资源开发计划，发挥人才的创造性。 改善科研条件，积极引进、搜集、整理优良种质资源，引进、

31、培养优秀的育种人 才，强化技术创新能力，使陕西种业科研水平整体保持国内领先地位。（五）培育扶持龙头企业，形成产业规模优势完善陕西种业体系，实现种业跨越式发展，必须对全省种子行业进行资源整 合，培育壮大种子产业化经营重点龙头企业。支持种子产业化经营重点龙头企业， 按照平等自愿、互惠互利的原则，收购、兼并中小种子企业，并妥善处理产业重 组过程中出现的问题。种子产业化经营重点龙头企业要按照“产权清晰、权责明 确、政企分开、管理科学”的要求，建立健全现代企业制度。把秦丰农业公司作 为重点治理整顿，使其真正成为我省乃至全国的种子科技实力强劲有竞争力的种 业公司。提高种子质量，打造精品种子，实施品牌战略，

32、开展品牌经营，增强核 心竞争力。支持种子产业化经营，重点扶持龙头企业建设现代物流工程，发展连 锁经营，形成营销网络体系，提高市场占有率和良种推广利用覆盖率。附表（见下页）10农作物种子工程二期建设重点项目规划投资估算表一单位：万元厅P项 目内 容投资1种质资源保护利用中心在杨凌建设1个中心2002农作物育种引种中心在杨凌建设3个中心15003农作物南繁基地在海南省建设1个基地504玉米制种基地在榆林建设50方由50005油菜制种基地在渭北建设8方由8006牧草种子基地在渭北建设10方由20007旱地小麦商品种基地在渭北建设10方由10008小麦商品种子基地在美中建设40力由40009蔬菜种子基地在美中建设3力由60010向日葵种子基地在美中建设2力由40011水稻种子基地在汉中安康建设2.5方由25012中药材基地在冏洛建设2.5力由125013果苗木扩繁中心和分中心在美中建设中心1处和分中心6处80014苗木繁育基地在关中建设4处40015种子加工中心在美中陕北陕南建设 20个60016种子综合试验示范站在美