热电厂事故管理制度

1、事故管理制度事故管理制度第一章总则第一条为严格事故管理，及时报告、统计，调查和处理事 故，积极采取预防措施，防止事故发生，特制定本规定。第二条 本规定依据国务院特别重大事故调查程序暂行规 定、企业职工伤亡事故报告和处理规定、关于特大安全事故 行政责任追究的规定等国家、地方政府有关规定、标准、制度， 结合公司特点而制定。第三条事故的报告、统计，调查和处理工作必须坚持实事 求是，尊重科学的原则。第二章事故的分类和分级第四条事故分类.火灾事故：在生产过程中，由于各种原因弓1起的火灾、 并造成人员伤亡或财产损失的事故；.爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸， 并造成人员伤亡或财产损失的事故；

2、.设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维 修、管理等原因造成机械、动力、。电气、电信、仪器（表）、容器、 运输设备、管道等设备及建（构）筑物等损坏造成损失或影响生产 的事故；.生产事故：由于指挥错误，或者违反工艺操作规程和劳 动纪律，造成停产、减产、跑料、串料的事故；.交通事故：车辆在行驶过程中，由于违反交通规则或因 机械事故等造成车辆损坏、财产损失或人身伤亡的事故；.人身事故：员工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故；第五条事故等级.一般事故一次事故造成重伤19人；一次事故造成死亡12人；一次事故直接经济损失在1000万元以下(不含1000万)；.较大事故一次事故造

3、成重伤1 0人及以上5 0人以下；一次事故造成死亡39人；一次事故造成直接经济损失1000万元及以上，5000万元 以下(不含5000万元)。3.重大事故一次事故造成死亡1 0人及以上3 0人以下；一次事故造成重伤5 0人及以上1 00人以下；一次事故直接经济损失5000万元及以上1亿以下。4 .特别重大事故一次事故造成死亡30人及以上；一次事故造成重伤1 0 0人及以上；一次事故直接经济损失1亿及以上。5.工业火灾、爆炸和放射事故的分级按公安部、卫生部有 关规定执行。第六条重伤标准按原劳动部关于重伤事故范围的意见(6 0中护久字第56号)执行。轻伤一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但构不成

4、重伤 者。第七条事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。.直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用、善后费用及 财产损失价值；(1)人身伤亡后支出的费用、善后费用按当地工伤保险规定执 行；(2 )固定资产损失价值按下列情况计算：报废的固定资产，按固定资产净值减去残值计算；损坏后能修复使用的固定资产，按实际损坏的修复费用计 算。(3 )流动资产损失价值按下列情况计算：原材料、燃料、辅助材料等均按帐面值减去残值计算；成品、半成品、在制品等均以企业实际成本减去残值计算。火灾损失按公安部火灾统计管理规定(公通字199682 号)中火灾损失额计算方法计算；交通事故中的车辆、船舶损失按当地保险公司理赔额计

5、 算。.间接经济损失包括停产、减产损失价值。停产期限计算从事故发生起至完全恢复正式生产止；停产损失按产品的计划成本计算。第三章事故报告第八条凡发生火灾，爆炸事故，无论损失大小或是否有人 员伤亡，应立即报告公司安全部门。第九条单位负责人接事故报告后，应根据事故的性质立即 逐级归口上报。公司将按规定在1小时内报地方政府，将事故发 生时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措 施和当前状况等情况，以电话、网络或传真方式上报。第十条 发生有人员伤亡或中毒的事故，应在保护好事故现 场的同时，迅速抢救受伤或中毒人员，并采取防止事故扩大的措 施。发生重大火灾、爆炸事故时，应以单位领导为首组成现场

6、指 挥部，统一指挥处理，并立即启动应急预案。第十一条 凡发生下列事故，公司应备案：.单位周边发生可能对公司造成影响的重大事故；.在单位内施工的承包商发生的死亡以上事故。第四章事故调查第十二条 公司的安全管理部门为事故综合管理部门，主管 各类事故的汇总、统计、分析和上报工作。有责任对各类事故的 调查处理情况进行监督。对不符合“四不放过”原则的事故报告 有责任要求重新规范。第十三条雇用的劳务工、季节工等各类临时用工，在生产 经营过程中发生的一般事故、重特大事故由公司组织调查；非公 司的承包商在施工过程中发生的事故，由承包商负责组织调查。第十四条事故调查组成员应当符合下列条件：.具有事故调查所需要的

7、某一方面的专长；.与所发生事故没有直接利害关系；.实事求是、认真负责、坚持原则。第十五条事故调查组的职责.查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；.确定事故责任者；.提出事故处理意见、防范措施和建议；.写出事故调查报告。第十六条事故调查组有权向发生事故的单位、有关部门和 有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒 绝。第五章事故处理第十七条事故处理要坚持“四不放过的原则，即事故 原因没有查清楚不放过；事故责任者没有受到处理不放过；职工 群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。第十八条因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳 动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险

8、情况不采取有效措施、 不积极处理以至造成事故的，由公司按照国家有关规定，对单位 负责人和事故责任者给予行政处分或行政处罚；构成犯罪的，由 司法机关依法追究刑事责任。第十九条 在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、 故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提 供有关情况和资料的，由有关部门按照有关规定，对有关单位负 责人和直接负责人员给予从重行政处分或行政处罚；构成犯罪 的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十条对下列人员必须严肃处理：.对工作不负责任，不严格执行各项规章制度，违反劳动 纪律，造成事故的主要责任者；.对已列入事故隐患治理或安全技术措施的项目，既不按 期实施，又不采

9、取应急措施而造成事故的主要责任者；.因违章指挥，强令冒险作业，或经劝阻不听而造成事故 的主要责任者；.因忽视劳动条件，削减劳动保护技术措施而造成事故的 主要责任者；.因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成 事故的主要责任者；.发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸 取教训，不采取整改措施，造成事故重复发生的主要责任者；处分依据企业职工奖惩条例、国务院关于特大安全事故 行政责任追究的规定、生产安全事故报告和调查处理条例和 公司的有关规定执行。第二一条 一般事故由县级人民政府（也可由有关部门）调 查处理，较大事故有设区的市级人民政府（也可由有关部门）调查 处理，重大事故由省级人

10、民政府（也可由有关部门）调查处理，特 别重大事故由国务院（也可由有关部门）调查处理。第六章事故汇报第二十二条 公司发生的事故，由公司统一组织汇报。第二十三条汇报材料包括事故报告、事故现场录像带、事 故现场照片。第二十四条 汇报时间原则上在事故发生之后15天内。第七章事故统计第二十五条工伤事故按企业职工伤亡事故分类（686441 86）第6条统计。第二十六条交通事故统计原则1 .在生产厂区、作业场所内，本单位的车辆发生负主要责 任的事故，造成执行任务的职工伤亡或直接经济损失在10万元 以上的，应作为工业伤亡事故统计；负次要责任的应作交通事故 统计；2 .在生产厂区、作业场所内，本单位的车辆发生负主要责任的事故，造成企外人员伤亡或直接经济损失在10万元及以上 的，应作为交通事故统计；负次要责任的不作考核统计;.在生产厂区、作业场所内，外单位的车辆发生负次要责 任的交通事故，造成企业执行任务的职工伤亡或直接经济损失在 10万元及以上的，应作为交通事故统计；负主要责任的