XXXX年房地产开发建设管理制度

1、PAGE I房地产开发建设管理制度目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc385867003 第一章工程建设管理与考核 第一章 工程程建设管管理与考考核第一节 总 则第一条 工程部部为工程程建设的的责任部部门。第二条建建设工程程的竣工工标准：1、毛坯坯竣工标标准:工程全面面完工（含外墙墙装修），建设设工程用用地红线线（或该该栋建筑筑物相邻邻30米米）范围围内的道道路、绿绿化（含含屋面）按照批批复的总总规要求求全面完完工（含含地下室室及地下下机械停停车库），所有有临时建建筑、构构筑物拆拆除完毕毕。高层（含含中高层层、小高高层）主主体工程程完工后后90天天内、多多层（

2、含含情景洋洋房、低低密度住住宅）主主体工程程完工后后1200天内，须达到到上述工工程竣工工标准。每超一一天扣罚罚工程部部经理1100元元。综合计计划部考考核。2、精装装竣工标标准:在毛坯竣竣工的基基础上,室内装装饰工程程全部完完工。高层（含含中高层层、小高高层）主主体工程程完工后后1500天内、多层（含情景景洋房、低密度度住宅）主体工工程完工工后1880天内内，须达达到上述述工程竣竣工标准准。每超超一天扣扣罚工程程部经理理1000元。综综合计划划部考核核。第三条 建设设工程交交楼标准准：各项工程程全面完完工，在在合同约约定的交交楼时间间前完成成相关验验收并取取得以下下验收合合格证书书或意见见书

3、（具具体根据据合同约约定及当当地政府府规定）：1、建设设工程规规划验收收合格证证；2、质量量监督意意见书；3、电梯梯使用许许可证；4、人防防验收备备案表；5、消防防验收意意见书；6、环保保验收意意见书；7、建设设工程竣竣工验收收备案表表；8、交楼楼许可证证。毛坯交楼楼的主体体工程完完工后1180天天内，豪豪装交楼楼的主体体工程完完工后2240天天内，须须达到上上述工程程交楼标标准。否否则，每每超一天天，扣罚罚工程部部经理或或开发部部经理1100元元、主管管工程领领导或项项目总经经理1000元。综合计计划部考考核。第二节 工程程建设过过程管理理第四条 新开发发项目在在总规非非正式批批复一周周内、

4、开开工前，由综合合计划部部牵头，地区公公司董事事长（或或主持工工作一把把手）主主持召开开项目开开发建设设综合策策划方案案审查会会，参加加人员为为主管工工程领导导、项目总总经理、总工室室、当地地建筑设设计院、工程部部、工程程技术部部、招投投标部、开发部部、合同同管理部部、营销销部、管管理及监监察部、物业公公司等部部门（单单位）负负责人。审查通通过后,由综合合计划部部负责将将方案三三天内报报管理及及监察中中心备案案。未按时召召开会议议的，扣扣罚综合合计划部部经理5500元元；综合合策划方方案出现现漏编、错编的的，每项项扣罚责责任部门门负责人人2000元。工工程技术术部考核核。项目开发发建设综综合策

5、划划方案审审查会的的内容（附：开开发建设设综合策策划方案案会签审审批表）： 1、施工工给水系系统：给给水管道道走向规规划、管管道管径径、用水水量及用用水计量量等。2、施工工排水系系统：排排水管道道走向规规划、管管道管径径、排水水量等。3、施工工用电系系统：施施工用电电线路走走向规划划、用电电总容量量、用电电计量等等。4、施工工道路系系统：满满足施工工需要、安全文文明施工工需要、与永久久规划路路的关系系等。5、施工工场地划划分、围围蔽及临临时设施施的规划划：满足足安全文文明施工工需要、满足销销售需要要等。6、施工工场地的的土方平平衡：考考虑场地地的竖向向布置及及标高协协调、挖挖方与填填方尽量量平

6、衡等等。7、制定定项目各各期开发发建设计计划及分分批销售售计划。8、制定定招标计计划。9、制定定主体总总包及各各类专业业分包合合同提交交计划。10、制制定开盘盘前甲供供材料采采购供应应计划。11、制制定项目目出图计计划。12、地地区总工工室制定定小区设备备用房规规划（包括供水水、供电电、供煤煤气、备备用电源源、电信信、消防防、供暖暖、污水水处理等等），确确保满足足首期交交楼需要要。13、制制定项目目各期分分批移交交物业管管理计划划。工程开工工后一个个月内由综合合计划部部联合工程程技术部部对综合合策划方方案的实实施情况况进行专专项检查查。未落实实的，扣扣罚责任任部门负负责人110000元，并并制

7、定整整改计划划。管理及及监察部部考核。第五条 在工程程开工前前须召开一一次由工工程部经经理组织织管理及及监察部部、工程程技术部部、全体体监理人人员和施施工单位位管理人人员以上上参加的的工程建建设交流流会；工工程开工工后，每每季度再再召开一一次。未未召开的的，每次次扣罚工工程部经经理5000元。工程技技术部考考核。工程建设设交流会会内容：1、工程程部和施施工单位位分别介介绍各自自驻现场场的组织织机构、人员及及其分工工、联系系方式； 2、工程程部介绍绍公司的的运作模模式、验验收程序序、甲供供材申报报、供应应流程及及进度、签证、结算申申报流程程等；3、施工工单位介介绍工程程质保体体系、自自检程序序及

8、质量量、进度度、安全全的保证证措施； 4、工程程部对质质量控制制措施进进行交底底；5、工程程部提出出需施工工单位整整改的较较为重大大的质量量、进度度、安全全文明施施工、材材料等方方面问题题，施工工单位表表明态度度；6、施工工单位就就技术交交底和工工程部要要求提出出意见，表明态态度； 7、施工工单位就就施工中中其他需需协调的的问题提提出意见见； 8、工程程部就施施工单位位的问题题进行解解答； 会议纪要要经与会会各方代代表会签签后，33天内报报工程技技术部、管理及及监察部部备案。第六条 工程程部应严严格按政政府要求求，确保保工地安安全文明明施工达达标。工工地因安安全文明明施工原原因被政政府每通通报

9、一次次，给予予工程部部经理降降一级工工资处罚罚。工地地因安全全文明施施工原因因被政府府每停工工一次，给予工工程部经经理降两两级以上上工资处处罚。工工程技术术部考核核。地区公司司工程技技术部每每月组织织对各项项目的安安全文明明施工进进行检查查并形成成检查记记录，对对存在重重大安全全隐患的的，经地地区公司司董事长长（或主主持工作作一把手手）审批批后给予予相关责责任人及及责任领领导问责责、降薪薪、降职职的处分分。管理理及监察察中心每每月专项项检查现现场重大大安全隐隐患，对对工程部部整改不不及时的的，经集集团直管管副总裁裁审批后后，给予予相关责责任人及及责任领领导问责责、降薪薪、降职职的处分分。对重大

10、质质量安全全事故，地区公公司董事事长须11小时内内报集团团分管领领导，同同时主管管工程领领导或项项目总经经理报集集团品牌牌中心、管理及监监察中心心，否则则给予降降三级工资资处分。如发生工工程质量量事故，工程部部应在第第一时间间组织处处理。预预估损失失金额220万元元以上的的工程质质量事故故由工程程主管领领导组织织工程技技术部、工程部部、总工工室、合合同管理理部、管管理及监监察部等等部门及及相关单单位对事事故原因因和责任任进行界界定，形形成书面面资料，并按合合同约定定追究相相关单位位违约责责任；220万以以下的由由工程部部负责人人按以上上程序处处理。违违反上述述规定的的，扣罚罚主管工工程领导导或

11、工程程部经理理10000元。管理及及监察部部考核。第七条 项目目主体开开工前，工程部部负责组组织总工工室、工工程技术术部、营营销部、预决算算部及主主体施工工单位参参加施工工组织设设计审查查会。否否则，扣扣罚工程程部经理理5000元。工工程技术术部考核核。审查查通过后后报主管管工程领领导488小时内内完成审审批。各专业重重大施工工组织方方案（桩桩基础、基坑支支护、园园建工程程、豪华华装修、钢结构构安装、泛光照照明、空空调通风风工程、大体积积混凝土土的浇筑筑、高支支模、悬悬挑脚手手架、大大型土方方开挖、基坑降降水等）必须须报工程程技术部部审核后后报主管管工程领领导审批批，如对对工程造造价有影影响的

12、，工程技技术部在在审核时时，须给给出明确确意见；凡是作作为结算算依据并并影响造造价的方方案，施施工单位位必须明明确提出出并报价价，并经经工程部部审核后后报工程程技术部部、总工工室、招投标标部、预预决算部部组成的的评审小小组审核核，再报报地区公公司董事事长（或或主持工工作一把把手）审审批，否否则不予予认可（须列入入合同条条款）。未审核核就施工工的，扣扣罚工程程部经理理5000元，如如造成增增加较大大成本，给予工工程部经经理、项项目经理理降三级级工资以以上处分分。工程程技术部部考核。主体及各各专业重重大施工工组织方方案审批批完成后后，由工工程技术术部488小时内内提交一一份给预预决算部部。工程技术

13、术部每季季度对上上述各项项施工组组织方案案的实施施情况进进行检查查，对未按审审批方案案实施的的：属于合合理的部部分，须须督促工工程部修修订施工工组织方案案，并报报预决算算部备案案；属于于不合理理的部分分，每次次扣罚工工程部经经理5000元，并督促促制定整整改计划划。第八条开开盘前施施工阶段段，由工程程部组织织各施工工单位（尤其是是土方、主体、园林、园建、钢结构构、装修修等单位位）分区域域制定工工作面移移交方案案，内容容包含：管网施施工时间间、土方方施工完完成时间间、施工工道路施施工时间间、苗木木施工时时间、园园建结构构施工时时间、钢钢结构施施工时间间、装修修进场时时间及雨季、夜间施施工措施施。

14、同时工程程部须派专人人督促、跟踪乙乙供材生生产、加加工、运运输计划划。未按上上述规定定执行的的，每次扣扣罚工程程部经理理10000元。管理及及监察部部考核。第九条项项目发售售前300天，营营销部负负责组织织汇总工工程部、综合计计划部、开发部部意见，确定项项目的竣竣工及交交楼时间间，并提提交地区区公司董董事长（或主持持工作一一把手）批准，再报集集团营销销中心、管理及及监察中中心确定定。否则则，扣罚罚营销部部经理5500元元。综合合计划部部考核。第十条项项目主体体、土石石方、地地基及基基础、支支护、园园建、装装修在招招标立项项前，由由招投标标部组织织工程部部、合同同管理部部和工程程技术部部到现场场

15、开会，主管招招投标领领导主持持,工程程部负责责人参加加,落实实针对上上述各合合同的立立项及合合同前期期信息的的反馈。上述各各合同及及其它各各专业合合同签订订后7天天内、开开工前，由招投投标部组组织合同同管理部部共同对对工程部部进行合合同交底底。否则则，扣罚罚招投标标部、合合同管理理部经理理5000元。工工程技术术部考核核。招标策划划及技术术准备工工作必须须完善、准确，如定标标后技术术方案等等发生重重大变化化，导致致成本较较多增加加或工期期较大延延误的，给予责责任部门门负责人人降三级级工资处处罚；如不同同合同出出现施工工范围重重复或漏漏项的，每次扣扣罚招投投标部经经理10000元元。合同同管理部

16、部考核。园建工程程招标立立项、策策划必须须具有准准确性、可行性性；出现现以下情情况之一一的，给给予责任任部门负负责人每每次扣罚罚10000元，管理及及监察中中心考核核：1、将不具具备连续续施工条条件的区区域划分分为同一一合同范范围，各各区域施施工间隔隔超过3个月月，总工工期超过过1年并造成施施工单位位三次及及以上进进退场;2、一般情情况下自自定标之之日起计计超3个月未未开工的的。第十一条条地区公公司董事事长每月月组织各各相关部部门召开开月度工工程建设设会，总总结上月月工作、部署下下月任务务，并协协调解决决工程建建设过程程中遇到到的问题题，同时时讨论索索赔反索索赔风险险与措施施。会议议决议由由综

17、合计计划部负负责纳入入地区公公司内部部考核。第十二条条 地地区公司司综合计计划部每每月制定定内部工工作计划划，经管管理及监监察中心心审定后后，报地地区公司司董事长长(或主主持工作作一把手手)审批批后发文文执行；综合计计划部负负责督促促落实并并考核，考核结结果经地地区公司司董事长长(或主主持工作作一把手手)审批批后，在在计发本本月的各各项奖金金中执行行，考核核结果报报管理及及监察中中心备案案。对计计划质量量差、漏漏项严重重或内部部考核流流于形式式的，经经集团直直管副总总裁审批批后，给给予综合合计划部部负责人人问责、降薪、降职、免职直直至开除除处分。管理及及监察中中心考核核。第十三条条 对对地区公

18、公司各部部门由于于责任问问题导致致工作重重大延误误的，综综合计划划部可提提出降薪薪、降职职直至免免职处分分的意见见，报地地区公司司董事长长(或主主持工作作一把手手)审批批后执行行。对综综合计划划部督促促不力、毫无作作为的，经集团团直管副副总裁审审批后，给予综综合计划划部负责责人问责责、降薪薪、降职职、免职职直至开开除处分分。管理理及监察察中心考考核。第十四条条 对对工程建建设长期期滞后但但未能采采取有力力措施的的，经集集团直管管副总裁裁审批后后，给予予综合计计划部负负责人、工程部部负责人人、主管管工程领领导、三三线城市市项目总总经理问问责、降降薪、降降职直至至免职处处分。管管理及监监察中心心考

19、核。由于工程程建设原原因导致致交楼延延期的，经集团团分管领领导审批批后，给给予工程程部经理理、主管管工程领领导、董董事长(或主持持工作一一把手)降薪、降职直直至免职职处分。由于资格格审查流流于形式式且招标标质量很很差，导导致开盘盘或交楼楼延期的的，经集集团分管管领导审审批后，给予招招标部经经理、主主管招标标公司领领导降薪薪、降职职直至免免职处分分。由于开发发报建原原因导致致开盘延延期或交交楼前配配套未能能开通或或验收手手续不齐齐的，经经集团分分管领导导审批后后，给予予开发部部相关责责任人及及各级领领导降薪薪、降职职、免职职直至开开除处分分。第十五条条每期地地下室、主体工工程、装装修及园园林工程

20、程图纸下下发后110天内内、开工工前，工工程部必必须组织织召开由由地区公公司主管管工程领领导或项项目总经经理主持持的，由由总工室室、预决决算部、工程技技术部、物业公公司以及及设计单单位和施施工单位位参加的的大规模模图纸会会审；其其它专业业图纸下下发一周周内、开开工前，工程部部组织相相关人员员参加图图纸会审审，工程程部于图图纸会审审后2天天内将会会审记录录提交总总工室确确认，总总工室接接到会审审记录一一周内下下发经总总工室确确认的会会审记录录给与会会部门。否则，扣罚工工程部经经理或总总工室主主任5000元。工程技技术部考考核。涉及到按按合同总总价包干干的项目目，如道道路、钢钢结构等等，在招招标前

21、工工程部必必须组织织总工室室、预决决算部、工程技技术部以以及设计计单位参参加的图图纸会审审。否则则，扣罚罚工程部部经理5500元元。招投投标部考考核。会审质量量低，明明显应发发现而未未发现的的较为重重大问题题在招标标过程中中和后续续施工中中暴露的的，对参参加会审审的相关关人员问问责处理理。工程程技术部部、招投投标部考考核。第十六条条 新新项目必必须在规规划方案案下发后后三天内内沿小区区道路外外3米围围蔽独立立的中心心园林、销售中中心及销销售环境境施工区区域，避避免交叉叉施工。未按规规定实施施的，给给予工程程部经理理降三级级工资处处分。管管理及监监察中心心考核。第十七条条营销部部必须在在项目开开

22、工前确确定售楼楼部、样样板房位位置，确定销销售平面面及销售售围蔽的的平面布布置图、样板房房数量及及装修标标准，明确售售楼部和和样板房房的软装装工程数数量及有有关要求求，报地地区公司司董事长长（或主主持工作作一把手手）审批批后，再再报集团团营销中中心审批批。否则则，扣罚罚营销部部经理5500元元，综合合计划部部考核。审批通过过后两天天内由集集团营销销中心书书面通知知集团设设计院、管理及及监察中中心、招招投标中中心及园园林集团团，每延延迟一天天扣罚营营销中心心总经理理1000元，管理及监监察中心心考核。工程部部于销售售前155天完成成销售环环境的围围蔽，每每延迟一一天扣罚罚工程部部经理1100元元

23、，营销销部考核核。第十八条条每期工工程第三三层楼面面结构完完成后三三十天内内，工程程部应组组织完成成第三层层中各户户型的砖砖砌体，在墙地地面上以以色笔标标出所有有预留预预埋件和和设备布布置示意意（开关关、插座座、强弱弱电箱、预留电电线管、预埋水水管、门门洞尺寸寸等）。否则，扣罚工工程部经经理500元元。工程程技术部部考核。每期工程程第三层层砖砌体体完成后后两天内内，总工工室牵头头组织工工程技术术部、工工程部、预决算算部、开开发部、营销部部、物业公公司等各各部门及及施工单单位进行行综合会会验。否否则，扣扣罚总工工室主任任5000元；工程技技术部考考核。完成三层层会验两两天内，总工室室整理出出验收

24、意意见，提提出存在在的问题题及整改改措施，以书面面形式发发给三层层会验参参加部门门，七天天内下发发设计文文件。否否则，扣扣罚总工工室主任任500元元；工程技技术部考考核。三层会验验时，工工程部必必须建立立材料样样板间，由材料料计划员员负责管管理，并并建立样样板入库库、借出出、归还还台帐。否则，扣罚工工程部经经理500元元。现场场样板每每丢失一一件，扣扣罚责任任人500元元；总工室考考核。第十九条条 工工程建设设中，实实行样板板先行制制度。样样板施工工完毕，涉及施施工工艺艺做法、施工质质量标准准的，报报地区公公司主管管工程领领导审批批；涉及及外观效效果的，报总工工室和地地区公司司董事长长（或主主

25、持工作作一把手手）审批批。未经经批准不不能大面面积施工工，否则则，给予予工程部部经理降降一级工工资处罚罚；各部部门在接接到工程程部验收收通知起起24小小时内验验收完毕毕，否则则，给予予相关责责任人降降一级工工资处罚罚。工程程技术部部考核。一、施工工过程中中需做样样板的有有：1、外墙墙饰面砖砖、外墙墙涂料、铝合金金门窗、幕墙、栏杆等等；2、室内内墙地面面砖（含含石材）、木地地板、地地暖、内内外保温温；3、室内内墙面、天花（吊顶）的扇灰灰及油漆漆；4、大堂堂、电梯梯前室的的所有装装饰；5、室外外园建装装饰、道道路及广广场的铺铺装面层层等；6、室内内外砖砌砌体及批批荡；7、主体体结构的的钢筋及及模板

26、；8、预制制构件的的安装等等；9、烟风风道、给给水管敷敷设、楼楼板管根根吊洞、防水工工程。二、施工工样板验验收的程程序（附附：施工工样板验验收审批批表）：1、施工工单位经经三级自自检合格格后，报报监理验验收；2、监理理验收合合格后，报工程程部经理理验收；3、工程程部经理理验收合合格后，报地区区公司主主管工程程的领导导验收。三、对于于入户门门、木地地板、地地砖、阳阳台栏杆杆、铝合合金、洁洁具、灯灯具、橱橱柜、阳阳台推拉拉门、电电梯须做做成品保保护样板板，经工工程部经经理验收收批准后后方可大大面积施施工。四、样板板先行应应设置样样板区，在楼宇宇外集中中施工展展示。五、管理理及监察察部对样样板先行行

27、执行情情况，抽抽查比例例不少于于20%。第二十条条 每每期楼宇宇发售115天前前，销售售方案中中要求的的销售中中心、样样板房、会所、商业街街、销售售电梯及及销售区区域周边边园林等等工程内内容必须须完成。否则，扣罚工工程部经经理5000元。综合计计划部考考核。第二十一一条 桩桩基础、地下室室、主体体、低压压配电等等工程在在完工后后三个月月内工程程部必须须取得相相关中间间验收登登记表。每延迟迟一天扣扣罚工程程部经理理1000元。工程技技术部考考核。第二十二二条工程部部内部验验收合格格后、实实际交楼楼前，工工程部负负责通知知进行分分户验收收；分户户验收由由地区物物业公司司主持，管理及及监察部部、工程

28、程部、营营销部及及施工单单位参加加。否则则，扣罚罚工程部部经理5500元元。工程程技术部部考核。第二十三三条 每每期工程程竣工前前必须保保证通水水、电、煤气、供暖、电视、电信、邮政、智能化化和紧急急备用电电源，完完成相关关道路、环境配配套工程程，并取取得电梯梯、消防防、煤气气验收合合格证以以及单位位（子单单位）工工程质量量验收记记录，楼楼栋内外外卫生环环境达到到星级标标准。否否则，扣扣罚工程程部经理理5000元、开开发部经经理5000元、招投标标部经理理5000元。工程技技术部考考核。第二十四四条主体及及装修工工程完工工后，须须在三个个月之内内完成竣竣工验收收。其它它工程（包含勘勘察、基基坑支

29、护护、大型型土石方方、地基基基础、智能化化、水电电、消防防、园建建工程、园林工工程等）完工后后，须在在两个月月之内完完成竣工工验收。未在规规定时间间内组织织竣工验验收的，给予工工程部负负责人降降一级工工资处分分。工程程技术部部考核，管理及及监察中中心每月月抽查比比例不少少于300%。第二十五五条 每每季度初初，地区区公司主主管工程程领导组组织工程程部、综合计计划部、工程技技术部、合同管管理部对对参建主主体、装装修、园园建、铝铝合金、智能化化、电梯梯、园林林集团各各项目部部、力拓拓公司各各项目部部等主要要施工单单位进行行综合评评价并排排名，评评价结果果经地区区公司主主管工程程副总审审批后报报管理

30、及及监察中中心，由由管理及及监察中中心组织织合同管管理中心心进行总总体评比比并形成成专项报报告。否否则，扣扣罚主管管工程领领导5000元。综合计计划部考考核。每项工程程竣工验验收后110天内内，工程程部组织织总工室室、工程程技术部部、预决决算部、合同管管理部召召开参建建施工单单位履约约质量和和履约能能力评价价会（合合同金额额1000万以下下的由工工程部独独立评价价），并并将对参参建施工工单位评评价意见见经地区区公司董董事长审审批后报报送招投投标中心心、合同同管理中中心、管管理及监监察中心心及地区区公司招招投标部部，合同同管理部部同时将将评定为为不合格格的参建建单位报报集团监监察室备备案。未未组

31、织的的，扣罚罚工程部部经理5500元元。合同同管理部部考核。不合格单单位经监监察室审审核后，确认属属实的，每单扣扣罚招投投标部经经理或集集团招投投标中心心相关负负责人、主管招招标领导导、地区区公司董董事长各各50000元。合同管管理中心心负责考考核。如监察室室检查发发现经备备案的不不合格单单位仍被被接受参参加招投投标的，每发现现一单，给予招招投标部部经理或或集团招招投标中中心负责责人降一一级工资资处罚。合同管管理中心心考核。不合格单单位主要要表现为为：队伍伍的资金金实力、技术力力量、管管理水平平、各专专业管理理人员配配备等很很差，造造成工期期严重延延误或被被迫更换换施工企企业，中中标后不不进场

32、的的或进场场后退场场的，以及经经招投标标程序中中标后所所供的主主要工程程材料及及设备，在同等等价格下下质量特特别差的的材料供供应商。第二十六六条毛坯交交楼的，开发部部必须在在毛坯竣竣工后330天内内取得规划验验收合格格证；精装交楼楼的，开开发部必必须在精精装竣工工后30天内内取得。每延迟迟一天扣扣罚开发发部经理理50元。综合计计划部考考核。第二十七七条毛坯交交楼的，工程部部、开发发部必须须在毛坯坯竣工后后75天天内取得得质量量验收意意见书和建建设工程程竣工验验收档案案认可书书；豪豪装交楼楼的，工工程部、开发部部必须在在豪装竣工工后75天内内取得。每延迟迟一天扣扣罚工程程部经理理或开发发部经理理

33、50元。综合计计划部考考核。第二十八八条毛坯交交楼的，开发部部、工程程部必须须在毛坯坯竣工后后85天天内取得得竣工工验收备备案表；豪装装交楼的的，开发发部、工工程部必必须在豪豪装竣工工后85天内内取得。每延迟迟一天扣扣罚开发发部经理理或工程程部经理理50元。综合计计划部考考核。第二十九九条毛坯交交楼的，开发部部必须在在毛坯竣竣工后990天内内取得该该期楼宇宇的房房地产权权属证明明书及及全部分分户图；豪装交交楼的，开发部部必须在在豪装竣工工后90天内内取得。每延迟迟一天扣扣罚开发发部经理理50元。综合计计划部考考核。第三十条条 营营销部每每月5日日前召开开会议，针对销销售过程程中工程程部、总总工

34、室、物业公公司等部部门存在在的问题题，提出出书面意意见，反反馈到相相关部门门及集团团管理及及监察中中心，并并报地区区公司董董事长（或主持持工作一一把手）。未召召开会议议或未反反馈的，扣罚营营销部经经理2000元。综合计计划部考考核。每月5日日前，各各部门应应将营销销部上月月提出的的相应问问题整改改完毕，并将整整改情况况书面反反馈营销销部，并并报地区区公司董董事长（或主持持工作一一把手）。未将将相应问问题整改改完毕或或未将整整改情况况书面反反馈营销销部的，扣罚相相关部门门经理2200元元。综合计计划部考考核。第三十一一条 预结算算管理：1、工程程进度款款审批（1）工工程部在在接到施施工单位位报送

35、的的工程进进度款申申报表后后必须在在24小小时内经经监理工工程师、项目经经理、工工程部经经理审批批完毕并并报主管管工程的公公司领导导或项目目总经理理48小小时内审审批完成成后提交交预决算算部。（2）预预决算部部在收齐齐进度款款申报资资料后，48小小时内（不含对对数时间间）必须须审核完完毕并填填报申申请使用用资金审审批表送至合合同管理理部，合合同管理理部3小小时内审审核完毕毕后交财财务部。施工单单位对进进度款金金额不认认可的，预决算算部应在在上述时时间内将将有关资资料一次次性反馈馈给施工工单位；施工单单位回复复意见后后，预决决算部须在44小时内内核算完完毕，再再与施工工单位对对数，直直至达成成一

36、致后后2小时时内送交交合同管管理部33小时内内审核完完毕，再再交财务务部。（3）财财务部经经办会计计必须在在收到进进度款申申报表后后的4小小时内审审核完毕毕，并按按审批权权限报批批。（4）审审批同意意付款后后，由财财务部负负责立即即通知施施工单位位并在44小时内内支付（发票等等手续须须齐全）。未按上述述时间签签批的，每违反反一次，给予责责任人降降三级工工资的处处分，一一个月内内累计超超过三次次的责任任人，一一律给予予开除处处分。管理及及监察中中心考核核。工程部重重复或提提前申报报工程进进度的，每次扣扣罚经办办人10000元元、部门门负责人人5000元；超超报工程程进度的的，每次次扣罚经经办人5

37、500元元、部门门负责人人2000元，预预决算部部考核。性质严严重的给给予责任任人降三三级工资资以上处处分。预决算部部进度重重复申报报的，每每次扣罚罚经办人人10000元、部门负负责人5500元元；计算算错误造造成当期期进度款款超付的的，必须须在下期期进度款款扣回；如没扣扣回的，每次扣扣罚经办办人10000元元、部门门负责人人5000元，地地区公司司预决算算审计部部考核。性质严严重的给给予责任任人降三三级工资资以上处处分。2、工程程部须在在收到施施工单位位报送的的工程结结算资料料后（结结合施工工图、设设计变更更、隐蔽蔽工程验验收记录录、施工工记录、施工组组织设计计、签证证等进行行核对）20天天

38、内完成成审核，主体工工程在竣竣工验收收后三个个月内提提交预决决算部，其他专专业工程程在二个个月内提提交预决决算部。每延迟迟一天扣扣罚工程程部项目目经理、部门负负责人5500元元。预决算算审计中中心考核核。3、工程程部须按按要求审审核结算算资料，并对结结算资料料的完整整性、真真实性、准确性性负责。在资料料审核中中出现工工程签证证、竣工工资料与与实际不不符等情情况的，每次每每处扣罚罚工程部部经办人人5000元、部部门负责责人5000元。预决算算部考核核。情节节严重的的，给予予责任人人降三级级工资以以上处分分。第三十二二条 招投标标管理：1、征召召小组成成员未按按规定征征召及审审查投标标单位的的，一

39、经经发现降降相关征征召人员员三级工工资；如如属领导导授意的的，视情情节轻重重再给予予相关领领导降三三级以上上工资的的处分。管理及及监察部部考核。2、主体体区域合合作单位位征召过过程地区区公司董董事长（或主持持工作一一把手）未到对对方总部部与其最最高负责责人会晤晤的，每每次降地地区公司司董事长长（或主主持工作作一把手手）一级级工资；会晤达达成合作作意向后后，主管招投投标的领领导未带带队考察察拟承建建的项目目班子，每次降降主管招投投标的领领导一级级工资。其它类类别的区区域合作作单位，地区公公司董事事长（或或主持工工作一把把手）未未按要求求约见对对方主要要负责人人的；地地区公司司主管招招投标的的领导

40、未未按要求求带队考考察（包包括未经经征召流流程的已已合作单单位）直直接确定定为合格格单位的的，每次次降相关关负责人人一级工工资。集集团招投投标中心心考核。3、严禁禁任何部部门、个个人以任任何借口口推荐投投标单位位或把项项目发包包给村民民或相关关单位，发现此此类行为为的相关关责任人人一律开开除。有有特殊情情况的，地区公公司董事事长直接接向董事事局主席席汇报。管理及及监察中中心考核核。4、中标标单位签签订合同同后出现现拒不进进场、进进场后又又退场、施工进进度严重重滞后或或签约后后提出调调增价格格等情况况，若是是由于中中标单位位自身原原因的，每次扣扣罚招投投标部经经理或集集团招投投标中心心相关负负责

41、人、主管招招标领导导、地区区公司董董事长各各50000元；若是施施工组织织不到位位导致的的，每次次扣罚主主管工程程领导、工程部部经理、项目总总经理各各50000元；集团管管理及监监察中心心考核。该中标标单位列列入暂不不合作单单位名单单，不得得参与该该地区所所有项目目的投标标，出现现上述问问题的，由集团团管理及及监察中中心专项项检查是是否违反反招标有有关制度度，如违违反的，给予责责任人降降三级工工资以上上处分。管理及及监察部部考核。5、对因因签约时时图纸不不完善或或设计变变更导致致原合同同单价变变化、工工程量增增加或须须补充单单价的，地区公公司招投投标部须须在收到到合同承承包范围围内的全全套施工

42、工图纸或或图纸变变更后330天内内完成补补充合同同的核价报审审工作。每延误误一天报报审，扣扣罚招投投标部经经理500元。预预决算部部考核。6、招标标部门必必须在定定标后445天内内完成主主体、外外水、外外电、燃燃气、供供暖以及及设计和和施工捆捆绑类合合同的报报审，其其他合同同及补充充协议必必须在定定标后330天内内完成报报审。未未能按时时完成报报审的，每延迟迟一天扣扣罚招标标部门经经办人 20元元、招标标部门负负责人 50元元。合同同管理部部考核。第三十三三条 住住宅主体体施工单单位工程程进度款款追加支支付办法法1、精装装修工作作面按计计划合格格移交时时：155层及以以下住宅宅，按已已完00.

43、000以上工工程总价价的3%追加支支付一次次工程进进度款；16-25层层住宅，可追加加支付二二次，每每次按已已完00.000以上工工程造价价的2%支付；26层层及以上上住宅，按已完完0.00以以上工程程造价的的6%分分多次追追加支付付工程进进度款，且每次次移交不不少于110层追追加一次次，追加加支付工工程进度度款总额额按已完完0.00以以上工程程造价的的6%控控制。2、工作作面移交交计划经经主管工工程领导导审批后后实施。工作面面移交由由工程部部组织工工程技术术部、装装修单位位、主体体单位、安装单单位、监监理单位位等进行行逐层验验收，验验收合格格方可移移交。3、竣工工验收合合格后：追加支支付至承

44、承包人已已完工程程总造价价的866%。4、竣工工资料移移交并取取得建建设工程程竣工验验收备案案表时时，再追追加支付付已完工工程造价价4%的的工程进进度款。5、经三三次追加加支付工工程进度度款后，总的工工程进度度款项支支付至已已完工程程造价的的90%。第三十四四条各有关关审核、审批程程序，审审核部门门如有要要求补报报资料、修改意意见的必必须在规规定时间间内一次次性提出出，如超超出两次次以上的的给予责责任部门门负责人人每次5500元元的处分分，地区区公司内内部考核核由综合合计划部部负责，集团总总部的部部门的考考核由地地区公司司提出，管理及及监察中中心负责责。第二章 工程建建设质量量管理与与考核第一

45、节 设计计质量管管理第三十五五条 规划方方案1、新新地块开开展规划划设计的的申请报报告和和项目目定位报报告审审批通过过及地区区公司提提供规划划设计条条件齐全全后，集集团设计计院启动动规划方方案设计计，完成成后报集集团董事事局主席席审批，通过后后下发给给地区公公司。纳纳入月度度计划，管理及及监察中中心考核核。2、各地地区公司司如要求求对集团团设计院院下发的的规划方方案进行行调整，按规定定进行申申报及审审批后实实施。未按规定定流程报报批的，每次扣扣罚总工工室主任任20000元；集团团设计院院考核。规划方方案产生生较大调调整的原原因如属属于集团团设计院院设计失失误的，每次扣罚集集团设计计院相关关责任

46、人人10000元；如属于于地区公公司规划划条件提提供错误误的，每每次扣罚总总工室主主任10000元元，开发发主管领导导20000元，地区公公司董事事长30000元元。属重重大责任任事故的的，给予予降三级级工资以以上处分分。集团团设计院院考核。未经批准准擅自调调整并实实施的，每次给给予总工工室主任任、地区区公司董董事长（或主持持工作一一把手）降三级级以上工工资的处处罚。集集团设计计院考核核。第三十六六条 单体设计计方案1、地区区项目的的单体平平面方案案、外立立面方案案、外立立面材料料方案、装修方方案由集集团设计计院确定定，上述述凡涉及及新标准化化的方案案报集团团董事局局主席审审批后执执行。2、地

47、区区公司如如要求对对集团设设计院下下发的单单体平面面方案、外立面面方案及及设计要要求进行行局部调调整，须须报集团团设计院院院长审审批，其其中涉及及到单体体外立面面方案等等进行较较大修改改的，须须再报集集团工程程建设系系统分管管领导审审批。属集团设设计院设设计失误误的，每每次扣罚罚相关责责任人110000元。集集团设计计院考核核。未经批准准擅自调调整并实实施的，每次给给予总工工室专业业负责人人、总工工室主任任、总工工室主管管领导、地区公公司董事事长（或或主持工工作一把把手）扣扣罚10000元。属属于方案案性较大大调整的的，给予予降三级级工资以以上的处处罚。集集团设计计院考核核。第三十七七条 综合

48、楼楼、运动动中心软软装方案案由地区区公司按按集团设设计院下下发的标标准方案案深化，报集团团设计院院审核通通过后实实施。未报审直直接实施施的，每每次扣罚罚总工室室主任 10000元,主管领领导20000元元。集团团设计院院考核。第三十八八条 超豪华华户型交交楼标准准的小型型中央空空调配置置方案由由地区公公司确定定后报集集团设计计院审核核，设计计院院长长审批后后执行。审批时间间为5天天，审批批延迟的的，每个个方案扣扣罚集团团设计院院院长5000元。管理及及监察中中心考核核。未报审直直接实施施的，每每次扣罚罚总工室室主任110000元,主主管领导导20000元。集团设设计院考考核。第三十九九条 单体

49、扩扩初设计计1、地区区公司总总工室应应组织当当地设计计院进行行单体扩扩初设计计，初步步审核通通过后，报集团团设计院院审核。地区公司司不报审审的，每每项扣罚罚总工室室主任110000元，主主管领导导20000元。集团设设计院考考核。2、集团团设计院院扩初审审核时间间为5天天,审核核通过后后地区公公司方可可进行单单体施工工图设计计。集团团设计院院审核时时间延迟迟的，每每个报审审的单体体扩初扣扣罚集团团设计院院具体分分管院领领导200元。管理及及监察中中心考核核。对于报审审图纸质质量较差差的地区区公司，总工室室主任收收到集团团设计院院通知及及审核意意见3天天内组织织外委设设计院项项目总负负责、各各专

50、业设设计人员员到集团团设计院院修改图图纸，要要求4天天内通过过扩初审审核，审审核未通通过不得得离开集集团。否否则，每每项延迟迟1天，扣罚总总工室主主任1000元，主管领领导2000元。集团设设计院考考核。第四十条条 地地区公司司总工室室负责组组织当地地设计院院进行单单体施工工图设计计，其中中公建单单体施工工图、由由集团设设计院下下发参考考图的公公建项目目装修施施工图须须报集团团设计院院审核，住宅单单体施工工图由集集团设计计院抽查查，抽查查比例不不小于110%。集团设设计院审审核时间间为5天天。地区公司司应报（含抽查查）未报报审的，每次扣罚罚总工室室主任5500元元，主管管领导110000元。集

51、集团设计计院考核核。集团设计计院审核核时间延延迟的，每个报报审的单单体施工工图扣罚罚集团设设计院具具体分管管院领导导2000元。管管理及监监察中心心考核。地区公司司报审的的施工图图，建筑筑、结构构专业错错误数量量各专业业不得超超过155处，其其它专业业错误数数量各专专业不得得超过110处。错误数数量超过过上述数数量的，每超一一处，扣扣罚总工工室责任任工程师师15元元、总工工室主任任10元元。集团团设计院院考核。第四十一一条 单体扩扩初设计计条件、住宅及及豪装交交楼装修修施工图图、标准准化的公公建单体体第一个个实施项项目的装装修施工工图由集集团设计计院负责责完成并并下发给给地区公公司，纳纳入月度

52、度计划考考核。管管理及监监察中心心考核。地区公司司总工室室应将装装修施工工图图纸纸会审记记录报集集团设计计院备案案。第四十二二条施工图图设计变变更审批批1、施工工图设计计变更由由地区公公司按以以下原则则自行审审批。2、设计计变更级级别：分分一级设设计变更更和二级级设计变变更。 （1）设设计变更更包含有有以下任任何一种种情况均均属于一一级设计计变更： 11）设计计变更内内容与销销售资料料不一致致。 2）设计变变更内容容导致销销售面积积发生变变化。 3）设设计变更更内容与与报建图图不一致致。 4）设设计变更更严重延延误工程程的工期期。 5）设设计变更更造成工工程造价价增加 5万元元。（2）除除一级

53、设设计变更更以外的的变更均均属二级级设计变变更。3、设计计变更审审批权限限：一级级设计变变更由地地区公司司董事长长审批；二级设设计变更更由地区区公司主主管领导导审批。4、设计计变更的的申报流流程 （11）总工工室经办办人填写写地区区公司施施工图设设计变更更申报表表。 （2）根根据需要要进行营营销部、开发部部、工程程部、预预决算部部会签。（3）根根据变更更级别报报相应领领导审批批。5、设计计变更的的申报会会签要求求 （1）变变更内容容与销售售资料不不一致的的，需营营销部会会签。 （2）变变更内容容导致销销售面积积发生变变化的，需营销销部、开开发部、预决算算部会签签。 （3）变更内内容与报报建图不

54、不一致的的，需开开发部会会签。 （4）变更严严重延误误工程的的工期，需工程程部会签签。6、审批批后原件件必须224小时时内在档档案室归归档，复复印件发发至相关关部门。7、审批批通过后后，申请请部门按按施工图图出图程程序完成成设计变变更；凡凡变更原原因为“集团方方案、设设计要求求及标准准等调整整”的设设计变更更申报表表，应抄抄送集团团设计院院备案。审批后后原件必必须244小时内内在档案案室归档档，复印印件发至至相关部部门。未按施工工图设计计变更执执行的，每项扣扣罚总工工室主任任1000元、主主管领导导2000元。工工程技术术部考核核。第四十三三条 地区区公司总总工室必必须严格格按照集集团审批批的

55、方案案进行报报建及实实施，如如有任何何调整必必须按程程序报集集团审批批后实施施；对外外委设计计院的报报建图进进行复核核，确保保总规报报建图和和单体报报建图符符合集团团下发方方案；对对外委设设计院的的施工图图进行复复核，确确保与报报建图一一致；对对销售平平面图进进行复核核，确保保与施工工图一致致。否则则，经集集团直管管副总裁裁审批后后，给予予总工室室各级责责任人员员及责任任领导降降薪、降降职、免免职直至至开除的的处分。集团建建筑设计计院考核核，每月月抽查上上月完成成各类工工作的110%。未按要求求组织抽抽查的，扣罚集集团设计计院具体体分管院院领导2200元元，部门门经理2200元元，管理理及监察

56、察中心考考核。第四十四四条 地区区公司总总工室须须组织外外委设计计院参加加施工阶阶段各项项验收工工作，重重点是勘勘探报告告、基础础（试桩桩及第一一根桩的的收桩或或终孔标标准）、地下室室各层和和各结构构标准层层及屋顶顶验筋、设备调调试及验验收。否否则，每每违反一一次扣罚罚各级相相关责任任人2000元，工程技技术部考考核。第四十五五条 地区区公司总总工室须须对每期期楼栋在在放线、三层会会验、装装修样板板房阶段段检查现现场是否否按图施施工。未按要求求进行现现场检查查的，每每次扣罚罚总工室室主任 2200元元。工程程技术部部考核。第四十六六条 地区区公司总总工室须须对外委委设计院院项目每每期土建建施工

57、图图进行审审核后下下发。施施工图纸纸会审问问题数量量过多(总数量量超过1100处处)或有有重大设设计失误误或设计计变更不不及时导导致大量量返工的的，给予予总工室室各级责责任人员员及责任任领导降降薪、降降职、免免职的处处分，由由集团设设计院提提出报直直管副总总裁审批批执行，集团建建筑设计计院考核核，每月月抽查上上月完成成工作的的10%。未按要求求组织抽抽查的，扣罚集集团设计计院具体体分管院院领导2200元元，部门门经理2200元元，管理理及监察察中心考考核。第四十七七条 地区区公司总总工室须须每月针针对设计计质量、设计变变更等问问题召开开工作总总结会议议，并将将会议纪纪要抄报报集团设设计院、设计

58、成成本质量量控制中中心备案案。未按要求求组织会会议的，每次扣扣罚总工工室主任任5000元。集团团设计院院、设计计成本质质量控制制中心考考核。第四十八八条 各地区区项目涉涉及重大大成本质质量的228项设设计方案案必须报报集团设设计成本本质量控控制中心心总经理理审批通通过后实实施。28项设设计方案案为：钢钢筋含量量控制指指标、基基础方案案、主体体结构方方案、大大跨度结结构方案案及用钢钢量控制制指标、转换层层结构方方案、转转换层平平面方案案、地下下室结构构方案、地下室室平面方方案、小小区竖向向设计方方案、小小区100kV及及以上供供配电方方案、小小区采暖暖方案、小区永永久用水水方案、小区室室外综合合

59、管网方方案、小小区排洪洪方案、公建空空调方案案、公建建热水方方案、公公建供配配电方案案、桥梁梁方案、市政道道路方案案、新技技术新产产品方案案、地勘勘布孔图图及技术术要求、智能化化方案、园林水水处理方方案、园园林声光光电方案案、园林林地热方方案、超超前钻方方案以及及预估造造价超过过3000万元（含3000万元元）的场场地地基基处理设设计方案案和预估估造价超超过1000万元元（含1100万万元）的结结构加固固设计方方案。设计成本本质量控控制中心心审核审审批地下下室平面面方案、小区竖竖向设计计方案审审批时间间为4天天，地勘勘布孔图图及技术术要求审审批时间间为2天天，智能能化方案案为7天，其他设设计方

60、案案审批时时间为33天。审批时间间延迟的的，每个个方案每每天扣罚罚设计成成本质量量控制中中心总经经理300元，扣扣罚专业业负责人人1000元。管管理及监监察中心心考核。第四十九九条 各地区区公司总总工室及及园林集集团应按按设计方方案审批批流程规规定，将将设计方方案报设设计成本本质量控控制中心心审批，未按规规定报审审的，给给予地区区公司总总工室主主任和园园林集团团研发设设计院院院长降一一级工资资处分，扣罚主主管领导导10000元。管理及及监察中中心考核核。第五十条条 各各地区公公司总工工室及园园林集团团应按设设计成本本质量控控制中心心审批方方案执行行，未按按审批方方案执行行，扣罚罚地区公公司总工