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文档简介

1、论可持续开展与环境法的更新的最强音,幷被详细表到达了这次会议发表的五个重要的文件中。人类最终理智地选择了持续开展,这是人类文明进化的历史性的重大转折,是人类诀别传统开展形式和开拓现代文明的一个重要的里程碑。?我们的共同将来?将“可持续开展定义为:既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的才能构成威胁和危害的开展。报告认为,人类社会在以往获得经济迅速增长的同时也带来了生态环境的恶化,从而严重地限制了人类经济和社会的进一步开展。为此,必须改变传统的开展方式,选择一种全新的开展战略,以保证社会开展的持续性。三可持续开展的根本内涵在可持续开展观提出之前,面对包括环境危机在内的各种危机,开展研究对将来

2、的预测有两种截然相反的思路:要么悲观绝望,要么盲目乐观。前者以罗马俱乐部为代表。其在1972年发表的研究报告?增长的极限?,探究了全球关切的5个主要趋势:加速工业化、快速的人口增长、普遍的营养不良、不可再生资源的耗劲环境的恶化,该报告认为“假如在世界人口、工业化、污染、粮食消费和资源消耗方面如今的趋势继续进展下去,这个行星上增长的极限有朝一日将在一百年中发生。1因此,悲观派选择了零增长的做法,要人们“回到自然去。乐观派以美国的将来研究为代表,他们认为人类在不讲环境保护的情况下已生存了几百万年,今后也仍会生存下去,“车到山前必有路,大可不必为一点环境问题惊慌失措,杞人忧天。如美国将来研究所发表的

3、?世界经济开展令人兴奋的1978至2000年?一文就认为所谓增长的极限是虚幻的,随着经济和技术的不断进步,人类终将走出目前的危机,从而实现没有极限的增长。可持续开展观是对这两种片面观点加以辩证扬弃的结果。它一方面借鉴了乐观派的观点,肯定开展的必要性和可能性;另一方面又吸收了悲观派观点中的合理成分,充分注意到开展的可持续性,为打破增长的相对极限开闢了可能的前景。可持续开展意味着在人与自然的关系和人与人的关系不断优化的前提下,实现经济效益、社会效益、生态效益的有机协调,从而使社会的开展获得可持续性。在时间上,它表达了当前利益与将来利益的统一;在空间上,它表达了整体利益与部分利益的统一;在文化上,它

4、表达了理性尺度和价值尺度的统一2.这种新的开展观认为,“开展是一个广义的总体概念,它不等于“经济增长。从而打破了将经济和技术增长作为社会开展的全部的传统观念,把社会开展理解为人的生存质量及自然和人文环境的全面优化。与传统的开展观相比,可持续开展首先需要解决的是当代经济社会开展中普遍存在的非持续性问题,使之转移到可持续开展的安康轨道上来,将经济社会开展的生态代价和社会本钱减少到最低限度。可持续开展本质上反映了生态文明的开展观与实现观。它具有三个明显的特点:一是它要求在生态环境承受才能可以支撑的前提下,解决当代经济社会与生态开展的协调关系。二是它要求在不危及后代人需要的前提下,解决当代经济开展与后

5、代经济开展的协调关系。三是它要求在不危害全人类整体经济开展的前提下,解决当代不同国家、不同地区以及各国内部各地区和各种经济开展的协调关系,从而真正把现代经济开展建立在节约资源、增强环境支撑才能、生态良性回圈的根底之上,使人类经济活动和开展行为保持在地球资源环境的承载才能和极限之内,确保非持续开展向可持续开展转变,最终实现可持续开展3.2002年8月26日到9月4日,结合国可持续开展世界首脑会议在南非约翰内斯堡举行,包括104个国家元首和192个国家的代表围绕安康、生物多样性、农业、水、能源等主题进展了广泛的讨论,幷通过了?可持续开展世界首脑会议执行方案?、?约翰内斯堡可持续开展承诺?等文件,明

6、确了全球将来1020年人类拯救地球、保护环境、消除贫困、促进繁荣的世界可持续开展的行动蓝图,它是国际社会在可持续开展领域积极努力的最新结晶,必将对将来的环境与开展产生宏大而深远的影响。南非可持续开展世界首脑会议是继1992年结合国环境与开展大会之后的又一次盛会,标志着全球的可持续开展由共同的将来走向共同的行动。二、可持续开展观主客体关系的重构在哲学意义上,可持续开展观是一种新的认识论,这种认识论为我们重构主客体关系提供了广阔的视野。人的认识活动始终是以自然为物件的,主客二分法源远流长。可持续开展观的提出,拓展了主客体关系的认识。在一定意义上讲,主客体关系的重构,既是可持续开展赖以实现的前提,又

7、是可持续开展趋同的目的4.一主客体关系的时空延拓有经济学家对人类的过去作出了栩栩如生的描绘:“一个猎人露宿在大平原上,一堆小小的篝火给他带来了闪烁不定的光明和时断时续的温暖。一缕轻烟融入浩瀚晴朗的夜空。第二天,猎人起身离去,身后留下灰烬、残羹剩饭和他的粪便。走出10步之遥,这些就从他的视线和嗅觉中消失了,他向着地平线继续前进,去寻找新的猎物。5在这样的情形下,人们无需为自己的行为后果负责,也无需考虑自己行为后果对将来和对别人的影响。在一个充满无限时机的社会里,任何一种可能的选择都不会排挤对其他时机的占有。可见,人们在没有生态观念的情况下,各种客体都是单独的、随机的反映在主观认识中的,资源有限、

8、自然相关以及生态平衡等自然规律没有也不可能纳入人的认识视野。在消费力程度不高,人类对于自然的利用才能有限的时候,自然界对人类的部分报复也被人类以逃避的方式而无视了。此时,人们与自然的关系是一种开放式的、单项的、部分的关系。人们对主客体关系的理解也难免出现简单化、片面化。全球性危机在20世纪中叶出现,就是主客体关系锋利对立价值取向极端开展的结果。人们错误的认为:自然是人类认识的物件,也是人类改造和奴役的物件,而人类对自然进展改造、驾驭、变革的唯一目的是满足主体日益增长的需要,环境和生态本钱无须考虑,即使理论带来了某些负面后果,也可以通过建构新的客体物件得以逃避。人类对于自然暂时的、部分的改造成果

9、使人类忘乎所以,有意或无意的忘记了人类来自于哪里,忘记了自然是生命之源更是价值之源这样的根本领实。盲目的以自然的主人自居,以为自己可以对自然随心所欲、颐指气使。随着人口的增加、社会消费力程度的不断进步,人类对于自然的开发利用到达空前规模,自然规律对于人类活动的种种报复性回应使人类无从逃避,全球性的生态危机迫使人类重新认识人与自然的关系。可持续开展观的建立,为形成主客体系统中的反应调节机制提供了认识论基矗可持续开展观认为:人类开展之所以出现问题,是在狭隘的时空观念下,将主体与客体的关系片面的理解为单向的、线性关系而造成的。要实现可持续开展,必须建立新的时空观念,构建主体对客体的双向互动的、非线性

10、的关系6.1.将来向度的引入可持续开展观提出了代际公平问题,在强调人与自然关系的历史联繫的前提下,统筹考虑当代人与后代人的开展问题,从而开闢了主客体关系历史展开的将来向度,使人的自在性不仅由“过去已经完成了的状态来决定,而且还要由“将来的可能状态所引导幷作出抉择7.代际公平意义恰在于启发了人们的“将来意识。一方面,人类开展史说明,不同的开展时期呈现出不同的时空观幷形成鲜明的思维方式是非常正常的。在农业时代,人们生活于非常封闭且相对狭小的空间之中,生存环境迫使他只能以自身为参照,形成面向过去的思维方式;在工业时代,人们的生活空间有了相当规模的扩展,新大陆的发现、工业革命的兴起和科学技术的开展将世

11、界连接成为一个整体,开闢了广泛的横向交往关系,使人们有可能寻求共时态的外在参照系,形成面向现实的思维方式;到了现代,资讯社会与知识经济使得创造成为动力与源泉,创造要求人们把握幷选择面向将来,“今天人类正根据自己的认识走上与自己的将来建立联繫的道路。8另一方面,当今人类所面临的严重的环境问题告诫我们:环境污染和生态破坏一旦形成不可逆转,自然规律没有给人类留下试错的时机。假如人类不想自我消灭,就必须建立面向将来的前瞻性和预警性反应机制,及时纠正错误,防止环境危机的进一步扩大,保证人类社会安康稳定的开展。由此可见,代际公平的提出具有非常重要的意义,它重新确立了主客体关系的时间构造,在主体对客体的建构

12、中引入了时间参数和时间变数,从而实现了主客体关系在时间向度上的延伸。可持续开展观正是在这样一种认识的根底上,以将来思维方式考虑人与自然的历史联繫、考虑人类开展与环境资源的将来关系,在微观层面注重代际公平的表达,在宏观层面注重开展目的的将来可能性。2.空间维度的拓展在可持续开展观下,可持续开展的核心是“开展,但开展幷非单一的、孤立的和绝对的,开展更不是单纯的经济开展。而是在深化分析世界范围内的两种不同开展现状的根底上,提出了针对兴旺国家与开展中国家的不同开展方向和开展目的,特别强调公平的开展观,从而建立起主体和客体之间的横向互动关系,拓展了主客体关系的空间维度9.一方面,传统“世界经济秩序的形成

13、充满了侵略、殖民的血腥,是弱肉强食的结果,在全球范围内形成了兴旺国家与开展中国家之间的能动与受动外在对立的“中心边缘构造。主客体关系的错位十清楚显:一方面是在兴旺国家与开展中国家的关系中,形成了兴旺国家事实上居于主体地位,开展中国家成为兴旺国家经济掠夺、政治侵略的物件的不和谐关系。据统计,占世界总人口20%的富人拥有世界总收入的83%,占世界人口20%的贫穷者占世界总收入的1.4%10.另一方面,兴旺国家的开展是建立在对全球环境资源的掠夺和滥用根底之上的,开展中国家的资源成为了兴旺国家肆意的物件,兴旺国家为了自己的利益大量转移污染和破坏。据统计,一个美国人维持生存所消耗的资源相当于一百个非洲人

14、。正是由于主客体关系的严重错位带来了南北对立、贫富分化以及开展中国家的生态破坏,世界经济与社会的开展出现了空前的不平衡,世界局势急剧动乱使人们日益认识到,开展中国家如不能尽快摆脱贫穷落后,终将会限制兴旺国家的进一步开展,特别是在解决环境、资源、生态等一系列全球性问题上尤其如此。如何认识兴旺国家的开展过度与不兴旺国家的开展缺乏的前提与根底是对两类国家关系的重新认识,而这种认识必须建立在两类国家的主体地位平等、联繫与沟通充分的根底上。因此,可持续开展观从建立横向联繫的角度,将实现经济与自然资源占有和分配的公平作为一项最根本的原那么肯定下来。因此,公平的对待全人类以及公平的分配和占有自然资源是可持续

15、开展的应有之意,可持续开展观把实现经济与自然资源的占有和分配的公平作为一个重要原那么理所当然。另一方面,自然界对人类的报复使人类终于认识到了自然的整体相关性,过去那种样通过转嫁污染和破坏来摆脱危机的方式不过是掩耳盗铃。远端大气污染、全球性的酸雨、温室效应、全球性气候变化等现代环境问题说明,地球是一个整体,人类的生存与开展条件也是一个整体,任何主体都不可能逃避对自己行为及其后果负责,也不可能逃避受到理论后果负面效应的惩罚。因此,客体对于主体的反应制约不仅存在,而且是主体必须高度重视和认真对待的。由此,无论是世界新经济秩序的建立还是南北对话的实现,环境、资源、生态问题的解决都成为核心与焦点。可持续

16、开展观正是从建立主体的平等的横向联繫以及主客体反应机制两个方面来拓展开展的空间维度。其公平开展观是对主客体关系的一种新认识,它不仅要求公平的对待所有主体,而且要求在主体间公平的分配环境资源,同时还要求从整体相关性的角度认识自然规律、遵循自然规律,从而极大的拓展了主客体关系的空间维度。二主客体关系的积极互动哲学上的主客体关系表现为人与自然的关系和人与人的关系,这两者又互为仲介,共同构成人的现实存在基矗在现代社会的开展中,人与自然的关系同人与人的关系之间存在着非建立性的消极互动,从而使得社会的持续开展遇到了根本阻碍。可持续开展观要求摆脱这种消极的互动,重新建立一种积极互动的关系11.1、人与自然本

17、真关系的複归考察人类历史可以发现,自我中心化是人类早期开展的重要特徵。原始人把对心灵现象的自我意识“移情于外部世界,形成了“万物有灵论。这种原始的自我中心化通过自我意识积淀的哲学观念,以古希腊哲学家普罗泰戈拉提出的“人是万物的尺度为代表,彰显的是典型的人类中心意识。在近代科学技术的产生和开展以及人文主义思潮中,人类莫不高扬理性的旗帜。主体的力量在征服自然的过程中日益凸现,人类既建立了以人为中心的知识体系,又建立了以人为中心的技术体系。这两个体系影响了整个人类社会的消费方式和生活方式,其核心论点就是征服自然、主宰自然,摆脱自然对人的奴役。这种体系开展的结果,就是环境污染和生态环境破坏的严重,人类

18、消费和生活的支援系统发生危机,最终直接危及人类的生存和开展。可持续开展在以沈重的笔调表述当今世界环境问题的严重性的根底上,明确提出对人类与自然关系的反思性结论,要求人类重新认识人与自然的关系,通过建立生态伦理、生命伦理而改变人类单纯的经济理性与技术理性,实现理性与价值的整合。它告诉我们,人与自然的关系直接影响着人与人的关系,自然幷非仅仅只是人类认识的客体,更绝非是人类可以征服的物件。自然以其固有的规律表达着自己的意志,人的生物性或者生命特徵使得人类意志必须成为这种意志的一个部分。其实,关于人的来源,大多数人都知道人来自于自然或者人是自然界进化的产物。这一事实已经提醒了人与自然的本真关系,即人是

19、自然的产物,是自然界的一部分12.这种关系详细表达为两个方面:第一,自然是人类生命之源。人与自然存在天然的依赖关系,分开了自然界便无所谓人。第二,自然是人类价之源。无论是在自身之外创造价值,还是实现自身价值,人类都必须以自然界作为物件或者手段。因此,人与自然的关系是内在的,目的性的;不是外在的,因果性的。自然界与人一样,把奋力求生作为自己的本质。正如马尔库塞所言,自然同样需要解放,人的解放与自然的解放亲密相关。也正因如此,我们在反思人类的技术体系与知识体系以及理性主义时,必须重视自然对于人类的价值。2.“人自然人关系的形成与转换可持续开展要求重视自然对于人类的价值,目的在于真正从人与自然的关系

20、以及人与人的关系两个方面认识人与自然的关系,从而实现“人自然人的双重和谐与良性互动,以彻底改变目前人与自然、人与人之间关系双重对立的不和谐场面。一方面,就技术和经济理性而言,所谓的人类文明不过是人类调节人与自然之间关系的手段的进步与丰富。其实这一过程对于人与人之间关系的调适不仅产生了重要的影响,而且导致了“知识霸权和“技术统治的危险。近代以来人类征服自然的历史在说明“知识就是力量的同时,泛化幷浸透到人与人之间社会关系中转变成为了“知识就是权利。福柯通过知识考古学和权利系谱学的研究,所提醒的知识与权利之间的同构关系值得我们深思。“今天,技术上的合理性,就是统治上的合理性本身。13在今天,“知本家

21、的出现进一步说明:资讯时代更有利于受过良好教育、文化程度较高而且比拟富有的人。资讯“有产者和“无产者的出现将加剧贫富之间经济和文化的差距14,进而加速社会分化的趋势,高技术垄断也可能导致社会阶层的重组和社会矛盾的激化。更令人担忧的是,“资讯社会由于其一系列的装备与人无关,将使人们脱离直接接触,因此有产生异化的危险15。社会学调查结果显示,电视机普及的社会效应是个人的孤独和家庭关系的不稳定。一切都充分说明:人与自然关系的科学和技术展开,是造成人与人的社会关系对立直接原因。另一方面,就人性而言,人来源于自然这样一个不可更改的事实说明人必须具有生物的与社会的双重属性,人首先是“生物的人而后才可能成为

22、“社会的人。当人类因为没有了象徵动物属性的“尾巴便自以为可以彻底割断与自然界的联繫,有意无意的“忘记自己的“出身,将人与人的关系仅仅看作是社会的关系,幷将人的本性界定为自私自利的“经济人的时候,人与自然的对立便无可回避的产生了,人与人的社会关系开展必然对人与自然关系的有效调控产生负面作用。当代人类对自然的驾驭和征服所引发的生态和环境问题,幷不仅仅是技术上的可能性,更根本的是人类自私自利的结果。因为传统的开展观是一种功利主义的价值观,它以绝对的人类中心主义为价值取向,以人对自然的统治为指导思想,以反自然为主要特徵,构筑了人类社会的开展形式。在不考虑人的生物性需要的情况下,将经济利益追求作为人的唯

23、一目的,盲目的认为自然资源是无限的,可以不受限制和无偿的使用;自然界的纳污才能是无限的,可以随意排放。于是,只要是经济上有利的,便可以无限制地作用于自然和改变自然,拼命地向自然索取,不断加剧人与自然的冲突和对立,直至出现全球性的生态危机。其实,环境问题的出现,是人性被简单化为社会性以后的人与人关系的开展所必然产生的,是它的不可防止的直接后果。假如不将人与自然的关系植于人与人的关系之中,以自然规律限制人类的贪欲,也不可能真正合理地调节人与自然的关系。因此,人与人的对立也是人与自然对立的根本原因。在当代,人与自然关系的变化,环境与生态的危机,已不仅是一个狭义的经济或技术问题,而是广泛涉及国际政治、

24、经济、贸易和文化的问题,是涉及不同利益集体之间以及眼前利益与长远利益之间的重大问题。人与自然关系的优化,那么反过来促进人与人之间关系的调适。因为随着人类自然生存空间的拓展,许多社会矛盾也将丧失赖以存在的前提。因此,人对自然的霸权态度的解除,也会有助于实现国际冲突和社会矛盾的缓解。在这个意义上,可持续开展战略的施行,已经幷继续为人们调适人与自然的关系,进而解决人与人之间的社会矛盾,开闢了现实的途径。由以上分析不难看出,人与人的关系与人与自然的关系密不可分,对于理性异化的扬弃,仅仅施行对人与人之间社会关系的调整是不够的,还必须实现理性与价值的有效整合。在这种整合中,人与自然的关系是人与人的关系的一

25、个重要变数,且不可剔除;反之亦然。这是现代人付出了惨痛的代价才意识到的问题,也是生态伦理、环境道德得以产生的缘由。而生态伦理或环境道德的产生又为实现理性与价值的整合提供了前提及操作形式16.就此而言,可持续开展观为人与自然的关系同人与人的关系的双重和谐与良性互动提供了契机。尽管由于种种原因,在目前彻底解决人与自然、人与人之间的矛盾还不具备充分条件。但在现实情况下,有可能争取实现相对解决的方案。如可持续开展所提出的在全球范围内就环境与开展而达成广泛的合作,就在打破文化和意识形态的屏障方面迈出了可喜的步伐。?21世纪议程?更是将共同性作为一个重要的原那么,明确指出施行可持续开展需要不同国家超越文化

26、和意识形态的差异,采取结合的共同行动。这一原那么为人们合理地调节人与自然的关系奠定了必要前提。三、可持续开展观生态人类中心主义可持续开展观作为解决人与人、人与自然双重对立关系的新思维,是对人类自身和人与自然关系的重新审视,也是在新的理论观、价值观和自然观对人类中心主义的深化反思,它主张在人与自然的互相作用中,在将人类的共同的、长远的和整体的利益置于首要地位的同时,还应当考虑将人类利益作为人类处理同外部生态环境关系的根本的价值尺度。它认为,人类保护环境的最终目的只有一个:实现自身的利益和开展。为了区别于传统的“人类中心主义17,我将这种新的形态称之为“生态人类中心主义18.1.以人为本的核心理念

27、可持续开展的核心思想是生态可持续开展才能、社会公正和人民积极参与自身开展决策是安康开展的基矗由此可以非常明晰的发现其“以人为本的根本理念。首先,可持续开展幷不否认包括经济增长在内的开展,它强调的是在尊重自然规律根底上的良性、安康的经济增长以及社会的全面开展。其次,富国的“消费过度和穷国的“被迫消费缺乏之间的不平等关系是造成环境恶化和资源枯竭的重要原因,因此,开展必须是全面的、可持续的,不能只满足一部分人的需要而无视甚至否认另一部分人的需要。再次,开展也不能只局限于国家和政府的决策,只靠政府以强迫性命令执行经济增长的各项指标,而必需依靠公民的广泛参与,当人们都积极地关注和投入到经济增长对自身带来

28、的各种福利时,经济才会实现真正的增长,否那么缺乏支撑力19.实际上,可持续开展观下,开展的根本主题是为人类的“可持续奠定良好的根底,既为人类创造一个可持续的生存和自然环境,又为人类创造一个公平的、人人都有权要求自身开展的社会秩序。2.人类需要满足的根本目的可持续开展的目的是:既要使人类的各种需要得到满足,个人得到充分开展,又要保护资源和生态环境,不对后代的生存和开展构成威胁。代际公平的提出具有非常重要的意义,但它要解决的仍然是当代人与后代人的问题,而解决这一问题的前提是当代人的生存和开展,假如当代人没有满足其需求的资源和生态环境,自身生存成为负担,遑论后代人的开展?所以,可持续开展首先必须保障

29、当代人的利益,这就要求当代人在利用环境资源时必须考虑不同国家、地区之间占有与分配的公平性。正如结合国环境署在?关于可持续开展的声明?中明确指出的:“要到达可持续开展,涉及国内合作和国际的均等,包括按照开展中国家的国家开展方案的轻重缓急及开展目的,向开展中国家提供援助。?我们的共同将来?也认为:可持续的开展要求满足全体人民的根本需要和给全体人民时机以满足他们要求较好生活的愿望20.同时,人类社会的整体性说明如今和将来不可分割,后代人当然应享有自己生存和开展的权利,因此可持续开展强调后代人开展权的正当性,要求当代人必须为后代人提供至少和自己从前辈人继承来的一样多甚至是更多的资源。假如当代人给后代人

30、的财富少于他们从前辈人所继承的,意味着后代人的生存条件恶化。所以当代人还必须在开发利用环境资源的同时高度重视保存环境资源,不能对后代人的生存和开展构成威胁。3.人类的自身开展的根本原那么可持续开展观可以归结为三个原那么,即公平性原那么强调本代人之间的公平和代际之间的公平;持续性原那么人类经济和社会的开展不能超越资源和环境的承载才能;共同性原那么虽然各国可持续开展的详细形式不同,但人类只有一个地球;面临共同挑战,人类只有形成共识、采取共同的行动,才能实现共同的将来。这些原那么无一不以人的开展为根本目的。这些原那么强烈的表达了对人类自身开展的高度关心,是为了人的开展而提出的要求。其实,在可持续开展

31、观,无论是原那么还是详细的战略、措施,都是围绕着人展开的。成认自然的价值、尊重自然以及建立“人自然人的良性互动关系的着眼点仍然在人这一矛盾体上,不过是为解决人与人的对立这一主要矛盾创造客观条件21.当然,它对于主客体关系进展了新的拓展,为在人类自身开展的前提下,重新认识人与自然、人与人之间的关系幷协调这种关系开闢了道路。由此可以看出,可持续开展既坚持人与人以及人与自然两个方面的和谐,又要求在二者和谐的根底上以人为开展中心,把实现人的全面开展作为一切行动和措施的最终目的。因此,我认为,可持续开展幷没有完全脱离“人类中心主义,走向“生态中心主义22;但是,它又确实是在对传统的“人类中心主义进展深化

32、反思根底上,提出的一种新的开展观。因此,我们不能简单地将可持续开展与“人类中心主义等同。它对于传统的“人类中心主义、“大国歧视进展了批判,不再将“人类利益理解为狭隘的少数人利益或者大国利益,也不再将“公平局限于当代人。它所提出的“两种类型的开展以及“两种公平都充满了生态伦理的观念,可持续开展对于主客体关系的重构更是为实现人与自然的和谐开展提供了新思维。四、可持续开展观环境法更新的认识论与方法论环境法产生于人类环境意识觉悟的时代,是人类开展观在法律上的反映。在可持续开展观明确提出之前,环境法已经走过了自己的一段历程,各种理论、学说及理论精彩纷呈,环境权理论的提出、各种环境管理制度的建立、环境纠纷

33、得以通过法律途径解决。但也可以非常清楚的看到,已有的环境法理论与理论遇到了宏大的挑战环境权理论因缺乏法律权利的合理性根底而被“冷落,各种以国家行政管理措施为主的环境管理制度成效有限,环境纠纷处理的法律程式运行不畅。和环境法理论与理论困境相应的事实是:一方面是环境法律的繁荣,另一方面那么是老的环境问题还未彻底解决,新的环境问题还在不断出现,或者老的环境问题又以新的形式出现。种种现状说明:已有的环境保护意识与包括法律手段在内的各种环境保护手段尚缺乏以应对全球性的环境问题,必须有新的应对措施。应该成认,自环境法产生以来,对于其理论与理论中出现的新情况新问题的研究一直没有停顿,各种理论研究的成果也在不

34、断出现,这些研究也有一个共同的特点寻找环境法的哲学基矗在可持续开展提出以前,各种环境保护主义观念也对环境法的研究产生了积极影响。环境法研究中的“人类中心主义与“生态中心主义争论一直存在幷且异常剧烈。但是如何解决法律的“人类行为规那么本性与“人自然人关系重构的矛盾也是困扰环境法理论的根本问题。固守传统的“人类中心主义,运用法律手段解决环境问题的环境法目的无法实现;完全承受“生态中心主义又无可防止地会遭遇自然主体化制度设计的为难。因此,环境法的理论创新没有理性的冷静与严肃是不可能实现的。正是在这样的情况下,可持续开展观确实立,为我们全面审视已有的环境法理论与理论,创设新的环境法理论奠定了认识论与方

35、法论基矗1.打破理论瓶颈的动力与途径可持续开展观对于主客体关系的重构为打破传统的法律二元构造进展理论创新与制度创新提供了认识论基矗已有的环境法理论是在传统的法律二元构造理论根底上建立与开展起来的,“主客体二元构造与“公私法二元构造仍然是环境法的基矗尽管理论的开展对二元构造理论提出了严峻挑战,社会生活的网路化、价值理念的複杂化、利益诉求的多元化使得已有的法律捉襟现肘。但理论却始终难以打破,环境法的“部门法观念,环境权的单向性、环境法律关系中人自然与人人关系的互为仲介特性被无视等等都是对主客体关系认识缺乏新思维的结果。可持续开展重构主客体关系的思维方式,为环境法打破理论瓶颈,重新认识环境法的社会法

36、属性、环境权理论的合理性、环境法律关系的“人自然人特徵,创立新的环境法理论提供了宏大的动力与支援。同时,也为环境法在新的观念根底上打破传统的法学理论,树立代际公平价值观幷创立相关制度体系开闢了广阔的道路。2.合法性与合理性的双重伦理支援可持续开展观所蕴涵的“生态人类中心主义价值取向对于化解环境法理论创新所遭遇的为难,创立环境法的新理论提供了认识论基矗环境法以生态伦理为根底,进展理论与制度的合法性论证是必须的,环境法上的“人类中心主义与“生态中心主义的争论也由此而生,多年争论的结果说明:固守“人类中心主义或者“生态中心主义对于环境法的理论创新与制度创新都是障碍重重,法律的根本属性与生态伦理的理想

37、主义冲突成为制约环境法理论创新与制度创新的桎梏。许多以“生态中心主义为根底的创新理论在完成了合法性论证后难以为继,从而使理论永远停留在观念宣示、宏观设想阶段。因无法完成制度化所需要的合理性论证而给人以“隔靴搔痒的感觉,理论对于理论的指导意义也因此被大打折扣。可持续开展观以其高超的“妥协艺术平衡协调各种矛盾与冲突,巧妙的缓和“人类中心主义与“生态中心主义的锋利对立与紧张,为环境法新制度的设计提供了合法性与合理性的双重伦理支援。3.理论与理论创新的方法论指导可持续开展观所表达的多元化视角为环境法的理论创新与制度创新提供了方法论指导。可持续开展作为一种对于人类如今与将来的新思维,打破了开展就是“经济增长的单一思路,不再将经济和技术增长作为社会开展的全部,将开展视为经济、社会、技术、文化、政治等综合性因素的集中表达。在综合性思维下,环境问题不仅仅是技术问题,环境法的问题也不单纯是法律问题。这种思维对于克制过去存在的环境法理论研究就法律论法律或者说以法律解释法律、制度设计“头痛医头的简单化弊端,运用综合性思维方式,广泛吸收系统论、协调论、资讯理论等方法论、采用伦理学、生态学、经济学、社会学等多种研究方法,深化剖析环境法的“生存背景与“生态环境,透过法律现象的外表发现“法律背后的真实,意义非常重大。注释:1美丹尼斯米都斯等着:?增长的极限罗马俱乐部关于人类困境的

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