有色金属冶炼加工项目区环境影响报告书

1、桂阳工业园有色金属冶炼加工项目区环境影响报告书（简本）PAGE PAGE 34环保部南京环境科学研究所1. 项项目区规规划概况况1.1 项目区区基本情情况及建设背景景、项目目区基本本情况、园区区名称：湖南桂桂阳工业业园有色色金属冶冶炼加工工项目区区、建设设地点：建设地地点位于于湖南省省桂阳县县十字乡乡与樟木木乡交界界处、京京珠复线线两侧。、规划划用地范范围桂阳工业业园有色色金属冶冶炼加工工项目区区规划总总用地面面积15564.4haa，规划划范围南南至舂凌凌江镇十十字乡醔醔下村、横塘村村，北以以流峰镇镇樟木乡乡小江河河为界，西至樟樟木乡莲莲荷村、古楼乡乡西冲村村，东至至樟木乡乡璜溪村村、余田田

2、乡槐江江村大田田源水库库。规划划土地形形状呈较较规整的的长方形形，项目目区东西西长5.8kmm，南北北长2.5kmm。、规划划年限近期：220122-20020年年；地镇镇镇远期期：20021-20330年、规划划用地与与人口规规模近期：规规划用地地9.44km22，人口口规模为为3万人人远期：规规划用地地15.6444km22，人口口规模为为6万人人、项目目背景随着桂阳阳县经济济发展步步伐的加加快，桂桂阳县拟拟充分利利用地方方资源优优势和交交通优势势，积极极呼应“郴资桂桂”两型型社会建建设，实实现与郴郴州有色色金属产产业的对对接和承承接沿海海地区产产业转移移，提出出主动向向东融城城的区域域发

3、展战战略。同同时，随随着社会会经济的的发展及及城镇的的扩张，郴州地地区越来来越多的的有色冶冶炼加工工企业必必须实施施搬迁，而目前前郴州地地区基本本没有可可供新建建有色金金属冶炼炼及搬迁迁的工业业用地。在郴州州市政府府和桂阳阳县政府府的统一一规划和和筹备下下，桂阳阳工业园园区管委委会在桂桂阳县北北部的樟樟木乡和和十字乡乡选址新新建桂阳阳工业园园有色金金属冶炼炼加工项项目区，不但可可实现县县域经济济的可持持续发展展，还为为郴州地地区日后后新建及及搬迁的的有色金金属冶炼炼加工企企业提供供一个集集中专业业的发展展平台。、项目目区产业业定位及及产业发发展目标标、产业业定位项目区以以宇腾有有色铅锌锌冶炼为

4、为主导产产业，同同步引进进锡、铋铋等冶炼炼搬迁企企业和废废渣综合合回收企企业，以以园区的的铅、锌锌、锡、铋、稀稀贵金属属等为基基础发展展铅基合合金和锌锌基合金金制造以以及银、铋的精精深加工工等下游游产业，以循环环经济产产业链的的形式打打造一个个有色金金属循环环经济工工业基地地。1）、主主导产业业根据园区区规划及及园区设设立背景景，本园园区铅锌锌冶炼行行业发展展重点为为引进宇宇腾有色色的搬迁迁项目。宇腾有有色拟搬搬迁进入入桂阳工工业园有有色金属属冶炼加加工项目目区，建建成一个个年产112220万吨吨粗铅及及20万万吨电锌锌的大型型联合企企业。2）、下下游产业业下游产业业包括铅铅产品制制造及加加工

5、、锌锌产品制制造及加加工、银银产品精精深加工工、铋产产品精深深加工以以及建材材5个行行业。园园区产业业定位详详见表11。、产品品规模园区总体体规划，确定以以宇腾有有色的铅铅锌冶炼炼为主导导产业，控制园园区铅锌锌冶炼产产能各220万吨吨，同时时发展其其他有色色金属回回收企业业及下游游锌基产产品、铋铋、锡、银等制制造及配配套产业业。园区区确定的的产能具具体见下下表1。表1 园区产产业定位位及产业业发展规规模一览览序号产业名称类别原 料主要产品品产品规模模备注1主导产业铅冶炼铅精矿、废旧铅铅酸蓄电电池电铅20万tt/a目前有初初步意向向的有宇宇腾有色色搬迁扩扩建项目目锌冶炼锌精矿电锌20万tt/a2

6、综合回收收及下游游产业铋冶炼铋精矿、铋渣精铋30000t/aa以接收从从郴州市市地区搬搬迁的铋铋冶炼及及回收企企业为主主铅产品制制造及加工电铅、其其他金属属铅基合金金不限制根据具体体入园企企业设定定规模锌产品制制造及加工电锌碱性锌空空气电池池不限制根据具体体入园企企业设定定规模电锌、其其他金属属锌基合金金不限制根据具体体入园企企业设定定规模锡冶炼含锡废渣渣、锡精矿金属锡不大于11万t/aa锡冶炼搬搬迁企业业或废渣渣综合回回收企业业银产品精精深加工工 白银 高纯银银、高纯硝酸酸银银基纳米米抗菌材材料不限制根据具体体入园企企业设定定规模铋产品加加工精铋氧化铋、铋盐、铋合金金不限制根据具体体入园企企

7、业设定定规模建材行业业园区冶炼炼企业产产生的一一般工业业固废干混砂浆浆、加气气混凝土土等-根据入园园企业废废渣产生生量设定定规模，消除园园区一般般工业固固废1.2 项目区区规划概概况1.2.1空间间结构布布局本次规划划构筑“一心、两区、三组团团”的总体体功能布布局：一心：围围绕笔架架山布置置科研及及办公的的产业服服务中心心；两区：以以京珠复复线为界界分为东东、西两两个工业业片区，以发展展有色金金属循环环经济产产业为重重点的两两个产业业综合区区；三组团：以X0073与与京珠复复线公路路为界形形成的三三个工业业组团。1.2.2 土地利利用规划划项目区内内以三类类和二类类工业用用地为主主，园区区内不

8、设设居住用用地，员员工居住住用地依依托北向向樟木圩圩和流峰峰镇进行行规划协协调。项目区规规划工业业用地共共计9227.333haa，占总总用地的的67.15%；公共共管理及及服务用用地199.966ha，占总用用面积的的1.445%；物流仓仓储用地地75.15hha，占占总用地地5.444%；交通设设施用地地为1552.008haa，占项项目区建建设用地地的111.022；公公共设施施用地225.553haa，占总总用地11.855%；绿绿地绿化化总用地地面积为为1788.444ha（含笔架架山及项项目区内内规划保保留的自自然山体体），占占总用地地的122.922。表2 规划建建设用地地平衡表

9、表序号用地性质质用地代号号面积(hha)占建设用用地比例例(%)1公共管理理与公共共服务用用地A19.9961.455其中行政办公公用地A15.2440.388教育科研研用地A314.7721.077其中科研用地地A3514.7780.9552商业服务务设施用用地B2.3770.177其中公共设施施营业网网点用地地B42.3770.177其中加油加气气站用地地B412.3770.1773工业用地地M927.3367.115其中二类工业业用地M2355.225.772三类工业业用地M3572.1341.4434物流仓储储用地W75.1155.444其中二类物流流仓储用用地W275.1155.44

10、45交通设施施用地S152.0811.002其中城市道路路用地S1148.7210.778交通场站站用地S43.3550.222其中公共交通通场站用用地S412.1550.166社会停车车场用地地S421.2110.0886公用设施施用地U25.5531.855其中供应设施施用地U113.880.999其中供水用地地U1150.366供电用地地U126.0770.444供燃气用用地U132.3550.177通信设施施用地U150.3880.022环境设施施用地U2110.8其中排水设施施用地U21110.8安全设施施用地U30.7330.055其中消防设施施用地U310.7330.0557绿地

11、G178.4412.992其中公园绿地地G137.2212.7防护绿地地G2139.0710.007广场用地地G32.1660.1558总建设用用地13800.8661009区域交通通设施用用地H27.055其中公路用地地H227.05510非建设用用地E176.43其中农林用地地E2176.4911规划总用用地15644.41.2.3 供供水规划划、工业业用水项目区近近期工业业用水量量约为11.5万m3/d，远远期工业业用水约约2万m3/d，工工业用水水新鲜水水直接从从崔江泵泵取，取取水口位位于崔江江莲荷段段。、生活活用水 项目区近近期生活活用水量量约为448000m3/d，远远期为9960

12、00 m33/d，拟由位位于项目目区北向向7kmm（在建建）的流流峰自来来水厂供供水，流流峰自来来水厂取取水水源源为崔江江及西安安水库，设计供供水规模模为1.5万m3/d，可可满足项项目区用用水要求求。在桂桂阳县拟拟建的桃桃源水库库建成蓄蓄水后，项目区区远期将将考虑自自建自来来水厂，以项目目区北向向18kkm的桃桃源水库库为生活活用水水水源，桃桃源水库库设计总总库容为为15115万m3。1.2.4 排排水规划划规划采用用雨污分分流、污污污分流流制排水水体制。各企业业处理后后的生产产废水及及生活污污水集中中沿污水水管网进进入项目目区污水水处理厂厂处理；项目区区外樟木木圩及流流峰镇居居民生活活污水

13、经经专门管管网收集集后进项项目区污污水处理理厂处理理。雨水：各各企业厂厂区初期期雨水经经各厂初初期雨水水收集池池收集后后进入厂厂区污水水处理站站进行处处理，处处理达标标后回用用于生产产，中后后期雨水水经雨水水管网排排入小江江河及崔崔江。生活污水水：粪便便污水经经化粪池池、食堂堂污水经经隔油池池等设施施预处理理后接入入排水管管网。工业污水水：在项项目区污污水处理理站建成成运行前前，园区区内宇腾腾有色的的生产废废水经厂厂区废水水处理站站处理达达到铅铅、锌工工业污染染物排放放标准（GBB254466-20110）表表2中直接接标准后后由园区区污水管管网外排排崔江；其他企企业生产产废水经经各企业业污水

14、处处理站处处理达污水综综合排放放标准（GBB89778-119966）表1和表4中一级级标准后后外排崔崔江。项项目区污污水处理理厂建成成运行后后，宇腾腾有色的的生产废废水经厂厂区废水水处理站站处理达达到铅铅、锌工工业污染染物排放放标准（GBB254466-20110）表表2中直接接标准后后进入园园区污水水处理厂厂；其他他企业生生产废水水经各企企业污水水处理站站处理达达污水水综合排排放标准准（GGB89978-19996）表表1和表4中一级级标准后后进入园园区污水水处理厂厂，园区区内及樟樟木圩和和流峰配配套生活活区的生生活污水水经处理理达到（GB889788-19996）三级标标准后进进入园区区

15、污水处处理厂进进行处理理，所有有废水经经园区污污水处理理厂处理理达城城镇污水水处理厂厂污染物物排放标标准（GB1189118-220022）一级级B标准后后外排崔崔江。拟拟建的项项目区污污水处理理厂设计计规模为为3万m3/d。1.2.5 能能源工程程规划近期，考考虑项目目区所在在地的实实际情况况，不使使用天然然气作为为能源，项目区区冶炼项项目燃料料采用煤煤炭、焦焦煤、电电为主，其他深深加工企企业以油油(含硫量量小于00.555)、电、气等优优质能源源和清洁洁能源为为主，生生活供热热以石油油液化气气为主；远期考考虑使用用天然气气作为园园区生活活及部分分精深加加工企业业能源，在园区区笔架山山北侧预

16、预留压缩缩天然气气储配站站用地，面积为为2.3358hha。1.2.6 安安置规划划项目区工工程拆迁迁居民包包括包括括项目区区内小江江村、龙龙桥村、醔下村村部分居居民以及及横塘村村张家和和侯家居居民点（共计880户），拆迁迁单位为为樟木乡乡敬老院院和醔下下村养猪猪场，项项目区内内露天采采石场进进行关闭闭。园区区内未规规划居住住用地，规划拟拟将樟木木乡敬老老院搬迁迁至北向向流峰镇镇，需拆拆迁的880户居居民则就就近在樟樟木乡和和十字乡乡安置。其中位位于规划划用地北北面、县县道X0073线线旁边的的被拆迁迁居民规规划就近近搬迁至至龙桥村村就近安安置，规规划用地地西北面面的部分分小江村村待拆迁迁居民

17、就就近在小小江村统统一安置置，规划划用地南南面、县县道X0073线线旁边的的被拆迁迁居民搬搬迁至醔醔下村统统一安置置、规划划用地内内张家村村、侯家家村被拆拆迁居民民搬迁至至侯家村村统一划划地安置置。园区工程程拆迁、征地费费用按湖南省省征地补补偿标准准（湘湘政发20009443号）、郴郴州市征征地补偿偿补充标标准（郴政发发200113号）、郴政发发【20009】5号郴郴州市集集体土地地上房屋屋拆迁补补偿安置置办法及有关关国土资资源政策策实施。1.3产产业定位位合理性性分析项目区的的产业定定位充分分结合了了郴州地地区的矿矿产资源源和有色色金属产产业发展展现状，避免了了与郴州州地区其其他的有有色金属

18、属项目区区产生恶恶性竞争争，真正正实现同同地区的的“错位位发展”，并充充分考虑虑到了郴郴州地区区今后有有色金属属冶炼企企业的搬搬迁及产产业升级级，项目目区的产产业定位位总体是是合理可可行的。1.4规规划的相相符性分分析有色金属属冶炼加加工项目目区的建建设为区区域新建建及需搬搬迁的有有色金属属加工企企业提供供一个可可持续发发展的平平台，项项目区的的建设符符合有有色金属属工业“十二五五”发展展规划、湖湖南省环环境保护护“十二二五”规规划、桂阳阳县国民民经济和和社会发发展十二二五规划划、桂阳县县新型工工业化“十二五五”规划划，但但与桂桂阳县国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规规划中中“百里里烟

19、海产产业带”规划存存在冲突突。桂阳阳县人民民政府已已经出具具文件，并着手手对项目目区周边边的农业业规划进进行调整整，引导导当地农农民（主主要是项项目区南南北风向向下风向向2kmm区域）进行种种植结构构调整，结合桂桂阳县良良好的日日照及丰丰富的水水源条件件，该区区域改种种花卉、苗木等等当地适适销的经经济作物物，不再再种植粮粮油类作作物。2. 项项目区所所在地环环境现状状 评价委委托郴州州市环境境监测站站对区域域环境质质量现状状进行了了一期监监测，监监测时间间为20012年年10月月13日日10月月19日日，监测测结果见见表3。表3 环境境质量现现状监测测点位布布设及监监测结果果一览表表项目断面名

20、称称监测因子子监测结果果地表水小江河西西湖村断断面，崔崔江项目目区规划划工业取取水口上上游5000m、项目区区规划排排水口下下游1.5kmm及100km，大田源源水库22个断面面共计66个断面面pH、CCOD、BODD5、NHH4-N、石油类类、粪大大肠菌群群、SSS、硫化化物、氟氟化物、Cu、Pb、Zn、Cd、As、Cr66+ 、Snn、Agg、Sbb、Nii、Hgg监测期间间各监测测断面的的各项监监测指标标均符合合地表表水环境境质量标标准（GB338388-20002）类标标准要求求。地下水樟木乡和和十字乡乡居民水水井共计计5各监监测点pH、CCu 、Pb、Zn、Cd、As、Cr66+、H

21、Hg、AAg、MMn、NNH3-N、Sn、Sb、总大肠肠菌群、高锰酸酸盐指数数、总硬硬度、硫硫酸盐、氯化物物、氟化化物各监测点点位的监监测项目目均符合合地下下水质量量标准（GBB/T1148448-993）类标准准要求。大气环境境樟木乡五五爱村、板溪村村、横溪溪村、塘塘得村、敬老院院和十字字乡横塘塘村侯家家、横塘塘村桐木木冲、双双休村大大士亭共共8个监监测点SO、NNO2、TSSP、PPM100、TSSP中PPb、TTSP中中As、Cl22、氟化化物、硫硫酸雾、HCll、氨各测点SSO2、NOO2、F小小时浓度度、日均均浓度，PM110、TTSP、尘中PPb日均均浓度均均符合环境空空气质量量标

22、准（GBB30995119966）二级级标准限限值；CCl2、硫酸酸雾、HHCl、日均浓浓度，氨氨和尘中中As的的一次浓浓度均符符合工工业企业业设计卫卫生标准准（TTJ366-799）居住住区大气气中有害害物质的的最高容容许浓度度限值。声环境共12个个点位等效连续续A声级级Leqq，dBB(A)监测期间间，各监监测点昼昼夜噪声声监测值值均符合合声环环境质量量标准（GBB30996-220088）的22类或44a类标标准。土壤环境境共5个点点位pH、CCu、PPb、ZZn、CCd 、As、Cr 、Hgg 、SSn、AAg、SSb、 Ni各采样点点土壤监监测值均均符合土壤环环境质量量标准（GBB1

23、56618-19995）二二级标准准底泥共5个点点位pH、CCu、PPb、ZZn、CCd 、As、Cr、Hg 、Snn、Sbb、Agg、Nii/酸雨调查查评价收集集了桂阳阳县2001020112年33年的降降水监测测数据，从数据据可以看看出，桂桂阳县近近3年降降雨pHH范围在在6.001-88.399，20010-20112年未未降酸雨雨。3. 污污染源、拟采取取的主要要环保措措施及影影响分析析3.1 施工期期污染源源、主要环保保措施及及影响分分析项目区的的“三通通一平”与基础础设施建建设，以以及道路路和给排排水、燃燃气管道道的施工工建设过过程中，土方开开挖、物物料输送送、建筑筑施工、设备安安

24、装等均均会对周周围环境境造成一一定的影影响，污污染物主主要为粉粉尘、汽汽车尾气气、废水水、噪声声及废土土废石等等。此外外，项目目施工将将破坏部部分植被被，同时时导致施施工场地地内水土土流失加加剧，工工程建构构筑物占占用土地地也将改改变区域域土地利利用格局局，随施施工期的的结束这这些污染染也将消消失。施施工期污污染源及及采取的的环保措措施、影影响分析析见表 表4 施工工期污染染源、环环保措施施及影响响分析一一览项目污染源防治措施施影响分析析废气施工废气气+施工工扬尘+道路修修建过程程中的沥沥青烟气气、混凝凝土搅拌拌站、沙沙石灰土土拌和站站等周边边2000m范围围内不应应有村庄庄、学校校等敏感感点

25、+配配备除尘尘设备+洒水降降尘、做好好项目区区的基础础设施规规划，管管网铺设设应尽可可能同道道路修建建同步进进行、水泥泥、灰土土、砂石石堆场设设置围挡挡施工结结束后建建设单位位应当平平整施工工工地，并清除除积土、堆物、道路路硬化+物料密密闭式运运输+施施工场地地配备清清洗、泥泥浆沉淀淀设施采取相应应环保措措施后，影响可可控，施施工期的的结束这这些污染染也将消消失废水施工废水水+施工工机械含含油废水水+施工工人员的的生活污污水、施工工区域修修建污水水集中池池和沉淀淀处理池池，废水水收集处处理后外外排、施工工机械废废油应采采用废油油桶收集集起来、集中保保管，定定期送给给有处置置能力的的单位进进行回

26、收收或处置置、在临临时生活活区内修修建厕所所、化粪粪池、隔隔油池或或生活污污水处理理一体机机，把生生活污水水集中进进行处理理，、做好好建筑材材料和建建设废料料的管理理，防止止它们成成为地面面水的二二次污染染源噪声各种施工工机械和和车辆运运输产生生的作业业噪声+打桩、材料运运输车的的作业噪噪声、合理理安排施施工作业业+选用用低噪声声设备、声环环境敏感感目标的的施工场场地应尽尽量少使使用或不不使用强强噪声设设备+严严禁强噪噪声设备备夜晚施施工、在靠靠近学校校、医院院、幼儿儿园、居居民集中中区等声声环境敏敏感目标标的施工工场地应应尽量少少使用或或不使用用强噪声声设备，并合理理安排工工作时间间，尽量量

27、避开休休息时间间、教学学时间，严禁夜夜晚施工工作业、尽量量采用各各种隔声声降噪措措施固废建筑工地地临时产产生的少少量淤泥泥、渣土土、施工工剩余废废物料等等+施工工人员的的生活垃垃圾+施施工物料料垃圾及及其它统一收集集，定点点堆存，及时清清运3.2 营运期期污染源源、主要环环保措施施及影响响分析3.2.1 废水、污染染源强项目区废废水包括括工业生生产废水水、生活活污水和和初期雨雨水三个个部分。初期雨雨水经各各企业收收集处理理后，可可回用于于生产工工艺用水水点。项项目区总总废水产产生情况况见表5。表5 项目区区废水量量汇总表表污水类别别废水量近期远期工业废水水m3/d3807743077生活污水水

28、m3/d3840076800合计76477m3/d119887m3/d0.08885mm3/s0.1339 m3/s、拟采采取的环环保措施施、污水水集中处处理项目区排排水实行行雨污分分流、污污污分流流制，各各单位生生产废水水经厂区区污水处处理站进进行处理理后、生生活污水水经厂区区预处理理后进入入项目区区污水处处理厂，污水处处理厂位位于项目目区西北北角，污污水处理理厂设计计规划为为3万mm3/d，采用AA2/O工工艺。项项目区污污水经处处理达城镇污污水处理理厂污染染物排放放标准（GBB189918-20002）中中一级BB标准后后外排崔崔江。、初期期雨水的的收集及及处理拟由各入入园企业业在厂区区

29、地势较较低处设设置初期期雨水收收集池，经收集集的初期期雨水经经沉淀后后由各企企业生产产废水管管网汇入入各企业业污水处处理站，初期雨雨水经处处理达标标后根据据水质情情况回用用于企业业生产或或者厂区区绿化、地面冲冲洗，评评价要求求各企业业雨水收收集池及及配套管管网做好好防渗、防腐处处理，如如遇暴雨雨或连续续降雨天天气，各各厂区初初期雨水水难以完完全利用用的，需需经厂区区废水处处理站和和园区污污水处理理厂处理理后达标标后方可可外排。、其他他1）、推推进清洁洁生产工工艺，提提高各企企业水循循环利用用率，从从源头削削减废水水产生量量。2）、重重视企业业安全生生产工作作，将可可能发生生的环境境风险降降至最

30、低低。3）、项项目区冶冶炼企业业及综合合回收企企业产生生的废酸酸，要求求配套专专用的废废酸收集集管道及及收集池池，废酸酸收集处处理设施施需采取取防渗、防腐处处理，建建议对收收集后的的废酸采采取“中中和絮凝凝沉淀法法”预处处理后进进入各厂厂区污水水处理站站进行处处理。当当企业废废酸产生生量较大大时，需需设置专专门的事事故应急急池，防防止污染染事故发发生。、影响响分析根据园区区产业发发展规划划，园区区建成运运营后，废水主主要产生生在位于于园区三三类工业业用地的的铅锌冶冶炼企业业（主要要为污酸酸及各项项废气治治理产生生的废水水），位位于二类类工业用用地的下下游精深深加工企企业废水水排放量量相对较较小

31、，且且园区废废水产生生量远期期较近期期不会发发生较大大变化。由预测测可知，在规划划园区污污水处理理厂正常常排污的的情况下下，污染染物经稀稀释、扩扩散作用用，对崔崔江下游游枯水期期水质影影响较小小；园区区废水事事故排放放将导致致崔江下下游水质质受到污污染，因因此，必必须采取取有效风风险防范范措施防防止事故故的发生生。在落落实好各各项废水水防治及及风险防防范措施施后，园园区的运运营对周周边水体体的影响响在可接接受范围围之类。3.2.2 废气、污染染源强根据项目目区产业业定位及及发展目目标，项项目区营营运期废废气主要要是各冶冶炼及回回收企业业冶金炉炉窑排放放的烟气气，以及及浸出、精深加加工过程程中产

32、生生的少量量硫酸雾雾、盐酸酸酸雾及及氟等。项目区区远期发发展主要要是各有有色金属属的精深深加工，精深加加工使用用电能、天然气气等清洁洁能源，燃料燃燃烧产生生的各污污染物总总量可基基本忽略略不计，废气排排放主要要是有色色金属配配制合金金或制造造金属制制品过程程中熔融融时产生生的少量量含重金金属烟气气。表6 项目区区近、远远期大气气污染物物排放情情况（tt/a）项目区发发展阶段段污染物名名称So2NOx烟（粉）尘尘中Pbb尘中AssFCl2SO3近期18566.28.344654.8811.991.5552.9220.224.668远期18577.211.334854.8812.771.5552.

33、9220.224.668、拟采采取的环环保措施施、优化化能源结结构企业燃煤煤锅炉提提倡优先先使用优优质低硫硫煤、洗洗后动力力煤或固固硫型煤煤。燃煤煤锅炉烟烟气必须须经由脱脱硫除尘尘设施处处理，按按锅炉炉大气污污染物排排放标准准（GGB1332711-20001）时段段二类区区标准达达标排放放。在天天然气普普及后，规划将将逐步优优化项目目区能源源结构，提倡园园区内精精深加工工企业及及综合回回收企业业使用天天然气，减少燃燃煤比重重。、控制制工艺废废气排放放对有工艺艺废气产产出的生生产节点点，应配配置废气气收集与与处理净净化装置置，做到到达标排排放。加加强生产产工艺研研究与技技术改进进，采取取有效措

34、措施，减减少工艺艺废气的的无组织织排放。、加强强对企业业的监管管对企业生生产工艺艺和环保保措施进进行有效效监管，对入园园企业进进行“三三同时”监督。对能耗耗和污染染物排放放量相对对较大的的企业安安装空气气在线自自动监控控系统，对治理理设施进进行有效效监控。、汽车车尾气控控制措施施推行无铅铅汽油的的使用，倡导车车辆安装装尾气净净化吸收收装置，改善路路况并建建设好防防护绿地地。、影响响分析经计算，项目区区近期排排放的SSO2、NOOx、TTSP、Pb、As的的贡献值值和预测测值均可可达到环境空空气质量量标准（GBB30996-119966）二级级标准要要求。FF、Cll2、硫酸酸雾的预预测值可可达

35、到工业企企业设计计卫生标标准（TJ336-779）居居住区大大气中有有害物质质的最高高容许浓浓度要求求。由于于项目区区规划远远期主要要引进银银、铋、锡等金金属的精精深加工工气型污污染物排排放量较较小的企企业，废废气排放放情况较较近期不不会发生生较大变变化，在在各企业业落实各各项环保保措施，做到污污染物达达标外排排的前提提下，不不会导致致周边大大气环境境质量恶恶化。项目区建建成运营营后，区区域大气气中各污污染物浓浓度影响响将会显显著增加加，但区区域环境境质量本本底较好好，在项项目区内内各企业业废气做做到达标标外排的的情况下下，区域域环境可可以接受受。评价价要求地地方环保保部门及及园区管管委会在在

36、园区发发展过程程中加强强对各入入园企业业的监管管，各企企业加强强各项废废气防治治设施的的维护和和管理，确保各各企业废废气能够够做到达达标排放放。项目区以以有色金金属冶炼炼为主，园区周周边敏感感点分布布比较密密集，报报告书分分别选取取与项目目区边界界距离不不同的66个敏感感点为代代表，采采取SCCREEEN3面面源预测测模式，对项目目区运营营近期各各敏感点点主要污污染物浓浓度进行行预测，预测结结果显示示，园区区运营后后对周边边敏感点点的影响响较小，SO22、NOOx、TTSP、Pb、As的的贡献值值和预测测值均可可达到环境空空气质量量标准（GBB30996-119966）二级级标准要要求。FF

37、、CCl2和硫酸酸雾的贡贡献值和和预测值值可达到到工业业企业设设计卫生生标准（TJJ36-79）居住区区大气中中有害物物质的最最高容许许浓度要要求。3.2.3 噪噪声、源强强根据项目目区规划划，项目目区内未未规划集集中居住住用地，项目区区内声环环境不敏敏感。噪噪声源主主要为建建筑施工工噪声、工业噪噪声。、主要要控制措措施、施工工噪声防防治采用低噪噪声的施施工机械械和先进进的施工工技术，合理安安排施工工进度与与作业时时间，规规避声环环境敏感感时段，合理布布设高噪噪声施工工设备。、工业业噪声防防治1）、采采用先进进的低噪噪声生产产工艺及及设备，从源头头削减噪噪声强度度。2）、针针对强噪噪声源，采取

38、隔隔声、消消声、减减振等措措施，降降低噪声声强度，并定期期维护检检修以确确保设备备运转正正常，减减少噪声声发生量量。3）、优优化各企企业的总总平面布布置，使使高噪声声源远离离厂界，同时加加强厂区区绿化。、其他他优化项目目区总体体规划，合理规规划道路路两侧用用地，在在靠近交交通干线线两侧330m范范围内严严禁建设设对噪声声敏感的的建筑物物，同时时在办公公科研用用地及项项目区周周边敏感感点与工工业用地地之间设设置绿化化带，以以达到噪噪声防治治的目的的。、影响响分析经报告书书计算，各入园园企业在在落实各各项噪声声防治措措施情况况下，工工业噪声声对周边边敏感点点影响能能够得到到较好控控制。随随着项目目

39、区企业业的进入入，各运运货车辆辆和人员员车辆将将会有较较大增加加，交通通噪声影影响较大大的项目目区的主主干道两两侧，噪噪声容易易超标。根据项项目区规规划，在在道路两两旁均实实行绿化化工程。为减轻轻交通噪噪声对周周围环境境的影响响，邻路路侧的第第一排建建筑物应应距两路路段500m以上上的距离离，并加加强道路路两侧和和敏感点点周边的的绿化，必要地地方还应应设置隔隔声板，保证交交通噪声声不干扰扰各单位位的正常常办公。3.2.4 固固废、源强强项目区固固废主要要包括工工业固废废和生活活垃圾两两大类，其中工工业固废废包括一一般工业业固废和和危险废废物。项目区近近期及远远期固废废产生情情况见表表7。表77

40、 近近期及远远期固体体废物产产生情况况 单单位：tt/a项目区发发展阶段段一般固废废（含煤煤渣）危险废物物生活垃圾圾近期38077594900109550远期42077598900328550注：污泥泥产生量量按照污污水处理理厂满负负荷运行行进行计计算。、主要要控制措措施、生活活垃圾1）、生生活垃圾圾经垃圾圾中转站站收集后后，定期期清运方方式统一一送桂阳阳县垃圾圾填埋场场。2）、在在垃圾的的收集、运输过过程中，应避免免与工业业废物、建筑垃垃圾等混混合，注注意集装装化与封封闭化，减少因因垃圾撒撒落对外外环境的的不利影影响。3）、加加强环保保意识，提倡垃垃圾分类类收集，将垃圾圾从源头头分为可可回收

41、废废物与杂杂物垃圾圾，为垃垃圾的后后续处理理提供方方便。、工业业固废1）、通通过提高高企业清清洁生产产水平，从源头头消减工工业固体体废物的的产生量量，对有有回收价价值的工工业固体体废物尽尽量回收收利用；2）、各各企业应应严格按按照危危险废物物贮存污污染控制制标准、一一般工业业固体废废物贮存存、处置置场污染染控制标标准建建设固体体废物暂暂存场所所。各固固废严格格按照要要求进行行堆存。3）、项项目区内内上下游游企业建建立工业业食物链链，大力力发展循循环经济济，推进进固体废废物的减减量化和和循环利利用，项项目区内内部的各各企业单单元要以以互联的的方式进进行废渣渣资源交交换，以以便最大大限度利利用进入

42、入企业的的物质。以企业业内部资资源循环环利用为为核心，通过上上下游产产业链耦耦合，提提高各金金属的利利用率，有效利利用资源源，建立立一种更更为合理理的生产产方式。通过发发展生态态产业，创建生生态工业业项目区区，使不不同企业业之间形形成共享享资源和和互换副副产品的的产业共共生组合合，使上上游生产产过程中中产生的的废物成成为下游游生产过过程的原原料，实实现物料料综合利利用，达达到相互互间资源源的最优优化配置置。4）、同同时建立立项目区区固体废废物交换换网络，推广固固体废物物综合利利用技术术，实行行工业固固体废物物综合利利用的优优惠政策策等措施施，提高高工业固固体废物物综合利利用率，以实现现“减量量

43、化、资资源化、无害化化”。、危险险废物园区不集集中设置置危废储储存场所所，各入入园企业业产生的的各类危危险废物物均由企企业单独独设置危危废渣库库进行收收集和暂暂存，各各企业危危险废物物渣库严严格按照照危险险废物贮贮存污染染控制标标准（GB1185997-220022）进行行建设，并按相相关要求求进行日日常管理理与运输输。具体体如下：1）、建建设要求求a、各企企业危险险废物渣渣库采用用仓库式式设计，库内地地面与裙裙脚采用用坚固、防渗的的材料建建造，建建筑材料料必须与与危险废废物相容容。基础础和裙脚脚必须防防渗，防防渗层为为至少11m厚的的粘土层层（渗透透系数10-7cmm/s），或22mm厚厚的

44、高密密度聚乙乙烯，或或至少22mm厚厚的其它它人工材材料（渗渗透系数数100-100cm/s）。b、各企企业渣库库周边应应设计建建造径流流疏导系系统，保保证能防防止500年一遇遇的暴雨雨不会流流入到渣渣库内。c、设施施内要有有安全照照明设施施和观察察窗口。d、应设设计堵截截泄漏的的裙脚，地面与与裙脚所所围建的的容积不不低于堵堵截最大大容器的的最大储储量或总总储量的的五分之之一。e、不相相容的危危险废物物必须分分开存放放，并设设有隔离离间隔断断。、日常常管理要要求a、各企企业须做做好危险险废物管管理纪录录，记录录上应注注明危险险废物的的名称、来源、数量、特性和和包装容容器的类类别、入入库日期期、

45、堆放放库位、废物出出库日期期及接收收单位名名称，并并对各类类固废分分类堆存存。b、加强强固废的的转运管管理，严严格控制制废渣转转运通道道，尽量量减少固固废的撒撒落，对对撒落的的固废应应进行及及时清扫扫，避免免二次污污染。c、定期期对渣库库进行检检查，发发现破损损，应及及时进行行修理。d、危险险废物渣渣库必须须按GBB155562.2的规规定设置置警示标标志。e、危险险废物渣渣库内清清理出来来的泄漏漏物，一一律按危危险废物物进行处处理。f、加强强对危险险废物的的日常管管理，并并按国家家有关危危险废物物管理办办法，办办理好危危险废物物的贮存存、转移移手续。g、对易易起尘的的固废，在其装装卸过程程中

46、应通通过洒水水抑尘来来降低扬扬尘产生生量。、运输输要求a、废渣渣运输线线路应尽尽量避开开居民集集中区、饮用水水源保护护区等环环境敏感感点。b、废渣渣运输车车辆必须须要有塑塑料内衬衬和帆布布盖顶，有条件件的可将将废渣装装袋运输输；运输输过程中中要防渗渗漏、防防撒落，不得超超载；同同时配备备发生事事故时的的应急工工具、药药剂或其其他辅助助材料，以便于于消除或或减轻风风险事故故对环境境的污染染危害。c、不同同类型的的废渣不不宜混装装运输，运输废废渣后的的工具未未消除污污染前不不能装载载其他物物品。d、运输输车辆应应设置明明显的警警示标志志并经常常维护保保养，保保持良好好的车况况。e、从事事废渣运运输

47、的人人员应接接受专门门的安全全培训后后方可上上岗。、影响响分析桂阳工业业园有色色金属冶冶炼加工工区内上上下游企企业可通通过废物物的流动动建立工工业生态态系统的的“食物物链”，项目区区主导产产业铅锌锌冶炼产产生废渣渣作为下下游企业业的原料料，下游游企业产产生的废废渣也返返回至上上游企业业消化，而铅锌锌企业相相互之间间也可以以进行物物质流动动（相互互利用废废渣），主导产产业和下下游企业业产生一一般固体体废物最最终被建建材企业业所统一一消耗，对项目目区内企企业产生生危险废废物，分分别由上上下游企企业进行行综合回回收，力力争实现现资源利利用的最最大化，减少固固体废物物中重金金属的对对外环境境的影响响。

48、固体体废物在在采取报报告书提提出的对对建议和和措施后后，项目目区固体体废物对对环境不不会造成成明显不不利影响响。3.3 拟采取取的环境境监测计计划及环环境管理理制度、环境境监测计计划、施工工期环境境监测计计划本次环评评提出桂桂阳工业业园有色色冶炼加加工项目目区施工工期环境境监测计计划见表表8。表8 桂阳工工业园有有色冶炼炼加工项项目区施施工期环环境监测测计划监测布点点监测项目目监测频次次监测历时时采样时间间实施机构构负责单位位灰土拌和和站及施施工道路路TSP随时抽查查1天施工时间间上、下下午各一一次桂阳县环环境监测测站桂阳工业业园管委委会150mm范围内内有居民民区等敏敏感点的的施工区区噪声1

49、次/月月1天施工时间间内1天天2次桂阳县环环境监测测站桂阳工业业园管委委会、营运运期环境境监测计计划1）、环环境空气气监测在园区内内及园区区周边共共布设55各大气气环境监监测点，具体监监测点位位、监测测项目和和频次详详见表112.22-2。2）、水水环境监监测水环境监监测主要要是桂阳阳县崔江江河评价价段地表表水监测测，具体体监测点点位、项项目、频频次详见见表122.2-2。监监测时间间及项目目应与桂桂阳县常常规监测测相同。3）、交交通干线线和环境境噪声监监测布点按环环境噪声声和交通通监测规规范进行行，定期期进行项项目区的的交通噪噪声和区区域声环环境监测测，监测测频率为为每年112次次。特殊殊情

50、况可可适当增增加。表9 园区环环境质量量监测计计划监测项目目监测点（断面）设置监测项目目监测频次次大气环境境项目区内内科研办办公区SO2、TSPP、PMM10、TTSP中中的Pbb、TSSP中的的As、F、HHCl。每年2次次，冬夏夏各1次次园区南向向十字乡乡酱下村村居民点点园区西向向十字乡乡塘得村村居民点点园区北向向樟木乡乡龙桥村村园区东向向樟木乡乡横溪村村水环境小江河小江河西西湖段pH、CCOD、BODD5、NHH3-N、石油类类、粪大大肠菌群群、SSS、硫化化物、氟氟化物、Cu、Pb、Zn、Cd、As、Cr66+ 、Snn、Agg、Sbb、Nii、Hgg每年平、枯水期期各一次次崔江项目区

51、规规划工业业取水口口上游5500mm规划污水水厂排污污口下游游15000m规划污水水厂排污污口下游游10kkm噪声交通干线线两侧，园区周周边主要要居民点点或学校校边界，设810个个测点等效连续续A声级级半年一次次，按昼昼、夜进进行注：视入入项目区区企业情情况，必必要时增增加相应应的特征征污染物物项目。4）、污污染源监监测项目区内内污染源源监测计计划根据据各建设设项目环环境影响响评价报报告实施施。5）、企企业“三三同时”验收监监测按“三同同时”验验收技术术规范进进行全面面监测，并出具具“三同同时”验验收监测测报告，以便存存档备查查。各企业排排水口应应设置污污水采样样口，排排气筒应应设置便便于废气

52、气采样的的采样孔孔与采样样平台，监测部部门对其其排水、废气进进行不定定期的抽抽查监测测，抽查查次数每每年不少少于1次次。样品品采样为为随机采采样，通通过监测测督促项项目区加加强节能能减排，特别是是污水排排放控制制，确保保企业废废水、废废气达标标排放，并要求求进入项项目区污污水厂的的水质必必须达到到污水厂厂进水水水质要求求。、主要要环境管管理内容容主要环境境管理内内容见表10：表10 建设项项目不同同时期环环境管理理内容时期环境管理理内容建设前期期建设前期期环境管管理包含含2个主主要方面面，即征征地、拆拆迁、安安置工作作和施工工承包商商的招投投标和签签约工作作。 工程的的征地、拆迁、安置工工作应

53、该该严格执执行国家家和湖南南省的有有关规定定。根据据国家规规定，对对失去土土地的农农民给予予养老、经济补补偿等政政策；对对于被拆拆除房屋屋的家庭庭，应该该本着以以人为本本的原则则，按照照湖南省省房屋拆拆迁管理理办法，认真做做好拆迁迁安置工工作，保保证社会会的安定定团结，同时提提高拆迁迁居民的的居住生生活环境境。 在工程程的招投投标过程程中要对对承包商商提出文文明施工工的要求求，并对对承包商商的技术术及非技技术性措措施进行行审核、管理。为避免免或减轻轻对环境境的不利利影响，承包商商在施工工过程中中必须遵遵守的有有关环境境保护规规章及必必须采取取的缓解解措施应应包括在在各项目目与开发发者所签签订的

54、合合同条款款中。施工期、在项项目区开开发过程程中为避避免施工工区和居居民住宅宅间的矛矛盾产生生，项目目区环境境管理机机构和项项目区招招商引资资办要达达成共识识，即按按地块开开发，在在工程开开发建设设期，特特别要注注重施工工噪声对对现有居居民的影影响。另另外，要要特别监监督、检检查配套套工程环境境保护治治理设施施和装置置是否按按计划与与主体工工程同时时施工，质量是是否达到到设计要要求，以以保证主主体工程程建成后后，环境境保护措措施能及及时发挥挥环境效效益，避避免各类类进驻企企业间的的污染相相互影响响。、项目目区环境境管理机机构应落落实工程程在建设设过程中中的环境境影响缓缓解措施施，减轻轻工程建建

55、设中可可能对环环境造成成的不利利影响。要求工工程承包包商在施施工前制制定施工工现场环环境管理理计划，内容包包括扬尘尘控制、生活污污水和施施工排水水处置、噪声控控制、弃弃土和建建筑垃圾圾处置、运输车车辆管理理等方面面需采取取的缓解解措施。根据环环境管理理要求，确定考考核指标标和相应应的奖惩惩制度。、承包包商应定定期举行行环境管管理工作作考核和和总结，经常进进行环境境管理宣宣传、教教育工作作，提高高施工人人员的环环境保护护意识。项目区区管委会会应对其其进行监监督，主主要有：建筑垃垃圾和弃弃土堆放放、装卸卸运输、处置是是否按计计划要求求进行；工地排排水是否否按要求求经沉淀淀池去除除悬浮物物后排入入河

56、中；工地噪噪声是否否采取措措施，依依据有关关法规控控制噪声声，减轻轻对他人人的干扰扰；工地地生活垃垃圾和建建筑废物物是否按按规定进进行处置置。运营期、督促促、检查查企业执执行国家家环境保保护方针针、政策策、法规规及环境境保护规规章制度度；监督督企业环环境保护护设施的的运行与与污染物物的排放放。弄清清和掌握握污染状状况，建建立污染染源档案案；、根据据国家和和地方有有关标准准，制定定便于考考核的污污染物排排放指标标、环境境治理设设施运转转指标、绿化指指标等，并与生生产指标标一起进进行考核核，做好好环境统统计；、建立立和健全全各种管管理制度度，并经经常检查查督促；建立区区域环境境管理体体系，组组织各

57、单单位参加加环境保保护工作作的评比比、考核核，严格格执行环环境保护护的“奖奖惩制度度”；、建立立污染突突发事故故分类档档案和处处理制度度；、搞好好环境教教育和技技术培训训，提高高项目区区各企业业环境管管理人员员和操作作人员的的环境保保护意识识和技术术水平，提高污污染控制制的责任任心，提提高公众众参与的的意识，推动区区域环境境保护工工作的开开展。4. 公公众参与与4.1 公开环环境信息息的次数数、内容容、方式式等评价根据据20006年22月144日颁布布的环环境影响响评价公公众参与与暂行办办法及及关于于切实加加强分风风险防范范严格环环境影响响评价管管理的通通知（环发20112998号）要求，对项

58、目目区拟建建地范围围内及其其周围的的公众（个人及及团体）进行民民意调查查。公众参与与是环境境影响评评价重要要组成部部分之一一，它直直接反映映项目区区周围地地区公众众对项目目区规划划的意见见和态度度，对环环境保护护工作的的建议和和要求等等。公众众出于自自身利益益的考虑虑对规划划进行评评价，所所反映的的意见更更为直接接。了解解公众对对项目区区规划实实施的态态度和意意见，收收集公众众对减缓缓项目区区建设带带来环境境影响的的建议与与要求，对完善善项目区区规划方方案十分分有益。为了使使公众了了解本规规划的意意义，提提高公众众保护环环境的参参与意识识，在本本区域环环境影响响评价过过程中进进行了公公众参与与

59、调查。4.2 参与对对象与调调查方法法调查对象象主要是是评价区区范围内内及周围围可能受受区域开开发活动动影响的的居民和和有关单单位。本本工程采采用调查查方法主主要为：现场公公示、发发放调查查表、网网上公示示、报纸纸媒体公公示。4.3 第一次次公示在本报告告书编制制初期，建设单单位于220122年111月5日日20112年111月220日在在项目拟拟建地及及周边可可能受开开发活动动影响的的区域以以公告的的形式进进行了一一次公示示，公示示照片见见图1。图1 现现场公示示示意图图4.4 公众参参与调查查表在报告书书初稿基基本完成成的基础础上，通通过发放放公众参参与调查查表的方方式，重重点介绍绍本项目

60、目的基本本情况、可能产产生的重重大环境境问题等等，并给给出总体体的结论论，使公公众了解解项目建建设的意意义，对对可能产产生的重重大环境境问题、环境影影响有较较清楚的的认识，从而了了解公众众所关心心的环境境问题，征询他他们的意意愿和要要求，并并探求相相应的解解决方法法。4.5 第二次次公示本项目环环境影响响报告书书初稿完完成后，报送环环境保护护行政主主管部门门审查前前，建设设单位与与环评单单位联合合于20012年年12月月4日在在桂阳红红网上进进行了二二次公示示，（网网址：），公示示内容包包括了建建设项目目的基本本情况、建设项项目可能能对环境境造成的的影响概概述、预预防或者者减轻不不良环境境影响