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文档简介

1、PAGE PAGE 11西部开发通道兰州至磨憨公路云南省武定至昆明段高速公路第六合同段爆破事故应急预案编制: 220100年022月01日 复核: 20110年002月01日批准: 20110年002月01日中铁隧道道集团二二处有限限公司云南武昆昆高速公公路第六六合同段段项目部部20100年022月011日爆破事故故应急预预案一、适用用范围适用于武武昆六标标项目部部各涉及及爆破工工程作业业项目的的安全预预控和事事故应急急救援工工作的指指导。二、编制制依据1、中中华人民民共和国国安全生生产法(中华华人民共共和国主主席令第第70号号)。2、中中华人民民共和国国消防法法(中中华人民民共和国国主席令令

2、第833号)。3、建建设工程程安全生生产管理理条例。4、安安全生产产许可证证条例。5、中中华人民民共和国国民用爆爆炸物品品管理条条例6、重重大危险险源辨识识(GGB 1182118)。三、重要要危险源源辨识和和风险评评价1、可能能发生的的事故类类型为爆爆破作业业安全事事故,发发生的地地点为项项目部所所属各涉涉及爆破破作业的的项目爆爆破作业业场所。2、可能能影响范范围:爆爆破作业业场所;可能影影响的人人员:现现场施工工和管理理人员。3、发生生事故可可能造成成1人或或数人伤伤亡或机机械设备备损坏,构成重重大安全全事故。四、预控控措施1、爆破破作业基基本规定定使用爆爆破器材材的单位位,必须须到工程程

3、所在地地县、市市公安局局申请领领取爆爆炸物品品使用许许可证,方准准使用。爆破作作业,必必须由经经过培训训考核合合格的爆爆破员担担任,爆爆破员必必须持有有县(市市)级以以上公安安局发给给的爆爆破员作作业证上岗作作业。对对爆破员员应进行行定期考考核,发发现不适适合继续续从事爆爆破作业业的,应应收回爆破员员作业证证,停停止其从从事爆破破作业的的权利。爆破员员因工作作变动,不再从从事爆破破作业时时,应将将爆破破员作业业证交交回原发发证单位位。进行爆爆破作业业时,必必须有专专人负责责指挥,在危险险区的边边界,设设置警戒戒岗哨和和标志,在爆破破前发出出信号,待危险险区的人人员撤至至安全地地点后,才准爆爆破

4、。爆爆破后,必须对对现场进进行检查查,确认认安全后后,才能能发出解解除警戒戒信号。进行大大型爆破破作业,或在城城镇或其其他人口口聚居的的地方、风景区区和重要要工程设设施附近近进行控控制爆破破作业,施工单单位必须须事先将将爆破作作业方案案报县以以上主管管部门批批准,并并征得所所在地县县级以上上公安机机关的同同意,方方准爆破破作业。2、禁止止爆破作作业的规规定有冒顶顶或边坡坡滑落危危险;支护结结构与设设计有较较大出入入或工作作面支护护损坏时时;距工作作面200m内风风流中瓦瓦斯含量量达到或或超过11%,或或有瓦斯斯突出征征兆;工作面面有涌水水危险或或炮眼温温度异常常;危及设设备或建建筑物安安全,无

5、无有效防防护措施施;危险区区边界上上未设警警戒;光线不不足或无无照明;未做好好准备工工作时;在大雾雾天、雷雷雨天,禁止进进行地面面和水下下爆破,需在夜夜间进行行爆破时时,必须须采取有有效的安安全措施施,并经经工程所所在地地地方主管管部门批批准。3、装药药工作必必须遵守守的规定定1.装药药前应对对炮孔进进行清理理和验收收;2.大爆破破装药量量应根据据实测资资料的校校核修正正,经爆爆破工作作领导人人批准;3.深孔孔装药出出现阻塞塞时,在在未装入入雷管、起爆药药柱等敏敏感器材材前,应应采用铜铜或木制制长杆处处理;44.装药药过程中中,禁止止烟火和和使用明明火照明明;4、填塞塞工作必必须遵守守的规定定

6、装药后后必须保保证填塞塞质量,深孔或或浅眼爆爆破禁止止使用无无填塞爆爆破(扩扩壶爆破破除外);禁止使使用石块块和易燃燃材料填填塞炮孔孔;禁止捣捣固直接接接触药药包的填填塞材料料或用填填塞材料料冲击起起爆药包包;禁止在在深孔装装入起爆爆包后直直接用木木楔填塞塞;禁止拨拨出或硬硬拉起爆爆药包或或药柱中中的导火火索、导导爆索、导爆管管或电雷雷管脚线线。5、爆破破后的安安全检查查爆破后后,爆破破员必须须按规定定的等待待时间进进入爆破破地点,检查有有无冒顶顶、危石石、支护护破坏和和盲炮等等现象;爆破员员如果发发现冒顶顶、危石石支护破破坏和盲盲炮等现现象,应应及时处处理,未未处理前前应在现现场设立立危险警

7、警戒或标标志;只有确确认爆破破地点安安全后,经当班班爆破班班长同意意,方准准人员进进入爆破破地点;每次爆爆破后,爆破人人员应认认真填写写爆破记记录。6、爆破破警戒与与信号爆破工工作开始始前,必必须确定定危险区区的边界界,并设设置明显显的标志志。地面爆爆破应在在危险边边界设置置岗哨,使所有有通路经经常处于于监视之之下,每每个岗哨哨应处于于相邻岗岗哨视线线范围之之内。地地下爆破破应在有有关的通通道上设设置岗哨哨,并挂挂上“爆破危危险区,不准入入内”的标志志。爆破破结束后后,应经经过充分分通风,方可取取回标志志。爆破前前必须发发出三次次代表不不同意义义信号,使危险险区内的的人员都都能清楚楚地听到到或

8、看到到,应使使全体施施工人员员和附近近居民事事先知道道警戒范范围、警警戒标志志和声响响信号的的意义,以及发发出信号号的方法法。第一次信信号预告信信号。所所有与爆爆破无关关人员应应立即撤撤到危险险区以外外,或撤撤至指定定的安全全地点。向危险险区边界界派出警警戒人员员。第二次信信号起爆信信号。确确认人员员、设备备全部撤撤离危险险区,具具备安全全起爆条条件时,方准发发出起爆爆信号。根据这这个信号号准许爆爆破员起起爆。第三次信信号解除警警戒信号号。未发发出解除除警戒信信号前,岗哨应应坚守岗岗位,除除爆破工工作领导导人批准准的检查查人员以以外,不不准任何何人进入入危险区区。经检检查确认认安全后后,方准准

9、发出解解除警戒戒信号。五、应急急预案1、项目目应急救救援领导导小组组 长长:刘洪洪金副组长:胡笔波波成员:王西营营,陈伟伟,段海海松,冯冯家泽等等领导班班子领导小组组设在办办公室,由段太太荣办公公室主任任。经理理部另设设现场控控制小组组、救援援小组、调查小小组、善善后小组组。控制小组组组长:段海松松 成员员:刘长长亭,范范军救援小组组组长:段太荣荣 成员员:李茂茂龙,曾曾阳调查小组组组长:冯家泽泽 成员员:张超超一,张张林华善后小组组组长:曾贵武武 成员员:苗雨雨,吴江江涛领导小组组成员职职责:1 组长长职责1)决定定发生过过程、指指挥、协协调应急急行动,直接监监察应急急操作人人员的行行动;2

10、)采取取措施,以最大大限度的的保证现现场人员员及相关关人员的的安全,指示设设施设备备的部分分停工;3)在施施工现场场内实行行交通制制度,决决定应急急撤离,并确保保任何伤伤害者都都能得到到足够的的重视。4)在事事故调查查清楚并并定性的的条件下下,宣布布紧急状状态的结结束,尽尽快清理理现场,恢复交交通。 5)负责责上报事事故有关关情况。2 应急急小组副副组长职职责1)协助助组长负负责应急急求援的的具体指指挥工作作。2)负责责危险源源的确定定及潜在在危险性性的评估估,发生生重大事事故时,协助组组长做好好事故报报警、情情况通报报及事故故处置工工作。3救援小小组1)一旦旦发生重重特大交交通事故故,领导导

11、小组应应在122小时内内组织有有关人员员赶赴事事故现场场,组织织事故抢抢险、救救援和协协助公安安机关进进行调查查。2)协调调有关部部门的救救援行动动,及时时报告救救援进展展情况。寻找受受害者并并转移至至安全地地带。引引导人员员从安全全通道疏疏散。3)调集集抢险器器材、设设备、及及时提供供后续的的抢险物物资;保保障系统统各组织织人员必必须防护护,救护护用品及及生活物物资的供供应。4)确保保人员的的安全和和减少财财产损失失,安排排寻找受受伤者及及安排与与救援无无关人员员撤离到到指定的的安全地地带。与与应急救救援领导导小组通通信联络络,为应应急服务务机构提提供建议议和信息息。4 现场场控制小小组职责

12、责1)主要要是保护护事故现现场,在在抢救伤伤员须移移动现场场时必须须设立标标记,并并迅速报报告事故故处理机机关,确确保伤员员得到有有效救治治和事故故调查取取证工作作的顺利利开展。2)根据据事故现现场的特特点,及及时向应应急小组组提供技技术方案案,指导导抢险组组实施应应急预案案和措施施,绘制制事故现现场平面面图,标标明重点点部位。向外援援机构提提供准确确的救援援信息。3)设置置事故现现场的警警戒线,维持治治安秩序序;引导导抢救人人员及车车辆的进进入;保保持救援援通道的的通畅;保护事事故现场场,避免免闲杂人人围观。4)在外外部救援援未到达达前,对对受伤者者进行必必要的抢抢救。对对受伤人人员作简简易

13、的抢抢救和包包扎,及及时协助助外部机机构转移移重伤人人员送至至医疗机机构,并并指定人人员护理理受害者者,使受受伤者优优先得到到救援。5 事故故调查组组主要负责责搜集事事故物证证、痕迹迹,调查查、分析析事故发发生的具具体原因因和责任任者,协协助当地地政府、安监、公安部部门对事事故进行行调查。6 善后后处理组组1)负责责伤员的的救治,获取伤伤员的伤伤害程度度、诊断断报告、死亡证证明以及及伤亡人人员家属属接待和和死亡人人员的丧丧葬工作作等各项项事宜。2)做好好对遇难难者家属属的安抚抚工作,协调落落实遇难难者家属属抚恤金金和受伤伤人员住住院费问问题,负负责保险险索赔事事宜处理理。4、应急急救援预预案启

14、动动条件 当当项目部部各涉及及爆破作作业的项项目在日日常施工工生产中中发生爆爆破作业业安全事事故/事事件时,由项目目经理下下令启动动并运行行本应急急救援预预案,全全力确保保国家、社会、人民的的生命财财产安全全不受损损失或少少受损失失。5、应急急救援资资源配备备情况资金的的配备项目财务务部必须须保证110万元元的应急急救援备备用金,以备紧紧急事件件发生时时,有足足够的财财力支持持应急救救援工作作。应急救救援物资资、设备备设施的的配备(见下表表)序号名 称称数 量量位 置置负 责 人1急救车1辆各工区办公室主主任2灭火器20个项目部各各工区办公室主主任3物资运输输车1辆各工区调度负责责人4医药箱、

15、药品2套项目部办公室主主任5挖掘机1辆各工区调度负责责人6装载机1辆各工区调度负责责人7扩音喇叭叭2支办公室办公室主主任8担架2部办公室办公室主主任社会资资源:在在发生爆爆破作业业安全事事故时,充分利利用社会会资源,根据实实际需要要将与工工程所在在地地方方政府机机构或部部门请求求支援,如请求求火警1119支支援、请请求医院院急救1120支支援、请请求1110支援援等。6、应急急响应接警与与通知接警:接警部部门为项项目综合合部。接接警人接接到报警警后,应应详细询询问以下下内容包包括:事事故发生生时间、详细地地点、事事故性质质、事故故原因初初步判断断、简要要经过介介绍、人人员伤亡亡及被困困情况、现

16、场事事态控制制及发展展情况等等,并做做好记录录。接警警电话同同应急领领导小组组电话。通知:接警人人接到报报警后,由综合合管理部部部长向向项目经经理详细细报告,项目经经理决定定是否启启动应急急救援预预案及是是否向有有关应急急机构、政府及及上级部部门发出出应急救救援申请请。启动动应急救救援预案案的通知知应由项项目综合合管理部部通知应应急组织织机构中中各部门门负责人人。应急通通讯联络络系统公安警力力求救电电话:1110;火警支援援求救电电话:1119;医疗急救救求救电电话:1120;现场保保护爆破作业业安全事事故/事事件发生生后,安安全部门门立即派派人赶赴赴事故/事件现现场,负负责事故故/事件件现场

17、保保护,计计划合同同部门协协助开展展收集证证据工作作。因抢救人人员、防防止事故故/事件件扩大以以及疏通通交通等等原因,需要移移动现场场物件时时,要做做好标志志、标记记,并绘绘制现场场简图,写出书书面材料料,妥善善保存现现场重要要痕迹、物证。警报和和紧急公公告当事故可可能影响响到周边边地区,对周边边地区的的公众可可能造成成威胁时时,应及及时启动动警报系系统,向向周边公公众发出出警报,同时通通过各种种途径向向公众发发出紧急急公告,告知事事故性质质、对健健康的影影响、自自我保护护措施、注意事事项等,以保证证公众能能够做出出及时自自我防护护响应。项目经经理决定定是否启启动警报报。警报报和紧急急公告由由

18、派出所所负责组组织实施施,相关关部门配配合。警警报方式式采用扩扩音喇叭叭向周边边区发出出警报。事态监监测发生爆破破作业安安全事故故/事件件并启动动本应急急预案后后,由安安质部、工程部部、公安安分处负负责人各各指定本本部门11名人员员组成事事态监测测小组,负责对对事态的的发展进进行动态态监测并并做好过过程记录录。监测测的内容容包括:事故影影响边界界、气象象条件,对食物物、饮用用水、卫卫生及环环境的污污染,爆爆炸危险险性、受受损建筑筑物、设设施或山山体的跨跨塌危险险性等。警戒与与治安为保障现现场应急急救援工工作的顺顺利开展展,在事事故现场场周边建建立警戒戒区域,实施交交通管制制,维护护好现场场治安

19、秩秩序,防防止与救救援无关关人员进进入事故故现场,保障救救援队伍伍、物资资运输和和人群疏疏散等的的交通畅畅通,并并避免发发生不必必要的伤伤亡。在在安全事事故救援援过程中中现场警警戒与治治安由派派出所负负责实施施。现场警戒戒措施包包括:危危险区边边界警戒戒线为黄黄黑带,警戒哨哨佩带臂臂章,警警车鸣警警灯和警警笛,用用扩音喇喇叭警告告,警戒戒哨人员员负责阻阻止与救救援无关关的人员员进入事事故救援援现场。人群疏疏散与安安置人群疏散散是减少少人员伤伤亡扩大大的关键键措施,也是最最彻底的的应急响响应。应应根据事事故的性性质、控控制程度度等决定定是否对对人员进进行疏散散,人员员疏散由由项目经经理下达达疏散命命令,由由党工委委主任组组织、公公安分处处参与实实施。应应对被疏疏散的人人群、数数量,疏疏散区域域、距离离、路线线、运输输工具等等进行事事先考虑虑和准备备,应考考虑老弱弱病残等等特殊人人群的疏疏散问题题。对已已实施临临时疏散散的人群群,要做做好临时时生活安安置,保保障必要要的水、电、卫卫生等基基本生活活条件。医疗与与卫生由卫生所所所长负负责对在在爆破作作业安全全事故中中受伤的的人员进进行现场场急救。对伤情情严重的的人员立立刻转送送至工程程所在地地附近医医院或急急救中心心进行抢抢救,转转送过程程中指派派专人进进行途中中护理,急

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