危化品停车场安全预评价报告

1、西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告 #西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告 II西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司 I前言随着我国法制化的日趋健全和完善，安全生产监督管理体系也逐步向科学化、规范化、制度化发展，安全评价作为现代先进安全生产管理模式的主要内容之一越来越受到重视。“安全第一、预防为主、综合治理”是我们党和国家始终不渝的安全生产方针，开展安全评价正是突出“安全第一、预防为主、综合治理”

2、的一项重要工作，是安全生产方针在企业安全生产中的具体体现。安全评价不仅能有效地提高企业和生产设备的本质安全程度，而且可以为各级安全生产监督管理部门的决策和监督检查提供有力的技术支撑。根据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 13 号）、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安全监管总局 36 号令， 2015 年修改版）、危险化学品安全安全管理条例（国务院令第591号 ）、危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安监总局45 号令）等的规定，危险化学品建设项目应进行安全预评价，以确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投入使用，保证建设项目建成后在安全方面符合

3、国家的有关标准和法规，由于本项目涉及危险化学品故参照危险化学品项目编制要求进行。 2017年 8月西双版纳物产国际物流园有限公司委托云南泰和安全科技有限公司承担中国- 云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目的安全预评价工作。西双版纳物产国际物流园有限公司中国- 云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目位于勐腊县尚勇镇磨憨经济开发区8 号路南侧，查验场项目规划用地面积为17036.45m ，折合 25.55 亩（含规划道路用地），净用地面积14780 m ，折合 22.2 亩，土地用途为其他商服用地。该危化品货场仅用于临时停放待通关的危险货物运输车辆，不涉及申请危险化学品的经营。且该项

4、目建成后，西双版纳物产国际物流园有限公司只是负责停车过程的安全管理，不负责对各危险货物运输车辆及其装载危险化学品本身的安全管理。在接受该单位的安全预评价工作的委托之后，云南泰和安全科技有限公司立即组建项目评价组，组织有关安全评价人员进行该项目的安全预评价工作。在评价报告编写过程中，得到了当地监管部门以及西双版纳物产国际物流园有限公司中国- 云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目的有关领导和技术人员的有力支持，同时引用了一些专家学者的研究成果和技术资料，在此一并表示感谢。西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司

5、VII西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司 VIII目录 TOC o 1-5 h z 前 言 I目 录 I II HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第一章 安全评价工作经过 1 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 前期准备情况 1任务来源 1收集资料 1评价目的 1评价原则 2 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 对象及范围 2 HYPERLINK l bookmark

6、22 o Current Document 工作经过和程序 3 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 评价基准日期 4 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第二章 建设项目概况 5 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 建设单位基本情况 5 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 建设项目基本情况 5 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 建设项目自然条件 7气象条件

7、 7地形、地貌、水文地质条件 7 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 建设项目周边情况 8 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 总平面布置 9总平面布置方案 9竖向布置 9 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 停车过程的流程简介 10 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 主要设备 11 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 安全设施及安全投入情况 11主要建筑

8、物 12公辅设施 12给排水 12供配电 12 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 工作制度与劳动定员及人员来源 13组织机构 13工作制度与劳动定员 13人员来源及安全培训教育 13 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 安全管理 13事故及应急管理 14事故应急救援预案 14事故应急救援组织 14应急资源和物资配备 14安全专项投入情况 15 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 第三章主要危险、有害因素辨识 16 HYPERLINK l bookma

9、rk50 o Current Document 主要危险、有害因素辨识与分析的目的 16 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 主要危险、有害因素辨识与分析的方法 16 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 危险、有害因素产生的原因 17运行失控与设备故障 17人员失误 18管理缺陷 18环境因素 18 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 爆炸危险区域划分 18剧毒化学品、高毒化学品辨识、易制毒化学品、监控化学品、易制爆危险化学品以及重点监管危险化学品辨识

10、结果 19剧毒化学品辨识 19高毒化学品辨识 19易制毒化学品辨识 19监控化学品辨识 19易制爆危险化学品辨识 20重点监管的危险化学品辨识 20重大危险源辨识结果 20中国严格限制进出口的有毒化学品及禁止、限制进出境物品辨识结果20事故案例 20 HYPERLINK l bookmark61 o Current Document 第四章 安全评价单元的划分及评价方法的选用 25 HYPERLINK l bookmark63 o Current Document 评价单元划分 25 HYPERLINK l bookmark65 o Current Document 评价单元划分原则 25 H

11、YPERLINK l bookmark67 o Current Document 评价单元划分方法 25 HYPERLINK l bookmark69 o Current Document 评价单元的划分 26 HYPERLINK l bookmark71 o Current Document 评价方法的选择 26 HYPERLINK l bookmark73 o Current Document 评价方法选用原因 26 HYPERLINK l bookmark75 o Current Document 各评价单元采用的评价方法汇总 27 HYPERLINK l bookmark77 o Cu

12、rrent Document 第五章定性、定量分析危险、有害程度的结果 28 HYPERLINK l bookmark79 o Current Document 预先危险性分析结果 28 HYPERLINK l bookmark81 o Current Document 定量分析结果 28 HYPERLINK l bookmark83 o Current Document 第六章安全条件和安全运行条件的分析结果 29 HYPERLINK l bookmark85 o Current Document 外部安全条件分析结果 29 HYPERLINK l bookmark87 o Current

13、Document 安全运行条件分析结果 29站址单元分析结果 29总平面布置分析结果 29停车过程分析结果 29公辅设施分析结果 30安全管理分析结果 30 HYPERLINK l bookmark89 o Current Document 第七章 安全评价报告提出的安全对策措施与建议 31 HYPERLINK l bookmark91 o Current Document 项目设计中采用的安全对策措施 31选址及总平面布置安全对策措施及建议 31公辅设施安全对策措施及建议 32安全设施安全对策措施及建议 34 HYPERLINK l bookmark93 o Current Document

14、 项目施工期间的安全对策措施及建议 35 HYPERLINK l bookmark95 o Current Document 项目运行期间的安全对策措施及建议 38 HYPERLINK l bookmark97 o Current Document 项目建设等安全管理对策措施及建议 41 HYPERLINK l bookmark99 o Current Document 第八章 评价结论 44 HYPERLINK l bookmark101 o Current Document 主要危险有害因素 44存在的主要危险、有害物质 44存在的主要危险、有害因素 44 HYPERLINK l book

15、mark103 o Current Document 应重点防范的危险有害因素 44 HYPERLINK l bookmark105 o Current Document 应重视的安全对策措施与建议 44 HYPERLINK l bookmark107 o Current Document 各单元评价结论 45 HYPERLINK l bookmark109 o Current Document 安全评价总体结论 45非常用的术语、符号和代号说明术语安全评价安全评价是以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的

16、可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出评价结论的活动。安全评价可针对一个特定的对象，也可针对一定区域范围。安全评价按照实施阶段的不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。安全预评价在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。危险

17、化学品指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。新建项目指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、 储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。安全设施指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或 者处理等场所

18、。CAS 号CAS号是美国化学文摘社登记号。CAS是美国化学文摘社(ChemicalAbstract Service )的英文缩写。登记号由在部分数字组成，各部分之间用 短线联结。该号是用来判定检索有多个名称的化学物质信息的重要工具。RTECS 号RTECS号是美国职业安全与卫生研究所规定的化学物质毒性作用登记号，RTECS是化学物质毒性作用登记(Registry of Toxic Effects ofChemical Substances )的英文缩写。该号可用来查找一种化学物质的毒理学数据。UN 编号UN编号是联合国危险货物运输专家委员会对危险物质制定的编号。该编号登录在联合国关于危险货物

19、运输的建议书(Recommendations on theTransport of Dangerous Goods )中。UN是联合国(United Nations )的英文缩写。IMDG 规则页码IMDG是 International Maritime Dangerous Goods 的缩写。IMDG规则页码是国际海事组织编制的国际海上危险物品运输规则的危险货物信息 页码。危险货物编号由五位阿拉伯数字组成，是根据国标GB1 2268-2012 制订的危险货物编号(简称危规号)。第一位数表示该危险货物按此国标分类(共九类)所属类别；第二位数表示按此国际分项项别；第3 5 位三位数表示该危险货物

20、品名的顺序号。按此国标，将危险货物共分为九类23 项。危险化学品重大危险源 是指长期地或者临时地生产、使用或储存危险化学品，且危险化学品的西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告 IX西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告 #数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成的有限、确定范围进行评价的单元。符号WTNT：蒸气云的TNT当量，kgWf：蒸气云中燃料的总质量，

21、kgQf：燃料的燃烧热，MJ kgQTNT： TNT的爆热P0 ：大气压力，1.013 105 Pai s ：冲击波正相冲量，Pa sE0：爆源总能量，JR0.5：死亡区外径，表示该处人员因冲击波作用导致肺出血而死亡的概率为50%,mRe0.5： 重伤区外径，表示该处人员因冲击波作用而耳膜破裂的概率为 50%， mRe0.01 ：轻伤区外径，表示该处耳膜因冲击波作用而破裂的概率为1%， mPs：冲击波正相最大超压，MPaPs：冲击波峰值超压，MPaQc：燃料的燃烧热，J/kg西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司

22、西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司 第一章 安全评价工作经过1.1 前期准备情况任务来源受西双版纳物产国际物流园有限公司委托，我公司承担了中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目新建项目的安全评价工作。合同签订后由分管负责人总经理签发安全评价项目任务书，技术部收到安全评价项目任务书后组建评价项目组并任命项目组长后实施评价工作。收集资料项目组成员根据评价目的的需要，在充分调查研究安全评价对象和范围相关情况后，现场考察被评价项目拟选用地址的周边环境，收集、整理安全评价所需要的各种文件、资料和数据。收集与被

23、评价项目有关的法律法规、技术标准、气象、水文、地质等资料，为实施评价做好准备。安全评价资料、数据收集应遵循的原则：（ 1）保证满足全面、客观、具体、准确的要求；（2）尽量避免索取不必要的资料，避免给企业带来不必要的麻烦；（3）收集的资料数据，对其真实性和可信度进行评估，必要时要求资料提供方书面说明资料来源；（ 4）用作类比推理的资料，注意类比双方的相关程度和资料获得的条件；（5）代表性不强的资料（未按随机原则获取的资料）不用于评价；（6）引用反映现状的资料数据必须是有效数据；一般采用法定的检测检验机构或者通过省级或国家级计量认证的机构出具的数据。评价目的（ 1）为贯彻“安全第一，预防为主，综合

24、治理”的安全方针，落实拟建项目中的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度，确保建设项目投产后符合国家有关安全生产法律、法规、标准和规范的要求，在建设项目可行性研究阶段必须进行安全评价；（2）根据建设项目设计方案的内容和有关技术资料，分析和预测该建设项目可能存在的危险、危害因素的种类和严重程度，分析产生危险、危害后果的主要条件；（3）对装置运行过程中固有的危险、有害因素进行定性、定量评价和科学分析，对其控制手段进行安全评价，同时预测其安全等级及可能造成的人员伤亡和事故后果；（4）提出消除、预防或降低装置危险性，提高装置安全运行等级的安全对策措施，为建设项目安全

25、设施设计、运行以及日常管理提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度，为有关部门实行安全监察提供依据。评价原则本报告将按国家现行有关法律、法规和标准要求进行评价，同时遵守下列原则：1 ）严格执行国家现行有关法律、法规、标准、规章和规范的要求，进行科学、客观、公正、独立的安全评价；2）采用可靠、适用的评价技术和评价方法对项目进行定性、定量评价，遵循正对性、技术可行性、经济合理性、可操作性原则，提出消除或消弱危险、有害因素的技术和管理对策措施建议；3）真实、准确地做出评价结论，并对在当时条件下做出的安全评价后果承担法律责任；4）遵纪守法、恪守职业道德、诚实守信，对被评价对象的技术和商业秘密保密。

26、对象及范围根据西双版纳物产国际物流园有限公司中国- 云南磨憨口岸国际商贸西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告 西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告 物流园危化品货场建设项目可行性研究报告的内容，该项目共拟设置危险化学品货运车辆车位52 个，并配套建设专用查验场所需的消防水池、应急事故池、酸性液体收集池等公用配套工程设施。因此，本次评价范围为西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目可行性研究报告中涉及的危险化学品货运车辆临时停车场选址、总平面

27、布置、临时停放过程以及公辅设施等内容。该项目危险化学品货运车辆、运输、临时停车场的环境保护、职业卫生等方面不在本次评价范围内。工作经过和程序本次安全评价大体分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，主要收集有关资料，进行初步的危险、危害因素识别，选择评价方法，编制评价大纲；第二阶段为实施评价阶段，对工程安全情况进行类比调查，运用合适的评价方法进行定性及定量分析，提出职业安全卫生对策措施；第三阶段为报告书的编制阶段，主要是汇总评价实施阶段所得到的各种资料、数据，综合分析提出结论与建议，完成安全评价报告的编制。按照 安全 评价通 则 (AQ8001-2007) 、 安 全预评 价 导则 ( AQ8002-

28、2007)以及危险化学品建设项目安全评价细则( 试行 ) (安监总危化2007 255 号)的要求，安全评价程序包括前期准备，辨识与分析危险、 有害因素，划分评价单元，确定安全评价方法，定性、 定量分析危险、有害程度，分析安全条件和安全生产条件，提出安全对策与建议，整理、归纳安全评价结论，与建设单位交换意见，编制安全评价报告。本次安全评价工作程序见图1-1 。图 1-1 安全评价工作程序评价基准日期项目的评价基准评价人员于2017 年 8 月 18 日对项目进行了现场勘查，2017 年 8 月 18 日。西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价

29、报告 西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告 西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司 第二章 建设项目概况建设单位基本情况1）建设单位: 西双版纳物产国际物流园有限公司2）法定代表人：马庆亮3）企业性质：有限责任公司（国有控股）（ 4）建设项目单位联系电话：180874633035）建设项目简介：西双版纳物产国际物流园有限公司是云南物流产业集团有限公司控股子公司，成立于2011 年 12 月 2 日，注册资本金7000 万元。公司位于勐腊县尚勇镇磨憨经济开发区

30、8 号路南侧，主要承担云南磨憨口岸国际商贸物流园项目建设与运营工作。公司下设办公室、项目综合部、招商运营部、 TOC o 1-5 h z 财务金融部。配备了相关工作人员，现有正式职工16 人， 其中男职工11 人，女职工 5 人；平均年龄33 岁；学历，大学本科9 人，大学专科4 人，其他3 人。其中，持证情况：特殊岗位持证人员3 人；职称情况：高级工程师3人，助理工程师2 人，高级会计师、注册会计师1 人，中级会计师1 人。考虑到当前市场需求情况并结合公司规划发展情况，为杜绝危险化学品货运车辆乱停车或与一般运输车辆混合停车给安全带来的隐患，西双版纳物产国际物流园有限公司拟在勐腊县尚勇镇磨憨经

31、济开发区8 号路南侧，新建进出口危化品查验场地。2.2 建设项目基本情况主要建设内容：危险化学品货运车辆车位52 个，并配套建设专用查验场所需的消防水池、应急事故池、酸性液体收集池等公用配套工程设施。按相关规范本专用查验场定为四级查验场。运输车辆的情况：经咨询，项目运输车辆均属常规运输车，最大尺寸长12m，宽2.5m。建设规模：该查验场项目规划用地面积为17036.45m ，折合 25.55亩（含规划道路用地），净用地面积14780 m ，折合 22.2 亩，共拟设52个固定危险化学品货运汽车停车位（露天布置），涉及10 种化学品，拟停放车辆情况如下：1 ）汽油运输车辆6 个车位；2）柴油运输

32、车辆38 个车位；3）稀硝酸运输车辆1 个车位；4）磷酸运输车辆1 个车位；5）盐酸运输车辆1 个车位；6）硫酸运输车辆1 个车位；7）液氮运输车辆1 个车位；8）液化石油气运输车辆1 个车位；9）二氧化碳运输车辆1 个车位；10 ）液氩运输车辆1 个车位；西双版纳物产国际物流园有限公司中国- 云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目可行性研究报告总图中拟将停车位分为一区停车位（ 22 个）、二区停车位（22 个）和三区停车位（8 个），一区停车位停放柴油（ 22 个），二区停车位自西向东停放汽油（6 个）、柴油（16 个），三区停车位自西向东停放二氧化碳、液氩、液化石油气、液氮、磷酸、盐

33、酸、硫酸、稀硝酸。根据 汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）中第 3.0.1 条规定， 此停车场总停车位数量100个， 故其防火分类为第四类。各拟停危险货物车辆装载危险化学品的包装方式等情况如下表所示：表 2-1 拟停危险货物车辆装载危险化学品的包装方式等情况表序 号危险货物名称包装方式一次运载量（一辆车）设计 最大 停放 数量火灾危险性类别危险货物编号 （CN号）备注1汽油槽罐车30t 左 右12辆甲类31001属于易燃物质、危险化学品2柴油槽罐车30t 左 右50 辆乙类无资料属于易燃物质、危险化学品3稀硝酸槽罐车10t 左 右1辆乙类81002属于腐蚀性物质、危

34、险化学 品4磷酸槽罐车10t 左 右1辆乙类81501属于腐蚀性物质、危险化学 品5盐酸槽罐车10t 左 右1辆乙类22022属于腐蚀性物质、危险化学 品6硫酸槽罐车10t 左 右1辆乙类81007属于腐蚀性物质、危险化学 品7液氮槽罐车10t 左 右2辆戊类22005属于危险货物、危险化学品8液化石油气槽罐车30t 左 右2辆甲类21053属于易燃物质、危险化学品9二氧化碳槽罐车30t 左 右2辆戊类22019属于危险货物、危险化学品10液氩槽罐车30t 左 右2辆戊类22011属于危险货物、危险化学品2.3 建设项目自然条件气象条件 勐腊县属北热带湿润季风气候，其特点是热量丰富，夏无酷热，

35、冬无严寒，降水充沛，旱雨两季分明。全县年平均温度在21，年降雨量1700 毫米以上，年积温在7500以上，雷暴日112d/a。地形、地貌、水文地质条件勐腊县位于澜沧江大断裂以东，无量山南端之尾稍，整个地势东北部高，西南部和南部低。由于受构造作用控制，形成较多南北走向的山岭和盆地，形成北部中山山原，坡状起伏，中部岩溶景观奇丽多姿，南部宽谷盆地开阔。勐腊县属浸蚀山地，系横断山纵谷南段，无量山南延尾梢。地势北高南低，由东北向西南呈梯状下降。平均海拔1000 米。全县土地面积7093 平方公里，山地占95.6%，山间盆地（坝子）占4.4%。根据 建筑抗震设计规范GB50011-2010（ 2016年版

36、） 附录 A第 A.0.25的规定：勐腊县抗震设防烈度为7 度，分组为第三组，设计基本地震加速度值为 0.15g。本项目位于勐腊县尚勇镇磨憨经济开发区8 号路南侧，为进出口危化品查验场地建设项目，项目未提供场地的地质资料，据现场踏勘情况看，建设项目场地地形地貌单一，岩土体工程地质条件良好，地势较为平坦，地质环境复杂程度为中等，场地比较稳定，表面未见滑坡、断裂、泥石流、塌陷、下沉等不良地质现象。建设项目周边情况本项目东北面为磨憨经济开发区8 号路， 东南面为磨憨经济开发区规划道路昆曼公路，西北面、西南面为空地。本项目周围无生态保护区、水源保护地和森林保护区，并远离居民区、商业中心、公园等人口密集

37、区域。本项目500m内无医院、学校，影剧院、体育馆等公共设施。本项目周围500m范围内无车站、码头、铁路、水路交通干线、地铁等交通设施。本项目附近500m内无军事禁区，军事管理区。西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告 西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告 西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司 总平面布置总平面布置方案该项目危化品货场主要拟设52 个停车位，均露天布置，并拟设室外消火栓、应急事故池、消

38、防水池等公辅设施。总平面布置：在查验场东南出口处设置一办公楼，用于场地办公及悠扬检测，采用框架结构，建筑面积406.08 ；在办公楼西侧设置一间消防泵房及一个15m X 10m X 3m的消防水池，消防水池有效容积为440m3；在消防水池西侧设置一个16m X 10m X 3m的事故池，事故池容积为480m3，用于确保发生事故时能充分收集消防污水；在事故水池西侧设置一3m X 3m X 3m的酸性液体收集池，酸性液体收集池容积为9m3，用于确保酸性液体罐车泄漏时能收集酸性液体；停车位布置：查验场地停车位分为3 个停车区，一区停车位（22个）主要停柴油车辆，二区停车位（22 个）主要停汽油车辆，

39、三区停车位（ 8 个）停稀硝酸、磷酸、盐酸、硫酸、液氮、液化石油气、二氧化碳、液氩。一区和二区停车区之间停车位间距为15.8m，二区和三区停车区之间停车位间距为26.9m，每个停车位设计为4m 16m，各区域停车位周边拟设排水沟引至事故应急池。危化品货场道路及出入口：拟在查验场北面，设置一个运输车辆的入口，宽度为15m，在查验场东南角，设置一个运输车辆的出口，宽度为15m，出入口同时可作为车辆疏散通道，并在西面及东北角各设置一个人员疏散口，宽2.0m，除车辆出入口和人员疏散口外，均设厚240mm、高2.2mm实体围墙与周边环境隔开。查验场内通道环形布置，转弯半径综合考虑车型、车速和道路条件确定

40、为12m。2.5.2 竖向布置该项目拟建场地总体地势平缓，为保证场地雨水的顺利排出，停车场区内排水利用地势由高处往低处设置排水系统，拟将停车场排水坡度设置为3 5，场地雨水先汇入道路边沟，再排到场外货场排水系统。2.6 停车过程的流程简介该危化品货场仅用于临时停放待通关的危险货物运输车辆，各危险货物随车停放、不落地，停车时间一般为1h3h。其停车过程的流程主要包括：核验证件并登记、检查车况并安装阻火器、进入停车场、专人引导驶入指定 车位、海关查验、等待放行等，具体停车流程示意图如下所示：核验证件、登记检查车况、安装阻火器进入停车场专人引导驶入指定车位海关查验等待放行驶出停车场2-3 停车流程示

41、意图2.7 主要设备项目拟选用的主要设备及管道见表2-2。表 2-2 拟设主要设备及管道一览表序号名称设备型号规格材质单位操作或设计条件1消防泵XBD(HL)7/3045kw-2 台0.7MPa2消防水管-DN125热镀锌钢管-0.7MPa2.8 安全设施及安全投入情况该项目拟采取的安全设施情况具体如下表所示：表 2-3 该项目主要安全设施情况表序号安全设施名称设置情况1预防事故措施1）各停车位拟设相应危险货物停车标识。2）停车区内设置视频监控摄像头。3）停车区内地面设置为水泥地面。4）办公室内预备有阻火器，以便油罐车未配阻火器时安装。5）停车区附近设静电接地装置，供车辆停车时导出静电。6）停

42、车内设置防火防爆、防中毒等安全警示标识。2控制事故措施1）停车区内拟设置报警联锁系统，发生火灾事故时，手动按下警铃的同时，消防部门也会收到报警。3减少与消除事故影响措施1）停车区周边设2.2m 实体围墙与周边环境隔开。2）停车区拟设室外消防栓、手提式或推车式干粉灭火器等消防设施。3）拟在场地南面设置1 座 440m3消防水池，拟在消防水池西面设置1 座容积为480m3事故应急池，各停车区域设置排水沟引至事故应急池；拟在事故应急池西面设置1座容积为9m3酸性液体收集池，用于确保酸性液体罐车泄漏时能收集酸性液体。4）为此区域作业人员配备了防静电工作服、防冻服、各类手套等劳动防护用品。西双版纳物产国

43、际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司 西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司 2.9 主要建筑物主要建筑物见表2-4 所示：序号名称结构类型耐火等级层数高度（ m）面积（ m2）、容积（ m3）备注1办公室框架结构二级13.6406.08 拟建2移动门卫室彩钢瓦结构四级1330 拟设3消防泵房砖混结构二级1339 拟建4消防水池现浇砼二级-440m3拟建5事故应急水池现浇砼二级-480m3拟建6酸性液体收集池现浇砼二级-9m3拟建表 2-4 主要建

44、筑物建筑物情况2.10 公辅设施2. 10.1 给排水给水：本项目水源拟采用尚勇镇磨憨经济开发区管网引入，本项目无生产用水，主要是消防用水和办公生活用水。生活水源为尚勇镇磨憨经济开发区水管网供给，场地内消防给水由拟建消防泵房提供。排水：本项目的排水主要为雨水排水和消防排水。雨水通过排水沟汇集后排往场外。同时，消防事故排水经场区内事故水池收集澄清后，无毒无害清水再排往场外排水沟。10.2 供配电本项目供电主电源引自磨憨经济开发区电网，配电电压为380/220V。 场地内电力线自查验场地外部电力线引入，电力线埋地敷设至本项目配电室，场地内供电采用TN-S 系统，用电负荷为三级负荷，电力稳定、充足，

45、供电有保证，能满足运营用电要求。工作制度与劳动定员及人员来源组织机构项目拟实行经理负责制，由经理全面负责停车场的全面经营管理，并设兼职安全员2 名，负责停车场日常安全工作。工作制度与劳动定员本站年操作日365 日，定员8 人 , 分白天、晚上两班作业。岗位定员具体情况见表2-5。表 2-6 从业人员配置情况序号岗位定员备注1项目经理12财务人员13值班人员5兼职安全员2 人4合计82.12.3 人员来源及安全培训教育项目实施后，从西双版纳物产国际物流园有限公司现有内部人员中进行调剂安排或面向社会进行招聘。该项目运行前根据危险化学品安全管理条例等法规的要求对各从业人员进行安全教育及技能培训，并经

46、培训合格后上岗作业。安全管理该项目由西双版纳物产国际物流园有限公司负责建设，其仅用于待通关的危险货物运输车辆临时停放使用，不涉及危险化学品的经营。且该项目建成后，西双版纳物产国际物流园有限公司只是负责停车过程的安全管理，不负责对各危险货物运输车辆及其装载危险化学品本身的安全管理。该项目拟依托西双版纳物产国际物流园有限公司现有管理模式，结合该项目建设情况，建立健全安全生产责任制，完善安全管理规章制度和操 作规程，并针对可能发生的特殊危险事件及突发事件，制定相应应急计划，且进行事故模拟演练，保证突发情况下的安全。西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预

47、评价报告 西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告 #事故及应急管理事故应急救援预案危化品货场可能发生的事故主要有火灾、爆炸危险，本项目应按生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则( GB/T29639-2013)等标准和规范的相关要求编制应急预案，报安监局备案。事故应急救援组织为及时应对并处理危化品货场可能出现的安全事故，本项目成立了应急救援组织机构，并明确了各应急小组人员和职责，针对可能发生的事故制定了应采取的相关措施，负责事故应急处理。应急资源和物资配备该项目距离勐腊县城约30km，消防可依托勐腊县公安消防大队，该消防大队接到报警后，

48、300min内可以赶到现场。此外根据危化品货场可能出现的危险及事故类型，该停车场在现场配置了相应的应急救援物资，主要有微型消防站装备柜、消防战斗服、隔热服( 1000度)、防化服重型、空气呼吸器、防毒面具、逃生面罩、消防水带、消防水枪、灭火器、消防桶、消防砂、消毒液、止血带、绷带等。安全专项投入情况该项目总投资估算为2310 万元，其中包括了消防设施、自控及监控设施等安全专项投资，其可研报告中未具体明确安全专项资金的具体数额及其占总投资比例。西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司 西双版纳物产国际物流园有限公司中国

49、-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司 第三章主要危险、有害因素辨识主要危险、有害因素辨识与分析的目的危险、有害因素辨识与分析是安全评价的基础。危险因素是指系统（人、机械、材料、设施、工艺、环境）中存在的，能对人造成伤亡，对物造成突发性损害的因素。有害因素是指影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。主要危险、有害因素的识别，就是找出生产、经营过程中最有可能引发重大事故，导致不良后果的人、机、物、工艺、环境和组织等，识别可能发生的事故、后果和条件，以便采取预防和控制措施。主要危险、有害因素辨识与分析的方法按照企业职工伤亡事故分类（GB6

50、441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20 类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。按照生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T 13861-2009）的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为以下4 类：人的因素）心理、生理性危险和有害因素；2）行为性危险和有害因素。物的因素）物理性危险和有害因素；2）化学性危险和有害因素；3）生物性危险和有害因素。环境因素）室内、外作业场所环境不良；2）地下（

51、含水下）作业环境不良；3）其他作业环境不良。管理因素）职业安全卫生组织机构不健全；2）职业安全卫生责任制未落实；3）职业安全卫生管理规章制度不完善；4）职业安全卫生投入不足；5）职业健康管理不完善；6）其他管理因素缺陷。本报告对危险、有害因素的辨识方法，是根据该项目涉及的危险、有害物质及其危险特性等方面进行分析，以辨识存在的主要危险、有害因素。危险、有害因素产生的原因根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）和该项目停放的危险化学品的特性，对其主要危险、危害因素辨识结果如下。危险有害因素辨识过程详见附件1。运行失控与设备故障运行失控是指装置运行过程中偏离或超过了正常的工艺技术条件, 出

52、现危险状态。故障是指设备、元件等在运行过程中由于性能低下而不能实现预期功能的现象。在生产过程中运行失控故障的发生是可能的，故障具有随机性和突发性，故障的发生一般是随机事件。造成故障发生的原因很复杂（如设计、制造、安装、腐蚀、疲劳、检查和检修保养、人员失误、环境及其它系统的影响等），但故障发生的规律是可知的，通过定期检查、维修、保养可使故障在预定期间内得到控制、避免、减少。西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告 西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告 人员失误人员失误系指不安全行为(指

53、职工在劳动过程中违反劳动纪律、操作程序、方法等具有危险性的作法)产生不良后果的行为。人员失误在生产过程中是不可避免的，它具有随机性和偶然性，往往是不可预测的意外行为。影响人员失误的因素很多，但发生人员失误的规律和失误率通过大量的观测、统计分析是可以预测的。管理缺陷安全管理是为保证及时、有效地实现既定的安全目标，是在预测、分析的基础上进行的计划、组织、协调、检查等工作，是预防故障和人员失误发生的有效手段。管理缺陷是影响运行失控发生的重要因素。环境因素不良环境的影响包括自然环境和作业环境，作业环境如温度、湿度、通风、 照明、 噪声、 采光等因素的变化均可能导致人的情绪异常而引发误操作，从而引发事故

54、，自然环境如风、雨、雷电、水文、地质条件等均可能引发安全事故。爆炸危险区域划分本项目临时停放车辆过程中存在火灾、爆炸的危险，根据汽车加油加气站设计与施工规范(GB 50156-2012)(2014年版)附录C以及爆炸危险环境电力装置设计规范( GB50058-2014)爆炸危险环境区域的等级划分，本项目爆炸性气体环境危险区域划分见表3-1 。表 3-1 爆炸性气体环境危险区域划分表序 号危险区域划分情况1汽油罐车油罐车内部油品表面以上空间为0 区；以通气口为中心，半径为1.5m 的球形空间和以密闭卸油口为中心，半径为0.5 m 的球形空间为1 区；以通气口为中心，半径为3m 的球形并沿至地面的

55、空间和以密闭卸油口为中心，半径为1.5 m 的球形并延至地面的空间为2 区。2液化石油气、液氮、 二氧化碳、液氩罐车以槽车密闭式注送口为中心，半径为1.5m 的空间或以非密闭式注送口为中心，半径为3m 的空间和爆炸危险区域内地坪的坑沟可划分为1 区。以槽车密闭式注送口为中心，半径为半径为4.5m 的空间或以非密闭式注送口为中心，半径为7.5m 的空间以及至地坪以上的范围内可划为2区。3事故池液体表面至盖板可划为1 区。槽壁外水平距离1.5m，盖子上部1.5m 可划为2 区。备 注0 区：连续出现或长期出现爆炸性气体混合物的环境；区：在正常运行时不可能出现爆炸性气体混合物的环境；区： 在正常运行

56、时不可能出现爆炸性气体混合物的环境，或即使出现也仅是短时存在的爆炸性气体混合物的环境；3.5 剧毒化学品、高毒化学品辨识、易制毒化学品、监控化学品、易制爆危险化学品以及重点监管危险化学品辨识结果3.5.1 剧毒化学品辨识根据国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）的通知（安监总厅管三2015 80 号）判别，该项目不涉及剧毒化学品。高毒化学品辨识根据高毒物品目录（卫法监发2003第 241号）判别，该项目不涉及高毒化学品。易制毒化学品辨识根据 易制毒化学品管理条例（国务院令第445 号， 根据国务院令666号修订）判别，本项目停放的盐酸、硫酸属于第三类易制毒化

57、学品。监控化学品辨识根据中华人民共和国监控化学品管理条例（国务院令第190 号）判别，该项目不涉及监控化学品。西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告易制爆危险化学品辨识根据易制爆危险化学品名录（ 2017年版）的规定判别，本项目停放的 稀硝酸属于酸类第三类易制爆危险化学品。重点监管的危险化学品辨识根据 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知 （安监总管三2011 95号）以及国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名

58、录的通知（安监总管三201312 号） 的内容判别，该项目拟停放的汽油属于重点监管的危险化学品。重大危险源辨识结果根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）：西双版纳物产国际物流园有限公司中国- 云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目构成 四级重大危险源。辨识过程见附件1.3。中国严格限制进出口的有毒化学品及禁止、限制进出境物品辨识结果根据 关于发布中国严格限制进出口的有毒化学品目录（ 2014年）的公告 （环境保护部、海关总署公告 2013 年 第 85 号）的相关规定，该项目不涉及中国严格限制进出口的有毒化学品。根据中华人民共和国禁止、限制进出境物品表（海关总署令第43

59、号）的相关内容，该项目不涉及中华人民共和国禁止、限制出境物品。事故案例天津港“8 12”瑞海公司危险品仓库火灾、爆炸事故事故基本情况1）事故发生的时间和地点2015 年 8 月 12日 22 时 51 分 46秒， 位于天津市滨海新区吉运二道95号的瑞海公司危险品仓库（北纬39 02 22.98 ，东经117 44云南泰和安全科技有限公司20西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司 西双版纳物产国际物流园有限公司中国-云南磨憨口岸国际商贸物流园危化品货场建设项目安全预评价报告云南泰和安全科技有限公司 11.64 ）运

60、抵区（“待申报装船出口货物运抵区”的简称，属于海关监管场所，用金属栅栏与外界隔离。由经营企业申请设立，海关批准，主要用于出口集装箱货物的运抵和报关监管）最先起火，23 时 34 分 06 秒发生第一次爆炸， 23 时 34 分 37 秒发生第二次更剧烈的爆炸。事故现场形成6 处大火点及数十个小火点，8 月 14 日 16 时 40 分，现场明火被扑灭。2）事故现场情况事故现场按受损程度，分为事故中心区、爆炸冲击波波及区，事故中心区为此次事故中受损最严重区域，而爆炸冲击波波及区分为严重受损区、中度受损区。严重受损区是指建筑结构、外墙、吊顶受损的区域，受损建筑部分主体承重构件（柱、梁、楼板）的钢筋