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文档简介
1、 PAGE 2郑汴路长长途客运运汽车站站 专项 应应急预案目 次TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc354755461 前 言 PAGEREF _Toc354755461 h 1 HYPERLINK l _Toc354755462 1总则则 PAGEREF _Toc354755462 h 2 HYPERLINK l _Toc354755463 1.1编制目目的 PAGEREF _Toc354755463 h 2 HYPERLINK l _Toc354755464 1.2编制依依据 PAGEREF _Toc354755464 h 2 HYPERLINK l _Toc3
2、54755465 1.3适用范范围 PAGEREF _Toc354755465 h 3 HYPERLINK l _Toc354755470 1.4应急预预案体系系 PAGEREF _Toc354755470 h 3 HYPERLINK l _Toc354755472 1.5应急工工作原则则 PAGEREF _Toc354755472 h 3 HYPERLINK l _Toc354755473 2危险险性分析析 PAGEREF _Toc354755473 h 4 HYPERLINK l _Toc354755474 2.1概况 PAGEREF _Toc354755474 h 4 HYPERLINK
3、 l _Toc354755475 2.2危险源源及风险险分析 PAGEREF _Toc354755475 h 4 HYPERLINK l _Toc354755476 3组织织机构与与职责 PAGEREF _Toc354755476 h 4 HYPERLINK l _Toc354755477 3.1应急组组织体系系 PAGEREF _Toc354755477 h 4 HYPERLINK l _Toc354755478 3.2指挥机机构及职职责 PAGEREF _Toc354755478 h 5 HYPERLINK l _Toc354755479 4预防防与预警警 PAGEREF _Toc3547
4、55479 h 7 HYPERLINK l _Toc354755480 4.1危险源源(重要要环境因因素)监监控 PAGEREF _Toc354755480 h 7 HYPERLINK l _Toc354755481 4.2预警行行动 PAGEREF _Toc354755481 h 8 HYPERLINK l _Toc354755482 4.3信息报报告与处处置 PAGEREF _Toc354755482 h 9 HYPERLINK l _Toc354755483 5应急急响应 PAGEREF _Toc354755483 h 10 HYPERLINK l _Toc354755484 5.1响应
5、分分级 PAGEREF _Toc354755484 h 10 HYPERLINK l _Toc354755485 5.2响应程程序 PAGEREF _Toc354755485 h 10 HYPERLINK l _Toc354755486 5.3应急结结束 PAGEREF _Toc354755486 h 11 HYPERLINK l _Toc354755487 6信息息发布 PAGEREF _Toc354755487 h 12 HYPERLINK l _Toc354755488 6.1信息发发布部门门 PAGEREF _Toc354755488 h 12 HYPERLINK l _Toc3547
6、55489 6.2信息发发布条件件 PAGEREF _Toc354755489 h 12 HYPERLINK l _Toc354755490 6.3信息发发布原则则 PAGEREF _Toc354755490 h 12 HYPERLINK l _Toc354755491 6.4信息发发布形式式 PAGEREF _Toc354755491 h 13 HYPERLINK l _Toc354755492 7后期期处置 PAGEREF _Toc354755492 h 13 HYPERLINK l _Toc354755493 7.1现场恢恢复 PAGEREF _Toc354755493 h 13 HYP
7、ERLINK l _Toc354755494 7.2应急能能力评估估及应急急预案的的评审、修订 PAGEREF _Toc354755494 h 13 HYPERLINK l _Toc354755495 8保障障措施 PAGEREF _Toc354755495 h 13 HYPERLINK l _Toc354755496 8.1通信与与信息保保障 PAGEREF _Toc354755496 h 13 HYPERLINK l _Toc354755497 8.2应急队队伍保障障 PAGEREF _Toc354755497 h 13 HYPERLINK l _Toc354755498 8.3应急物物资
8、装备备保障 PAGEREF _Toc354755498 h 14 HYPERLINK l _Toc354755499 8.4经费保保障 PAGEREF _Toc354755499 h 14 HYPERLINK l _Toc354755500 8.5其他保保障 PAGEREF _Toc354755500 h 14 HYPERLINK l _Toc354755501 9培训训与演练练 PAGEREF _Toc354755501 h 14 HYPERLINK l _Toc354755502 9.1培训 PAGEREF _Toc354755502 h 14 HYPERLINK l _Toc354755
9、503 9.2演练 PAGEREF _Toc354755503 h 15 HYPERLINK l _Toc354755507 10附附则 PAGEREF _Toc354755507 h 16 HYPERLINK l _Toc354755508 11.11术语和和定义 PAGEREF _Toc354755508 h 16 HYPERLINK l _Toc354755509 11.22应急预预案备案案 PAGEREF _Toc354755509 h 17 HYPERLINK l _Toc354755510 11.33维护和和更新 PAGEREF _Toc354755510 h 17 HYPERLI
10、NK l _Toc354755511 11.44制定与与解释 PAGEREF _Toc354755511 h 17 HYPERLINK l _Toc354755512 11.55应急预预案实施施 PAGEREF _Toc354755512 h 17 HYPERLINK l _Toc354755513 12记记录 PAGEREF _Toc354755513 h 17第页共17页前 言本预案由由郑汴路路长途客客运汽车车站提出出。本预案由由郑汴路路汽车站站办公室室归口。本预案主主要起草草:安委委会本预案的的附录为为资料性性附录。本预案发发布及修修订记录录:20013年年2月第11次发布布突发事件件综
11、合应应急预案案总则编制目的的为预防和和减少突突发事件件的发生生,控制制、减轻轻和消除除突发事事件引起起的危害害及造成成的损失失,规范范突发事事件预防防和应对对活动,保护郑郑汴路长长途客运运汽车站站(以下下简称郑郑汴站)员工、相关方方和人民民群众生生命和财财产安全全,保护护环境,保障社社会公共共安全,维护社社会稳定定,使场场站在面面对重特特大突发发事件时时,能够够快速反反应、有有效控制制和妥善善处理,减少损损失,尽尽快修复复和重建建损毁设设施,恢恢复正常常秩序,特制定定本预案案。编制依据据本预案主主要编制制依据如如下:中华人人民共和和国突发发事件应应对法主席令令第699号(220077年)中华人
12、人民共和和国安全全生产法法主席席令第669号(20007年)中华人人民共和和国消防防法主主席令第第6号(20008年)中华人人民共和和国防震震减灾法法主席席令第994号(19997年)中华人人民共和和国道路路交通安安全法主席令令第811号(220077年)破坏性性地震应应急条例例国务务院第1172号号令(119955年)地质灾灾害防治治条例国务院院第3994号令令(20004年年)国家破破坏性地地震应急急预案国办发发2000053号号突发公公共卫生生应急条条例国国务院令令第3776号(20003年)大型群群众性活活动安全全管理条条例国国务院令令第5005号(20007年)关于全全面加强强企事业
13、业应急管管理工作作意见国办发发(20007)13号号关于全全面加强强应急管管理工作作的意见见国办办发(220066)244号国家突突发公共共事件总总体应急急预案国务院院(20005年年)生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则适用范围围本预案适适用于郑郑汴站所所属各部部门(以以下简称称各部门门)突然然发生,造成或或者可能能造成严严重社会会危害,需要采采取应急急处置措措施予以以应对的的自然灾灾害、事事故灾难难、公共共卫生事事件和社社会安全全事件等等突发事事件的预预防及处处置。应急预案案体系郑汴站突突发事件件应急预预案由突突发事件件综合应应急预案案、专项项预案及及现场处处置方案案构成。
14、综合预预案和专专项预案案相辅相相成,综综合预案案是总体体要求,专项预预案是针针对各类类事故具具体的实实施方案案。现场场处置方方案是针针对现场场出现事事故的处处置方案案。场站突发发事件综综合应急急预案是是应对各各类事件件的总体体预案;场站为应应对火灾灾、群体体性事件件等突发发事件,建立专专项应急急预案;现场存在在的风险险,制定定相应的的现场应应急处置置方案。应急工作作原则以人为本本,减少少危害。履行企企业主体体责任,保障员员工和群群众健康康、生命命财产安安全,努努力减少少突发事事件造成成的人员员伤亡和和危害。居安思危危,预防防为主。重视公公共安全全,对重重大隐患患进行评评估、治治理,坚坚持预防防
15、与应急急相结合合,做好好应对突突发事件件的准备备工作。统一领导导,分级级负责。在政府府统一领领导下,在上级级应急指指挥机构构的指导导下,完完善分类类管理、分级负负责、条条块结合合、属地地为主的的应急管管理体制制,落实实行政领领导责任任制。依法规范范,加强强管理。依据有有关法规规和制度度,使应应急工作作程序化化、制度度化、规规范化。协调有序序、运转转高效。建立地地方政府府的应急急联动机机制,实实现应急急资源共共享,有有效处置置突发事事件。依靠科技技、提高高素质。加强应应急技术术和管理理研究,采用先先进的应应急技术术及设施施。避免免次生、衍生事事件发生生。加强强对员工工、相关关方应急急知识宣宣传和
16、员员工技能能培训教教育,提提高自救救、互救救和应对对突发事事件的能能力。归口管理理,信息息及时。及时坦坦诚面向向公众、媒体和和个利益益相关方方,提供供突发事事件信息息,统一一归口发发布,依依靠社会会各方资资源共同同应对。危险性分分析概况郑汴路长长途客运运汽车站站是一家家专业从从事客运运运输的的场站。危险源及及风险分分析场站生产产经营办办公场所所发生自自然灾害害、事故故灾难相相关的危危险源及及风险分分析;场站已建建立危危险源辨辨识、风风险评价价管理制制度,并组织织进行了了危险源源辨识、风险评评价,以以及环境境因素的的识别和和评价。根据场场站危险险源辨识识、评价价结果,依据GGB1882188-2
17、0009危险化化学品重重大危险险源辨识识标准准,目前前公司不不存在法法定重大大危险源源;经过分析析,目前前在场站站的生产产经营过过程中,存在自自然灾害害事件、火灾事事故等主主要风险险。社会安全全事件风风险分析析;场站还有有发生群群体性事事件的风风险,即即场站员工工或周边边居民在在场站生产产经营场场所或政政府部门门聚集滋滋事,造造成重大大社会影影响的风风险。组织机构构与职责责应急组织织体系场站分级级设立应应急领导导机构和和执行机机构,负负责公司司及所属属相关部部门的应应急救援援工作的的领导及及具体实实施。领导机构构场站设应应急指挥挥中心,统一领领导公司司应急管管理工作作。场站所属属各部门门应设立
18、立应急领领导小组组,统一一领导本本部门的应应急管理理工作。执行机构构根据各类类事故专专项应急急救援需需要,场场站设立立应急工工作组,应对自自然灾害害、火灾灾、群体体性事件件等相应应事件的的应急工工作。并并与场站站相关专专项应急急工作组组对接、协同;应急工作作组根据据实际需需要,可可包括多多个部门门共同参参与。工工作组具具体组成成应在相相应的专专项应急急预案里里明确;场站根据据实际应应急救援援需要,设立人人员施救救、通讯讯报告、现场处处置等应应急救援援小组,具体负负责各类类事故现现场处置置方案的的实施。场站的应应急组织织结构图图如图11所示: 应急工作组应急指挥中心应急救援小组(人员抢救、现场处
19、置、通讯报告等)图1 郑汴站站应急组组织结构构图指挥机构构及职责责应急指挥挥中心郑汴站应应急指挥挥中心由由车站管理理层主要要负责人人组成,是突发发事件应应急管理理工作的的领导机机构。当当总指挥挥不在或或有特殊殊情况时时,由副副总指挥挥代替总总指挥代代行使指指挥权。当总指指挥和副副总指挥挥不在或或有特殊殊情况时时,由总总指挥授授权指定定成员行行使指挥挥权。总 指 挥:梁梁勇 魏爱英英副总指挥挥:王淑淑梅 熊熊念珍 鲍和群群成 员:应急救救援组各各组成员员主要工作作内容:配备应急急工作所所需资源源;统一指挥挥、协调调公司应应急资源源和救援援力量;接受政政府应急急管理机机构的领领导,请请示并落落实指
20、令令;决定向上上级报告告的应急急相关事事项,及及对外部部的信息息披露。应急工作作组及应应急救援援小组等等救援组组 长:王淑梅梅成 员:马广青青 任东东旭 陈陈红兵 张云飞飞 孙鑫鑫现场疏散散组组 长:熊念珍珍成 员:杜刚 郭郭鹏飞 张鹏 王丽 杨淑英英保障组组 长:鲍和群群 成 员:马马志斌 张道锐锐 张鸣鸣东 通讯组组 长:王淑梅梅(办公公室) 成 员:杨杨万华 魏其增增在专项预预案里明明确具体体成员组组成及任任务。应急工作作组成员员单位及及主要任任务所属各部部门均为为公司应应急工作作成员单单位,各各部门根据据其主管管业务工工作范围围,做好好应急相相关工作作,并执执行应急急指挥中中心在事事故
21、应急急各阶段段布置的的任务。办公室主主要任务务负责组织织公司综综合应急急预案、专项应应急预案案的拟定定、修订订;负责公司司年度演演练计划划的编制制; 组织公司司级风险险、重要要环境因因素监控控措施的的综合检检查;火火灾及自自然灾害害突发事事件预防防措施的的组织实实施、检检查;负责人员员伤害事事故、突突发环境境事件信信息、火火灾及自自然灾害害突发事事件信息息的收集集、报告告;自然灾害害突发事事件、火火灾应急急措施的的组织落落实。其它应急急工作参参与部门门主要任任务按各专项项应急预预案明确确的要求求,参与与各类事事故应急急救援,提供相相应支持持、协助助和保障障。应急救援援工作小小组及主主要任务务应
22、急工作作组根据据各类事事故专项项应急救救援需要要,可设设立通讯讯报告、现场抢抢险、人人员疏散散、医疗疗救护、后勤保保障等应应急救援援工作小小组。需需要时,可成立立现场指指挥部。各应急急救援工工作小组组具体人人员(岗岗位)组组成及其其任务,应在各各专项应应急预案案里明确确。预防与预预警车站应从从管理控控制、技技术控制制、人员员教育等等方面建建立健全全各项生生产经营营活动的的预防和和预警机机制,加加强对风风险防范范工作和和应急处处置准备备工作的的监督检检查,做做到各类类紧急情情况的早早发现、早报告告、早处处置。危险源(重要环环境因素素)监控控 控制方式式管理控制制车站通过过建立健健全各类类风险管管
23、理的规规章制度度、操作作规程,明确管管理责任任、加强强隐患排排查、治治理等管管理措施施,加强强各类风风险的日日常管理理,实行行管理控控制。技术控制制车站严格格依据法法规、标标准,配配备符合合安全要要求的设设备、设设施,通通过技术术进步确确保实现现本质安安全和环环境保护护。人员教育育车站通过过加强对对各级、各类人人员的教教育培训训,使各各类人员员握掌风风险控制制要求,特别是是本岗位位的安全全管理、作业要要求,提提高人员员的风险险意识,包括安安全意识识及技能能。预防措施施火灾事故故预防措措施本车站目目前的客客运车辆辆发车区区内,有有专业人人员管理理,相关关消防设设施也由由该车站站统一配配置。场场站
24、按消消防标准准要求进进行设施施设计、建造,配备消消防设施施,并通通过相关关部门验验收;现场人员员应了解解现场灭灭火器的的配备情情况;加强消防防设施检检查、维维护保养养,确保保性能正正常。各种作业业伤害事事故预防防措施加强设备备设施检检查、维维护、保保养,确确保设备备设施性性能正常常;加强现场场管理,保证工工作安全全;建立、完完善管理理规程,并对从从业人员员进行教教育;加强监督督检查,确保安安全工作作要求执执行。群体性事事件预防防措施加强员工工思想动动态管理理;及时处理理外部相相关方意意见。预警行动动 预警条件件车站应急急工作主主管部门门获知以以下各类类事故、险情的的信息时时,对经经判断达达到车
25、站站级以上上响应(见5.1)的的情况,应进行行应急预预警。有事故发发生; 出现各种种事故险险情;预警方式式及信息息的发布布针对各类类需预警警的事故故信息,应向应应急工作作组发出出相应事事故警报报,并根根据情况况上报车车站应急急指挥中中心相关关领导。应急工工作组应应根据事事故警报报做好事事故应急急准备。事故警报报由车站站应急工工作组负负责发布布,各类类事故警警报发布布部门为为:车站办公公场所的的火灾、群体性性事件警警报由行行政中心心发布,并与行行政部门门沟通;警报应根根据需要要采取的的事故应应急响应应等级发发布,需需要采取取、级应急急响应的的事故警警报分别别为、级。仅仅采取级应急急响应的的事故,
26、不发布布警报。级警报报应发布布到事故故应急所所有参与与部门,并报告告应急总总指挥;级警报报发布到到事故应应急部分分参与部部门,并并报告应应急指挥挥中心;各类事故故的警报报等级及及具体发发布部门门范围,应在各各专项应应急预案案里明确确。事故警报报采用电电话、广广播及其其他通讯讯方式发发布,具具体方式式在各专专项应急急预案里里明确。信息报告告与处置置 发生事故故、发现现险情后后,按现现场人员员向本单单位应急急自救领领导小组组报告、本单位位负责人人向公司司相关职职能部门门报告、相关职职能部门门向应急急指挥中中心报告告的程序序逐级上上报事故故信息。突发事事件应急急报告流流程见图图3。应急指挥中心各部门
27、应急自救领导小组当地公共应急救援部门政府安全主管部门相关职能部门突发事故现场图3 突发事事件应急急信息报报告流程程图专项应急急工作主主管部门门根据情情况,判判定并根根据实际际采取向向应急指指挥中心心领导汇汇报、发发出应急急警报等等处置措措施;各部门在在向相关关职能部部门汇报报的同时时,对于于需要外外部专业业救援的的紧急情情况,可可同时向向消防、医疗等等公共应应急救援援部门报报告;应急指挥挥中心根根据所发发生事故故的后果果,决定定并向当当地政府府安全生生产等主主管部门门汇报。发生/发发现各类类事故、险情后后,各单单位应按按以下要要求向相相关职能能部门口口头汇报报,如出出现人员员伤亡情情况,还还应
28、及时时填写“突发事事件报告告单”报各职职能部门门。各单单位接收收事故信信息的人人员(岗岗位),以及通通讯方式式应在各各专项应应急预案案里明确确。站内所发发生火灾灾事故、人员伤伤亡事故故,向办办公室报报告;现场服务务人员发发生各类类事故应应向工程程中心报报告。事故、险险情报告告内容应应包括:事故发发生的单单位、时时间、地地点、简简要经过过,人员员伤亡或或设施损损坏等情情况,已已经采取取的措施施,以及及各专项项应急预预案里明明确的内内容。人员伤亡亡事故报报告时限限为:3人及以以上重伤伤事故、死亡事事故,应应在300分钟内内上报;人员轻伤伤事故应应在1小小时内上上报。发生人员员死亡事事故、33人及以
29、以上重伤伤/急性性中毒事事故、突突发事件件,应向向地方安安全生产产等主管管部门报报告事故故信息,由应急急指挥中中心决定定,并指指定具体体报告人人,在事事故发生生1个小小时内进进行报告告。报告内容容应包括括:场站站概况、事故发发生的时时间、地地点以及及事故现现场情况况、事故故的简要要经过、事故造造成的伤伤亡人数数和初步步估计的的直接经经济损失失、已经经采取的的措施、以及上上级要求求报告的的其他情情况;报告以电电话及上上级要求求的其他他方式实实施。各专项应应急工作作主管部部门应做做好并保保存事故故、险情情信息接接收、传传递、报报告,以以及应急急行动等等过程的的相关记记录。应急响应应 响应分级级 按
30、按照突发发事件严严重性、紧急程程度和影影响范围围,各类类事件紧紧急情况况分为级(重重大),级(较较大)、级(一一般)三三种响应应级别。各类事事件具体体响应分分级标准准应在各各专项应应急预案案里明确确,并符符合以下下原则:级响应应的条件件:发生生较大自自然灾害害,人员员死亡、3人以以上重伤伤/车祸祸事故,以及需需要申请请外部应应急救援援力量支支援的事事故;级响应应的条件件:事故故发生单单位应急急力量无无法控制制,需要要全公司司应急力力量支援援的事故故;级响应应的条件件:事故故发生单单位能够够处理的的、伤害害较小的的事故。响应程序序 针对各类类事件应应急响应应的需要要,应在在各专项项应急预预案里明
31、明确接警警、判断断响应级级别、应应急启动动、救援援行动、扩大应应急等步步骤制定定应急程程序,以以及相应应处置措措施,以以指导各各类事故故应急救救援。应急启动动应急工作作主管部部门接到到报警后后,判定定应进行行级响应应的,报报告应急急工作分分管领导导和应急急指挥中中心总指指挥,由由总指挥挥根据情情况决定定启动车车站应急急预案。应急工作作主管部部门接到到报警后后,判定定应进行行级响应应的,报报告专项项工作分分管领导导,由专专项工作作分管领领导根据据情况决决定启动动应急预预案。应急预案案分级启启动及响响应I级应急急响应,启动应应急预案案,由车车站应急急指挥中中心总指指挥/副副总指挥挥指挥,应急相相关
32、各部部门参与与,按各各类事故故专项处处置措施施实施,调用车车站范围围内可用用的所有有资源实实施应急急救援。级应急急响应,启动车车站应急急预案,由车站站相关专专项工作作分管领领导指挥挥,部分分应急相相关部门门参与,按各类类事故专专项处置置措施实实施,按按应急工工作涉及及的范围围调用相相应资源源实施应应急救援援。级应急急响应,不启动动车站应急急预案,事故发发生单位位启动相相应的事事故现场场处置方方案,由由各部门门负责人人指挥,按各类类事故现现场处置置措施实实施,调调用各部部门的资资源实施施应急救救援。扩大应急急当所实施施的应急急响应无无法有效效控制紧紧急情况况事态时时,应实实施扩大大应急响响应。事
33、发单位位现场处处置方案案无法控控制事态态时,报报告车站站应急指指挥中心心,决定定启动车车站应急急预案。级应急急响应措措施无法法控制事事态时,由车站站应急指指挥中心心决定实实施车站站I级应应急响应应。 应急力量量无法控控制事态态时,由由车站应急急指挥中中心决定定请求并并配合地地方政府府应急力力量组织织的应急急救援。应急结束束 应急结束束条件现场应急急工作的的停止,应符合合以下条条件:事故现场场得以控控制,处处置符合合国家及及地方政政府的有有关标准准;隐患已经经消除,对现场场及周边边区域构构成的威威胁已经经得到排排除; 现场救援援活动已已经结束束,人员员、设备备、设施施已处于于安全状状态。应急结束
34、束程序I级应急急响应,由专项项工作分分管领导导向车站站应急指指挥中心心申请,经车站站应急指指挥中心心总指挥挥批准,由专项项工作分分管领导导宣布应应急结束束。级应急急响应,由各专专项应急急工作主主管部门门负责人人向专项项工作分分管领导导申请,经专项项工作分分管领导导批准,由各专专项应急急工作主主管部门门负责人人宣布应应急结束束。事故上报报、调查查及配合合调查发生人员员重伤及及以下事事故,事事发单位位在现场场应急结结束后33个工作作日内向向车站应急急指挥中中心提交交事故和和现场应应急工作作书面报报告,并并根据公公司要求求开展/配合事事故调查查。发生人员员死亡事事故、33人及以以上重伤伤事故、突发环
35、环境事件件,按要要求向当当地政府府安全生生产主管管部门书书面报告告事故和和应急工工作情况况,并配配合上级级事故调调查组的的调查。相关记录录及事故故应急救救援工作作总结应急预案案启动及及终止应应填写“应急预预案启动动令”、“应急状状态终止止令”。应急结束束后,各各专项应应急工作作主管部部门应编编写“应急救救援工作作总结”,包括括以下内内容:事事故发生生时间、地点、波及范范围、人人员伤亡亡、财产产损失、事故发发生初步步原因等等事故基基本情况况;应急急处置过过程;处处置过程程中动用用的应急急资源;处置过过程遇到到的问题题、取得得的经验验和应吸吸取的教教训;对对预案的的改进意意见。信息发布布 事故应急
36、急信息需需要对新新闻媒体体发布时时,按以以下要求求进行。信息发布布部门事故信息息对外发发布统一一由车站站行政中中心负责责。并向向主管领领导汇报报。信息发布布条件车站所发发生的事事故及应应急行动动已引起起新闻媒媒体的关关注,并并提出发发布相关关信息的的要求。车站领导导决定发发布信息息,并同同意所发发布信息息的内容容。信息发布布原则事故信息息的发布布应遵守守国家法法律法规规,实事事求是、客观公公正、内内容详实实、及时时准确。信息发布布形式信息发布布形式主主要包括括接受记记者采访访、举行行信息发发布会、向媒体体提供信信息稿件件等。后期处置置 应急结束束后,现现场恢复复、应急急能力评评估及应应急预案案
37、的评审审、修订订等按以以下要求求进行。现场恢复复现场应急急结束后后,事故故单位要要做好现现场清理理,受损损物资、设施修修复等善善后工作作,尽快快恢复生生产、工工作秩序序。对危危险废弃弃物要按按环境保保护要求求统一分分类、收收集、处处置;车站各部部门应提提供相关关条件,配合事事故单位位尽快做做好现场场恢复各各项工作作。应急能力力评估及及应急预预案的评评审、修修订应急结束束后,根根据所发发生事故故发生的的类型,及应急急过程实实际情况况,应急急工作的的主管部部门从预预案适用用性、应应急组织织及各种种资源保保障等方方面,对对车站应急急能力进进行评估估;各现场处处置方案案的实施施单位根根据所发发生事故故
38、的类型型,及应应急过程程实际情情况,从从措施适适用性、应急组组织及各各种资源源保障等等方面,对本单单位应急急能力进进行评估估;经评审,对适用用性不强强、无法法有效指指导应急急救援的的应急预预案,应应进行修修订;评审及修修订应按按照文文件管理理制度的规定定填写相相关记录录。保障措施施 通信与信信息保障障 为确保应应急信息息畅通,应急指指挥中心心全体成成员、应应急工作作组成员员、各单单位应急急自救领领导小组组成员保保证244小时通通讯畅通通。根据据应急救救援的需需要,配配备足够够的有线线、无线线等通讯讯设备,并确保保应急期期间信息息畅通。根据各各类事故故应急救救援需要要,应明明确、公公布当地地医疗
39、、消防救救援机构构、有关关政府部部门的通通信联系系方式和和方法,以及应应急救援援各相关关部门,各单位位应急自自救领导导小组成成员的联联系方式式。附:成员员联系表表应急队伍伍保障 根据处理理各类事事故的需需要,车车站应建建立针对对事故应应急的专专业/兼兼职应急急队伍,由应急急工作主主管部门门确定具具体人员员并进行行管理,车站统一一调遣使使用。各各部门建立立针对本本部门事故故现场处处置需要要的兼职职应急队队伍,由由本部门门管理,必要时时配合应应急救援援队伍开开展应急急救援。应急物资资装备保保障根据处理理各类事事故的需需要,应应在各专专项应急急预案里里确定车车站及各各部门处理理事故所所需配备备的应急
40、急报警通通讯系统统、急救救设备物物资、应应急照明明及动力力、消防防器材、防护器器材、运运输设备备等应急急物资要要求,建建立应急急救援物物资及装装备清单单,明确确名称、规格型型号、数数量、用用途、存存放地点点、管理理责任人人及其联联系方式式,以及及检查维维护、更更新要求求,确保保完好,并明确确配备各各类应急急物资的的主管部部门。经费保障障 应急专项项经费属属于车站站安全生生产费用用,专项项用于应应急物资资装备、人员培培训和应应急预案案演练的的保障。专项应应急工作作主管部部门应根根据公司司安全全措施费费用管理理办法的规定定,提出出所需经经费预算算,由财财务部汇汇总并按按预算给给予资金金保证。其他保
41、障障 根据各专专项应急急救援工工作实际际需要,可在各各专项应应急预案案里明确确交通运运输保障障、治安安保障、技术保保障、医医疗救治治保障等等其他保保障具体体要求。 培训与演演练 培训 车站及所所属各部部门应制制定应急急培训计计划并组组织实施施。车站应急急培训计计划内容容应包括括:培训训对象、培训方方式、培培训时间间、培训训内容以以及负责责实施的的部门等等。各专项应应急工作作主管部部门组织织对专项项应急工工作涉及及的人员员进行培培训,培培训主要要内容包包括: 应急管理理法规、专项应应急预案案;事故应急急救援、联络及及装备的的使用;应急情况况下的个个人防范范措施。各部门组组织应对对本单位位全体人人
42、员进行行现场处处置方案案培训,培训主主要内容容包括:个人安全全防护措措施、设设备设施施的安全全要求;事故报告告方法和和程序;各类伤害害现场抢抢救基本本知识。培训实施施完成后后应按照照要求填填写相关关记录。演练 各类专项项应急预预案、现现场处置置方案应应按要求求进行演演练。演练频次次、范围围每年组织织一次车车站范围围内的专专项应急急预案演演练,演练方式式应急演练练可采用用以下方方式进行行:桌面演练练;现场演练练;全面演练练。演练组织织要求各类应急急演练进进行前应应制定应应急演练练计划/方案,并做好好演练过过程相应应记录,结束后后应对演演练情况况进行总总结。附则 术语和定定义 应急预案案 针对可能
43、能发生的的事故,为迅速速、有序序地开展展应急行行动而预预先制定定的行动动方案。综合应急急预案综合应急急预案是是从总体体上阐述述处理事事故的应应急方针针、政策策,应急急组织结结构及相相关应急急职责,应急行行动、措措施和保保障等基基本要求求和程序序,是应应对各类类事故的的综合性性文件。专项应急急预案专项应急急预案是是针对具具体的事事故类别别(如火火灾、突发事事件、人人流积增增等)、危险源源和应急急保障而而制定的的计划或或方案,是综合合应急预预案的组组成部分分,应按按照综合合应急预预案的程程序和要要求组织织制定,并作为为综合应应急预案案的附件件。应制制定明确确的救援援程序和和具体的的应急救救援措施施
44、。现场处置置方案现场处置置方案是是针对具具体的装装置、场场所或设设施、岗岗位所制制定的应应急处置置措施。应急准备备 针对可能能发生的的事故,为迅速速、有序序地开展展应急行行动而预预先进行行的组织织准备和和应急保保障。应急响应应 事故发生生后,有有关组织织或人员员采取的的应急行行动。应急救援援 在应急响响应过程程中,为为消除、减少事事故危害害,防止止事故扩扩大或恶恶化,最最大限度度地降低低事故造造成的损损失或危危害而采采取的救救援措施施或行动动。桌面演练练由应急组组织的代代表或关关键岗位位人员参参加,按按照应急急预案及及其工作作程序,讨论紧紧急情况况时应采采取行动动的演练练活动。现场演练练针对应
45、急急预案中中某项应应急功能能或其中中某些应应急行动动举行的的现场演练练活动。全面演练练针对应急急预案中中全部或或大部分分应急响响应功能能举行演演练,检检验、评评价应急急组织应应急运行行能力的的活动。应急预案案备案 车站应急急预案应应报主管管监督管管理部门门备案;维护和更更新 车站每22年定期期组织一一次对本本预案及及各专项项预案进进行评审审、修订订。出现下列列情况,需要及及时对本本预案及及相关专专项预案案、现场场处置方方案作相相应的调调整和修修订:新法律法法规、技技术标准准的颁布布实施;相关法律律法规、标准进进行了修修订;预案所涉涉及的机机构和人人员发生生重大变变动; 周边环境境和风险险等级发
46、发生变化化;演练或事事件处理理中发现现不符合合项;评审提出出的其他他原因或或相关部部门提出出修订要要求的。制定与解解释 本预案由由车站安安委会拟拟定,车车站组织织评审通通过;本预案执执行过程程中的具具体问题题由安委委会负责责解释。 应急预案案实施 本预案自自发布之之日起实实施。记录CBWLL/GSSYA 01 JL001A 突发发事件报报告单CBWLL/GSSYA 01 JL002A 应急急预案启启动令CBWLL/GSSYA 01 JL003A 应急急状态终终止令郑汴路汽汽车站自自然灾害害、突发发性事件件应急预预案1、做好好应急运运输保障障工作,在发生生自然灾灾害、突突发性事事件时,要服从从县
47、级以以上人民民政府或或者交通通主管部部门的统统一调度度、指挥挥。2、报告告:遇有有自然灾灾害、突突发性事事件发生生,应立立即在最最短时间间内逐级级向交通通主管部部门报告告。3、车辆辆:投入入应急运运输车辆辆使用年年限不超超过5年年,并经经检测合合格的在在用车;车辆运运行单程程在5000公里里以上必必须配备备2名驾驾驶员,每位驾驾驶员连连续驾驶驶时间不不得超过过3小时时。4、人员员:参运运人员年年龄在220至550岁之之间,符符合道路路运输经经营条件件的驾驶驶人员,且技术术过硬、作风正正派、身身体健康康。5、接受受应急运运输任务务后,运运输车辆辆、人员员必须整整合待命命,在规规定时间间内到达达指
48、定地地点集合合,且必必须由道道路运输输经营者者亲自带带队。6、执行行应急运运输任务务时,运运输车辆辆及参运运驾驶人人员要遵遵守应急急预案的的有关规规定,服服从交通通主管部部门的统统一调度度、指挥挥,遇事事主动请请示、汇汇报,协协调解决决好各项项工作事事务。7、完成成应急运运输任务务后,必必须向各各有关部部门汇报报任务完完成情况况,及时时做好车车辆维护护、保修修,总结结经8、根据据应急运运输保障障工作的的需要,做好相相关应急急物资的的储备,完成交交通主管管部门交交给的其其他运输输任务。汽车站灭灭火和应应急疏散散预案一、组织织指挥机机构 汽车站灭灭火和应应急疏散散分工为为:火场总指指挥: 汽车站站
49、负责人人。 灭火行动动组: 汽车站站一线职职工(男男职工)具体负负责现场场扑救。 疏散引导导组: (指定的的组长)协调人人员疏散散、现场场秩序维维持、警警戒工作作。 通讯联络络组: (办公室室值班室室人员)处理上上报报警警,了解解各区域域火势和和人员疏疏散情况况,传达达灭火和和疏散指指令。 二、报警警和接警警处置程程序 火警电话话:1119 1、值班班室人员员严禁乱乱发警报报或报警警信号,避免不不必要的的恐慌。 2、所有有报警信信号无论论真假,均以真真火警处处理。 3、确认认是误报报的信号号时,应应立即解解除警报报并报相相关部门门与人员员。 报警: 1、任何何同事发发现火灾灾都必须须立即报报警
50、。 2、火灾灾发现者者应根据据火势判判断采取取适当的的报警方方式,如如未发现现浓烟应应立即拨拨打单位位内部报报警电话话,如火火势已经经较大应应立即打打破报警警器或拨拨打1119火警警电话同同时通知知公司值值班室人人员。 3、报警警时应沉沉着冷静静,向接接警人详详细提供供火灾的的准确位位置、什什么物质质着火、有无人人员受困困、目前前火情火火势情况况等相关关信息。如果是是向消防防部门报报警还应应报告起起火单位位的准确确地址并并按照消消防部门门的指示示通知人人员到主主要道路路上去引引导消防防车进入入。 接警: 1、接警警的同事事应保持持清醒的的头脑,详细记记录报警警人的姓姓名、接接警时间间、火灾灾准
51、确位位置、目目前的火火情、火火势与现现场情况况等相关关信息。 2、报警警被确认认证实后后,应立立即向值值班领导导报告详详细情况况并在其其授权下下向当地地消防部部门报警警,与此此同时联联络灭火火、疏散散、救护护等各小小组。 三、应急急疏散的的组织程程序和措措施 1、火灾灾发生地地附近工工作人员员在保证证个人人人身安全全的前提提下有义义务对受受火势威威胁并有有可能导导致火势势进一步步扩大或或爆炸的的物品、重要的的文件档档案、受受困人员员进行紧紧急疏散散。 2、着火火区域疏疏散小组组人员应应根据火火场情况况,迅速速作出立立即进行行应急疏疏散或等等待值班班领导的的疏散命命令的决决定。 3、单位位负责人
52、人在得知知火场的的情况以以后,必必须立即即作出是是否进行行应急疏疏散和进进行部分分区域或或全部区区域疏散散的命令令,并尽尽快传达达给疏散散区域疏疏散小组组人员。 4、值班班室通过过广播向向疏散区区域人员员发出应应急疏散散命令,宣布疏疏散顺序序:着火火房间、着火层层、着火火上层、着火逐逐上层、着火层层下层(如火灾灾有向下下蔓延趋趋势再考考虑疏散散着火层层下层,逐下层层,并指指导疏散散区域人人员疏散散路线方方向、安安全出口口位置、疏散方方法和注注意事项项等,并并让不需需疏散或或未到疏疏散顺序序的区域域人员保保持镇定定。 5、接到到疏散命命令后,各区域域疏散小小组成员员应立即即携带安安全出口口备用钥
53、钥匙、手手电筒或或应急照照明灯,打开每每个房间间的门,引导、帮组区区域人员员撤离到到疏散集集结地集集中,而而后对每每个房间间认真检检查,确确认无人人后,锁锁上房门门,并做做好记号号。 6、各区区域疏散散小组成成员沉着着冷静,按照广广播指示示的疏散散次序引引导区域域人员有有序的从从安全出出口疏散散,对受受伤和情情绪不稳稳定的人人提供帮帮助,到到达安全全地点时时要注意意清点人人数。 7、疏散散区域外外部疏散散小组成成员应打打开安全全出口,清理疏疏散通道道上的障障碍物,携带应应急照明明设备指指引疏散散方向。 四、扑救救初起火火灾的程程序和措措施 1、火灾灾发生地地附近工工作人员员在保证证个人人人身安
54、全全的前提提下有义义务就近近使用消消防设施施、器材材展开初初起火灾灾的扑救救工作,尽力控控制火灾灾的蔓延延,保持持值班室室的联系系,等待待相关人人员的到到来。 2、灭火火行动组组接到值值班室的的联络电电话后应应立即携携带所配配备的灭灭火设施施赶赴火火场,了了解事故故的详细细情况,在事故故发生区区域同事事的协助助下有计计划的展展开灭火火自救工工作,同同时迅速速关闭该该防火分分区的防防火隔离离设施。 3、灭火火行动组组应有供供应水及及其它所所需灭火火剂的专专门人员员,火灾灾发生后后按照平平时训练练迅速启启动消防防水泵、铺好消消防水带带、准备备其它装装备,并并组织现现场群众众供水、灭火,确保灭灭火所
55、需需。 4、当接接到撤离离的命令令后,灭灭火行动动小组应应协助疏疏散小组组进行人人员的疏疏散,并并一起撤撤离出火火灾现场场。 5、消防防部队赶赶到火场场后,灭灭火行动动组应配配合消防防队进行行供水、灭火。 五、通讯讯联络、安全救救护的程程序和措措施 1、通讯讯联络人人员要做做好接警警的处理理,同时时与报警警人保持持联系。 2、通讯讯联络人人员在证证实发生生火灾后后应立即即报告值值班领导导,并在在他的授授权下报报火警,同时通通知各行行动小组组进入火火场。 3、通讯讯联络人人员应通通过广播播传达疏疏散或撤撤离命令令,与各各区域保保持联系系,指引引各个区区域进行行紧急疏疏散。 4、详细细了解火火场发
56、展展形势,传达作作战力量量部署命命令。 5、安全全救护人人员应尽尽力对受受伤人员员进行一一定的治治疗。 6、协助助领导维维持现场场秩序。 7、到主主要路口口去引导导消防车车进入火火场。 注意事项项 1、火灾灾发生时时,所有有同事必必须保持持镇定,听从指指挥,依依照公司司紧急处处理程序序处理。 2、火灾灾发生时时电话仅仅供应急急使用,无关人人员未经经授权,不得擅擅自使用用。 3、一切切自救必必须本着着先救人人后救物物的原则则切勿作作个人冒冒险。 4、在生生命安全全未受到到威胁时时,应坚坚守各自自的岗位位,尽力力控制火火灾的蔓蔓延直到到相关部部门人员员地道,并详细细汇报最最新的进进展情况况。 5、
57、进行行紧急疏疏散时,存放现现金的办办公室应应随手关关门,收收银台应应随手关关闭钱箱箱。 6、火灾灾伴随有有浓烟时时应采取取低姿势势行走或或匍匐穿穿过浓烟烟区,或或以湿布布等捂住住口鼻。 7、疏散散时身上上着火时时,切记记不可奔奔跑,应应立即脱脱掉着火火衣物或或就地翻翻滚,或或由身边边的同事事以湿衣衣物包住住或扑打打或泼水水浇灭。 防恐反恐恐工作方方案与应应急预案案 为贯贯彻落实实国家交交通部、自交通通厅的部部署要求求,做好好辖区内内道路运运输业的的反恐工工作,维维护社会会稳定,根据文文件要求求及我们们的实际际情况,制定了了工作方方案与应应急预案案,以确确保防恐恐反恐工工作的顺顺利进行行,并维维
58、护社会会,防止止恐怖性性事件对对我站道道路运输输业造成成不良影影响。 一、建立和和完善领领导机构构 为为积极应对对突发事事件,保保证道路路运输业业的安全全、有序序,我站站特成立立处置暴暴力恐怖怖事件的的应急领领导小组组(安委委会): 组 长长:樊建建辉 副组长: 梁勇勇 魏魏爱英 成 员:王淑梅梅(副站站长) 熊念念珍 田少堂堂 鲍鲍合群 王王淑梅(主任) 陈小小玲 领导小小组负责责我站所有反恐袭袭击、重重特大事事故、突突发事件件应急处处置、综综合指挥挥、组织织协调工工作。 二、处置暴暴力恐怖怖事件的的基本原原则 处置暴暴力恐怖怖事件要要以平息息事态、控制局局面、防防止扩散散、减少少损失为为主
59、要原原则。针针对不同同性质的的事件采采用的制制止、宣宣传、保保护、求求援、疏疏散等方方法,围围绕保护护人民群群众的生生命财产产安全这这一中心心,有条条不紊的的开展应应急工作作。 三、工工作要求求 11 、对对旅客运运输特点点,有针针对性地地提高广广大职工工的安全全意识,在原有有的安全全隐患排排查制度度的基础础上,认认真开展展“七防”(防火火、防爆爆炸、防防破坏、防治安安灾害事事故、防防投毒、防失密密)和法法制宣传传教育。 22 、要要结合我我站特点点,有针针对性地地对危客客运车辆辆及旅客客进行严严格检查查,确保保不让一一人通过过长途客客运班车车。 3 、我站要认认真贯彻彻落实汽车客客运站安安全
60、生产产规范,加强强检查和和管理力力度,确确保“三不进进站、六六不出站的的管理内内容落到到实处。郑汴站大大客流应应急预案案为提高节节假期间间突发事事件处理理的综合合指挥能能力、紧紧急救援援反应速速度和协协调水平平,确保保全站职职工、乘乘客生命命与公共共财产安安全,使使旅客运运输安全全、有序序、高效效地进行行,现根根据大客客流期间间的客流流特点,制定郑汴站站应急预预案,以确保保我站扎扎实、细细致地做做好突发发事件的的防范工工作,迅迅速有效效地处理理各类高高峰期的的突发事事件。一、应急急求援1应急急救援机机构的设设置本站指挥挥中心设设在二楼楼办公室室,为适适应应急急救援的的需要,特成立立本站“应急求
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