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1、第九节 勘验、检查笔录一、勘验、检查笔录的含义勘验、检查笔录是指公安司法人员对与案件有关的场所、物品、人身、尸体进行勘查、检验时就所观察、测量的情况所作的实况记载。记载的方式包括文字记录、现场绘图和现场照相、摄像等。勘验、检查笔录,记录的是勘验和检查活动中之所见。其中,勘验针对的是同案件有关的场所、物品、尸体,其目的是为直接了解案件的有关场所、物品、尸体的情况,并发现和获取证据。检查针对的是人身(指活体),其目的是确定犯罪嫌疑人、被害人等的外部特征、伤害情况或者生理状态。二、勘验、检查笔录的种类勘验、检查笔录主要有以下几种:(一)现场勘验笔录现场勘验是一种常见而重要的勘验形式,是对案件发生的现
2、场进行勘察、检验的专门活动。现场勘验笔录是在对现场进行勘验活动中形成的对于犯罪现场所作的实况记录,一般由现场文字记录、现场绘图和现场照片三部分组成。内容包括对现场人员、现场保护情况、勘验起始时间、现场提取物证书证等情况的记录,勘验人员和见证人应在笔录上签名或者盖章。(二)尸体检验笔录尸体检验是对尸体进行尸表检验或尸体解剖的专门活动,目的在于确定死因和死亡时间、致死工具、固定和提取有关证据。尸体检验笔录是对尸体进行检验而形成的对于尸体所作的实况记录,内容主要有:检验时间、地点,死者衣着情况,无名死者的体貌特征和随身物品的情况,尸体的外表,伤痕的大小、形状、位置,提取血、尿、胃肠内物质或者内脏情况
3、等。检验人员(如侦查人员、法医或者医师)和见证人应在笔录上签名或者盖章。(三)物证检验笔录(五)侦查实验笔录侦查实验是为了验证在某种条件下某一事件或现象是否发生、过程及后果如何,在与案件相同的条件下实验性地重演该事件的专门活动。侦查实验笔录是对在与案件相同的条件下实验性地重演该事件的专门活动以及结果作出的实况记录。三、勘验、检查笔录的特点勘验、检查笔录是一种独立的诉讼证据,它与物证、书证和鉴定结论有明显的区别:(一)勘验、检查的主体和对象具有特定性勘验检查的主体只能是公安司法人员,主要是侦查人员,检察人员和审判人员只有在必要的情况下才进行勘验、检查;其他机关或者个人无权进行勘验、检查。勘验、检
4、查的对象是场所、物品、尸体、人身等,对象是特定的。(二)勘验、检查笔录通常被认为客观性较强由于勘验、检查活动是公安司法机关的一项专门活动,公安司法机关并不具有如诉讼当事人同样与案件的直接利害关系(检察机关虽处于诉讼原告地位,但毕竟不同于被害人及其亲属),往往本着法制原则和公益原则进行诉讼活动,恪守着客观义务(侦查人员和检察人员)或者中立立场(审判人员),他们进行的勘验、检查活动往往较为客观、公正,所形成的笔录一般也具有较强的客观性和证明力。当然,如果勘验、检查工作不细致,记录粗糙,也会存在不少问题,需要认真进行审查判断,不能盲目相信。勘验、检查笔录虽然以其内容来证明有关案件事实,似乎与书证的证
5、明机理相同,但它与书证存在本质的差别。书证一般形成于案件发生之前或发生过程中,收集、提供者具有多元化特征,既包含公安司法人员,也包含当事人、证人等。勘验、检查笔录则形成于案件发生之后,其制作者具有特定性,是公安、司法人员。(五)勘验、检查笔录有别于鉴定结论首先,勘验、检查笔录与鉴定结论制作者不同:勘验、检查笔录制作者是公安司法人员,而鉴定结论的制作者是鉴定人。其次,勘验、检查和鉴定运用的方法不同:勘验、检查是运用感官或器材直接观察和测量,只是一种观察和记录;鉴定结论则是运用鉴定人的专门知识对某种特定事物进行鉴别、分析后所得出的一种判断,属于“意见证据”。四、勘验、检查笔录的意义在诉讼活动中,勘
6、验、检查笔录是值得重视的证据,不仅因为它们是公安司法人员制作并通常具有类似物证、书证的客观性,而且因为它们在诉讼中有着如下意义:(一)勘验、检查笔录是对现场以及证据等情况进行实况记述,发挥着固定证据的作用勘验、检查笔录是由案件最初形成的证据衍生出来的新证据,它通过对公安司法人员对与案件有关的场所、物品、人身、尸体进行勘验、检查情况的实况记录,起到客观记录现场、物品、人身、尸体等情况的作用,对有关情况以文字描述、摄影或者绘图等方式进行固定,通过这些记录发挥证明作用,对于证明案件中物证等的来源、揭示案件某些事实发挥着重要作用。(二)勘验、检查笔录揭示某些证据所含有关案件的信息案件发生以后,案件发生
7、时呈现的事实虽然消逝,但与案件有关的场所、物品、人身、尸体却可以附载有关案件的信息,对于这些信息载体不但要通过现场勘验进行收集、固定和提取,而且对获取的物品和发现的尸体也有必要进行勘查、检验,对某些案件的犯罪嫌疑人、被告人、被害人的人身进行检查、测量,这些活动能够揭示某些证据所含有的有关案件的信息并通过笔录的形式运用于诉讼当中,有时对于正确处理案件发挥着不可取代的作用。(三)勘验、检查笔录是确认勘验、检查活动合法性的重要手段勘验、检查活动是一项严肃的侦查活动或者司法活动,关系到案件事实的发现和证据的收集、固定和提取,与案件的诉讼过程的推进或者终结以及最终的处理结果干系很大,勘验、检查权力行使不
8、当也会损害个人自由权利或者败坏社会善良风俗乃至造成社会危险性(如侦查实验不当就有这样的危险),在这个过程中必须严格恪守法律、司法解释和有关规定,作到合法、客观公正地进行。对于进行过的勘验、检查活动的基本情况和参与勘验、检查活动的人员,都要清楚准确地加以记录,所形成的记录一方面起到证明案件事实的作用,另一方面也对勘验、检查活动的合法性起到制约作用,使有关机关、没有参与进行勘验、检查活动的其他人(如律师)通过这些笔录了解勘验、检查活动的情况,确认这些活动的合法性。第十节 现场笔录一、现场笔录的含义刑事诉讼法第42条中规定的是“勘验、检查笔录”,民事诉讼法第63条中规定的是“勘验笔录”,行政诉讼法第
9、31条中规定的是“勘验笔录、现场笔录”。据此,通常认为现场笔录是行政诉讼所特有的一种证据种类。现场笔录也是行政程序的一种重要证据种类,为大量单行行政管理法律、法规、规章所规定。但由于中国尚未制定统一的行政程序法,行政程序证据制度迄今欠缺统一规定,学界对行政程序证据制度没有给予足够的关注,目前关于现场笔录的问题一般只在行政法或者行政诉讼法的教材中有所提及,近期才有个别学者对之进行专门研究。现场笔录是法定证据之一,要阐述其内涵,首先应当整理相关法律规定,从立法中探究其特征。从现行规定来看,行政诉讼法仅规定了现场笔录为行政诉讼证据之一,再无一字加以进一步规定,最高法行诉证据规定第15条仅对现场笔录的
10、制作形式作出规定。关于现场笔录的规定大量出现在关于行政管理的法律、法规和规章中。因此,探究现场笔录,主要应当分析行政法中关于现场笔录的相关规定。综合当前行政程序法关于现场笔录的规定,我们认为现场笔录是指行政机关制作的、符合法定形式要求的、即时记录行政执法过程中被管理对象的状况和行政执法过程的一种证据。记录的方式包括文字记载、现场照相、摄像等。二、现场笔录的特征行政管理中的有些事实具有转瞬即逝的特点,处于不断变化之中,事后很难收集证据予以证明,需要将执法时所呈现出的状况即时记载下来,否则时过境迁,很难事后证明。现场笔录的核心功能就在于通过内容的即时性来真实反映行政活动现场的情况。3、制作形式应当
11、符合法定要求。由于是对事实的即时、客观记录,现场笔录具有极强的证明力,加之记录对象无法还原和复制,现场笔录对案件事实的认定有非常重要的影响,通常是案件的核心证据。因此,如何保证现场笔录的真实性是立法需要解决的大问题。无论在行政管理立法,还是行政诉讼证据规则中,都采用对现场笔录的制作过程进行严格规范、对现场笔录的形式要件作出严格要求的方式来保证其真实性。如最高法行诉证据规定第15条对现场笔录的制作形式作出明确规定,要求行政机关向人民法院提供的现场笔录,应当载明时间、地点和事件等内容,并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的,应当注明原因。有其他人在现场的,可由其他人签名。法律、法规
12、和规章对现场笔录的制作形式另有规定的,从其规定。由于实践中经常发生相对人抵触执法拒不签名,最高人民法院的司法解释对此种情形中现场笔录的合法性作出规定,要求行政机关注明原因。如果注明原因,即使没有当事人的签名,人民法院仍然可以认定该现场笔录合法,反之, 则不能作为证明具体行政行为合法的证据。三、现场笔录在行政活动中的应用情形分析我国现行法律规定,现场笔录在行政执法中被运用于不同情形,主要有:1、行政执法检查。这是现场笔录运用最为广泛的领域,此种情形中的现场笔录通常也被称为现场检查笔录,用来记载执法检查的情况。多数法律文件要求行政人员在日常执法检查过程中发现相对人存在违法情形时,要填写现场检查笔录
13、,记载检查的情况。如北京市区县文化市场管理执法工作程序的暂行规定中规定,行政人员在进行行政执法检查时,发现违章情况,应当场指出,并认真填写行政执法现场检查笔录(简称现场笔录)。现场笔录要填写清楚,写明检查人、被检查人(或单位),记录人、检查项目、检查的时间、地点、违章事实(情节、后果)。并由检查人、被检查人、记录人签名或盖章。2、对相对人的违法事实进行调查。如卫生行政执法文书规范第25条规定,“现场检查笔录,是在案件调查过程中,对与案件有关的地点和物证场所进行实地查看、探访时作的记录。检查时间,到现场的年、月、日、时、分至几时几分。检查地点,应写清勘验、查看地点的具体方位和具体地点。检查内容记
14、录,要将涉及案件事实的有关情况准确、客观地记录下来。”3、对执法过程的客观记录。如上海市街道监察处罚暂行规定第17条规定,街道监察队强制拆除违法建筑物、构筑物时应当有当事人或者两名以上与本案无利害关系人在场,并制作现场笔录。此种情形中的现场笔录记载了强制拆除违章建筑物的过程。4、对现场处理情况的记录。如福建省行政执法程序规定第36条规定,对事实清楚、证据确凿、情节简单的违法案件,可以现场处理。现场处罚应制作现场笔录和行政处罚决定书,现场笔录应经相对人阅核,由相对人和行政执法人员签名或者盖章,行政处罚决定书应立即送达相对人。在此种现场处罚或者其他现场处理情形中,相对人的违法事实事后很难取证,有必
15、要在作出处罚或处理决定的现场由执法人员对事件的发生过程制作成现场笔录。四、现场笔录与勘验笔录之关系刑事诉讼法规定的“勘验、检查笔录”是一种证据,通常是指公安司法人员对与案件有关的场所、物品、人身、尸体进行勘查、检验时就所观察、测量的情况所作的实况记载。其中,勘验针对的是同案件有关的场所、物品、尸体,其目的是为直接了解案件的有关场所、物品、尸体的情况,并发现和获取证据。检查针对的是人身(指活体),其目的是确定犯罪嫌疑人、被害人等的外部特征、伤害情况或者生理状态。而行政诉讼法规定的“勘验笔录、现场笔录”是两种独立的证据种类,但这两种证据之间事实上又存在相当的共性,应当说二者之间的区别仅在于记载对象
16、不同。这也是有的学者认为被告行政机关在诉讼前的执法行为中对一定的场所或物品进行勘验的笔录是现场笔录,而不是司法机关的勘验笔录之缘故。行政诉讼中将现场笔录与勘验笔录区别为两种证据,是基于行政活动的复杂性,如前分析,产生于行政活动中的现场笔录记载的内容远远超过刑事诉讼中的对人身进行检查所作出的记录,将现场笔录与勘验笔录区别为两种独立的证据加以对待,在行政诉讼中有其必要性。勘验笔录与现场笔录之区别在于:第一,勘验笔录的主体既可以是行政机关,也可以是人民法院。根据我国现行法律的规定,行政机关和人民法院都可以成为行政诉讼中勘验笔录的制作主体。行政机关在行政执法中经常会制作勘验笔录,记录勘验的时间、地点、
17、对象、内容等。如厦门市城市建设管理监察条例第22条第二款规定,现场勘验应通知当事人到场,当事人不到场的应邀请现场人员两人以上见证。勘验笔录应载明时间、地点、对象、内容,并经当事人或见证人签名或盖章。至于人民法院,根据最高法行诉证据规定第33条的规定,人民法院可以依当事人申请或者职权勘验现场。当然,行政机关与人民法院制作勘验笔录的时间不一样。行政机关在一般情形中应该是在作出具体行政行为之前制作,而人民法院只能是在具体行政行为作出后制作。而现场笔录的制作主体只能是行政机关,不包括人民法院。第十一节 视听资料一、视听资料的含义视听资料是存储作为证明案件事实的音响、活动影像和图形的录音磁带、录像带、电
18、影胶片、电子计算机或者电子磁盘。从载体上看,视听资料包括录音资料、录像资料、电影资料和电子计算机存储的资料。录音资料是通过录音设备记录的储存一定音响并用以证明案件事实的录音磁带。录像资料是录像设备摄录的储存各种影像并用以证明案件事实的录像磁带。电影资料是通过电影摄影机摄录的储存各种影像和声音的电影胶片。电子计算机或者电子磁盘储存的资料,是指以电子计算机或者电子磁盘作为载体,储存在电子计算机内或者电子磁盘中,并用以证明案件事实的各种信息。近年来,我国一些有学者认为,以视听资料概括录音磁带、录像带、电影胶片、电子计算机或者电子磁盘存储的资料室从人的感官作用方面为这些证据命名,与其他证据种类从证据自
19、身特点命名不同,不够科学和准确。视听资料不如改成“音像资料”和“电子资料”两类,也可合称“音像、电子资料”。其中,音像资料包括能够证明案件事实的录音、录像、电影等资料。电子资料包括计算机软盘、硬盘、存储器、电子光盘等储存的能够证明案件事实的信息资料。将“视听资料”改称“音像、电子资料”的理由是:按照表现形式不同,我们可以把视听资料列为以下几种:(一)录音资料录音资料是通过录音设备记录的存储一定音响并用以证明案件事实的录音磁带。录音设备是运用声学、电学、化学、机械学等方面的科学原理制成的专用设备,通过它可以把各种声音如实记录下来,然后经过播放使记录下来的声音得以再现。录音资料是原始声音的真迹再现
20、,人们称之为“会说话的证据”,它能够逼真的再现讲话人的音质、音速、语言习惯、讲话时的心情以及当时当地各种因素的影响。(二)录像资料录相资料是录像设备摄录的储存各种影像并用以证明与案件有关事实的录像磁带。录像设备是运用光电效应和电磁转换的原理制成的,通过它可以将一定的活动影像如实地记录下来。人们可以用录像机等播放设备将录像资料还原成像,看到生动逼真、连续活动的过程及其背景,从而了解与案件有关的事实。(三)电影资料电影资料是通过电影摄影机摄录的储存各种影像和音响的电影胶片。电影的制作和播放主要根据的是视觉存留原理,当使用照相和录音手段把外界事物的影像以及声音摄录在胶片上后,人民可以通过放映和还音,
21、在银幕上造成活动影像并发出声音。(四)电子计算机或者电子磁盘储存的资料电子计算机或者电子磁盘储存的资料是指以电子计算机或者电子磁盘作为载体,储存在电子计算机内或者电子磁盘中,并用以证明有关案件事实的各种信息。运用电子计算机的储存功能,可以将需要保存的信息编制成一定的程序,通过输入装置输入到主控制系统的中间处理机,对信号进行识别分类处理,将电能转换成磁能固定在磁盘中。需要从这些资料中检查出某些信息时,人们可以通过输出系统指令计算机从存储的数字系列中检索所需资料,在终端显示器上显现出图像与数据,甚至打印出资料的全部内容。三、视听资料的特点视听资料是以录音磁带、录像带、电影胶片、电子计算机电子磁盘或
22、者其他高科技设备存储的信息作为证明案件事实的手段的证据。这一证据具有不同于其他证据种类证据的自身特点。主要包括:(一)视听资料证据表现为含有一定科技成分的载体证据都是由一定的证据内容(与案件存在关联性的事实)和一定的证据形式构成的。与其他证据种类相比较,除鉴定结论含有较高的科学技术成分外,视听资料含有其他证据一般不具有的极高的科学技术成分。鉴定结论的科学技术成分主要体现在鉴定过程当中和鉴定结论的结果上;视听资料则体现为记录信息的设备,如录像设备、电影摄影计算机程序等,都具有高度的科学技术成分,记录、储存和播放的过程也是使用高科技设备进行的带有明显科学技术运用性质的过程。作为运作证据内容的载体,
23、如电子计算机、电子磁盘也是科学技术的产物。(二)视听资料具有高度准确性和逼真性视听资料属于实物证据,一般地说,这种证据具有客观性,教少受主观因素影响而造成对案件事实的歪曲。视听资料能够十分准确地反映与案件有关的事实,失真的可能性很小。对于已经发生的事实来说,视听资料能够予以“还原” ,这种还原生动逼真,这是其他证据种类的证据难以企及的。(三)视听资料证据具有动态直观性视听资料往往是在一定的持续时间内对音响、活动影像进行的录制。它所记录和储存的往往是一个动态过程,当这一过程得到重现时,它具有为其他证据所不具有的动态的直观性。书证和物证等实物证据往往也是直观的,但这种直观只是静态的直观,不具有动态
24、性。视听资料对人的声音进行录音获得的视听资料,既能够反映说话人表达的内容,也能够反映人的声音的语调、语速等的抑扬顿挫、刚柔疾缓等特征。对人的行为进行的录像,则可以将一个人活动的内容和过程直观地呈现在人们面前。(四)视听资料一旦被伪造,不易分辨、甄别视听资料的形成需要借助于特定的高科技设备,这些设备也可被用于伪造视听资料,如根据声纹技术模拟一个人的声音,进而赋予其实质内容,伪造出记录某人说话的录音带。由于视听资料是通过一定设备将声音、图像画质其他信息资料储存在特定载体上,以这个方法伪造证据往往难以难以分辨、甄别,传统证据则经伪造后一般发现伪造的痕迹、特征,从而比较容易分辨、甄别出何者为真实证据、
25、何者为虚假证据。(五)对视听资料的收集和审查判断都依赖科学技术视听资料是科学技术发展的产物,科学技术的进步为视听资料的广泛应用和进一步发挥证明作用提供了条件。对视听资料,进行收集和审查判断都依赖相应的科学技术进步。视听资料容易被伪造、篡改,如录音带、录像带容易被消磁、剪辑,电子计算机被传染病毒或者输出、输入数据被改变。视听资料一旦被篡改、伪造,不通过借助科学技术手段往往难以甄别,因此,对于视听资料的收集和审查判断,必须加大科技投入,提高技术水平,保障证据的客观性,更好地发现案件的真实情况。由以上特点可以看出,视听资料就其表现形式和证明作用来说与一般书证存在较大差距。因而,视听资料列为一种独立的
26、证据种类,是较为适宜的。基于视听资料不同于其他证据的特点,我国三类诉讼法都将视听资料列为独立的诉讼证据种类。1982年3月8日制定的民事诉讼法(试行)和1991年4月9日通过的民事诉讼法都将“视听资料”列为一项独立的证据种类。1989年4月4日制定的行政诉讼法和1996年3月17日修正的刑事诉讼法也将“视听资料”列为一项独立的证据种类。当前,我国刑事、民事、行政三类诉讼法,都已经将视听资料规定为一种独立的证据种类。视听资料作为一种独立的证据种类,是考虑到:视听资料具有自身的特点,不能完全归属为物证或者书证。因为,磁带、录像带等视听资料虽然在形式上表现为一种物品,但其诉讼证明作用不是由他的物理属
27、性、外部特征、存在状态来发挥的,而是由它所载的的音响、活动影像和图形等内容来发挥的。但视听资料也不同于一般书证。因为书证是以文字、符号、图画所表示的内容和含义来证明案件事实的,而视听资料则是以它的声调、图象、储存资料、信息,来证明案件事实的。四、视听资料的意义作为一种新的证据种类,视听资料具有如下意义:(一)视听资料提供了证明案件真实情况的直观的、动态的证明手段视听资料作为一种证明手段,其最大的优点是具有直观性和动态性,它能够提供一定时间内的声音内容以及声音的变化情况,也能够提供一定空间内的活动或者静止的影像。在缺乏相应的技术手段的情况下,事实如同音乐一样,是“方生即死”的,人们只能用语言将它
28、重现出来,但这种重现是不能做到与案件事实发生时同样生动、具体和直观的,而一旦有了专门技术手段将案件发生过程当中的声音和影像是记录下来,那就为事件的生动再现提供了难得的载体,进而为准确揭示案件事实,迫使案件的当事人进行如实陈述,提供了有效的手段。(二)为司法公正提供了新的保障手段对侦查、检察活动的主要或者重要内容以及审判活动进行录音、录像,往往不仅具有证明价值,也能够反映侦查、检察和审判活动是否依法进行。特别是在刑事侦查中,往往因侦查活动采取密行原则、透明度不高,而有以刑讯、利诱、欺骗等非法方法获取犯罪嫌疑人、被告人的有罪供述的情况发生,在讯问犯罪嫌疑人、被告人的过程中实行全程录像,可以使侦查人
29、员进行非法取证活动的行为极大地收敛,保障侦查活动在遵守法律规定的程序和规则的前提下进行。同样,对于审判活动的录音、录像,不但能够弥补审判笔录记载的不足,也能够使审判活动情况得到忠实的记录,从而有助于司法专横,提高司法机关的公信力。(三)促进多媒体技术在司法活动中的应用视听资料应用于诉讼活动,对于多媒体等技术手段的广泛应用具有促进作用。视听资料作为证据广泛应用,将促进证据收集手段的变革,促使人们利用计算机、摄录像设备、电视监控系统等科技手段侦查犯罪和收集、储存、记录指纹、声纹、唇纹和与案件有关的人等活动等资料和情况。视听资料的应用,也将促进法庭举证方式的改革,包括运用音像、电视、计算机等技术设备
30、,播放记录与案件有关的活动的音像资料,使传统的举证方式发生变化。视听资料的制作、检验和播放,都需要有相应的技术人员、技术手段、技术培训加以配合,这就需要国家专门机关提高技术装备水平和对有关人员进行专门的技术培训,促使他们培养与视听资料的制作、鉴别和播放有关的技术能力。我国目前多媒体技术在审判实践中的应用和推广,就与视听资料在诉讼中越来越广泛的应用密不可分。【案例4】蔡增雄不服海关行政处罚上诉案现场笔录在行政诉讼中的重要性【案情】年月日,拱北海关缉私艇在位于我国内海东经度分秒,北纬度分秒,即珠海市担杆岛附近海域,查获截停台湾“光大二号”货轮,由该轮船长蔡增雄在海图上定位签字。海关人员在出示搜查证后,经检查该船载有随船携带的载货清单上没有记录的4760箱外国香烟。月日,拱北海关依照中华人民共和国海关法和中华人民共和国海关行政处罚实施细则的规定,认定蔡增雄没有合法证明,运载大量外国香烟进入内海,其行为属走私。故对其作出没收走私香烟的处罚决定。本案的争议焦点之一是认定查获走私轮船的地
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