安全风险识别评价及预控措施

1、 TOC o 1-5 h z 一i、编制依据 -1- HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 二、编制的目的 -1-三、适用范围 -1- HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 四、安全风险管理组织机构 -1-安全风险管理工作小组 -1-工作小组管理职责 -1-项目经理 -1-项目副经理 -2-项目总工 -2-技术员 -3-质检员 -3-安全员 -3-施工队长 -4-五、实施方法 -4-安全风险等级与类别 -4-安全风险等级划 -4-安全风险类别 -5-安全风险等级识别与评估 -5-确定安全固有风险识别、评估、

2、预控清册 -5-安全动态风险等级识别与评估 -5-安全风险控制 -6-二级及以下施工安全风险的控制 -6 -三级以上施工安全风险的控制 -6 -三级以上安全风险实施到岗人员 -7 -六、其他 -8 -附录：术语及定义 -8 -附件1安全风险识别、评估、预控清册 14附件2三级以上安全风险识别、评估、预控清册 48附件3 LEC安全风险评价方法计算方法 52附件4施工作业风险现场复测单 55附件5电网工程安全施工作业票 56附件6施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐 59一、编制依据国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）（国家电网基建【2011】 1758号）中华人民共

3、和国安全生产法建设工程安全生产管理条例国家电网公司安全风险管理工作基本规范生产作业风险管控工作规范国家电网公司基建安全管理规定（国家电网基建20111753号文）二、编制的目的根据关于确定2012年基建工程安全质量及工艺示范试点工地及相关工作 的通知（基建函【2012】26号文）要求，为确保国家电网公司电网工程施 工安全风险识别、评估及控制办法（试行）试点工作取得实效，提高本工程 施工安全风险超前防范能力，规范本工程施工安全风险识别、评估与控制行为, 增强施工安全风险管理的科学性和可操作性，特编制本方案。三、适用范围本方案适用于110kV西坡（城北）变电站工程全施工过程的安全风险识别、 评估与

4、控制。四、安全风险管理组织机构安全风险管理工作小组组长：孟德明（项目经理）副组长：林曙光（项目总工）组 员：邓典科（项目部安全员）韩贵林（项目部技术员）蔡学泳（项目部质检 员）王名武（施工一队队长）齐兆山（施工二队队长）工作小组管理职责项目经理（1）是落实本细则管理职责的第一责任人；对施工队施工安全生产和组织调度 实施全过程管理。(2)组织建立安全风险识别、评估与控制的责任制和各种专业管理体系并组织 落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行。(3)组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部 工作例会，安

5、排部署施工工作。(4)对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行 检查、分析及纠偏。(5)针对工程实施和检查中出现的重大安全风险，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。(6)组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项 管理活动的开展落实。项目总工(1)组织编制110kV西坡(城北)变电站工程安全风险识别、评估及控制实施细则并负责落实和监督。(2)认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符 合本工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和 把关。(3)组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工

6、作，组织安全、质量、 技术及环保等专业交底工作。(4)组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促 实施.(5)组织全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培 训I。(6)定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安 全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。技术员(1)认真贯彻执行有关技术管理规定， 积极协助项目经理或项目总工做好安全 风险识别、评估及控制实施细则的各项技术管理工作。(2)编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工 过程中负责落实有关要求和技术指导。(3)在工程施工过程中随时对施工队进行检

7、查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。(4)负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。质检员(1)积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。(2)认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督施工队 落实和业务指导。(3)组织全员学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查施工队工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。安全员(1)积极协助项目经理全面负责施工过程中施工队的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。(2)认真贯彻执行上级和公司颁发的规章

8、制度、安全文明施工规程规范，结合 项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工对现场落实。(3)负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参 与有关安全技术措施等实施文件编制，审查施工队安全技术措施落实情况。(4)负责制订工程项目安全工作目标计划。 负责编制安全防护用品和安全工器 具的购置计划。负责建立并管理安全台账。(5)负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队 伍提高专业水平，开展各项业务工作。(6)监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会, 总结安全工作。(7)督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期

9、试验、鉴定工作。施工队长(1)是分包商施工现场第一责任人，是工程施工的实施者。(2)严格执行现场各项管理制度。(3)合理组织本施工队的施工力量，安全优质地完成施工队的生产任务。(4)负责现场安全防护措施的搭建、安全文明施工设施的布置；负责指派专人进行日常安全环境围护。(5)配合项目部完成其他安全风险管理工作。五、实施方法安全风险等级与类别安全风险等级划为便于风险识别、评估，电网工程施工安全风险等级划分为以 下五级：一级风险：指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业；二级风险：指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发 生人身轻伤事故的施工作业；三级风险：指作业过

10、程存在较高的安全风险，不加控制可能发 生人身重伤或人身死亡事故的施工作业；四级风险：指作业过程存在高的安全风险，不加控制容易发生 人身死亡事故的施工作业；五级风险：指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发 生群死群伤事故的施工作业。安全风险类别电网工程施工安全风险类别分为固有风险、动态风险。固有风险（D1）是指在正常情况下，施工作业过程中存在的安 全风险。动态风险（D2）是指在作业时的特定情况下，施工作业过程中 存在的安全风险。动态风险等级是在固有风险等级的基础上，按作业时特定的作 业人员、机械设备配备及材料、施工方法、环境、安全管理情况进 行计算修正的结果。安全风险等级识别与评估确定安全

11、固有风险识别、评估、预控清册根据业主项目部项目交底及风险点初勘结果，从电网工程固 有风险汇总清册中选择符合本工程的作业工序及其对应的风险等 级，确定本工程各施工工序固有风险等级，编制本工程的施工安 全风险识别、评估、预控清册（见附件1）,并对清册针对本工程 实际情况进行补充。筛选本工程三级及以上固有风险工序，建立三级及以上施工 安全风险识别、评估和控制清册（见附件2）,并报监理项目部审 查、业主项目部确认后实施。安全动态风险等级识别与评估（1）根据施工方法、作业人员、机械设备、材料、环境、安全 管理六个维度影响因素的实际情况，在分项工程作业前按照动态 风险值计算（见附件3）计算出各工序作业风险

12、动态修正系数 K, 对三级及以上施工安全风险识别、评估和控制清册中固有风险 值（D1）进行修正，得出动态风险值 D2。（2）依据动态风险值D2,查阅施工安全风险值D与风险等级 关系表(见附件3),确认实际作业存在的安全风险等级， 建立三 级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐。(见附 件6)(3)实际作业时再次确认六个维度影响因素的取值情形与作业 实际情形是否一致。当出现情形变化时，应根据六个维度影响因素 的实际情况，重新计算动态风险值及作业存在的安全风险等级。5.3安全风险控制二级及以下施工安全风险的控制(1)二级及以下固有风险工序作业前，项目部对各工序动态因 素风险值进行复核，仍

13、属二级风险的， 按照作业内容罗列出危险点、 危险源，并制定出作业过程中的预控措施。(2)二级及以下固有风险工序作业前应对作业人员安全防护用 品适用情况、现场安全作业环境、使用机械运行情况进行检查，按 照施工方案对作业人员进行班前安全技术交底。(3)施工队安全员认真填写并执行 电网工程安全施工作业票 A(见附件4),并由安全负责人签字并按照工作票逐项落实，然 后交项目部技术员、安全员复核，最后由项目经理签发。(4)二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，采取 措施尽可能降低至二级及以下风险。否则，按照三级以上等级风险 控制办法组织实施。(5)特殊条件(暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气时的户

14、外 作业)下，经动态因素调整后，对风险等级低于二级的，考虑到作 业条件的特殊性，应将风险等级按照三级及以上风险进行控制，极 端情况下，应停止施工。三级以上施工安全风险的控制(1)三级及以上固有风险工序作业前，项目部组织进行实地复测，填写施工作业风险现场复测单(见附件4),按照动态安全风险等级确定方法，计算动态风险等级。(2)优先采用针对性措施降低三级及以上施工工序风险等级。 采取措施后仍然在三级及以上风险的，严格执行电网工程安全施 工作业票B(见附件5),制定“电网工程施工作业风险控制卡” (见附件6)。(3)施工队安全员认真填写并执行 电网工程安全施工作业票 B，并由安全负责人签字并按照工作

15、票逐项落实，然后交项目部技 术员、安全员复核，项目经理签发。有项目部报送监理项目部审查、 业主项目部确认后方可实施。(4)四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险的，要 通过改善作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理 等六个维度中某些维度的条件，把风险等级减低为四级及以下之后， 再行施工。(5)采取措施后仍然出现五级风险作业工序时，项目部重新编 制专项施工方案(安全技术措施)，经业主项目部组织专家进行方 案论证，报省公司基建部备案后方可实施。作业时各级管理人员要 到岗到位，安全措施落实到位，条件不能满足时必须停止施工。(6)作业负责人要在实际作业前组织对作业人员进行全员安全 风

16、险交底，安全风险交底与作业票交底同时进行并在作业票交底记 录上全员签字。(7)在作业过程中，施工负责人按照作业流程对电网工程安 全施工作业票B中的作业风险控制卡逐项确认。5.3.3 三级以上安全风险实施到岗人员三级及以上风险作业前，相关管理人员明确必须到岗到位，人员到岗要求如下表:序号风险等级到位人员（必须但不限于）1三级分公司相关职能部门人员、项目经理、安全员2四级分公司分管领导、相关职能部门人员、施工项目经理、专职安全员到位3五级公司领导、相关职能部门人员、施工项目经理、专职安全员到位六、其他根据国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制 办法（试行）的通知（国家电网基建【2011】

17、 1758号文）的文件 精神，我项目部将在施工过程中积极执行本方案，认真总结、归纳 工作经验，施工中有问题或建议及时向公司、分公司反映。附录：术语及定义LEC安全风险评价方法：LEC法是对具有潜在危险性作业环境中 的危险源进行半定量的安全评价方法。该方法采用与系统风险率相 关的三方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这三方面 分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境 中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。风险因素：风险因素是指一个系统中具有潜在能量和物质释放 风险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场 所、空间、岗位、设备、装置及其状态。风险

18、因素识别：识别风险因素的存在并确定其特性的过程。风险评估：评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程。风险：是对某种可预见的风险情况发生的可能性和后果严重程 度两个指标的综合描述。即是一个事故产生人们不希望的后果的可 能性。风险不仅意味着风险的存在，还意味着风险发生有渠道和可 能性。风险识别：识别风险因素的存在并确定其特性的过程。风险识 别首先要确定风险因素的存在，然后确定风险因素的性质，即应识别出不同作业活动或设备的风险因素的种类与分布、伤害或损失产 生的方式、途径和性质。风险控制：风险控制是针对施工现场作业和电网设备已识别出 的风险因素和风险评价的结果，制定和实施消除、降低、控制风险 的有效

19、措施。风险控制应体现成本、利益、风险三者间的关系，要 从最经济的角度来处理风险，选择最低成本、最佳效益、最大安全 保障的方法，制定风险应对决策。风险管理：即运用系统的观念和方法研究风险与环境之间的关 系，运用安全系统工程的理念，通过识别、评价、量化、分析风险， 并在此基础上有效控制风险，用最经济合理的方法来综合处置风险, 以实现最大安全保障和最经济的科学管理方法。附件1安全风险识别、评估、预控清册110kV西坡(城北)变电站工程建筑工程安全风险识别、评估、预控清册序号工序作业 内容可产生 的危险固有风险评定D1固有风 险级别预控措施一、公共部分1,施工用电1.1施工用电1.1.1 敷设直埋电缆

20、触电632(1)电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线；需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。(2)电缆直接埋地敷设的深度不应小于0. 7nl严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。(3)埋地电缆的接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能水、防尘、防机械损伤，并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。(4)架空电缆应沿电杆、支架或墙壁敷设，并采用绝缘子固定，绑扎线必须采用绝缘线，固定点间距应保证电缆能承受自重所带来的荷载，最大弧垂距地不得小于2m序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施1.1.2 配 电箱及开 关箱安装触电63

21、2(1)配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。配电系统宜三相负荷平衡。220V或380V单相用电设备宜接入 220/380V三相四线系统；当单相照明线路电流大于30A时宜采用220/380V三相四线制供电。(2)总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m,距离大于3m时应使用移动式开关箱(或便携式卷线盘)；移动式开关箱至固定式开关箱之间的引线长度不得大于30m,且只能用橡套软电缆。(3)配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。移动式配

22、电箱、开关箱的进、出线应采用橡皮护套绝缘电缆，不得有接头。(4)漏电保护器应装设在总配电箱、开关箱靠近负荷的一侧，且不得用于启动电气设备的操作。开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA额定漏电动作时间不应大于0. 1s。使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15mA额定漏电动作时间不应大于 0. 1s。总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA额定漏电动作时间应大于 0. 1s,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于 30mAs。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施1.1.3 保护接地

23、或触电632（1）在施工现场专用变压器供电的 TNHS三相五线制系统中，下列电气设备外壳应做保护接零，即接PE线。电机、变压器、电器、照明器具、手持式电动工具的金属外壳；电气设备传动装置的金属部件；配电柜与控制柜的金属框 架；配电装置的金属箱体、框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门；电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重 机的底座和轨道、滑升模板金属操作平台等；安装在电力线路杆（塔）上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及 支架。（2）保护零线（PE线）应由配电室（总配电箱）电源侧工作零线（N线）或总漏电保护器电源侧工作零线（N线）重复接地处专引一根绿黄相色线作为局部接零保护系统的保护零线（PE

24、线）。（3） TN-S系统中的保护接零线（PE线）除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处（二级配电箱处）和末端处（三级开关箱处）做重复接地。（4）在保护零线（PE线）每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于4Q;在工作接地电阻值允许达到10Q的电接零力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10 Q。（5）重复接地线必须与 PE线相连接，严禁与 N线相连接。（6）保护零线（PE线）必须采用绝缘导线（绿/黄双色线）。（7）保护零线（PE线）应为截面不小于 2.5mm2的绝缘多股铜线，手持式电动工具的保护零线（PE线）应为截面不小于1.5mm2的绝缘多股铜线。（8）相线、N

25、线、PE线的颜色标记必须符合以下规定：相线 L1 （A）、L2 （B）、L3 （C）相序的绝缘颜色依次为 黄、绿、红色；N线的绝缘颜色为淡蓝色；PE线的绝缘颜色为绿/黄双色。任何情况下上述颜色标记严禁混用和互 相代用。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施1.1.4 现场照明布置触电、火灾632(1)照明开关箱内必须装设隔离开关、短路与过载保护电器和漏电保护器，照明灯具的金属外壳必须与 PE线相连接，照明设备拆除后，不得留有可能带电的部分。(2)施工作业区采用集中广式照明，局部照明采用移动立杆式灯架，灯具一般采用防雨式。严禁使用碘鸨灯。(3)室外220V灯具距地面不

26、得低于 3m室内220V灯具距地面不得低于 2. 5m并不得任意挪动。灯具高度低于此标准时应设保护罩。(4)普通灯具与易燃物距离不得小于 300mm聚光灯等高热灯具与易燃物距离不宜小于500mm且不得直接照射易燃物。达不到规定安全距离时，应采取隔热措施。(5)高温、有导电灰尘、比较潮湿环境或灯具离地面高度低于2. 5m等场所的照明，电源电压不应大于36V;潮湿环境和易触及带电体场所的1明，电源电压不得大于24V;特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，电源电压不得大于12V。在坑井、沟道、沉箱内及独立高层构筑物上，应备有独立的照明电源。(6)电源线路不得接近热源或直接绑挂在金属构

27、件上；在竹木脚手架上架设时应设绝缘子；在金属脚手架上架设时应设木横担。工棚内的照明线应固定在绝缘子上，距建筑物不得小于2.5cmo穿墙时应套绝缘套管。管、槽内的电线不得有接头。(7)行灯的电压不得超过 42V,潮湿场所、金属容器或管道内的行灯电压不得超过12V。行灯电源线应使用软橡胶电缆。行灯应有保护罩。(8)行灯电源必须使用双绕组变压器，其一、二次侧都应有熔断器。行灯变压器必须有防水措施，其金属外壳及二次侧绕组的一端均应接地。采用双重绝缘或有接地金属屏蔽层的变压器，二次侧不得接地。(9)在光线不足的工作场所及夜间工作的场所均应有足够的照明，主要通道上应装设路灯。序号工序作业 内容可产生的危险

28、固有风险评定D1固有风险级别预控措施二、变电站土建工程部分1.桩基础施工1.1施工前准备现场临时建筑物搭设高处坠 落、坍 塌、火 灾触电、机 械伤害91(1)临建及生活设施必须按照本项目安全文明施工实施细则中的方案实施。(2)有经审核批准的设计图纸和搭设方案，搭设完毕经使用单位验收合格。(3)按规定在暴雨、台风、汛期前、后，对临建及生活设施、电源等进行检查、维修、加固，确保安全使用。(4)严格执行消防“三同时”，配备足够数量、合格有效的消防设施，临建间需保留安全消防通道。(5)搭设作业应指定工作负责人，作业前应进行安全技术交底。(6)机械、机具安全装置必须检验合格、齐全后方可使用。1.2人工

29、挖孔 灌注 桩施 工1.2.1 挖第一节桩孑L土方坍塌、触电71(1)开挖桩孔应从上到下逐层进行，每节筒深不得超过1M,先挖中间部分的土方，然后向周边扩挖。每节的高度严格按设计施工，不得超挖。每节筒深的土方应当日挖完。(2)桩间净距小于2.5m时，须采用间隔开挖施工顺序。1.2.2 架设垂直运输系统机械伤害、物体打击212(1)架设垂直运输支架应有木搭、钢管吊架、木吊架或工字钢导轨支架几种形式，要求搭设稳定、牢固。(2)在垂直运输架上安装滑轮组和电动葫芦或穿卷扬机的钢丝绳，选择适当位置安装卷扬机。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施1.2.3 吊放钢筋笼机械伤害1

30、21(1)起吊安放钢筋笼时，由专人指挥。先将钢筋笼运送到吊臂下方，吊车司机平稳起吊，设人拉好方向控制绳， 严禁斜吊。(2)吊运过程中吊车臂下严禁站人和通行，并设置作业警戒区域及警示标志。向孔内下钢筋笼时，两人在笼侧面 协助我正对准孔口，慢速下笼，到位固定，严禁人下孔摘吊绳。1.2.4 浇筑桩身混凝土车辆伤害、机械伤害91(1)运送混凝土的机动车，站区内时速不得超过5km/h o(2)桩孔料筒口前设限位横木，手推车不得用力过猛和撒把。(3)采用泵送混凝土时，泵车现场和混凝土施工仓内必须有完善的通信手段，以便施工的安全进行。导管两侧1m范围内不得站人，以防导管摆动伤人；导管出料口正前方30m内禁止

31、站人，防泵内空气压出骨料伤人。2.混凝土基础工程2.1施工 前准 备2.1.1 现场作业准备及布置机械伤害、1物体打击、高处坠落、触电、车辆伤害181(1)编制施工作业指导书。(2)施工用工机具、安全设施、工器具等进行安全可靠的检查和试验。(3)工程技术负责人向作业人员进行书面安全技术交底并履行签字手续。(4)平整基础施工用场地，清除浮石杂物及障碍物。(5)砂、石堆料场铺设硬化地面，水泥存贮符合保管要求。(6)施工运输道路平整畅通，并保持清洁，落料和杂物及时清理。(7)按安全文明施工实施细则中作业项目区域定置平面图要求进行施工作业现场布置。2.1.2 主要机具检查机械伤害、触电452(1)施工

32、用机械、工器具经试运行、检查性能完好，满足使用要求。(2)所有电动工机具必须做好外壳保护接地。(3)所有设备及工器具要进行定期维护保养。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施2.2.1 开挖深度在3米到5米之间的基坑挖土坍塌903弃土堆高0 1.5米。一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离）1.2米。垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离）3米。软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数必要时采取支护措施。挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘2m内行驶、停放。2.2土方开挖2.2.2 开挖深度在1米到3米之间的基

33、坑挖土坍塌181弃土堆高0 1.5米。一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离）1.2米。垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离）3米。软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数必要时采取支护措施。挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘2m内行驶、停放。2.2.3 临空作业面设置钢管扣件组装式安全围栏：其中立杆间距为2.02.5m,高度为1.051.2m （中间距地0.6m）,杆件强度应满足安全要求，临空作业面应设置高180mm的挡脚板。杆件红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。安全围栏应与（包括坠 落高度 1.5m 及 以上的基 坑）及直 径大于

34、 1m孔洞 没有防护高处坠落542警告、提示标志配合使用，固定方式应稳定可靠，人员可接近部位水平杆突出部分不得超出100mm距坑边）0.8m。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施2.3模板工程2.3.1 组模其他伤害181(1)组模施工两人一组配合协调，组模用卡扣使用前要经检查，去除有伤痕卡扣。(2)模板采用木方加固时，绑扎后应将铁丝末端应处理，以防刮伤人。2.3.2 钢模板运输及拼装物体打击、坍塌181(1)向坑下送模板时宜设置坡道，坑上坑下要统一指挥，牵送挂钩、绳索安全可靠。(2)模板安装应由下至上逐层进行，模板就位后应及时连接固定，合模过程中要保证模板稳定。

35、(3)调整找正轴线的过程中要轻动轻移，严防模板轿杠滑落伤人；合模时逐层找正，逐层支撑加固，斜撑、水平 撑要与补强管(木)固定牢固。(4)作业人员上下基坑不得登踩支撑，应用靠梯上下。(5)现场应坚持安全文明施工，做到工完、料清场地清。2.3.3 模板拆除物体打 击、坍 塌、Wj 处坠落272(1)模板拆除应经施工技术负责人同意后方可进行。(2)拆模作业应按后支先拆、先支后拆的原则，由上向下先拆除支撑和本层卡扣，同时将模板运送至地面，然后 再拆除下层的支撑、卡扣、模板。(3)拆除模板时，作业人员不得站在正在拆除的模板上。卸连接卡扣时要两人在同一面模板的两侧进行，卡扣打 开后用撬棍沿模板的根部加垫轻

36、轻撬动，防止模板突然倾倒。(4)拆模间隙时应将已活动模板临时固定。拆下的模板要及时运走，不得乱堆乱放，更不允许大量堆放在坑口边。(5)现场应坚持安全文明施工，做到工完、料清场地清。(6)拆模后应及时封盖预留洞口，盖板必须可靠牢固，并设立警示标志。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施2.4钢筋工程钢筋加工机械伤 害、物 体打 击、触 电422(1)钢筋作业场地应宽敞、平坦，并搭设作业棚。(2)机械设施安装稳固，机械的安全防护装置齐全有效，传动部分有(完好)防护罩。(3)机械设备的控制开关应安装在操作人员附近，并保证电气绝缘性能可靠。(4)钢筋应按规格、品种分类，设置

37、明显标识，整齐堆放。(5)手工加工前检查板扣、大锤等工具是否完好，在工作台上弯钢筋时应防止铁屑飞溅伤眼，工作台上的铁屑应及时清理。(6)展开盘圆钢筋时，要两端卡牢，防止回弹伤人。(7)拉直调直钢筋时，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2m区域内禁止行人。卷扬机棚前应设置挡板防止钢筋拉断伤人。(8)切断长度小于300mme勺钢筋必须用钳子夹牢,且钳柄不得短于500mm严禁直接用手把持。(9)钢筋搬运、制作、堆放时与电气设施应保持安全距离。绑扎线头应压向钢骨架内侧。2.5混凝土工程2.5.1 混凝土搅拌机械伤害422(1)混凝土搅拌宜设置搅拌站，搅拌站场地应硬化。(2)搅拌机应搭设能防风、防雨、

38、防晒、防砸的防护棚，在出料口设置安全限位挡墙，操作平台设置应便于搅拌机手操作。(3)搅拌站由搅拌机手或专人统一指挥。(4)搅拌机开转前，检查结合部分是否松动，转动是否灵活，搅拌机的保险钩、防护罩等安全防护装置是否齐全有效；离合器、制动器是否灵敏可靠；检查钢丝绳是否有断丝、破股、锈蚀等现象，不符合安全要求的必须更换。(5)机手作业要戴好风帽、防护镜和口罩，上料按石子、水泥、砂子的顺序投料。用手推车向搅拌机料斗卸料时，不得用力过猛和撒把。(6)进料时严禁将头、手伸人料斗与机架之间。(7)清理搅拌斗下的砂石，必须待送料斗提升并固定稳妥后方可进行。清扫闸门及搅拌器应在切断电源后进行。(8)作业后送料斗

39、应收起，挂好双侧安全挂钩，切断电源，锁上电源箱。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施2.5.2 混凝土浇筑车辆伤害、高处 坠落、触电422(1 )混凝土机械运输时，应规定行驶路线，运输通道平顺，行驶速度小于5km/ ho(2 )严禁任何人员、材料搭乘翻斗车。(3)基坑口搭设卸料平台，平台平整牢固，同时在坑口前设置限位横木。(4)卸料时前台下料人员协助司机卸料，基坑内不得有人；前台下料作业要坑上坑下协作进行，严禁将混凝土直接 翻入基础内。(5)投料高度超过2m应使用溜槽或串筒下料，串筒宜垂直放置，串筒之间连接牢固，串筒连接较长时，挂钩应予 加固。严禁攀登串筒进行清理

40、。(6)浇筑混凝土过程中，木工、架子工要跟班随时检查模板、脚手架的牢固情况。(7)振捣工、瓦工作业禁止踩踏模板支撑。振捣工作业要穿好绝缘靴、戴好绝缘手套，搬动振动器或暂停工作应将 振动器电源切断，不得将振动着的振动器放在模板、脚手架或未凝固的混凝土上。2.5.3 混凝土砂浆搅拌机机械伤害、触电422(1)搅拌机应支撑牢固，不得用随机轮胎代替支撑。操作人员在开机前应检查搅拌机各系统是否良好，滚筒内有无异物；启动试运行正常后方可进行作业，不得在运行中进行注油保养。(2)作业过程中，作业人员严禁将铁铲等工具伸入滚筒内，不得贴近机架观察滚筒内搅拌情况。上料应一次完成， 不得在运转过程中补料。运行出料时

41、严禁中途停机，也不得在满载时启动搅拌机。(3)对滚筒内部进行检修和清理时，应先切断电源，有人工作加挂“禁止合闸”警示牌，并设有监护人方可作业。(4)作业中遇到停电或作业完成时，应及时切断电源，清理滚筒内的混凝土，并用清水清洗干净。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施(1)电动振捣器的电源线应采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，并不得有任何破损和接头，电源线插头应插在装2.5.4 混机械伤设有防溅式漏电保安器电源箱内的插座上。应严禁将电源线直接挂接在刀闸上。凝土振捣害、触422(2)操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘靴，在高处作业时，要有专人监护。器使用电(3)移动振捣器或暂

42、停作业时，必须切断电源，相邻的电源线严禁缠绕交叉。(4)振捣器的电源线应架起作业，严禁在泥水中拖拽电源线。3.主建筑物工程机械伤害、13.1.1 现物体打击、场作业准高处坠落、181查阅施工作业指导书，检查人、机、料配备情况。现场备与布置车辆伤害、作业触电3.1准备及布置3.1.2 主要机具及材料配置机械伤害、触电452机动翻斗车、搅拌机、卷扬机、钢筋弯曲机、切断机、电焊机、砂轮切割机、振动棒、配电箱等，经试运行、检查 性能完好，接地牢靠，满足使用要求。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施3.2钢筋工程3.2.1 钢筋加工物体打 击、机 械伤 害、触 电422(1

43、)钢筋制作场地应平整，工作台应稳固，照明灯具应加设网罩。进场后的钢筋应按规格、型号分类堆放。(2)手工加工钢筋时工作前应检查板扣、大锤等工具是否完好，在工作台上弯钢筋时应防止铁屑飞溅伤眼，工作台上的铁屑应及时清理。切割小于 30cm的钢筋时必须用钳子夹牢，严禁直接用手把持。(3)钢筋冷拉时沿线两侧各 2m范围内为特别危险区，严禁一切人员和车辆通行。3.2.2 钢筋搬运作业物体打 击、机 械伤 害、触 电422(1)多人抬运钢筋时，起、落、转、停等动作应一致，人工上下传递时不得站在同一垂直线上。(2)在建筑物平台或走道上堆放钢筋应分散、稳妥，堆放钢筋的总重量不得超过平台的允许荷重。(3)搬运钢筋

44、时与电气设施应保持安全距离，严防碰撞。在施工过程中应严防钢筋与任何带电体接触。(4)在使用吊车吊运钢筋时必须绑扎牢固并设溜绳，钢筋不得与其他物件混吊。3.2.3 钢筋安装作业物体打 击、机 械伤 害、触 电181(1)框架柱钢筋绑扎、焊接时应搭设临时脚手架，严禁依附立筋绑扎或攀登上下，柱子主筋应使用临时支撑或缆 风绳固定。搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。(2)进行焊接作业时应加强对电源的维护管理，严禁钢筋接触电源。焊机必须可靠接地，焊接导线及钳口接线应 有可靠绝缘，焊机不得超负荷使用。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施3.3模板工程3.3.1 模板安

45、装高处坠落、坍塌963模板安装前应制定施工方案或技术措施，确定模板的模数、规格及支撑系统等，在施工作业过程严格执行不得变动。(2)建筑物框架施工时，模板运输时施工人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登。严禁在高处的独木或悬吊式模板上行走。(3)模板顶撑应垂直，底端应平整并加垫木，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪刀撑固定，支撑处地基必须坚实，严防支撑下沉、倾倒。(4)支设柱模板时，其四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。(5)支设梁模板时，不得站在柱模板上操作，并严禁在梁的底模板上行走。(6)采用钢管脚手架兼作模板支撑时必须经过技术人员的计

46、算，每根立柱的荷载不得大于2t ,立柱必须设水平拉杆及剪刀撑。(7)独立柱或框架结构中高度较大的柱安装后应用缆风绳拉牢固定。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施3.3.2 模板拆除物体打击、坍塌1063(1)模板拆除时应填写安全工作票，对作业人员进行安全交底后进行作业。(2)模板拆除应按顺序分段进行。严禁猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒。高处拆模应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，在拆模范围内严禁非操作人员进入。(3)作业人员在拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点，高处拆除时必须系好安全带。拆除的模板严禁抛扔，应用 绳索吊下或由滑槽、滑轨滑下。滑槽周围不小于5m

47、处应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，严禁非操作人员进入。(4)作业人员拆除模板作业前应佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内， 后将工具袋吊下，严禁随意抛下。(5)拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，不得堆在脚手架或临时搭设的工作台上。(6)作业人员在下班时不得留下松动的或悬挂着的模板以及扣件、混凝土块等悬浮物。3.4混凝土工程混凝土作业机械伤害、车辆伤害、触电181(1)使用的搅拌系统机械完好且运转正常，浇筑及运输混凝土用的脚手架及走道均搭设完毕，并检查合格。(2)启动搅拌机待其转动正常后投料，搅拌机上料斗升起过程中，禁止在斗下敲击斗身。(3)采用

48、自动配料机及装载机配合上料时，装载机操作人员要严格执行装载机的各项安全操作规程。(4)混凝土从搅拌机卸到运输工具后及时运送到使用部位，当采用机动车或搅拌车运送混凝土时，场地应有环形道路或回车场地。(5)机动翻斗车应按规定路线行驶，操作人员应取得相关部门颁发的厂内机动车驾驶证，行使速度应不大于5km/ho冬季施工或路面较泥泞时，不得急刹车。(6)混凝土泵的输送管接头应紧密可靠，不漏浆，安全阀必须完好，固定管道的架子必须牢固。(7)采用吊罐运送混凝土时，钢丝绳、吊钩、吊扣必须符合安全要求，连接牢固，罐内的混凝土不得装载过满。吊罐转向、行走应缓慢，不得急刹车，下降时应听从指挥信号，吊罐下方严禁站人。

49、(8)吊罐卸料时罐底离浇灌面的高度不得超过1.2m,吊罐降落的工作平台应经过校核，确保平稳。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施(9)浇筑混凝土前检查模板及脚手架的牢固情况，作业人员在操作振动器时严禁将振动器冲击或振动钢筋、模板 及预埋件等。严禁攀登串筒疏通混凝土。3.5砌筑工程主体填充墙砌筑高处坠落、物体打击602(1)作业人员严禁站在墙身上进行砌砖、勾缝、检查大角垂直度及清扫墙面等作业或在墙身上行走。(2)主体砌筑采用里脚手架时，必须在脚手架的外侧安设安全网。随着墙体的增高，安全网也应随墙身提高。作业人员上下脚手架必须行走安全通道。(3)砌砖时搭设的脚手架上堆

50、放的砖、砂浆等距墙身不得小于500mm荷载不得大于 270kg/m2。砖侧放时不得超过三层。(4)作业人员在高处作业前，应准备好使用的工具，严禁在高处砍砖，必须使用七分头、半砖时，宜在下面用切割机进行切割后运送到使用部位。(5)砌筑用的脚手架在施工未完成时，严禁任何人随意拆除支撑或挪动脚手板。(6)作业人员在操作完成或下班时应将脚手板上及墙上的碎砖、砂浆清扫干净后再离开，施工作业应做到工完料净场地清。3.6屋面工程屋面施工高处坠 落、火 灾272(1)作业人员应经培训取证后方能上岗作业。对患有皮肤病、支气管炎病、结核病、眼病以及对沥青、橡胶刺激 过敏的人员，不得参加作业。(2)作业人员应配备齐

51、全的劳保用品并合理使用，作业人员不得赤脚或穿短袖衣服进行作业，应将裤脚及袖口扎 紧，应戴手套和口罩。严禁穿带钉子的鞋。(3)采用热熔法施工屋面防水层时使用的燃具或喷灯点燃时严禁对着人进行。(4)在施工现场及材料堆放点严禁烟火，并配置充足有效的消防器材；作业人员向喷灯内加油时，必须灭火后添 力口，并添加适量，避免因过多而溢油发生火灾。(5)冬季应尽量避免在 0 c以下施工，如必须在负温下施工，应采取相应措施。夏季施工时，避免在高温烈日下 进行。(6)防水卷材和粘结剂多数属易燃品，存放的仓库内严禁烟火。材料粘结剂桶要随用随封盖，以防溶剂挥发过快序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险

52、级别预控措施或造成环境污染。3.7室内外抹灰高处作业高处坠落452(1)室内抹灰作业时可使用木凳、金属支架或脚手架等，但均应搭设稳固并检查合格后才能上人，脚手板跨度不得大于2m,在脚手板上堆放的材料不得过于集中，在同一个跨度内施工作业的人员不得超过2人。(2)室外抹灰作业时应搭设脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。(3)高处进行抹灰作业时应系好安全带，并设专人监护。(4)作业人员在操作完成或下班时应将脚手板上及墙上的砂浆清扫干净后再离开，施工作业应做到工完料净场地清。(5)顶棚抹灰等进行仰面作业时，应采取防止粉末、砂浆等侵入眼内的措施。(6)梯子宜用于高度在4m以下短时间的作业

53、，应能承受作业人员和所携带工具攀登时的总重量，梯子不得接长或垫高使用。(7)梯子使用时应放置稳固，与地面的夹角宜为60。，梯脚要有防滑装置。登梯前，应先进行试登，确认可靠后方可使用。(8)禁止作业人员手拿工具或其他用品上下梯子。在梯子上作业时，作业人员应携带工具袋或传递绳，严禁上下抛递工具、材料。(9)梯子下面应有人扶持和监护，严禁两人站在同一梯子上作业，梯子上的最高两挡不得站人。(10)靠在管子上作业时，梯子上端必须用挂钩挂住或用绳索绑牢。(11)在通道上使用梯子时， 应设监护人或设置临时围栏。梯子不准放在门前使用，必要时应采取防止门突然开启的措施。(12)禁止在悬挂式吊架上使用梯子，梯子上

54、有人时，严禁移动梯子。4.构支架安装工程序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施-4.1现场作! 准备、布1施工现场准备工作起重伤害181(1)现场技术负责人应向所有参加施工作业人员进行安全技术交底，指明作业过程中的危险点及安全注意事项。接受交底人员必须在交底记录上签字。(2)技术人员经过计算确定吊点位置，防止作业人员重复试吊来找吊点位置，减少对构架损坏的机会和不安全因 素的产生。(3)按作业项目区域定置平面图要求进行施工作业现场布置。起重区域设置安全警戒区。(4)安全员、质检员，起重负责人，起重工，起重司索、起重指挥、电焊工，高处作业人员等特种作业人员持证 上岗。(

55、5)吊车、手扳葫芦、U型环、吊绳(带)、双钩紧线器、传递绳、白棕绳、临时拉线等起重工器具，经检验、 试运行、检查，性能完好，满足使用要求。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施4.2吊装一般起重吊装起重伤害632(1)起吊物应绑牢，并有防止倾倒措施。吊钩悬挂点应与吊物的重心在同一垂直线上，吊钩钢丝绳应保持垂直，严禁偏拉斜吊。落钩时，应防止吊物局部着地引起吊绳偏斜，吊物未固定好，严禁松钩。(2)吊索(千斤绳)的夹角一般不大于90 ,最大不得超过120 ,起重机吊臂的最大仰角不得超过制造厂铭牌规定。(3)起吊大件或不规则组件时，应在吊件上拴以牢固的溜绳。(4)起重工作区

56、域内无关人员不得停留或通过。在伸臂及吊物的下方，严禁任何人员通过或逗留。(5)起重机吊运重物时应走吊运通道，严禁从有人停留场所上空越过；对起吊的重物进行加工、清扫等工作时， 应采取可靠的支承措施，并通知起重机操作人员。(6)吊起的重物不得在空中长时间停留。在空中短时间停留时，操作人员和指挥人员均不得离开工作岗位。起吊前应检查起重设备及其安全装置； 重物吊离地面约10cm时应暂停起吊并进行全面检查， 确认良好后方可正式起吊。(7)起重机在工作中如遇机械发生故障或有不正常现象时，放下重物、停止运转后进行排除，严禁在运转中进行 调整或检修。如起重机发生故障无法放下重物时，必须采取适当的保险措施，除排

57、险人员外，严禁任何人进入危险 区。(8)不明重量、埋在地下或冻结在地面上的物件，不得起吊。(9)严禁以运行的设备、管道以及脚手架、平台等作为起吊重物的承力点。(10)两台及以上起重机抬吊情况下，绑扎时应根据各台起重机的允许起重量按比例分配负荷。(11)在抬吊过程中，各台起重机的吊钩钢丝绳应保持垂直，升降行走应保持同步。各台起重机所承受的载荷，不 得超过各自的允许起重量。(12)如达不到上述要求时，应降低额定起重能力至80%,也可由总工程师根据实际情况，降低额定起重能力使用。但吊运时，总工程师应在场。(13)遇有大雪、大雾、雷雨、六级及以上大风等恶劣气候，或夜间照明不足，使指挥人员看不清工作地点

58、、操作 人员看不清指挥信号时，不得进行起重作业。4.31钢管构支架组4.3.1 排杆物体打 击、起 重伤害422(1)杆管在现场倒运时，应采用吊车装卸，装卸时应用控制绳控制杆段方向，装车后必须绑扎牢固，周围掩牢防 止滚动、滑脱。严禁采用直接滚动方法卸车。(2)采用人力滚动杆段时，应动作协调，滚动前方不得站人，杆段横向移动时，应随时将支垫处用木楔掩牢。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施(3)利用撬扛拔杆段时，应防止滑脱伤人，不得利用铁撬杠插入柱孔中转动杆身。(4)杆管排好后，支垫处应用木楔楔牢，防止因杆的滚动伤人。(5)在用吊车进行排杆时，吊车必须支撑平稳，必须设

59、专人指挥。4.3.2 电焊机焊接触电、灼烫18)1)(1)电焊机应安放在干燥的地方，应有防雨防潮措施。其外壳接地或接零必须可靠牢固，不可多台串联接地或接零。(2)每台电焊机电源必须有单独的控制装置，电焊机一次侧电源线长度不应大于5m,二次线电缆长度不应大于30nl 一、二次线的截面应满足工作时的最大载流量，外皮不得破损，绝缘应良好。(3)多台集中布置时，应进行编号，当其中一台进行检修时，在其电源控制装置上悬挂“有人工作，禁止合闸”的标志牌。(4)电焊机应设专人进行维修和保养。使用前，操作人员应进行检查，确认无异常后方可使用。(5)严禁将电缆管、电缆外皮或吊车轨道等作为电焊地线，也不得采用金属构

60、件或结构钢筋代替电焊地线。在采用屏蔽电缆的变电站内施焊时，必须用专用地线且应接在焊件上或在接地点5m范围内进行施焊。(6)电焊导线不得靠近热源，并严禁接触钢丝绳或转动的机械设备。电焊导线穿过道路应采取防护措施。(7)使用工作台时，应有牢靠的接地或接零。在狭小或潮湿地点作业时，应垫干燥的木板或采取其他有效的防护措施，并设专人监护。禁止在雨、雪或大风天露天作业。(8)电焊工使用的焊钳绝缘必须良好，在清除焊渣时应戴防护镜。停电或作业完毕，应及时切断电源。序号工序作业 内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施(1)使用氧气、乙焕时，两瓶之间距离不得小于5m,气瓶与明火及火花散落点的距离不得