苏木山旅游区总体07

1、目录第一章 规划总则1第一条 规划背景1第二条 规划范围1第三条 规划期限1第四条 规划原则1第五条 规划依据1第二章 基础分析2第六条 风景资源综合评价2第七条 旅游资源评价2第八条 开发条件综合评价2第三章 客源市场分析3第九条 市场定位3第十条 市场细分3第八章 道路交通规划9第二十六条 对通规划9第二十七条 区内交通规划9第二十八条 交通及游线组织9第九章 基础设施规划10第二十九条 给排水工程规划10第三十条 电力电信规划10第三十一条 环卫设施规划10第三十二条 标识系统规划10第十章 景观系统规划11第三十三条 规划总体思路11第三十四条 分区景观规划11第三十五条 道路景观规划

2、11第三十六条 建筑风貌规划11第十一章 环境保护规划12第三十七条 环境容量估算12第三十八条 生物资源保护措施12第三十九条 景观资源保护12第四十条 森林病虫害防治和管理13第四十一条 防灾规划13第十一条 市场规模. 3. 3第四章 定位、目标与第十二条 指导. 3第十三条 发展定位3第十四条 总体目标3第十五条举措4第五章 旅游空间布局4第十六条 功能分区4第十七条 旅游空间布局4第六章 旅游项目策划5第十八条 一带5第十九条 二谷7第二十条 二线7第七章 服务设施规划9第二十一条 游客中心规划9第二十二条 餐饮接待设施规划9第二十三条 住宿接待设施规划9第十二章 市场规划14策略1

3、4第四十二条第四十三条 节事活动策划14第十三章 开发时序与投资估算15第四十四条 开发时序15第四十五条 投资估算15第四十六条 效益分析15第十四章 保障体系规划16第四十七条 规划保障16第四十八条 管理体制保障16第二十四条 休闲设施规划9第四十九条保障16第二十五条 旅游商品规划9第五十条 人力资源保障16第五条 规划依据第一章 规划总则（一）法律依据中民环境保（1989）中民环境噪声污染防治法（1997）第一条 规划背景中民森林法（1998）中民水法（2002）为了适应当前的市场情况与条件变化，苏木山旅游区的旅游品质和发展水平，改造充实旅游区内的旅游中民防沙治沙法（2002）项目和

4、设施，争取早日创建国家 5A 级旅游景区，特编制本规划，对旅游区进行科学策划和系统规划。中民草原法（2003）中民土地管理法（2004）第二条 规划范围中民野生动物保（2004）中民固体废物环境防治法（2005）苏木山旅游区位于内察布市兴和县城以南 45 公里苏木山林场境内，东起哈拉庆沟以南，西中民水土保持法（2011）至丰镇市与苏木山界限，南接黄石崖顶，北靠西沟掌南，总面积 3332.7 公顷。中民旅游法（2013）第三条 规划期限（二）条例、规范、标准旅游规划通则（GB/T18971-2003）规划期限为 20132020 年，分为近期和中远期。近 期：20132015 年中远期：2016

5、2020 年旅游资源分类、与评价（GB/T18972-2003）旅游区（点）质量等级的划分与评定（GBT 17775-2003）中国森林公园风景资源质量等级评定（GB/T180051999）旅游发展规划管理办法（2000）第四条 规划原则国家级森林公园管理办法（2011）森林公园总体设计规范（1995）环境空气质量标准（GB3095-2012）1、保护优先原则2、综合协调原则3、强化特色原则4、可操作性原则5、效益最大化原则地表水环境质量标准（GB3838-2002）声环境质量标准（GB3096-2008）土壤环境质量标准（GB15618-1995）中民森林法实施条例（2000）森林防火条例（

6、1998）（三）相关政策、规划第二章 基础分析关于进一步促进内经济社会又好又快发展的，国发（2011）21 号内旅游业发展第十二个五年规划纲要（2011）察布市旅游业发展第十二个五年规划纲要（2011）第六条 风景资源综合评价察布市旅游发展总体规划（2013-2020）修编察布市林业发展“十二五”规划（2010）苏木山森林公园景观资源丰富，自然环境优美，地缘优势突出，开发条件优越。园区森林繁茂浓郁、山峦蜿察布市环境保护“十二五”规划（2011）蜒挺秀、文化底蕴深厚，具有较高的审美价值和清新、淡雅的特征。内蒙兴和苏木山森林公园总体规划（2008）根据中国森林风景资源质量等级评定（GBT18005

7、-1999），对苏木山森林公园的风景资源质量、区域环（四）资料性文献境质量和旅游开发利用条件进行定量的综合评定。表明苏木山森林公园风景资源质量为一级，其资源价值和旅游价值高，难以人工再造，应加强保护，制定保全、保存和发展的具体措施。察布盟志（2004）察布统计年鉴（2009、2010、2011）第七条 旅游资源评价兴和县志（2004）兴和县情导引（2013）兴和人物志（2009）苏木山旅游区优良级旅游资源占到全部旅游资源的 57%，普通级旅游资源占到全部旅游资源的 43%，资源条件较好。同时，苏木山旅游区山地避暑气候资源是该区优良级旅游资源的突出资源，应充分利用这一特色资源，开发生态避暑度假专

8、项旅游产品。同时，充分利用山地生态等自然资源和民俗等人文资源开发山地休闲、山地拓展运动、森林观光游览等旅游产品。第八条 开发条件综合评价（一）优势1、区位优越，腹地市场广阔2、夏季气温相对较低，更适合避暑度假3、生态资源禀赋高，适宜养生度假4、文化底蕴深厚，有利于5、山前旅游建设空间充足旅游区的文化品质6、旅游开发处于初级阶段，具有明显的后发优势（二）劣势1、对通总体情况不佳2、降水较少，山地生态脆弱3、受季节影响较大，旅游时间较短第三章 客源市场分析第四章 定位、目标与第十二条 指导第九条 市场定位坚持以科学发展观为指导，以生态、低碳环保、可持续发展为原则，妥善处理资源环境保护与旅游开发之间

9、基础市场：察布、张家口、大同等周边城市。的关系，以苏木山林场森林资源为依托，以生态避暑度假为，为周边城市居民提供集森林避暑、温泉度假、重点拓展市场：、呼和浩特、包头、鄂尔多斯、太原、石家庄，以及环渤海城市群。机会市场：长三角、珠三角、东北地区及中部地区大城市。山地运动、休闲游憩、森林科普等功能为一体的综合性旅游区。第十条 市场细分第十三条 发展定位（一）总体定位1、山地观光市场2、山地运动市场3、休闲度假市场4、民族市场山地养生度假旅游目的地（二）形象定位“清凉苏木山，塞外养生谷”第十一条 市场规模第十四条 总体目标根据旅游目的地生命周期理论和周边同类景区发展经验判断，20162020 旅游区

10、将进入平稳发展期，参照乌布市旅游增长速度，将旅游区游客年均增长率定为 1530。预计到 2020 年，旅游区接待人数 40 万人次，（一）总体目标游客接待量占察布市的 3%左右，旅游区在察布市旅游中的地位显著提高。国家级森林公园国家 5A 级景区察布市市民休闲后花园（二）阶段目标1、近期（2013-2015）：基础建设阶段（1）建设目标：加强旅游区基础设施和旅游接待设施建设，完善山上观光游览体系，努力提档升级，使其成为察布市家喻户晓的休闲度假森林公园，旅游区在察布市旅游中的地位显著提高。（2）游客接待及创收目标：到 2015 年接待国内外游客力争达到 14 万人次，人均停留 1.5 天，日均消

11、费 150元，旅游总收入 3150 万元。2、中远期（2016-2020）：完善提高阶段（1）建设目标：推进山下休闲度假项目开发和度假设施建设，重点做好温泉度假村和滑雪场的建设，把旅第五章 旅游空间布局游区建成环境优美、旅游服务配套、活动项目丰富、标识规范清晰的度假胜地，打造成市周边地区著名的山地养生度假旅游目的地。第十六条 功能分区（2）游客接待及创收目标：到 2020 年接待国内外游客力争达到 40 万人次，人均停留 2 天，日均消费 200元，旅游总收入 1.6 亿元。根据旅游区现状和风景资源分布特征，结合旅游区定位与功能区划原则，将苏木山旅游区划分为观光游览区、休闲度假区和生态保育区三

12、大功能区。第十五条举措观光游览区：以黄石崖顶峰为终点的山上游览区域。山上森林覆盖率高，植被类型丰富，景观优美，有（一）紧抓旅游旺季市场，重点发展生态避暑度假察布境内的最高点黄石崖，适宜游客观光游览和登山。休闲度假区：山前主干道沿线与滨水区域。该便利，旅游开发空间充足，旅游接待设施已有一定的苏木山旅游区季节性比较明显，最佳旅游时间为夏季，时长三个月左右。通过上文的气候资源分析，苏木山基础，适宜发展旅游休闲度假，并作为山上观光游览区的综合服务。旅游区是天然的避暑胜地。因此，苏木山旅游区的开发应该紧紧围绕苏木山的两大资源优势，即生态优势和气候生态保育区：其他区域，以生态保护为主，不设旅游项目。生态保

13、育区位于旅游区西部和北部，此区域土壤优势，重点发展生态避暑度假。瘠薄，岩石 露，立地条件较差，仅有低矮花灌木覆盖，不适宜开发为旅游区域。（二）完善山上观光游览系统，构建山下休闲度假系统按照“山上观光，山下度理念，整体形成山上森林公园，山下度假区两块。山上通过建设徒步登第十七条 旅游空间布局围绕“山上观光游览，山下休闲度山道、自行车道、溜索等，丰富游览方式，游览线路沿途设置一定数量的休闲接待设施，完善山上观光游览系统。发展理念，在三大功能分区的基础上，形成“一带二谷二线”旅游山下通过建设以温泉、滑雪为主的养生度假，延伸开发周边山谷，开展传统体育运动和山地休闲拓展项目空间结构。运动，构建完整的休闲

14、度假系统。1、一带：山谷休闲度假带（三）开发冬季旅游产品，延长旅游区经营时间包括旅游区至规划的森林公园大门（游客中心位置）苏木山河两侧地带。围绕苏木山别墅、苏木山庄、头道河村，拓宽苏木山河道，滨水景观，构建山谷休闲度假带，建设两大度假：以温泉、滑雪两大项目通过开发滑雪运动、温泉疗养度假等冬季项目，延长苏木山旅游区经营时间，使旅游区形成冬夏旅游两旺的为支撑的苏木山养生度假和以民俗接待为特色的乡村。良好发展态势，提高旅游区经济效益。（四）挖掘地域文化，旅游区文化内涵2、二谷：猎人谷、谷包括苏木山养生度假周边的两条山谷。建设二大谷，营造景观优美、宜游宜居的休闲度假环境，开挖掘的风俗、仪式和饮食、音乐

15、、舞蹈等地域文化，开展祭敖包、那达慕、骑马、射箭等具有民族特展户外休闲运动。谷与滑雪场（滑草场）相呼应，主要开展山地拓展运动；猎人谷主要开展骑马、射箭等蒙色和地域的旅游活动，苏木山旅游区的文化内涵。古族传统体育运动。（五）完善旅游区基础设施建设，提高旅游服务质量3、二线：山地自行车观光游线、徒步登山休闲游线完善苏木山旅游区内的道路、水电等基础设施建设，推进旅游服务设施建设步伐，硬件设施档次和水平，二线是苏木山森林公园二条主要游览线路，按照游览方式的不同进行规划设计。由游客中心至中山草甸区域提高旅游服务质量，为下一步创建国家 5A 级旅游景区奠定坚实的基础。的游线规划为山地自行车观光游线，建设自

16、行车营地，沿途主要景点有森林养吧、中山草甸、敖包、望崖亭；冰、白桦林至黄石崖的木栈道为徒步登山游览线路，可观旅游区大部分的景点和景观。（3）垂钓在头道河村滨水地带建设一处垂钓场，占地面积 150 平左右。开辟亲水，设置垂钓位置即钓点，配第六章 旅游项目策划以木制桌椅，供游客进行垂钓活动。配套服务站，提供钓竿等配套设施。（4）汽车营地在头道河村周边与乡村结合，建设汽车营地，占地面积约 15505 平。划分为服务区、木屋区、第十八条 一带房车区、帐篷区和拓展活动区。（二）苏木山养生度假山下围绕苏木山庄、苏木山别墅、头道河村，拓宽苏木山河道，滨水景观，构建山谷休闲度假带，主要建设两大度假、一大漂流和

17、两个景点。1、位置范围（一）乡村旅游接待苏木山庄至苏木山林场场部之间临路滨水地段。占地面积约 850 亩。1、位置范围2、规划思路位于苏木山旅游区北处，以头道河村为中心。该区域位于山下，濒临旅游区内主要干道和水系，海拔相对较低，建设空间充足，且有一定的设施基础，适2、规划思路宜打造为养生度假。在苏木山庄和在建别墅的基础上，规划建设滑雪场（滑草场）、温泉度假村等项目，打造以休闲度假和康体养生为主要功能的接待。目前头道河村有十几户人家，房子较为破落，村民以种植业为主、牧业为辅。将旅游区内苏木山村、头道河村搬迁至区外的芦家营村，将该区域改造开发为以垂钓、自然观光和农牧区乡村生验为主的休闲活动场所，3

18、、项目设置集农牧特色餐饮、休闲活动、乡村度假为一体的山区农牧体验。（1）苏木山滑雪场3、项目设置在苏木山庄对面北侧山谷及山麓地带建设苏木山滑雪场，占地面积约 650 亩。夏季，滑雪场改为滑草场。（1）乡村选址分析：据兴和县气象部门资料显示，通常情况下苏木山山脉降雪从当年 10 月 30 日起至次年 3 月 30 日，积雪期 80 天以上，积雪深度 50 厘米左右，冬季平均气温-8，再加上该区域三面环山且山谷向西北开口，参照锡林郭勒盟“乡村”旅游点星级评定管理暂行办法，将头道河村改造为山区农牧户体验、休闲、度农牧特色接待。对村内房屋进行改造，建筑外立面装饰和装饰以风格为主。乡村使区域内积雪期有效

19、延长，一定程度上降低了造雪成本。提供餐饮、住宿、山区牧羊体验等服务。该区域海拔高度 16331891 米之间，坡度适中，适合开展大众滑雪，能够满足中、初级不同滑雪水平人群的选择。（2）广场在乡村宽阔地带建设广场，占地面积 100 平左右。定期举行特色，丰富游客初级雪道最低须具备如下条件：坡面与滚落线一致，雪道变向处的角度大于 135；宽度大于 20 米；坡度小于 8；中级雪道最低须具备如下条件：坡面与滚落线一致，雪道变向处的角度大于 150；宽度大于 25 米；坡度在 925。的夜间活动。山前苏木山河可保证滑雪场充足的水源，可以满足滑雪场的造雪需要。山前谷地空间开阔，可安置滑雪场相关配套设施。

20、特色温泉浴房：设置木板浴、石板浴、SPA 超音波浴、陶缸浴、花草浴等特色浴房。山地植被以天然草地为主，有效避免了树木砍伐，降低了建设成本。康体中心：由室内游泳池、保龄球馆和网球场组成。山体地质稳定，不属于地质高发区域。温泉：视野开阔，自然环境与景观效果较好，适合在其他季节开展山地观光与运动项目。在半山别墅东侧沿路地块，建设一处温泉。占地面积约 1021 平，内设餐厅、会议室、室等设雪道设置：施。主要承接察布市和兴和县的商务洽谈、商务会议、企业年会、公司聚会等业务。在山谷西南侧建设 1 条中级滑道，相对海拔 173 米，滑道长度约 867 米。户外运动区：设置灯光网球场、草地排球场、门球场等各类

21、室外球场，作为苏木山度假村的配套项目，同时在山谷东北侧建设 2 条初级滑道，相对海拔 131 米，滑道长度约 520 米。建设休闲水吧等休闲服务设施。在山谷东北侧建设 1 条雪地摩托车道，长度约 320 米。温泉别墅区：温泉度假酒店南侧为温泉别墅区，设计为园林式布局，建设 8 栋温泉别墅，总占地面积 9005在山谷东北侧建设 1 条马爬犁雪道，长度约 220 米。平，容积率控制在 0.2 以内。每栋温泉别墅面积 200 平左右，引温泉水入户，别墅前设置露天温泉泡池。配套设施建设：（3）苏木山庄基础设施苏木山庄为区内已建旅游综合接待设施，占地面积 3077 平。规划对苏木山庄北侧的二层建筑进行改

22、造，高级滑道配备 2 人吊椅观光缆车，中级滑道和初级滑道设置大小拖牵各 1 条。作为旅游购物中心，展览和出售察布地区的土特产品和民族特色工艺品。配备造雪机、平雪机、压雪机、雪抢、整车等造雪系统和压雪系统。（三）苏木山漂流在山前开阔地带沿路建设一处停车场。疏浚并适当拓宽苏木山河道，在山前设置一处拦水坝，蓄水以备造雪之用。1、漂流可行性分析在雪道两侧栽植绿带，用作防风林和遮荫林。体育场所开放条件与技术要求（GB19079）规定了漂流场所开放基本条件和基本技术要求。从旅游区现状旅游服务设施售票处至头道河村的苏木山河河面较宽，最宽处 61 米，最窄处为 22 米，河流长度约 1681 米，且河流往北服

23、务中心：在山前地带沿路建设服务中心，为二层建筑，占地面积约 1500 平。一楼设滑雪接待处和雪流；夏季 68 月降水较多，山上的冰雪融水汇集到苏木山河，形成较大水量。从这些条件可分析得出，该河段具出租处，二楼是休闲餐厅。其中，在滑雪接待处设置一处 VIP 贵宾接待室和医疗救护中心，在雪具出租处设置符合漂流的地势、水面宽度、水流流量及河流长度等要求，可以在夏季开展漂流活动。雪具专卖店和更衣室。2、漂流线路规划儿童滑雪区：在山谷开阔地带设置专门的儿童滑雪区，占地面积约 1000 平，开展堆雪人、打雪仗、滑冰、雪雕、雪橇等旅游活动。设立漂流起点、终点码头。起点码头位于在目前的景区售票处，将景区售票处

24、改造为漂流服务站。服务站提（2）苏木山温泉度假村供售票、漂流指导等服务，配套相关设施设备，如救生衣、皮筏艇等。漂流终点码头设置在乡村，配套卫生间、更衣室等。搬迁苏木山林场场部，在此地建设苏木山温泉度假村，以蒙医疗养度假为特色，占地面积约 25 亩。主要由（泉洞-洞温泉度假酒店、温泉休疗养区、温泉和温泉别墅区四部分组成。温泉度假酒店：占地面积 2000 平，建筑外形为包建筑形式，为三层建筑。一层为餐厅，二层为会建议将神泉洞和洞一个保留原始、自然景观的冰洞；一个保留现代色彩，藏传氛围浓厚的洞，形成议中心，三层设置为四星级标准客房。鲜明的对比。温泉休疗养区：温泉度假酒店北侧为温泉休疗养区，占地面积

25、2200 平。内设蒙医疗养中心、特色温泉神泉洞保留原始状态，完善指引标识和景点介绍标牌。洞上方放置智崇和尚打坐雕像，外边搭一个门楼，浴房和康体中心。同时将前往洞的山路改造为“朝圣”，路边悬挂经幡，营造藏传的神圣氛围。疗养中心：开展蒙药饮食疗、炙疗、罨疗、素疗、皮疗、针刺放血疗、疗等具有内特色的康体疗法。者要依靠标有若干检查点和方向线的地图并借助指南针，自己选择行进路线，依次寻找各个检查点，用最短时间第十九条 二谷完成比赛者为优胜。开展定向运动不需要像其他体育项目那样在场地与器材上支付大量经费，性与实用性兼以苏木山养生度假为中心，在周边建设二大谷，营造景观优美的休闲度假环境，开展户外休闲运动。备

26、。由于其比赛的成败全在于个人的意识用图、野外定向和奔跑能力的强弱，因此适于各种、的人参加。（一）谷（二）猎人谷1、位置范围1、位置范围谷为东西，东至苏木山庄、西至规划区西部边界，全长约为 2 公里，毗邻苏木山养生度假。猎人谷为南北的山谷，北至苏木山庄附近，南至规划区南部边界，全长约为 3 公里。2、规划思路2、规划思路谷北坡为天然草地，为苗圃和针叶阔叶林地，有山、水、林、草地等多种生态资源，生态环境优美。猎人谷现有乡间道路通往景区外部，山谷狭长，缺乏旅游景点，远离度假，不宜开发大规模的建设项目。依托养生度假，配套建设山地运动项目及设施。人善骑射，骑马射箭对游客有很大的。因此保持谷内道路原始风貌

27、，开展骑马、射箭活动。3、项目设置3、项目设置（1）山地运动（1）骑马在山谷处，建设山地运动，为游客提供休闲餐饮等服务，采用 2 层木屋结构，占地面积约 100 平将猎人谷谷底道路设置为马道，让游客感受山间骑马的乐趣。（2）射箭场（2）拓展在谷口平坦处，建设一处射箭场，场地标准长度为 130 米，宽度为 150 米。在山谷平坦地段，集中建设一系列拓展训练项目，满足本地及周边青少年和企业团队的需求。同时，可与中（3）猎人部落小学校合作，成为学生的素质拓展。在猎人谷处建设猎人部落休闲，为前来骑马射箭的游客提供综合接待服务。同时展示先人从（3）CS森林迁徙到草原的历史，以及森林狩猎工具等。占地面积约

28、为 120 平。模拟 CS营地内提供激光中的场景，建设一处CS 训练场，吸引 CS者在此进行分队对抗、比赛等活动，第二十条 二线和迷彩训练服，营造CS的氛围。也可结合青少年素质拓展加以使用。（4）帐篷营地在现状苏木山林场场部西南建设游客中心和生态停车场。通过游客中心和生态停车场的设置，将山上游览区在山谷东部林间山坡，适当平整土地，建设一处 200 平出租服务。的帐篷营地，为野营者提供休息场所，提供帐篷域与山下度假区域开来。依托苏木山森林公园山上现有道路，按交通游览方式的不同，设置山地自行车观光游览线路、徒步登山休闲游览线路两条线路，以线路串联观光景点，配套服务设施，完善山地森林观光游览系统。（

29、一）山地自行车观光游览线路（5）定向越野依托旅游区优美的环境和复杂的地形，开展定向越野活动。定向越野是定向运动的主要比赛项目之一。参赛起止点：从游客中心开始，沿现有水泥硬化道路，一直往中山草甸骑行，途经大片草地、白桦林和落叶松林，到达中山草甸。山吧在白桦林线，览胜附近建设一处占地 20 平、采用木制结构建造的山吧，道路设置：在现有水泥硬化道路基础上，根据道路坡度，设置适宜专业和大众人群骑行的不同路段，道路两主要为登山的游客提供食物和水。边进行护栏安装和护坡加固。山顶大本营接近黄石崖主峰下面的平坦地块，该地块面积相对较大，主要建设 300 平的山上停主要景点及配套设施：车场和生态厕所，配套一处售

30、卖点。自行车营地在中山草甸路口建设 300 平的自行车营要包括山地自行车停靠场、商店、帐溜索从山顶大本营处到白桦林线的览胜处建设一条 700的溜索。篷场地等项目。3、主峰黄石崖望崖亭在中山草甸北部山顶，用木制材料建设一处四角亭望崖亭，在此既可清晰的遥望苏木山问天阁在黄石崖主峰建设一处占地面积 16 平、结构的问天阁。既作为苏木山森林公园的顶峰黄石崖，又可作为该区域的标志性景观。防火瞭望台，又作为旅游区的标志性景观。游客可以在此登高望远。敖包在中山草甸北部最高山顶建设一个大敖包，两旁各陪衬三个小敖包。敖包用石头垒起，为三层观景长廊围绕黄石崖顶峰附近，建设一圈观景长廊，采用木质结构，供游客观光游览

31、四周美景。塔型阶台，上竖旗杆悬挂经旗。情侣石作为黄石崖顶峰上的奇石景点，对其周围环境进行整理。森林氧吧在中山草甸处森林建设一个 20 平的休息，作为森林氧吧，通过木栈道与外界连接。（二）徒步登山休闲游览线路起止点：从苏木山旅游区游客中心开始，沿现有水泥路到达沟和白桦林，沿木栈道登黄石崖顶峰。主要景点及配套设施：1、沟线路森林驿站（帐篷营地）位于沟，现状驿站地方。主要内容包括帐篷营位、烧烤屋、啤酒屋、商店、活动广场。改造利用原有木制房子，作为烧烤五、商店的场所。活动广场可以放露天或歌舞，沿途布置不同颜色和规格的帐篷，形成一道靓丽的风景线。重点做好水、电、环卫、灯光等基础设施的配套。旺季时候，可以

32、增加移动售货车和移动厕所。观瀑亭对沟坡上平地处已建亭子起名观瀑亭，游客可以在此观赏夏季雨水形成的瀑布。同时，对亭子所在平地进行木制铺装，并设休息座椅和栏杆。科普长廊将沟木栈道上的休息长廊改造成科普长廊，两边设置科普展板，介绍旅游区的珍稀动植物资源。沟溯溪在夏季苏木山旅游区雨水充沛的季节，开展沟溯溪活动。2、白桦林线路白桦林露营地在白桦林平坦地块，设置一处露营地，占地面积 100 平。览胜在白桦林线，原有观景起名览胜，游客在此可以欣赏到苏木山森林公园山地的美丽景色。第七章 服务设施规划第八章 道路交通规划第二十一条 游客中心规划设计苏木山旅游区游客中心建筑面积 200 ，选址于现状苏木山林场场部

33、南侧。（1）游客中心需配备电子查询设备、资料栏、应急服务设施等，提供导游服务、信息等服务。第二十六条 对通规划提高集宁至苏木山道路、丰镇至苏木山道路等级。、公共休息空间根据旅游区游客的数量，要不断调整汽运旅游专列的趟次。（2）通过无线网络技术和技术，升级苏木山旅游，开通、首页，方便游客通过移动设第二十七条 区内交通规划（一）出备、固定电子设备连接网络搜索旅游信息。（3）现场提供交通路线图、景区导览图、宣传手册等平面信息资料。并制作音像制品、纪念品等，利用声音、图像、文字、三维动画等各类模式进行展示。（4）建立服务系统，提供面对面询、现场处理等服务。共设 2 个出，主出设置在林场管理区处，建设引

34、景门。次出设在大西沟红山林场与苏木山林场（5）在游客中心内设置医疗室，能提供常用应急药品以及针对受伤游客及时采取救护措施。交界处，远期建设引景门。（二）道路交通第二十二条 餐饮接待设施规划规划将餐饮设施集中布置在苏木山养生度假和乡村两大接待，培育特色餐饮，打造“养生药主干道：为水泥路面，从景区到黄石崖，已修建完毕，主要进行护栏的安装。膳”和“农牧特色餐饮”两大餐饮品牌。次干道：为水泥路面，已修从游客中心到西部中山草甸道路。需新修一段连接谷形成环路。苏木山庄主要针对团队游客，提供大众餐饮；温泉度假村主要针对度假游客，提供养生特色餐饮；乡村俱乐游步道：道路宽度为 1.5m，主要为木栈道，需新建白桦

35、林览胜至黄石崖的木栈道。部是特色的家庭接待，主要提供传统餐饮。索道：在游客中心停车场处建设通往西边山地的一条索道空中缆车，在苏木山庄对面山谷建设另一条索汽车营地配套餐饮设施，划定野餐区。此外，在山上设置山吧、森林驿站等餐饮休闲点。道。（三）停车场第二十三条 住宿接待设施规划规划建设乡村旅游接待和苏木山养生度假两大，以及汽车营地和帐篷营地，采用高、中、低三规划 7 处生态停车场。在处、游客中心附近建设公共的生态停车场。苏木山滑雪场、汽车营地、温泉度种档次和不同类型的住宿方式。假村和乡村、山顶大本营配备独立停车场。停车场应与环境协调，避免全部硬化。第二十四条 休闲设施规划第二十八条 交通及游线组织

36、自驾车、旅行社旅游大巴停靠在林场管理区附近的大型停车场，由旅游区电瓶车免费把游客接到游客中心处规划在苏木山养生度假集中配置室内休闲设施和球类。在谷、猎人谷布置山地拓展运动、球类、射箭等户外休闲设施。在苏木山河开展漂流活动。在山上设置溜索等休闲项目。停车场，中间设置乡村、神泉洞、苏木山庄等站；游客可以在游客中心处停车场换乘旅游区旅游巴士，可直接坐到山顶黄石崖和中山草甸。第二十五条 旅游商品规划苏木山旅游区分度假区和森林公园两大部分。森林公园主峰线路主要有三条，一是沿主干道盘山公路登规划在苏木山庄东侧和游客中心附近各设置一处苏木山特产店，出售苏木山及当地的各种土特产品、手工艺顶，二是沿白桦林内木栈

37、道登顶，三是沿冰棱沟登顶。品、旅游纪念牌等。2、邮政系统游客中心提供邮寄服务，游客可以将的旅游商品、土特产品方便邮寄回家或亲朋好友，促进旅游商品的第九章 基础设施规划销售。3、互联网网络第二十九条 给排水工程规划在所有度假设施内设置有线互联网网络，在每个房间都预留网络端口，保证游客随时随地到互联网络。同时，满足服务管理的日常需要。（一）给水4、广播电视系统通过勘探，在旅游区打井，供水。苏木山河上游蓄水，形成水景，提供滑雪场造雪用水，下游开展漂流活动。山下的主要道路旁、广场、主要建筑上设置有线广播系统，发生意外时可做紧急事故广播。在旅游区安装一采用 UPVC 管、PE 管把水送到各景点和各用水处

38、，给水主干管道采用 DN300，配水管道采用 DN100。旅游区套一地面接收系统，在度假区、服务中心区建立电视闭路系统。的配水应当布置成环状，以确保供水量、水压及供水的可靠性。第三十一条 环卫设施规划（二）排水对旅游区的旱厕进行改造，采用免冲生态厕所，保证游客如厕卫生清洁，用地面积 40 /个。旅游区内排水分为两类：一类为雨水，一部分直接收集起来作为消防用水，另外结合旅游地形及地面建筑沟、旅游区设置箱若干，沿主要游览道路每 5080m 设置一个，箱要美观大方，最好与旅游区内的背景排洪沟排出。引进生物降解处理污水技术，建设污水处理站，将旅游区内所有生活废水集中处理，利相协调，尽量做到景观化。箱设

39、置可回收与不可回收两种形式；每天定期，并将进行分类处理；用无动力生物降解技术，将粪便、生活污水处理后，可达到级水、一级水、回用水排放标准。经过污水处在度假设置收集转运站，以利于的集中处理，加强的处理和回收利用。理站处理达标后，作为景区绿化和消防用水进行二次供水，达到水的循环利用。主干管道采用 DN400，配水管道采用 DN200。第三十二条 标识系统规划第三十条 电力电信规划在从兴和县城到苏木山旅游区的公路，设置多个景区宣传牌，标明旅游景区的方向、名称、距离。在旅游区游客中心、广场设立旅游区全景图。在旅游区交叉路口设立引导路牌，并完善现有的景点（物）介绍牌（一）电力设施和提示牌，形成完善的旅游

40、区标识系统。从旅游发展的需要，旅游区内供电线路应尽量采用电缆埋地敷设，尽量避免与河流、公路交叉敷设。按照一般城市规划技术标准与准则中规定的取用电指标，采用建筑面积负荷密度法，对本区旅游用电进行估算。（二）电信设施1、系统在游客中心处设多台卡机，以满足游客对外通信联系。保证区域内无线通讯无缝畅通。每个酒店客房配备固定。第三十五条 道路景观规划第十章 景观系统规划（一）机动车行道主要是从旅游区至黄石崖的道路。结合道路两边用地和路边景观，成群、成组布置，考虑到树木的观花、观叶等不同的造景特色，种植行道树，以构建集绿化、观光、交通于一体的多功能绿色通道。第三十三条 规划总体思路（二）山地自行车道主要是

41、游客中心西侧的林区内山地自行车道沿途景观绿化。规划结合地形和山地自行车运动特点，加强沿途规划区以“山”、“水”、“林”、“谷”为背景，整体景观建设以自然、生态为原则，引入民俗和地域文化元素，改造，有序种植具有观赏价值较好的树种或苗木，以形成独特的景观。构建苏木山山水景观。（三）游步道第三十四条 分区景观规划游步道是旅游区游览的重要地段，植物应客观、可触，花果并茂。种植时，应视沿途情况不同灵活处理，对（一）休闲度假带景观一侧或两侧有景可赏时，宜种植低矮灌木，作为点缀，留出透景空间。对两侧无景可观时，可用乔木密植，加以遮挡，形成路中林中自然延伸的绿化效果。在旅游区处建设引景门；主干道两旁应因地制宜

42、，结合道路两边山林、溪流景观，宜种植低矮灌木作为点缀，留出透景空间；道路两旁布设景观雕塑，沿路山体建设景观亭。重点建设苏木山河景观带，疏浚并适当拓第三十六条 建筑风貌规划宽苏木山河道，梯级蓄水，形成叠水景观。规划重点景观节点：引景门、游客中心、苏木山庄、温泉度假村。（一）居住型建筑（二）二个休闲谷景观居住型建筑总体布局应体现“近郊生态型旅游度假区”的概念，充分利用山水环境，与起伏延绵的山体强调乡土植物、外引驯化植物的有机结合，种植落叶松、樟子松、油松、云杉、白桦、山等树种，形成映，一副融入自然的优美生态家园的画面。山体景观带，根据生态植物学特性进行组合。旅游区的居住型建筑主要分布在苏木山养生度

43、假内，主要有半山别墅和温泉别墅两种。半山别墅正在建规划重点景观节点：拓展、休闲水吧、猎人部落。设，为现代建筑风格。规划建议温泉别墅采用生态木屋建筑风格，力求与山水环境相协调，呈现出自然质感。以（三）山上观光游览区景观大面积的阳台、窗台营造出视野开阔、空间丰富的室内空间。（二）景观建筑依托层峦叠嶂的森林景观、雄伟的山体景观、优美的水体景观，打造最原生态的自然景观。建设一定量的亭、廊、观景等景观设施；沿主要游览线路建设适量休闲接待设施，选用生态环保建筑材料，建筑风格与森林环景观建筑的选址修建应符合视角视线的远景、近景、中景，适应动态观景、静态观景，平视、俯视、仰视的境相协调。环境变化；园林景观建筑

44、在造型风格方面宜“雅”，有衬托、点缀、引景作用，造型古朴，色彩以雅为主，忌浓规划重点景观节点：望崖亭、观瀑亭、览胜、山吧、问天阁、观景长廊。艳，多采用当地材料（石、木、竹材料），突出地方乡土气息；在景观建筑的体量方面，要因地制宜，视建筑物的性质和功能而定，总体上来说体量宜小不宜大，与周围环境协调。（三）服务设施建筑服务设施建筑宜“巧”，严格控制其体量、高度、色彩，做到宜散不宜聚、宜矮不宜高、宜淡不宜浓。建筑造型轻盈、色彩清丽，注意绿化空间，使建筑与自然环境相互交融。对于功能要求较高而所需建筑面积较大的服务设施，在满足功能要求的前提下，其建筑应因地就势，灵活布局，化大为小；对度假酒店、和等高第十

45、一章 环境保护规划档次的服务设施，外部也力求与周围环境一致，生态、环保、美观，装修可高档、现代，为游客提供舒适的休憩环境。（四）园林小品建筑第三十七条 环境容量估算指路灯、果壳箱、休息椅、游步道、挡土墙、标识牌、小桥、汀步等，应做到设计，制作规范，功能合森林公园环境容量是公园在满足游客观光游览需求，避免对森林旅游资源及自然生态环境造成不利影响，保理，式样美观，与环境协调，要求具有一定的艺术性、观赏性。同时，注意灯光效果，营造夜景。证森林公园资源与环境可持续发展利用时所能容纳的最大游人规模。按照完全游道法计算。苏木山森林公园受季节影响，一年旅游的有效期为 120 天，因此森林公园年环境容量为 4

46、8 万人次。第三十八条 生物资源保护措施（一）森林植被保护旅游区内森林资源丰富，在道路建设以及滑雪场等旅游项目开发建设中，严禁大面积森林的砍伐，本着“路和旅游项目让树”的原则进行开发建设；在旅游活动当中，严禁游客在旅游线破坏森林树木的行为。旅游区高山草甸较多，由于山地地质条件和气候影响，其生态较为脆弱，严禁在稀疏草甸的山地进行旅游项目的开发建设，防止生态环境的破坏，并加强这些山地的绿化美化。（二）水体保护旅游区水资源主要是苏木山河，而旅游区的水体污染主要来自乡村旅游接待和苏木山养生度假住宿和餐饮，可以通过管道完整的进入综合化生物处理池系统，采取“中水回收”方式对污水进行处理，不得在露天下或直接

47、排入苏木山河。（三）野生动物保护在苏木山森林公园划定的景区范围内及周边地区，严禁任何动工的狩猎活动。尤其是对国家规定的一、二级保护动物，公园内严禁盗猎，对狩盗猎者处理。同时对昆虫类、爬行类和林蛙的捕捉也应严格。保护动物资源必须“加强保护，积极驯养繁殖，合理开发利用”的原则。因此，保护动物资源不仅是保护人文景观资源，同时对保护森林景观也有很大关系。第三十九条 景观资源保护印制各类，文字资料等内容的册子，以此加强游人对自然生态的保护意识，增加对森林知识的了解，即丰富了旅游的内容，又促进了科普和环境教育工作。自然景观保护是景观资源保护的重点。苏木山森林公园自然资源主要包括：苏木山河、白桦林、松叶林等

48、。防治方法。在开发建设中，对开发的自然景观要进行详细的规划设计，在科学论证的基础上进行施工建设。注重保护自然景3、泥石流防治观的完整性和原始性状态。在重点景区要修固定步道。游人除步道外，不允许以和理由进行人为破坏和任意践踏。（1）对建设形成的陡坎以及原本存在的斜坡采用梯级降坡的工程与生物防治措施。（2）植树造林，提高植被的覆盖率。第四十条 森林病虫害防治和管理（3）完善旅游区排水系统特别是道路排水系统。由于旅游区部分项目设置在山谷中，应特别注意沟谷、洼地的防灾能力。（一）森林病虫害的防治（4）旅游区的山脊有宽有窄，也有滑陡的路段，在山上主要游览区域建设扶手、护栏和停留回旋空间，对1、“预防为主

49、，防治结合，综合治理”的原则。于防治重力十分必要。2、建立健全森林病虫害防治机构及责任制，强化预报工作和防治。4、游客安全保障定期巡视各景点与森林3、选择优良抗病虫害的树种，增强树木抗病能力，防止病虫害的发生和蔓延。；每天配备专门巡视公园主要道路；设立紧急救护机构；在地势地段设4、采取必要的营林措施，抑制和减少病虫害的发生和扩展。立警示牌，提请游客注意；在宣传册中介绍安全、常见疾病医治；定期组织公园学习防灾知识，（二）森林资源和管理提高防灾意识；全员防灾，学习防灾。1.编制高水准、合理的森林经营方案。按不同树种和不同林地类型数据库，随时监测森林资源的消长情况，针对实际情况不断调整经营措施，努力

50、提高森林的生态、经济和社会效益。2.严格执行国家规定的林地树木管理制度。3.加强游览道路设计，加强景观资源的适度开发，景点建设原则上要近林不进林，尽量不破坏林地。精心组织游览线路，分流游人，促进林木资源的保护。4.严格执行国家森林法、环境保等。5.与森林植被保护相关的，切实依法保护环境。第四十一条 防灾规划（一）防灾规划1、森灾防治健全森林防火体系，完善“监测了望系统”、“通讯调度系统”、“阻隔系统”、“火源管理系统”、“扑救系统”、“组织指挥系统”、达到森林防火 “队伍专业化”、“消防机具化”、“管理规范化”，强化责任制与宣传教育。2、森林病虫害防治严格进行种苗检疫，防止病虫害发生和蔓延；以

51、生物防治为主，化学和物理防治为铺，养护公园森林资源，防治松毛虫、松蚜等病虫害；设立、健全森林病虫害防治与研究机构，收集相应资料、开展科研项目、引进皮草送苏木山门票”系列活动，吸引皮革城的客户群来苏木山旅游消费。（四）关系第十二章 市场规划1、提高游务质量，树立良好口碑2、与旅行商互利双赢旅行商酒店旅游推介会第四十二条策略（一）形象第四十三条 节事活动策划对外旅游宣传以“清凉苏木山，塞外养生谷”为形象，使旅游者获得旅游产品的有用信息和完整鲜明的形象，最终将游客的需求转化为出游。利用、宣传、公共关系等一系列来加强，因地（一）苏木山开山旅游节制宜、因时而异地推出促销，如“醉美苏木山，清凉一夏”、“奇

52、山秀水，草原仙境”、“神秘苏木山，先祖地”等。时间：6 月上旬策划思路及活动内容：开山节以“春季踏青、全民（二）媒介”为，邀请京津晋冀蒙等地、旅行社代表，以及驴友免费登山。开展开山仪式、祭敖包、徒步登山比赛、山地拓展、美食盛宴、等活动。1、传统（1）平面（2）多元化、全方位宣传开山仪式邀请喜欢户外登山运动的名人作为旅游区的形象代言人，仪式上向其颁发聘书，随后举行文艺演出活动。祭敖包开山仪式之后，举行祭敖包活动。祭祀时，请上穿起法衣戴上法帽，摆成阵势，焚香点火、诵经。2、充分利用网络徒步登山比赛把游客分成几组，选出队长，在登山途中可以开展拉歌互动和登山比赛。（1）门户（2）淘宝和团购微与知名网络

53、和山地拓展在谷、猎人谷开展户外球类运动比赛、定向越野、骑马射箭等山地拓展活动。美食盛宴游客在乡村、苏木山庄品尝旅游区特色餐饮。夜晚举办，让旅游区歌舞演员带领游客一起载歌载舞。宣传邀请、内等地，体验、开山旅游节活动盛况，并通过这些及时向合作这些主要客源地市场发出旅游邀请。（三）联合（二）苏木山消暑纳凉旅游节1、与岱海、塔拉草原联合时间：7 月8 月策划思路及活动内容：以避暑养生为活动将苏木山旅游区与岱海旅游区和塔拉草原联合，以“吉祥草原、清凉山水、避暑胜地”为宣传，依托苏木山森林公园良好的避暑条件和生态环境，举办苏木进行推广，联合开展“察布草原山水避暑度假”旅游推介会。山消暑纳凉旅游节。活动内容

54、有森林避暑度假、中草药养生、健康徒步登山、雨季漂流等活动。森林避暑度假依托苏木山森林公园清凉山地、天然氧吧，开展森林避暑度假，主要有林下、林中露2、与集宁国际皮革城合作营等，让市民远离都市的喧嚣，在森林中，置身于天地之间，享受清凉之夏，体验身心零负担、环境零污染的一与集宁国际皮革城合作，在旅游旺季开发“苏木山草原皮都周末休闲二日游”旅游线路，推出“购份闲适浪漫之旅。蒙药养生充分利用苏木山的中草药资源和传统蒙医疗法，开展蒙药养生。健康徒步登山发起登山比赛，调动市民的积极广健康登山行活动。第十三章 开发时序与投资估算雨季漂流夏季旅游区雨水较多，河流水位较高，在保证安全的前提下，游客可以在苏木山河漂流纳凉，玩水嬉戏。（三）苏木山温泉滑雪旅游节第四十四条 开发时序时