监理安全职责监理细则格式文本

1、PAGE PAGE 90A.0.4花桥244-2地地块二期期工程监理实施施细则（履行监监理安全全职责）（标准化化格式文文本）内容提要要：工程概况况履行监理理安全职职责的特特点、难难点监理工作作依据监理组织织机构监理工作作流程监理工作作控制要要点及目目标值监理工作作方法及及措施 项目目监理机机构（章章）： 专业业监理工工程师： 总监监理工程程师：日期：江苏省住住房和城城乡建设设厅监制制目 录工程概况况履行监理理安全职职责的特点点、难点点监理工作作依据监理组织织机构监理工作作流程监理工作作控制要要点及目目标值监理工作作方法及及措施附表附件：一、履行行监理安安全职责工作用表表监理日记记（记录录履行监

2、监理安全全职责的的内容）监理月报报（B55-3：本月施施工安全全生产管管理工作作评析）施工安全全生产管管理体系系报审表表专业分包包单位资资格报审审表（安安全）施工安全全专项方方案报审审表施工起重重机械设设备进场场/使用用报验单单项目监理理机构向向有关主主管部门门质量安安全报告告单二、 施施工单位位应具备备的安全全生产管管理资料料三、 建建设工程程安全生生产相关关技术标标准摘要要四、 有有关法律律法规建设工程程安全生生产对于于保障人人民群众众生命和和财产安安全，保保持良好好的生产产秩序，维维护国家家和地方方社会、政治稳稳定，均均具有极极为重要要的意义义。建建筑工程程安全生生产管理理条例（国国务院

3、令令第3993号）（以以下简称称条例例）规规定，建建设单位位、勘察察单位、设计单单位、施施工单位位、工程程监理单单位及其其他与建建设工程程安全生生产有关关的单位位，必须须遵守安安全生产产法律、法规的的规定，保保证建设设工程的的安全生生产，依依法承担担建设工工程安全全生产责责任。条条例第第十四条条、第五五十七条条、第五五十八条条具体规规定了监监理应尽尽的责任任和处罚罚条款。因此，本本监理部部所有监监理人员员将高度重重视安全全生产管管理工作作，严格格按照法法律、法法规和工工程建设设强制性性标准实实施监理理，并认认真履行行建设工工程安全全生产管管理法定定职责的的服务活活动。本工程概概况1.1工工程概

4、况况工程名称称：花桥桥24-2地块块1#-7#、9#、17#-199#配电电房、门门卫、二二期地库库（含人人防工程程）建设单位位：苏州州象屿地地产有限限公司工程地址址：昆山山花桥镇镇金融大大道以北北、远政政路以东东、远国国路以西西建筑面积积：17786226.227建筑总高高度：11#、22#楼建建筑高度度为955m；33#、44#楼建建筑高度度为977.8mm；5#、6#、7#、9#楼建筑筑高度1100.6m，标标准层高高2.88米工程造价价：4223966.044万元结构形式式：框架架、剪力力墙监理期限限：9330天 暂暂定自220166年088月155日始，至至20119年001月227

5、日止止，具体体开工日日期以委委托人书书面通知知进场为为准设计单位位：上海海天华建建筑设计计有限公公司勘察单位位：昆山山华一岩岩土勘察察工程有有限公司司监理单位位：苏州州三联建建设顾问问有限公公司施工单位位：浙江江海滨建建设集团团有限公公司1.2本本工程履履行监理理安全职职责主要要内容1、编制制具有针针对性的的监理规规划和安安全监理理细则2、审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施和和专项施施工方案案3、检查查安全技技术措施施的落实实工作4、及时时督促整整改或向向有关部部门报告告本工程履履行监理理安全职职责的特特点、难难点1、市场场环境不不规范；2、安全全责任不不明确，责责任追究究制度不不落实

6、；3、建筑筑规模大大，从业业人员不不固定，人人员流动动量较大大，总体体素质不不高。4、安全全生产费费用的投投入不到到位。5、建筑筑施工中中外部环环境多变变；比如如天气的的变化、交通的的变化、地质的的不同、治安环环境等多多种因素素，使生生产过程程更加复复杂，也也极易在在施工中中引发安安全事故故。6、建筑筑生产用用到的材材料是多多种多样样的。不不同的材材料由不不同的人人员使用用，这样样建筑工工程中涉涉及的专专业就多多，工序序也多，立立体交叉叉作业也也多，形形成了一一个纷繁繁复杂的的局面。大量的的建筑材材料、工工作人员员、机械械设备、施工工工序汇聚聚在一起起，不同同工序工工作的时时间范围围上的交交叉

7、，要要让这样样一个复复杂的、时刻变变化的、庞大的的工程有有机的融融合在一一起而不不发生意意外的事事故是比比较困难难的。7、本工工程涉及及的专业业较多，分分包单位位多，管管理困难难。监理工作作依据3.1、经审查查合格的的设计文文件和其其他工程程建设文文件。3.2、本工程程施工合合同、协协议等资资料。3.3、本工程程监理理规划。3.4、经批准准的工程程施工组组织设计计、专项项施工方方案。3.5、履行建建设工程程监理安安全职责责相关法法律法规规、技术术标准规规范及图图集。其其中主要要（不限限于）有有：中华人民民共和国国建筑法法中华人民民共和国国安全生生产法建设工程程安全生生产管理理条例（国国务院令令

8、第3993号）生产安全全事故报报告和调调查处理理条例（国国务院令令第4993号）特种设备备安全监监察条例例（国务务院令第第3733号）建筑起重重机械安安全监督督管理规规定（建建设部令令第1666号）危险性较较大的分分部分项项工程安安全管理理办法（建建质220099877号）建设工程程高大模模板支撑撑系统施施工安全全监督管管理导则则（建质质200092544号）关于落实实建设工工程安全全生产监监理责任任的若干干意见（建建市2200662448号）建筑施工工安全检检查标准准（JGGJ599-20011） HYPERLINK l _Toc291833691 江苏省建建设厅关关于进一一步加强强我省建建

9、设工程程监理管管理的若若干意见见（苏建建工2200771688号）江苏省建建筑施工工特种作作业人员员管理暂暂行办法法（苏建建质2200995号号）监理组织织机构4.1履履行监理理安全职职责的组组织机构构总监理工程师：丁广明土建施工专业安全监督工程师：罗钦安装施工专业安全监督工程师：宣伟监理员（资料员）：李阳4.2监监理人员员岗位职职责4.2.1总监监理工程程师的职职责：1.对所所监理工工程项目目的安全全监理工工作全面面负责；2.确定定项目监监理部的的安全监监理人员员,明确确其工作作职责；3.主持持编写监监理规划划中的安安全监理理方案,审批安安全监理理实施细细则；4.审核核并签发发有关安安全监理

10、理的监监理通知知和安安全监理理专题报报告；5.审批批施工组组织设计计和专项项施工方方案,组组织审查查和批准准施工单单位提出出的安全全技术措措施及工工程项目目生产安安全事故故应急预预案；6.审批批起重重机械拆拆装报审审表和和起重重机械验验收核查查表；7.签署署安全全防护、文明施施工措施施费用支支付审批批表；8.签发发工程程暂停令令，必必要时向向有关部部门报告告；9.检查查安全监监理工作作的落实实情况；4.2.2总监监理工程程师代表表的职责责： 1.根据总总监理工工程师的的授权，行行使总监监理工程程师的部部分职责责和权力力； 2.总监理理工程师师不得将将下列工工作委托托总监理理工程师师代表；1）对

11、所所监理工工程项目目的安全全监理工工作全面面负责；2）主持持编写监监理规划划中的安安全监理理方案，审审批安全全监理实实施细则则；3）签署署安全全防护、文明施施工措施施费用支支付审批批表；4）签发发安全监监理专题题报告；5）签发发工程程暂停令令，必必要时向向有关部部门报告告；4.2.3安全全监理人人员的职职责： 1.编写安安全监理理方案和和安全监监理实施施细则； 2.审查施施工单位位的营业业执照、企业资资质和安安全生产产许可证证； 3.审查施施工单位位安全生生产管理理的组织织机构，查查验安全全生产管管理人员员的安全全生产考考核合格格证书、各级管管理人员员和特种种作业人人员上岗岗资格证证书； 4.

12、审核施施工组织织设计中中的安全全技术措措施和专专项施工工方案； 5.核查施施工单位位安全培培训教育育记录和和安全技技术措施施的交底底情况； 6.检查施施工单位位制定的的安全生生产责任任制度、安全检检查制度度和事故故报告制制度的执执行情况况； 7.核查施施工起重重机械拆拆卸、安安装和验验收手续续，签署署相应表表格；检检查定期期检测情情况； 8.核查中中小型机机械设备备的进场场验收手手续，签签署相应应表格； 9.对施工工现场进进行安全全巡视检检查，填填写监理理日记；发现问问题及时时向专业业监理工工程师通通报，并并向总监监理工程程师或总总监代表表报告； 100.主持持召开安安全生产产专题监监理会议议

13、； 111.起草草并经总总监授权权签发有有关安全全监理的的监理理通知； 122.编写写监理月月报中的的安全监监理工作作内容；4.2.4专业业监理工工程师的的职责： 1.参与编编写安全全监理实实施细则则； 2.审核施施工组织织设计或或施工方方案中本本专业的的安全技技术措施施； 3.审核本本专业的的危险性性较大的的分部分分项工程程的专项项施工方方案； 4.检查本本专业施施工安全全状况，对对安全事事故隐患患按建建设工程程安全监监理规程程6.1节规规定的方方法处理理，必要要时向安安全监理理人员通通报或向向总监理理工程师师报告； 5.参加本本专业安安全防护护设施检检查、验验收并在在相应表表格上签签署意见

14、见；4.2.5监理理员的职职责1、根据据项目监监理机构构岗位职职责安排排，参与与相关的的施工安安全监督督工作。2. 巡巡视检查查施工现现场安全全生产状状况，参参与专项项施工方方案实施施情况的的定期巡巡视检查查，发现现问题及及时报告告专业监监理工程程师或施施工安全全监督人人员。3. 填填写巡视视检查记记录4.3履履行监理理安全职职责的主主要制度度4.3.1项目目监理组组安全管管理制度度(见附附件)4.3.2项目目监理组组定期安安全检查查制度(见附件件)履行监理理安全职职责工作作流程监理检查事故处理结果是有否否及时向建设主管部门或行业有关主管部门报告及时向建设领导报告符合符合无无无有定期、不定期检

15、查、巡查有无不安全因素有审查施组安全技术措施及专项施工方案符合强标情况正常施工有无安全事故安全事故处理程序监理参加处理事故，制定整改措施，消除事故原因符合要求继续施工有无重大安全隐患是要求施工单位暂停施工整改合格施工单位制定整改方案并落实监理检查整改情况是否承包商整改监理复查整改合格施工单位不停止施工施工单位拒不整改监理发安全整改通知单不符合编制履行监理安全职责监理细则则不同意进场施工不符合审查、核验施工单位提交的技术文件、资料施工单位修改、补充技术文件、资料，并重新报审审查施工单位安全管理机构，安全人员落实情况审查、核验施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理、安全员证等资料5.1、履行监监

16、理安全全职责工作作总程序序指定项目安全监理方案或实施细则监督签订安全责任书核查安全生产保证体系审查安全生产技术措施检查施工机械安全状态日常现场巡视检查对高危作业/易发生风险源重点检查做好安全记录继续施工安全监理总结1、安全生产管理制度2、安全生产岗位责任制3、安全生产操作规范4、安全体系及人员到岗1、施工单位与建设单位之间的安全生产责任书2、总包单位与分包单位之间的安全协议审查施工组织设计及专项施工方案1、临时用电是否符合规范2、排水系统是否畅通3、“四口”、“ 五临边”的防护措施4、消防设施是否齐全5、易燃易爆物资的安全措施6、出入口及高出作业区警示标志7、现场防雷措施等报告上级安全主管部门

17、施工单位拒不停工、不整改检查施工现场安全环境1、进场施工机械完好状态2、施工机械的安好防护和控制3、垂直运输设备装拆作业的安全措施整改复检不整改通知整改指令停工整改报告建设单位隐患5.2、开工报报审程序序准备工作办理质量监督手续申请施工许可提交开工报告接受申请重新准备至具备开工条件审查是否具备开工条件完成审批手续、备案监理签发开工令不具备具备5.3、施工单单位资质质报审程程序分包单位资质有关资料：1、营业执照2、等级证书3、专业许可证4、技术能力5、人员职务6、工程业绩7、财务状况8、信誉状况9、其他必要文件资料选定分包单位总承包单位报送分包单位资质有关资料并填报分包单位资格报审表总承包单位直

18、接选定分包单位建设单位接纳分包单位进场施工总承包单位对有关情况进行审查调研项目监理机构在原表上签署同意总监理工程师不同意,清退分包单位不同意,清退分包单位报送分包单位资质有关资料并填报分包单位资格报审表建设单位5.4、安全技技术措施施及专项项施工方方案的报报审程序序同意按此方案施工项目技术人员编制模板方案项目经理审核承包单位公司技术负责人审批监理机构对应专业监理工程师审查总监理工程师最终审核承包单位公司质量科审核承包单位公司安全科审核方案修正不符合5.5、建筑施施工起重重机械设设备的报报审程序序施工单位填报施工起重机械设备安装/拆卸报审表B4.1监理机构审查施工起重机械进场1、设备清单；2、设

19、备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明；3、设备安装、拆卸单位的资质和人员的资格；4、设备安装、拆卸施工方案施工起重机械安装1、专业检测单位检测报告、复试报告、合格证；2、建设行政主管部门或其他相关部门登记的证明；3、设备操作人员的上岗资格；4、设备操作和维护保养管理制度同意使用施工单位填报施工起重机械设备安装/拆卸报审表B4.1同意安装监理机构审查施工单位填报施工起重机械设备安装/拆卸报审表B4.1监理机构审查同意拆卸1、设备拆卸单位的资质和人员资格；2、设备拆卸方案三控表：1、建筑起重机械安装、拆卸、附墙、加降节作业企业资质及上岗人员资格审查记录；2、建筑起重机械安装（拆除）

20、令3、起重机械重大危险源实施过程监控记录表不合格不合格不合格5.6、施工特特种作业业人员报报审程序序使用B5.4施工单位通用报审表同意进场作业专业监理工程师进行审查总监理工程师签批不合格合格不同意进场作业1、特种作业人员证件；2、身份证5.7、安全防防护、文文明施工工措施项项目费用用的报审审程序施工单位安全防护、文明施工措施按进度分期落实，经自检合格报监理人员审查施工单位填写工程款支付申请表建设单位负责人审批负责造价控制的监理工程师填写支付证书，总监理工程师签发监理人员审核清单项目和数量建设单位向施工单位支付立即整改安全监理人员与各有关人员检查未落实5.8、安全隐隐患处理理程序发现安全隐患发出

21、监理工程师通知单提交整改处理方案审查重大隐患整改方案发出工程复工令施工单位自检上报整改报告督促实施核签后的方案施工单位现场调查报建设单位发出工程暂停令暂停施工工程继续施工组织检查、验收施工单位原因分析未整改，上报建设行政主管部门组织技术资料归档不合格不同意5.9、安全事事故的处处理程序序发生安全事故发出工程暂停令负责安全生产监督管理部门组织事故抢救，成立事故调查小组，到达事故现场后，在24h内写出现场基本情况报告组织技术鉴定审查结束，提出整改措施和处理意见，写出事故调查报告现场调查取证查清事故原因，查明事故性质和责任应邀参加事故调查组或协助调查组工作，遇有监理方责任问题时应回避要求施工单位保护

22、现场，做好标识，组织抢救，防止事故扩大，进行事故调查，写出调查报告要求施工单位及时、如实向负责安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，24h内写出书面报告研究调查组的事故调查报告总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见善后处理事故处理结束履行监理理安全职职责工作作目标及及要点6.1、本工程程履行监监理安全全职责工工作目标标按标准化化工地的的要求进进行管理理，督促促施工单单位杜绝绝违章作作业，杜杜绝任何何安全事事故发生生。6.2、对施工工单位安安全监督督管理的的要求：6.2.1检查查安全管管理是否否符合国国家现行行有关安安全生产产的法律律、法规规、标准准的规定定。

23、6.2.2 安安全管理理保证项项目应包包括：安安全生产产责任制制、施工工组织设设计及专专项施工工方案、安全技技术交底底、安全全检查、安全教教育、应应急救援援。一般般项目应应包括：分包单单位安全全管理 、持证证上岗、生产安安全事故故处理、安全标标志。6.2.3 检检查施工工单位安安全管理理保证项项目是否否符合下下列规定定：1、安全全生产责责任制1）工程程项目部部应建立立以项目目经理为为第一责责任人的的各级管管理人员员安全生生产责任任制；2）安全全生产责责任制应应经责任任人签字字确认；3）工程程项目部部应有各各工种安安全技术术操作规规程；4）工程程项目部部应按规规定配备备专职安安全员；5）对实实行

24、经济济承包的的工程项项目，承承包合同同中应有有安全生生产考核核指标；6）工程程项目部部应制定定安全生生产资金金保障制制度；7）按安安全生产产资金保保障制度度，应编编制安全全资金使使用计划划，并应应按计划划实施；8）工程程项目部部应制定定以伤亡亡事故控控制、现现场安全全达标、文明施施工为主主要内容容的安全全生产管管理目标标；9）按安安全生产产管理目目标和项项目管理理人员的的安全生生产责任任制，应应进行安安全生产产责任目目标分解解；10）应应建立对对安全生生产责任任制和责责任目标标的考核核制度；11）按按考核制制度，应应对项目目管理人人员定期期进行考考核。2、施工工组织设设计及专专项施工工方案1）

25、工程程项目部部在施工工前应编编制施工工组织设设计，施施工组织织设计应应针对工工程特点点、施工工工艺制制定安全全技术措措施；2）危险险性较大大的分部部分项工工程应按按规定编编制安全全专项施施工方案案，专项项施工方方案应有有针对性性，并按按有关规规定进行行设计计计算；3）超过过一定规规模危险险性较大大的分部部分项工工程，施施工单位位应组织织专家对对专项施施工方案案进行论论证；4）施工工组织设设计、安安全专项项施工方方案，应应由有关关部门审审核，施施工单位位技术负负责人、监理单单位项目目总监批批准；5）工程程项目部部应按施施工组织织设计、专项施施工方案案组织实实施。3、安全全技术交交底1）施工工负责

26、人人在分派派生产任任务时，应应对相关关管理人人员、施施工作业业人员进进行书面面安全技技术交底底；2）安全全技术交交底应按按施工工工序、施施工部位位、施工工栋号分分部分项项进行；3）安全全技术交交底应结结合施工工作业场场所状况况、特点点、工序序，对危危险因素素、施工工方案、规范标标准、操操作规程程和应急急措施进进行交底底；4）安全全技术交交底应由由交底人人、被交交底人、专职安安全员进进行签字字确认。4、安全全检查1）工程程项目部部应建立立安全检检查制度度；2）安全全检查应应由项目目负责人人组织，专专职安全全员及相相关专业业人员参参加，定定期进行行并填写写检查记记录；3）对检检查中发发现的事事故隐

27、患患应下达达隐患整整改通知知单，定定人、定定时间、定措施施进行整整改。重重大事故故隐患整整改后，应应由相关关部门组组织复查查。5、安全全教育1）工程程项目部部应建立立安全教教育培训训制度；2）当施施工人员员入场时时，工程程项目部部应组织织进行以以国家安安全法律律法规、企业安安全制度度 、施施工现场场安全管管理规定定及各工工种安全全技术操操作规程程为主要要内容的的三级安安全教育育培训和和考核；3）当施施工人员员变换工工种或采采用新技技术、新新工艺、新设备备、新材材料施工工时，应应进行安安全教育育培训；4）施工工管理人人员、专专职安全全员每年年度应进进行安全全教育培培训和考考核。6、应急急救援1）

28、工程程项目部部应针对对工程特特点，进进行重大大危险源源的辨识识。应制制定防触触电、防防坍塌、防高处处坠落、防起重重及机械械伤害、防火灾灾、防物物体打击击等主要要内容的的专项应应急救援援预案，并并对施工工现场易易发生重重大安全全事故的的部位、环节进进行监控控；2）施工工现场应应建立应应急救援援组织，培培训、配配备应急急救援人人员，定定期组织织员工进进行应急急救援演演练；3）按应应急救援援预案要要求，应应配备应应急救援援器材和和设备。6.2.4 检检查施工工单位安安全管理理一般项项目是否否符合下下列规定定：1、分包包单位安安全管理理1）总包包单位应应对承揽揽分包工工程的分分包单位位进行资资质、安安

29、全生产产许可证证和相关关人员安安全生产产资格的的审查；2）当总总包单位位与分包包单位签签订分包包合同时时，应签签订安全全生产协协议书，明明确双方方的安全全责任；3）分包包单位应应按规定定建立安安全机构构，配备备专职安安全员。2、持证证上岗1）从事事建筑施施工的项项目经理理、专职职安全员员和特种种作业人人员，必必须经行行业主管管部门培培训考核核合格，取取得相应应资格证证书，方方可上岗岗作业；2）项目目经理、专职安安全员和和特种作作业人员员应持证证上岗。3、生产产安全事事故处理理1）当施施工现场场发生生生产安全全事故时时，施工工单位应应按规定定及时报报告；2）施工工单位应应按规定定对生产产安全事事

30、故进行行调查分分析，制制定防范范措施；3）应依依法为施施工作业业人员办办理保险险。4、安全全标志1）施工工现场入入口处及及主要施施工区域域、危险险部位应应设置相相应的安安全警示示标志牌牌；2）施工工现场应应绘制安安全标志志布置图图；3）应根根据工程程部位和和现场设设施的变变化，调调整安全全标志牌牌设置；4）施工工现场应应设置重重大危险险源公示示牌。6.3、对施工工单位文文明施工工要求：6.3.1施工工单位文文明施工工应符合合现行国国家标准准建设设工程施施工现场场消防安安全技术术规范GGB5007200 和现现行行业业标准建建筑施工工现场环环境与卫卫生标准准JGGJ1446、施施工现场场临时建建

31、筑物技技术规范范JGGJ/TT1888 的规规定。6.3.2 施施工单位位文明施施工保证证项目应应包括：现场围围挡、封封闭管理理、施工工场地、材料管管理、现现场办公公与住宿宿、现场场防火。一般项项目应包包括：综综合治理理、公示示标牌、生活设设施、社社区服务务。6.3.3 检检查施工工单位文文明施工工保证项项目是否否符合下下列规定定：1、 现现场围挡挡1）市区区主要路路段的工工地应设设置高度度不小于于 2.5m 的封闭闭围挡；2）一般般路段的的工地应应设置高高度不小小于 11.8mm 的封封闭围挡挡；3）围挡挡应坚固固、稳定定、整洁洁、美观观。2、封闭闭管理1）施工工现场进进出口应应设置大大门，

32、并并应设置置门卫值值班室；2）应建建立门卫卫职守管管理制度度，并应应配备门门卫职守守人员；3）施工工人员进进入施工工现场应应佩戴工工作卡；4）施工工现场出出入口应应标有企企业名称称或标识识，并应应设置车车辆冲洗洗设施。3、 施施工场地地1）施工工现场的的主要道道路及材材料加工工区地面面应进行行硬化处处理；2）施工工现场道道路应畅畅通，路路面应平平整坚实实；3）施工工现场应应有防止止扬尘措措施；4）施工工现场应应设置排排水设施施，且排排水通畅畅无积水水；5）施工工现场应应有防止止泥浆、污水、废水污污染环境境的措施施；6）施工工现场应应设置专专门的吸吸烟处，严严禁随意意吸烟；7）温暖暖季节应应有绿

33、化化布置。4、 材材料管理理1）建筑筑材料、构件、料具应应按总平平面布局局进行码码放；2）材料料应码放放整齐，并并应标明明名称、规格等等；3）施工工现场材材料码放放应采取取防火、防锈蚀蚀、防雨雨等措施施；4）建筑筑物内施施工垃圾圾的清运运，应采采用器具具或管道道运输，严严禁随意意抛掷；5）易燃燃易爆物物品应分分类储藏藏在专用用库房内内，并应应制定防防火措施施。5、现场场办公与与住宿1）施工工作业、材料存存放区与与办公、生活区区应划分分清晰，并并应采取取相应的的隔离措措施；2）在施施工程、伙房、库房不不得兼做做宿舍；3）宿舍舍、办公公用房的的防火等等级应符符合规范范要求；4）宿舍舍应设置置可开启

34、启式窗户户，床铺铺不得超超过 22 层，通通道宽度度不应小小于 00.9mm；5）宿舍舍内住宿宿人员人人均面积积不应小小于 22.5 ，且且不得超超过 116 人人；6）冬季季宿舍内内应有采采暖和防防一氧化化碳中毒毒措施；7）夏季季宿舍内内应有防防暑降温温和防蚊蚊蝇措施施；8）生活活用品应应摆放整整齐，环环境卫生生应良好好。6、 现现场防火火1）施工工现场应应建立消消防安全全管理制制度、制制定消防防措施；2）施工工现场临临时用房房和作业业场所的的防火设设计应符符合规范范要求；3）施工工现场应应设置消消防通道道、消防防水源，并并应符合合规范要要求；4）施工工现场灭灭火器材材应保证证可靠有有效，布

35、布局配置置应符合合规范要要求；5）明火火作业应应履行动动火审批批手续，配配备动火火监护人人员。6.3.4检查查施工单单位文明明施工一一般项目目是否符合合下列规规定：1、 综综合治理理1）生活活区内应应设置供供作业人人员学习习和娱乐乐的场所所；2）施工工现场应应建立治治安保卫卫制度、责任分分解落实实到人；3）施工工现场应应制定治治安防范范措施。2、 公公示标牌牌1）大门门口处应应设置公公示标牌牌，主要要内容应应包括：工程概概况牌、消防保保卫牌、安全生生产牌、文明明施工牌牌、管理理人员名名单及监监督电话话牌、施施工现场场总平面面图；2）标牌牌应规范范、整齐齐、统一一；3）施工工现场应应有安全全标语

36、；4）应有有宣传栏栏、读报报栏、黑黑板报。3、生活活设施1）应建建立卫生生责任制制度并落落实到人人；2）食堂堂与厕所所、垃圾圾站、有有毒有害害场所等等污染源源的距离离应符合合规范要要求；3）食堂堂必须有有卫生许许可证，炊炊事人员员必须持持身体健健康证上上岗；4）食堂堂使用的的燃气罐罐应单独独设置存存放间，存存放间应应通风良良好，并并严禁存存放其它它物品；5）食堂堂的卫生生环境应应良好，且且应配备备必要的的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇蝇等设施施；6）厕所所内的设设施数量量和布局局应符合合规范要要求；7）厕所所必须符符合卫生生要求；8）必须须保证现现场人员员卫生饮饮水；9）应设设置淋浴浴室，且且

37、能满足足现场人人员需求求；10）生生活垃圾圾应装入入密闭式式容器内内，并应应及时清清理。4、社区区服务1）夜间间施工前前，必须须经批准准后方可可进行施施工；2）施工工现场严严禁焚烧烧各类废废弃物；3）施工工现场应应制定防防粉尘、防噪音音、防光光污染等等措施；4）应制制定施工工不扰民民措施。6.4、施工准准备阶段段履行监监理安全全职责要要点6.4.1审查查施工单单位安全全许可证证重点审查查本项目目是否在在许可范范围内，许许可证有有效期是是否在规规定的期期限内，审审查时应应要求施施工单位位提交安安全生产产许可证证的原件件和复印印件，进进行对照照审核；6.4.2安全全管理人人员、特特种作业业人员资资

38、格1、审查查项目经经理岗位位资格证证书。项项目经理理应取得得省建管管局颁发发的安安全生产产考核合合格证书书（BB类证书书），专专职安全全员应取取得省建建管局颁颁发的安安全生产产考核合合格证书书（CC类证书书）。审审查时应应要求施施工单位位提交项项目经理理、专职职安全员员的安安全生产产考核合合格证书书原件件和复印印件，进进行对照照审核；根据建建质2200442113号文文件规定定，本项项目专职职安全员员的配备备人数为为1人及及以上。项目施施工过程程中监理理人员应应检查项项经理到到岗及履履行职责责的情况况，每周周不得少少于一次次，并形形成书面面记录。2、审查查特种作作人员操操作资格格证。根根据江江

39、苏省建建筑施工工特种作作业人员员管理暂暂行办法法的规规定，本本项目特特种作业业包括：建筑电电工；建建筑架子子工；建建筑起重重司索信信号工；建筑起起重机械械司机；建筑起起重机械械安装拆拆卸工；高处作作业吊篮篮安装拆拆卸工；建筑焊焊工；桩桩机操作作工；建建筑混凝凝土泵操操作工；项目施施工过程程中监理理人员应应对进场场作业的的特种作作业人员员进行核核查，每每周不得得少于一一次，并并形成书书面记录录。核查查时应要要求人证证（原件件）对应应，检查查持证者者实际操操作业是是否在许许可的范范围内，同同时要检检查操作作资格证证的有效效期是否否在证书书规定的的期限内内，超过过证书规规定的复复审日期期未复审审应视

40、为为无效证证书。初初次领证证人员未未满三个个月实习习期的或或满三个个月用人人单位未未出具实实习考核核合格证证明不得得独立操操作或作作业。6.4.3审查查施工单单位安全全管理组组织机构构承包商必必须在项项目施工工现场建建立工程程需要的的安全管管理组织织机构，配配备各级级专职、兼职安安全管理理人员。监理工工程师应应审查施施工单位位安全提提交的施施工现场场安全管管理组织织机构网网络图。项目施施工过程程中检查查安全管管理机构构网络图图各级人人员的到到岗及履履行职责责的情况况。6.4.4审核核施工单单位安全全生产责责任制度度、安全全生产教教育培训训制度、安全生生产规章章制度1、审核核施工单单位安全全生产

41、责责任制度度；安全全生产责责任编制制纵向从从总经理理（董事事长）、分管领领导、项项目经理理、项目目专职安安全员、各施工工班组长长，横向向从技术术、生产产、安全全、等企企业职能能部门及及各项目目经理部部工作人人员的责责任制。应明确确各级人人员在安安全生产产方面应应做的事事情和应应负的责责任，应应有详细细的考核核及奖惩惩办法等等。2、审核核安全生生产教育育培训制制度。承承包商的的各级管管理人员员、特殊殊工种人人员、新新上岗工工人及变变换工种种人员等等均进行行安全技技术培训训，并经经考试合合格持证证上岗。安全培培训应根根据季节节变化、工程特特点有针针对性的的进行，培培训教育育应有书书面记录录.3、审

42、核核安全生生产规章章制度。安全规规章制度度一般包包括（仅仅供参考考）：安安全生产产检查制制度；安安全生产产技术交交底制度度；机械械设备安安全使用用管理制制度；大大型设备备安装、拆除安安全生产产管理制制度；安安全生产产设施、装置管管理制度度；安全全生产事事故报告告、处理理制度；安全用用电制度度；安全全标志管管理制度度；防火火、防爆爆、防雷雷、防静静电制度度；易燃燃易爆、剧毒、放射性性、腐蚀蚀性等危危险品生生产、储储运、使使用制度度。审查查时应根根据项目目具体情情况要求求施工单单位提供供。各类类制度明明确归口口管理的的部门及及对相关关人员、设备、设施、物资、检查、保养与与维修、问题的的处理等等具体

43、要要求。6.4.5对安安全操作作规程核核查。施施工单位位编制安安全操作作规程时时应根据据本工程程实际情情况，编编制有针针对性的的操作规规程。审审查时应应重点对对操作规规程的针针对性及及有无违违反强制制性标准准和条文文规定进进行审查查。（加加强过程程的巡视视检查，督督促作业业人员严严格遵守守和操作作规程，严严禁违章章操作。）6.4.6审查查施工组组织设计计安全技技术措施施各危险险性较大大的分部部分项工工程安全全专项施施工方案案1、审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施。应重点审审查安全全技术措措施针对对性、可可行性，及及有无违违反强制制性标准准和条文文规定。本工程程安全技技术措施施的内容容应

44、包括括：（1）高高处作业业的安全全技术措措施（洞洞口与临临边防护护、攀登登与悬空空作业的的防护、操作平平台与交交叉作业业的安全全防护）；（2）施施工机具具的安全全技术措措施，包包括：安安装、及及防护。（机具具包括：圆盘锯锯、手持持电动工工具、钢钢筋机械械、电焊焊机、搅搅拌机、气瓶、潜水泵泵、打桩桩机）；（3）起起重机械械（包括括：塔吊吊、施工工电梯、物料提提升机）使使用过程程的安全全技术措措施，包包括：防防护、试试验、检检测等。多台塔塔吊防碰碰撞措施施，其中中物料提提升机还还应包括括安装过过程的安安全技术术措施。（4）地地下管线线的保护护措施（如如有时应应列入）；（5）冬冬季（防防冻、防防风、

45、防防火、防防滑、防防煤气中中毒）、雨季（防防触电、防雷击击、防塌塌方、防防台风）及及恶劣气气候环境境下（如如高温季季节防中中暑）的的安全技技术措施施；（6）施施工总平平面布置置图（办办公、宿宿舍、食食堂、生生活设施施、道路路、给水水和排水水、临时时用电线线路、材材料堆场场、施工工机械、现场作作业工棚棚的设置置）；（7）文文明施工工与环境境保护措措施（安安全警示示标志牌牌的设置置与管理理、现场场围挡设设置、场场容场貌貌：道路畅畅通，排水沟沟、排水水设施通通畅，工地地地面硬化化处理，绿化、材料堆堆放、现场防防火、垃圾清清运）。（8）防防火、防防毒、防防爆、防防雷等安安全技术术措施。2、危险险性较大

46、大的分部部分项工工程安全全专项施施工方案案（1）本本工程项项目施工工单位应应编制下下列安全全专项施施工方案案并报监监理部审审查，经经总监审审批后方方可备案案及实施施。1）施工工现场临临时用电电方案；2）落地地式脚手手架安全全专项施施工方案案；接料料平台安安全专项项方案；吊篮脚脚手架安安全施工工专项方方案；3）土方方开挖安安全专项项方案；4）模板板工程安安全专项项方案；5）塔吊吊安装、拆除安安全专项项施工方方；6）钢结结构施工工专项施施工方案案；（2）本本工程项项目施工工单位应应将上列列安全专专项施工工方案在在总监审审批后报报市建设设工程安安全监督督站进行行备案后后方可实实施。（3）各各安全专专

47、项施工工方案的的程序性性审查1）施工工企业（或或分包单单位、专专业安装装单位）项项目经理理部专业业工程技技术人员员编制安安全专项项施工方方案；2）施工工企业（或或分包单单位、专专业安装装单位）技技术部门门的专业业技术人人员进行行审核；3）审核核合格，施施工企业业（或分分包单位位、专业业安装单单位）技技术负责责人进行行审查，审审查合格格后报项项目监理理部进行行审查。4）如有有总包单单位时，应应在总包包单位技技术负责责人审批批后报监监理部审审查。5）监理理部专业业监理人人员审查查，并报报总监审审批。6）上述述各审查查程序结结束后，审审查人员员均应在在安全专专项施工工方案前前附的专专项施工工方案审审

48、批表上上签字，并并盖单位位公章。7）符合合专家论论证条件件的专项项施工方方案，应应组织专专家论证证，并按按论证会会所提建建议修改改后报监监理部审审查。（4）各各安全专专项施工工方案应应包含的的内容临时用电电方案1) 专专项方案案审批表表2) 工工程概况况介绍3) 现现场勘测测，确定定电源进进线、变变电所或或配电室室、配电电装置、用电设设备位置置及线路路走向4) 负负荷计算算（计算算到各分分支路）5)配电电系统设计计：设计配配电线路路，选择择导线或或电缆设计计配电装装置，选选择电器器-设设计接地地装置绘制制临时用用电工程程图纸，主主要包括括用电工工程总平平面图、配电装装置布置置图、配配电系统统接

49、线图图、接地地装置设设计图其他他必要的的设计计计算6)防雷雷装置设设计7)确定定防护措措施（包包括外电电防护措措施）8)安全全用电措措施和电电气防火火措施9)应急急救援预预案脚手架（模模板）专专项施工工方案：1) 专专项方案案审批表表2) 工工程概况况介绍3）脚手手架（模模板支撑撑）的平平面布置置图、立立面布置置图（包包括立杆杆、横杆杆、剪刀刀撑布置置及重要要受力部部位详图图）4）大横横杆强度度与变形形计算5）小横横杆强度度和变形形计算6）扣件件抗滑移移验算连连7）立杆杆强度与与稳定性性验算8）连墙墙件的计计算与设设置图9）用于于支撑立立杆的地地基承载载力要求求及其处处理措施施（含图图）10）

50、必必要的构构造措施施11）搭搭设时需需要注意意的安全全技术措措施12）拆拆除需注注意的安安全技术术措施13）应应急救援援预案塔吊安装装、拆除除专项施施工方案案：1) 起起重机械械安装、拆除专专项方案案审批表表2)工程程概况及及拟安装装或拆除除塔吊概概况介绍绍3）塔吊吊基础设设计计算算4）塔吊吊安装、拆除对对现场的的要求5）塔吊吊安装程程序及安安装方法法6）塔吊吊顶升加加节7）塔吊吊调试8）塔吊吊的验收收与检测测9）塔吊吊拆除的的程序与与拆除方方法10）塔塔吊安装装、拆除除过程的的安全技技术措施施11）应应急救援援预案12）附附图（施施工现场场井架布布置图；各塔吊吊基础详详图）13）附附件：塔塔

51、吊安装装使用说说明书；工程地地质勘察察报告。(注:塔塔吊专项项施工方方案审查查时,安安装和拆拆除的方方案及程程序应对对照井架架安装使使用说明明书、工工程地质质勘察报报告进行行审查。)6.4.7审核核施工单单位编制制的本项项目安全全事故应应急救援援预案本工程项项目除上上述专项项安全施施工方案案中已编编列的事事故应急急救援预预案外，施施工单位位还应针针对可能能发生的的触电、坍塌、物体打打击、机机械伤害害（含起起重机械械）、高高空坠落落、火灾灾、中毒毒、中署署等事故故编制事事故应急急救援预预案报监监理部审审查。监监理人员员应重点点审查应应急救援援预案的的针对性性、可行行性。安全事故故应急救救援预案案

52、的主要要内容：1、编制目目的；2、项目概概况；33、项目目危险源源情况分分析；44、应急急组织机机构与职职责；55、应急急报告；6、应应急处置置措施；7、应应急物资资与装备备；8、应急培培训与演演练。6.4.8审核核施工单单位编制制的本项项目安全全生产防防护措施施费用使使用计划划施工单位位应将列列入投标标文件或或报价中中安全防防护措施施费进行行分解，编编制出使使用计划划表，报报项目监监理部审审查。审审查重点点是对投投入项目目是否符符合本工工程的实实际状况况，各项项目分配配的资金金是否合合理。（过过程中应应检查安安全防护护措施费费用的使使用情况况。）6.4.9督促促总包单单位对分分包单位位安全生

53、生产规章章制度进进行检查查以书面形形式督促促总包单单位对分分包单位位安全生生产规章章制度进进行检查查。6.5、施工阶阶段履行行监理安安全职责责要点6.5.1施工工单位安安全管理理体系的的控制 11、每周周对项目目经理、专职安安全到岗岗情况进进行一次次检查，督督促项目目部落实实安全生生产责任任制。2、施工工过程中中，施工工单位对对施工方方法进行行重大变变更前，应应要求施施工单位位相应调调整施工工组织设设计中的的安全技技术措施施或安全全专项施施工方案案，并按按规定审审查、审审批程序序进行报报审。3、督促促施工单单位对现现场安全全进行自自查，并并对施工工单位自自查情况况进行跟跟踪抽查查。4、每周周对

54、特种种作业人人员持证证上岗情情况进行行一次检检查，严严禁无证证上岗或或不具备备条件上上岗，并并做好检检查记录录。5、每月月定期按按现场安安全标志志布置图图检查安安全标志志二次。6.5.2现场场文明施施工的控控制按施工组组织设计计中的总总平面图图的要求求检查临临时围墙墙、场地地硬化、场地排排水设施施及其他他临时设设施的设设置情况况，控制制要求如如下：1、本工工程项目目临时围围墙的搭搭建高度度应不低低于1.8m，临临时围墙墙搭建应应坚固、稳定、美观；2、主道道路、主主场地（砂砂、石及及钢筋材材料的堆堆场）必必须用砼砼进行硬硬化。3、新建建建筑物物周边及及生活区区应设置置排水沟沟等排水水设施，确确保

55、施工工现场无无积水现现象。4、生活活用房的的搭建数数量应满满足正常常施工的的需求，并并适度富富余，严严禁将在在建工程程住人。生活区区应与施施工区隔隔离。施施工现场场（含生生活区）必必须每天天清扫、整理，保保持清洁洁卫生。5、各种种材料堆堆放有序序，标识识清楚。6、工人人操作点点有良好好的照明明，周围围必须整整洁，做做到“活完脚脚下清，工工完场地地清”；楼层层清洁、无垃圾圾。7、施工工现场应应配备相相应数量量的灭火火器材；员工宿宿舍严禁禁烧饭、烧茶；冬天不不得用大大功率电电器或生生火取暖暖，确保保不发生生火灾和和中毒事事故。8、现场场主入口口处应设设置“八牌一一图”。并做做到美观观、整齐齐。6.

56、5.3 落落地式脚脚手架的的控制。落地式脚脚手架的的控制应应对搭设设作业、使用阶阶段、拆拆除作业业分别进进行按安安全专项项施工方方案的要要求进行行巡视或或定期检检查。其其中搭设设和拆除除作业属属重大危危险性施施工作业业，监理理部应安安排专人人进行巡巡视，每每天巡视视不少于于一次，并并作好巡巡视记录录，使用用阶段每每月应定定期检查查两次。脚手架架搭设和和拆除作作业前施施工单位位应书面面通知监监理部，便便于监理理人员对对作业前前准备和和环境进进行检查查及过程程的巡视视。1、搭设设作业的的巡视（1）检检查脚手手架搭设设人员持持证情况况，严禁禁无证人人员或持持证不具具备条件件的人员员进场作作业。（2）

57、检检查进场场脚手架架材料的的材质（应应钢管的的直径和和壁厚、扣件材材质应为为铸钢），应应符合专专项施工工方案的的要求，并并应提交交合格证证或检测测报告。（3）立立杆基础础处理应应符合安安全专项项施工方方案要求求，应达达到砼硬硬化，并并保持平平整、坚坚实，能能承担上上部传来来的荷载载且不发发生过大大的变形形。（4）立立杆、大大横杆、小横杆杆间距应应符合专专项施工工方案规规定，应应按规定定设置扫扫地杆及及剪刀撑撑；当采采用双立立杆时，小小横杆应应置于双双立杆中中间，并并搭在大大横杆上上。（5）立立杆的底底部应垫垫置钢板板，用以以均匀的的传递上上部脚手手架的荷荷载，立立杆底部部应垫实实，不得得悬空。

58、（6）架架体与建建筑物结结构应设设置连墙墙件，连连墙件的的材质及及数量应应符合专专项施工工方案规规定。可可采用软软拉或硬硬拉，当当采用软软拉结时时，应内内拉外顶顶，且拉拉接钢筋筋必须与与立杆进进行绞结结缠绕；本工程程的连墙墙件应采采用刚性性连接，连连墙杆应应用角钢钢或钢管管，一用用“U”型螺栓栓与立杆杆相连，另另一端与与事先埋埋在结构构上的预预埋件相相连。（7）竹竹笆脚手手板应按按主竹筋筋垂直于于的横杆杆方向铺铺设，且且采用对对接平铺铺，四角角应用1.22镀锌锌钢丝固固定在大大横杆上上，脚手手架的外外侧应按按规定设设置密目目安全网网，安全全网设置置在外排排立杆的的里面。密目网网必须用用合乎要要

59、求的系系绳将网网周边每每隔455（每每个环扣扣间隔）系系牢在脚脚手管上上。在脚脚手架外外侧距脚脚手板11.2mm高度，设设置防护护栏杆和和18ccm高的的挡脚板板，防止止作业人人员坠落落和脚手手板上物物料滚落落。（8）脚脚手架的的搭设进进度应保保持与主主体结构构同步，不不得低于于结构高高度，不不应高于于结构高高度两步步，高出出的部分分应有临临时拉接接措施。（9）脚脚手架应应每隔110m高高度用平平网或竹竹笆脚手手板进行行防护，当作业层脚手板与建筑物之间缝隙（15）已构成落物、落人危险时，也应采取防护措施，不使落物读作业层以下发生伤害。（10）脚脚手架立立杆、大大横杆应应采用对对接扣件件进行连连

60、接，严严禁搭接接连接；相邻两两根立杆杆或大横横杆搭接接位置不不应处于于同步或或同跨，并并应离开开主节点点不少于于 5000mmm。（11）各各类人员员上下脚脚手架必必须在专专门设置置的人行行通道（斜斜道）行行走，不不准攀爬爬脚手架架，人行行通道宽宽度不小小于1mm，坡度度宜用11：3；拐弯处处设平台台，通道道及平台台按临边边防护要要求设置置防护栏栏杆及挡挡脚板。通道应应防滑条条，间距距不大于于30。（12）施施工现场场接料所所用各种种卸斜平平台，必必须单独独专门做做出设计计并绘制制施工图图纸。卸卸斜平台台的施工工荷载一一般可按按砌筑脚脚手架施施工荷载载3kNN/计计算，当当有特殊殊要求时时，按