房地产税真的要来了!2019年完成立法、2020年开征

1、房地产税真的要来了！ 2019年完成立法、2020年开征？今天（12月20日），财政部长肖捷在人民日报发表题为加快建 立现代财政制度（认真学习宣传贯彻党的十九大精神）文章。文章中提到，要推进房地产税立法和实施。那么，房地产税真的要来了吗？将会如何征收？什么时候开征？对房价有何影响呢？对哪类人的影响最大呢？-1-房地产税真的要来了房地产税真的要来了，但是，房地产税也不会立即开始征收，而必须要 通过一系列立法程序。肖捷指出，力争在2019年完成全部立法程序， 2020年完成落实税收法定原则”的改革任务摩根大通中国首席经济学家朱海斌表示，目前看，2018年是房产税立 法比较恰当的时机。因为，目前房地

2、产市场出现的一个关键变化是，与 过去两三年相比，目前整个房地产市场库存量明显下行。前几天不还有新闻：56家银行暂停个人房贷、11个热点城市新房价格跌回1年前吗？小编不由感慨，房子是用来住的”，诚不我欺！-2-如何征收？（一）房地产税征收原则肖捷在上述文章中，明确了房地产税将按照立法先行,充分授权.分 步推进的原则，推进房地产税立法和实施。立法先行在税收法定原则下，任何新税种必须先立法后征收。因此，“立法先行” 已是社会普遍共识。充分授权“所谓充分授权，应该是 给地方政府充分授权，让地方根据实际情况来决 定具体实施方案。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇说。国家行政学院教授冯俏彬也持相同观点

3、：“各地房地产情况差异大，因此 地方政府对当地房地产情况更熟悉，给地方充分授权，让它在授权范围内 选择具体开征时间、适用税率、征收对象，从而有利于房地产税平稳落地。” 分步推进“分步推进原则意味着房地产税征收，可能采取先城市后乡镇、先市民后 农民、先企业后个人策略逐步实施。”中国税务学会学术研究委员会副秘 书长焦瑞进认为。（二）房产的价值评估标准肖捷文章提到对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。可见，“按照评佶值征收”很可能是未来房地产税立法的方向。房价一降，老业主闹事的新闻就屡见不鲜。同理，房地产税一旦开征， 房产的估值又该如何计较？这是大家都很关心的问题。房屋的评估值应是房屋市场

4、价值，而非房产原值（即购房时价格）。现 行的针对工商业房产征收的房产税在计税时，对房产原值一次减除10% 至30%后的余值计算缴纳，具体标准由地方确定不少人担忧，如果个人房产也按此标准估值，以前买的房子价格低，现在涨价了，按市场价值估值，岂不是亏大了？国家行政学院经济学部教授冯俏彬解释道，按照房屋现有的市场价是国际惯例，要放在房地产税的整体框架当中，地方政府会充分考虑。依 照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则授权给地方政府，如何时开 始征收，如何估值，适用的具体税率，地方政府可以根据本地的实际情况， 进行权衡和选择。目前，普遍认为，由于近些年房价上涨较快，因此最终评估值应该会有折据每日经济

5、新闻，中国财政科学研究院院长刘尚希表示，到底怎么评估， 谁来评估，评估周期、基准怎么确定，有待进一步明确。刘尚希也表示，房地产税作为一个地方税种，不同的区域评估肯定不一样， 可能让地方选择适当的评估模式、方法、基准，税率也可以由地方选择， 像资源税一样。所以，房地产税不会是全国各个地方完全一样，应该是在 中央统一立法的框架下，让各个地方能有空间结合当地实际情况因地制宜， 确定税率、税基以及征收具体办法。-3-房地产税开征，谁会遭受十万点伤害？1.在中心城市囤积了大量住宅的人伤害指数从目前民意来看，在中心城市实施“累进制惩罚性”的房产税，是很 有可能的拥有多套房产的人压力会非常大，到时候会出现集中抛盘， 对中心城市短期房价构成影响。这可能意味着，囤积大量房子的人财富 将显著缩水。2.盲目购买了旅游物也 养老地产的人如果不是顶级旅游区，不是配套好、位置佳的房子，旅游地产只能等着 免征房地产税。如果不能免征，则其持有成本大增，加上利用率不高， 这类房子将成为鸡肋。3.盲目购买了三四线