劳动关系管理制度

1、第六章 劳动动关系管管理 在市场场经济条条件下，企业与与员工之之间的关关系是劳劳动合同同关系。劳动合合同制度度为规范范企业劳动动关系双双方的行行为、保保障双方方的正当当权益、维护稳稳定和谐谐的劳动动关系奠奠定了基基础。企业业人力资资源管理理工作中中的员工工招收、录用、企业内内人力资资源的配配置调整整等项事事务，在劳劳动关系系管理中中表现为为劳动合合同的订订立、履履行、变变更、解解除和终终止，这这些都属属于劳动法律律行为。因此，都必须须依照严严格的程程序，按按照有关关法律、法规和和企业内内部劳动动管理规则的的规定实实施。劳劳动关系系管理规规范化、制度化化是其基基本要求求。第一节 拟定定企业劳劳动

2、关系系管理制制度 学习习要点 通过本本节的学学习，能能够在掌掌握劳动动法律、法规的的基础上上，按照照企业的的实际需需要草拟拟劳动关系系管理制制度。 工工作程序序和方法法一、拟定定企业劳劳动关系系管理制制度框架架 企业劳劳动关系系管理制制度是企企业依据据国家劳劳动法律律、法规规的规定定，并结结合企业业实际，为协调企企业劳动动关系，并使之之稳定运运行，合合理组织织劳动，进行劳劳动管理理而制定定的办法法、规定的总总称。 (一)企业劳劳动关系系管理制制度的特特点 我国企企业劳动动关系的的调节形形式依据据调节手手段的不不同，主主要分为为六种，即通过过劳动法法律、法规规对劳动动关系的的调节；劳动合合同规范

3、范的调节节；集体体合同规规范的调调节；职职工代表表大会(职工工大会)的调节节；企业业内部劳劳动关系系管理规规则的调调节；劳劳动争议议处理制制度的调调节等。劳动动关系管管理制度度是企业业劳动关关系调节节的重要要形式。 劳动关关系管理理制度是是企业规规章制度度的组成成部分。具有以以下特点点： 1制制定主体体的特定定性。劳劳动关系系管理制制度以企企业为制制定的主主体，式的行政政文件为为表现形形式，只只在本企企业范围围内适用用。以企业公公开、正正 2企企业和劳劳动者共共同的行行为规范范。劳动动关系管管理制度度是规范范在劳动动过程中中的企业业和劳动者者之间以以及劳动动者相互互之间的的关系。劳动关关系管理

4、理制度所所调整的的行为是是作为劳劳动过程程组成部部分的用用工行为为和劳动动行为，既约束束全体劳劳动者，又约束束企业行行政各职职能部门门和企业的的各组成成部分。 3企企业经营营权与职职工民主主管理权权相结合合的产物物。劳动动关系管管理制度度的制定定和实施施是企业以以规范化化、制度度化的方方法协调调劳动关关系，对对劳动过过程进行行组织和和管理的的行为，是企业以经经营权为为基础决决定的、行使用用工权的的形式和和手段。制定劳劳动关系系管理制制度必须须保证企业职职工的参参与。企企业职工工既有权权参与相相关制度度的制定定，又有有权对制制度的实实施进行行监督。 (二)拟定劳劳动关系系管理制制度的基基本内容容

5、 1劳动合合同管理理制度。其主要要内容为为：(11)劳动动合同履履行的原原则；(2)员员工招收收录用条件件、招工工简章、劳动合合同草案案、有关关专项协协议草案案审批权权限的确确定；(3)员员工招收录用计计划的审审批、执执行权限限的划分分； (4)劳动合合同续订订、变更更、解除除事项的的审批办办法；(55)试用用期考查查办法；(6)员工档档案的管管理办法法；(77)应聘聘人员相相关材料料保存办办法；(88)集体体合同草草案的拟拟定、协协商程序序；(99)解除除、终止止劳动合合同人员员的档案案移交办办法、程序序；(110)劳劳动合同同管理制制度修改改、废止止的程序序等。 2劳劳动纪律律。劳动动纪律

6、是是企业依依法制定定的、全全体员工工在劳动动过程中中必须遵遵守的行行为规则。每位员员工都必必须按照照规定的的时间、地点、质量、方法、程序和和有关规规程的统统一规则要求求履行自自己的劳劳动义务务，保持持全体员员工在劳劳动过程程中的行行为方式式和联系系方式的的规范化，以以维护正正常的生生产、工工作秩序序。其主主要内容容为：(1)时时间规则则。作息息时间、考勤办法、请请假程序序、办法法等；(2)组组织规则则。企业业各直线线部门、职能部部门、或或各组成成部分及各类层层级权责责结构之之间的指指挥、服服从、接接受监督督、保守守商业秘秘密等的的规定；(3)岗位规则。劳劳动任务务、岗位位职责、操作规规程、职职

7、业道德德等；(4)协协作规则则。工种种、工序序、岗位之间的的关系，上下层层次之间间的连接接、配合合等的规规则；(5)品品行规则则。言语语、着装装、用餐、行走走、礼节节等规则则；(66)其他他规则，等等。 3劳劳动定员员定额规规则。(1)编编制定员员规则。企业依依据自身身的实际际情况制制定的、企业机构的的设置和和配备各各类人员员的数量量界限。除法律律、行政政法规规规定的以以外，企企业按照照生产经营的的实际需需要，自自主决定定内部机机构的设设立、调调整、撤撤并和人人员配备备；(22)劳动动定额规则。在在一定的的生产技技术水平平和组织织条件下下，企业业制定的的劳动者者完成单单位合格格产品或或工作所需

8、要要的劳动动消耗量量标准。分为工工时定额额和产量量定额两两类。 4劳劳动岗位位规范制制定规则则。劳动动岗位规规范是企企业根据据劳动岗岗位的职职责、任任务和生生产手段的的特点对对上岗员员工提出出的客观观要求的的综合规规定。在在劳动关关系协调调、组织织劳动过过程中，劳动动岗位规规范是安安排员工工上岗、签订上上岗协议议和对员员工进行行岗位考考核的依依据和尺尺度。包括括(1)岗位名名称；(2)岗岗位职责责；(33)生产产技术规规定；(4)上上岗标准准。 5劳劳动安全全卫生制制度。 6其其他制度度。工资资制度、福利制制度、考考核制度度、奖惩惩制度、培训制制度等，这些制制度都与协协调劳动动关系有有着直接接

9、的联系系，并且且反映着着劳动关关系的实实质内容容。在其其他章节节已做叙述，这里不不再重复复。二、劳动动关系管管理制度度制定的的程序 1职职工参与与。劳动动关系管管理制度度的制定定虽然是是企业生生产经营营管理权权的表现现，是单单方的法律律行为，但只有有在吸收收和体现现劳动者者一方的的意志，或者得得到劳动动者认同同的情况况下，才能能确保其其实施；而且，劳动关关系管理理制度是是调整劳劳动行为为和用工工行为的的标准，直接涉及劳劳动者的的利益。立法规规定，劳劳动者通通过职工工大会、职工代代表大会会或其他他形式，参与民主管管理。因因此，制制定劳动动关系管管理制度度，必须须要有职职工参与与，听取取职工意意见

10、。 2正正式公布布。劳动动关系管管理制度度以全体体职工和和企业行行政各个个部门或或组成部部分为约约束对象，应当为为全体职职工和企企业各个个部门所所了解，因此，应当以以合法有有效的形形式公布布。其公布形形式通常常为以企企业法定定代表人人签署和和加盖公公章的正正式文件件的形式式公布。 相关关知识 劳动法法律关系系由下列列三个要要素构成成： 1劳劳动法律律关系的的主体。劳动法法律关系系的主体体就是依依法参与与劳动法法律关系系，享有有权利和承承担义务务当事人人，一方方为企业业，另一一方为劳劳动者。因为企企业是劳劳动法律律关系的的主体，具有有劳动权权利能力力和劳动动行为能能力，其其制定内内部劳动动管理规

11、规则就是是此种能能力的体体劳动法律律关系的的内容。劳动法法律关系系主体，即劳动动者与企企业各自自享有的的权利和和 3劳劳动法律律关系的的客体。劳动法法律关系系主体的的权利义义务所共共同指向向的对象象，即劳劳动法律关关系所要要达到的的目的和和结果，如劳动动给付、劳动报报酬、保保险福利利、劳动动纪律、安全卫生、职业培培训等等等体现劳劳动权利利义务的的事务。第二节 劳动动合同管管理第一单元元 草草拟劳动动合同和和专项协协议学习目目标通过本单单元的学学习要掌掌握劳动动合同的的内容，能够草草拟劳动动合同和和各类专专项协议议。工作程程序和方方法一、起草草劳动合合同及各各类专项项协议(一)劳劳动合同同的含义

12、义劳动合同同是劳动动者与用用人单位位确立劳劳动关系系、明确确双方权权利义务务的协议议。订立立劳动合合同的目目的是为为了在劳劳动者和和用人单单位之间间建立劳劳动法律律关系，规定劳劳动合同同双方当当事人的权利利和义务务。劳动动者和用用人单位位签订劳劳动合同同法律地地位平等等，但在在劳动合合同履行行过程中，劳劳动者必必须参加加到用人人单位的的劳动组组织中，担任一一定职务务或工种种、岗位位的工作作，服从用人人单位的的领导和和指挥，遵守用用人单位位的劳动动纪律、内部劳劳动规则则和各项项规章制制度；同时时享有用用人单位位的工资资、劳动动保险和和福利待待遇。 (二)专项协协议的含含义 与劳动动合同有有密切联

13、联系的是是各类专专项协议议。劳动动关系当当事人的的部分权权利义务务可以专专项协议的的形式规规定。所所谓专项项协议，是劳动动关系当当事人为为明确劳劳动关系系中特定定权利义义务，在平平等自愿愿、协商商一致的的基础上上所达成成的契约约。专项项协议可可以在订订立劳动动合同的的同时协商确确定，也也可以在在劳动合合同的履履行期间间因满足足主客观观情况的的变化的的需要而而订立。前者通常包包括服务务期限协协议、培培训协议议、保守守企业商商业秘密密协议、竞业禁禁止协议议、补充充保险协议、岗位协协议书、聘任协协议书等等等；后后者通常常适用于于企业劳劳动制度度改革过过程中，因为劳动制制度的变变化、结结构调整整、企业

14、业拖欠劳劳动者工工资、应应报销的的医疗费费或其他他债务以以及因企业或或劳动者者个人原原因离岗岗或下岗岗而签订订的有关关社会保保险费缴缴纳、下下岗津贴贴等内容容的专项协议议书。此此种专项项协议书书约定在在特定条条件下，用人单单位和劳劳动者的的权利义义务，此此时，劳动动合同中中约定的的权利义义务暂时时中止执执行。如如果专项项协议在在订立劳劳动合同同时同时时订立，应在在劳动合合同的附附件中注注明，以以保证其其法律效效力。如如果在劳劳动合同同的履行行期间订订立，必须须要保障障与劳动动合同的的一致性性；当出出现矛盾盾时，应应及时变变更劳动动合同的的相关内内容。 (三)劳动合合同的特特点 1劳劳动合同同的

15、主体体具有特特定性：一方是是自然人人，即劳劳动者；另一方方是法人人或非法法人经济组组织，即即用人单单位。作作为劳动动合同主主体的劳劳动者必必须年满满16周周岁以上上，有就就业要求，具具有劳动动行为能能力的人人；用人人单位包包括企业业、个体体经济组组织以及及和劳动动者建立立劳动合同关关系的国国家机关关、事业业组织、社会团团体等录录用职工工的单位位。用人人单位必必须依法法成立，具有有为劳动动者提供供符合国国家规定定的劳动动或工作作条件、支付劳劳动报酬酬、缴纳纳社会保保险费，并能能够以自自己的名名义承担担相应的的民事责责任。 2由由于劳动动法律关关系是双双务关系系，故劳劳动合同同属于双双务合同同：劳

16、动动合同主主体既是是权利主体体，又是是义务主主体，任任何一方方在自己己未履行行义务的的条件下下，无权权要求对对方履行行义务。 3劳劳动合同同属于法法定要式式合同。所谓要要式合同同是指必必须具备备特定的的形式或或履行一一定手续方方能具有有法律效效力的合合同；且且要式合合同由法法律直接接规定的的则是法法定要式式合同。根据劳动动法的的规定，劳动合合同应当当以书面面形式订订立、劳劳动合同同必须具具备法定定条款等等。上述法律律规定使使劳动合合同成为为法定要要式合同同。二、劳动动合同的的内容起草劳动动合同草草案，必必须掌握握劳动合合同的内内容。劳劳动合同同的内容容是当事事人双方方经过平平等协商商所达成成的

17、关于于权利义义务的条条款，包包括法定定条款和和约定条条款。企企业为招招聘员工工、协商相互互之间的的权利义义务而提提供的劳劳动合同同草案依依法必须须具备法法定条款款。 (一)法定条条款 法定条条款是依依据法律律规定劳劳动合同同双方当当事人必必须遵守守的条款款，不具具备法定定条款，劳动合同同不能成成立。劳动法法规定定，劳动动合同应应当具备备以下条条款： 1劳劳动合同同期限。劳动合合同期限限是劳动动合同规规定的双双方当事事人权利利义务的的有效时时间。劳动动合同期期限分为为三种：(1)有固定定期限的的劳动合合同。此此种劳动动合同是是当事人人订立劳动合同同时明确确约定合合同生效效和终止止的时间间，也称称

18、定期劳劳动合同同。(22)无固固定期限限的劳动合同。此种合合同是没没有明确确约定合合同终止止日期的的劳动合合同。在在正常履履行劳动动合同的的情况下，劳劳动者可可以一直直工作到到退休。(3)以完成成一定工工作为期期限的劳劳动合同同。此种种合同是一种特特殊的定定期劳动动合同，双方当当事人把把完成某某项工作作或工程程作为劳劳动合同同的存续续期间，约定定工作或或工程完完成后合合同就可可以终止止。 2工工作内容容。工作作内容是是劳动者者应当为为用人单单位提供供的劳动动，即承承担何种种工作或或职务，包包括工种种和岗位位、工作作地点和和场所。关于工工作的数数量、质质量标准准，若不不宜具体体规定，做出出原则性

19、性规定即即可。 3劳劳动保护护和劳动动条件。劳动保保护是用用人单位位为保障障劳动者者在劳动动过程中中的安全全和健康，防止工工伤事故故和预防防职业病病的发生生，所应应采取的的技术措措施和组组织措施施；劳动动条件是为完完成工作作任务应应由用人人单位提提供的、不得低低于国家家规定标标准的必必要条件件。具体体的生产工作作条件应应当包括括：加班班加点、工作班班制、劳劳动工作作条件、劳动工工具、生生产工艺艺流程、安全全操作规规程、安安全卫生生制度、健康检检查、女女工及未未成年工工特殊保保护和伤伤亡事故故处理制度等等。 4劳劳动报酬酬。劳动动报酬是是用人单单位根据据劳动者者劳动的的数量和和质量，以货币币形式

20、支支付给劳动动者的工工资。此此项条款款应明确确员工适适用的工工资制度度、工资资支付标标准、支支付时间间、支付周期期、工资资计算办办法，奖奖金津贴贴获得条条件和标标准；如如有必要要，还可可以明确确加班加加点工资的计计算办法法、支付付时间以以及下岗岗待工期期间的工工资待遇遇等。工工资标准准不得低低于当地地最低工资标标准，同同时也不不得低于于本单位位集体合合同规定定的最低低工资标标准。 5社社会保险险。社会会保险是是国家通通过立法法建立的的、对符符合法定定条件的的劳动者者在其生生育、养老老、疾病病、死亡亡、伤残残、失业业以及发发生其他他生活困困难时，给予物物质帮助助的制度度。本项条款款应明确确双方当

21、当事人各各自的社社会保险险缴费项项目、缴缴费标准准和缴费费办法等等。 6劳劳动纪律律。劳动动纪律是是劳动者者在劳动动过程中中必须遵遵守的规规则和秩秩序，包包括国家家法律、行行政法规规规定的的规则和和用人单单位按照照合法的的程序制制定的内内部劳动动规则。 7劳劳动合同同终止的的条件。劳动合合同终止止的条件件是导致致或引起起合同关关系消灭灭的原因因，包括法定定终止条条件和约约定终止止条件。合同期期限届满满、约定定义务完完成属于于法定终终止条件件；约定终止止条件即即双方当当事人根根据各自自的实际际情况，经与对对方协商商一致，将一定定情形的的发生作为合合同终止止的法律律事实，当约定定的事实实出现时时劳

22、动合合同自行行终止。 8违违反劳动动合同的的责任。劳动合合同应当当明确约约定一方方当事人人违反劳劳动合同同的规定定给对方方造成损损失时，应承担担的法律律后果。 (二)约定条条款 劳动合合同除以以上法定定条款以以外，双双方当事事人可以以根据实实际需要要在协商商一致的的基础上，规定定其他补补充条款款。约定定条款的的内容只只要合法法，就同同法定条条款一样样，对当当事人具具有法律约束束力。一一般常见见的约定定条款有有以下内内容。 1试试用期限限。试用用期是劳劳动者和和用人单单位为相相互了解解、选择择而约定定的考察察期，当当事人分别别用于考考察劳动动者是否否符合录录用条件件、用人人单位所所介绍的的劳动条

23、条件是否否符合实实际情况。依依据劳动动法的规规定，试试用期限限最长不不得超过过六个月月。对于于两年期期以下的的短期劳劳动合同，试试用期限限基本按按照合同同期限的的1n22确定：半年期期劳动合合同试用用期限不不得超过过十五天，一一年期劳劳动合同同试用期期限不得得超过一一个月。试用期期包含在在劳动合合同的期期限内。 2培培训。双双方当事事人可以以约定培培训的条条件、培培训期间间的工资资待遇、培训费费用的支支付方法、服务期期限等。 3保保密事项项。劳动动过程涉涉及用人人单位的的商业秘秘密的，当事人人应当对对有关保保密事项项加以明确确规定，使之成成为劳动动者履行行劳动合合同的一一项基本本义务。 4补补

24、充保险险和福利利待遇。根据法法律、法法规的有有关规定定和企业业的经营营发展战战略以及及企业效益益，选择择协商确确定补充充养老、医疗等等保险和和适应企企业特点点的福利利待遇。 5当当事人协协商约定定的其他他事项。劳动合合同当事事人的具具体要求求千差万万别，如如住房、班车、子子女就学学等问题题都可成成为劳动动合同的的内容，这些内内容只要要不违反反国家法法律和行行政法规的规规定，一一经双方方商定，均为合合法有效效而对当当事人具具有法律律约束力力。 (三)草拟劳劳动合同同应注意意的事项项 1为为推行劳劳动合同同制度，各地政政府劳动动行政部部门一般般推荐使使用劳动动合同的的示范文文本。因其其依法根根据当

25、地地经济文文化发展展的一般般水平和和企业管管理的一一般状况况制订的的，部分分条款可能与与企业的的实际情情况有差差距，故故企业在在使用示示范文本本作为订订立劳动动合同协协商的基基础时，必须须要根据据企业的的实际情情况进行行部分的的修订和和补充，使其符符合实际际情况。 2劳劳动合同同的法定定条款不不可或缺缺，为使使劳动合合同当事事人双方方的权利利义务清清晰界定定，并具有操操作性，逐款详详细规定定必使劳劳动合同同过于冗冗长。在在此种情情况下，可以将将企业依依法制定的相相关内部部管理制制度作为为劳动合合同的附附件，通通过附件件的形式式使劳动动合同的的相关内内容具体化。 3劳劳动合同同的各项项条款，包括

26、专专项协议议所协商商确定的的内容必必须统一一，不应应存在内内在的矛盾盾。否则则该项条条款极有有可能成成为无效效条款而而丧失其其法律效效力。例例如，劳劳动合同同的期限为三三年，专专项协议议中的服服务期限限协议却却为五年年。或者者约定了了服务期期限，同同时又约约定了试用期期等情况况均属于于合同条条款存在在内在矛矛盾。 三、建建立劳动动合同管管理台账账 企业劳劳动合同同管理必必须做到到心中有有数，准准确记录录合同期期内的各各类台账账，并妥妥善分类类保管。建建立和完完善劳动动合同管管理台账账是一项项基础工工作。企企业组织织结构不不同、规规模不同同， 劳动动与人力力资源管管理事务务分工不不同，对对台账的

27、的种类要要求、类类目粗细细等存在在着比较较大的差差异。台账账种类的的确定与与记录必必须坚持持简明、准确、及时和和稳定。劳动合合同管理理台账一一般包括： 1员员工登记记表。员员工登记记表应能能够全面面反映员员工本人人的基本本情况。包括姓姓名、性性别、年龄龄、学历历、所在在工种岗岗位、合合同期限限、在本本单位的的工作时时间、档档案存放放机构，以及企业需需要了解解的其他他情况。 2劳劳动合同同台账。劳动合合同台账账应能全全面地反反映员工工合同签签订、续续订、变变更等情情况。 3员员工统计计表。员员工统计计表按照照一定的的员工序序号全面面记录员员工个人人的情况况，其栏栏目及统计计指标根根据劳动动合同管

28、管理的需需要设定定。 4岗岗位(专专项)协协议台账账。 5医医疗期台台账。准准确、全全面记录录员工患患病或非非因工负负伤的治治疗与休休假情况况。 6员员工培训训台账。反映员员工培训训类别、培训时时间、培培训费用用及企业业需要了了解的其其他终止或或解除劳劳动合同同员工去去向台账账。其他必要要的台账账。第二单元元 劳劳动合同同续订和和终止管管理学习目目标通过本单单元的学学习，掌掌握劳动动合同续续订、终终止的程程序和补补偿金的的核算。工作程程序和方方法一、劳动动合同的的续订与与终止管管理 (一)劳动合合同的续续订 劳动合合同续订订是指有有固定期期限的劳劳动合同同到期，双方当当事人就就劳动合合同的有有

29、效期限限进行商谈谈，经平平等协商商一致而而续延劳劳动合同同期限的的法律行行为。劳劳动合同同续订的的原则与与订立劳动合合同的原原则相同同。提出出劳动合合同续订订要求的的一方应应在合同同到期前前30日日书面通通知对方。续续订劳动动合同不不得约定定试用期期。依据据劳动法法的规定定，劳动动者在同同一用人人单位工工作满十年，双方同同意续延延劳动合合同的，劳动者者提出订订立无固固定期限限的劳动动合同的的，用人人单位应当与与之订立立无固定定期限的的劳动合合同。有有固定期期限的劳劳动合同同期限届届满既未未终止又又未续订，劳劳动者与与用人单单位仍存存在劳动动关系的的，视为为续延劳劳动合同同。用人人单位应应当与劳

30、劳动者续订劳劳动合同同。当事事人就续续延劳动动合同的的期限达达不成一一致意见见的，其其期限从从签字之之日起不得少少于一年年，或者者按原条条件履行行。(前前者的依依据是妇妇匕京市市劳动合合同规定定)；后后者的依据是最高人人民法院院关于审审理劳动动争议案案件适用用法律的的若干问问题的解解释)。 (二二)劳动动合同的的终止劳动合同同终止是是指劳动动合同关关系的消消灭，即即劳动关关系双方方权利义义务的失失效。劳劳动合同终止分分为两类类：自然然终止和和因故终终止。 1自自然终止止 属于自自然终止止的情形形分别为为： (1)定期劳劳动合同同到期； (2)劳动者者退休； (3)以完成成一定工工作为期期限的劳

31、劳动合同同规定的的工作任任务完成成，合同同即为终终止。 当上述述条件出出现时，劳动合合同就可可以终止止，但在在实际操操作中习习惯上应应提前330天通知。 2因因故终止止 属于因因故终止止的情形形分别为为： (1)劳动合合同约定定的终止止条件出出现，劳劳动合同同终止； (2)劳动合合同双方方约定解解除劳动动关系；一方依依法解除除劳动关关系； (3)劳动关关系主体体一方消消灭(企企业破产产、劳动动者因故故死亡)； (4)不可抗抗力导致致劳动合合同无法法履行(战争、自然灾灾害等)； (5)劳动争争议仲裁裁机构的的仲裁裁裁决、人人民法院院判决亦亦可导致致劳动合合同终止止。 劳动合合同依法法解除或或终止

32、时时，用人人单位应应同时一一次付清清劳动者者工资；依法办办理相关关保险手续续；用人人单位依依法破产产时，应应将劳动动者工资资列入破破产清偿偿顺序，首先支支付劳动动者工资。二、补偿偿金核算算 在解除除劳动合合同时，符合下下列条件件，企业业应当向向劳动者者支付经经济补偿偿金： 1经经劳动合合同当事事人协商商一致，由用人人单位解解除劳动动合同的的，用人人单位应应根据劳劳动者在本本单位的的工作年年限，每每满1年年发给相相当于11个月的的工资的的经济补补偿金，最多不不超过12个个月。工工作时间间不满11年的按按1年的的标准发发给经济济补偿金金。不满满1年的的含有两两种情况：一一是劳动动者在本本单位工工作

33、时间间不满11年的；二是劳劳动者在在本单位位工作时时间超过过1年但余下下的工作作时间不不满1年年的。上上述不满满1年的的工作时时间都按按工作11年的标标准计算算。经济补偿偿金的工工资计算算标准是是指企业业正常生生产情况况下劳动动者解除除劳动合合同前112个月月的月平均工工资。其其发放按按照“就高不不就低的的原则”确定，即本人人平均工工资高于于企业平平均工资的，按按本人平平均工资资发放，否则，按企业业平均工工资发放放。(其其他补偿偿金的发发放均按按此种办法计计算)。由劳动动者主动动提出解解除劳动动合同的的，用人人单位可可以不支支付经济济补偿金金。 2劳劳动者不不能胜任任工作、经培训训或调整整工作

34、岗岗位仍不不能胜任任工作的的经济补补偿金的的支付办法法同前。 3经经济性裁裁员，以以及客观观情况发发生变化化劳动关关系双方方就变更更合同达达不成一一致意见见，由用人单单位提出出解除劳劳动合同同的，经经济补偿偿金按照照劳动者者在本单单位工作作年限，每满11年发给给相当于于1个月月工资作作为经济济补偿金金。 4劳劳动者患患病或非非因工负负伤，经经劳动鉴鉴定委员员会确认认不能从从事原工工作也不不能从事事由用人单单位另行行安排的的工作而而解除劳劳动合同同的，用用人单位位应按其其在本单单位的工工作年限限，每满1年年发给相相当于11个月的的工资的的经济补补偿金，同时还还应发给给不低于于6个月月工资的的医疗

35、补助费费。患重重病和绝绝症的还还应增加加医疗补补助费，患重病病的增加加部分不不低于医医疗补助助费的50；患绝绝症的不不低于医医疗补助助费的1100。 5用用人单位位解除劳劳动合同同后，未未按照上上述办法法发给劳劳动者经经济补偿偿金的，除全额额发给经济济补偿金金外，还还须按照照经济补补偿金数数额的550支支付额外外经济补补偿金。 6企企业依据据国家有有关规定定解除农农民合同同制工人人的劳动动合同，也应支支付经济济补偿金金。 7因因工作需需要，经经企业主主管部门门或有关关组织决决定调整整工作而而转移工工作单位位的职工工，应与原单单位解除除劳动合合同，与与新的用用人单位位签订劳劳动合同同，原用用人单

36、位位不需支支付经济济补偿第三节 集体体合同的的协商和和履行第一单元元 集集体合同同的内容容和签订订的程序序学习目目标了解集体体合同的的内容和和签订的的程序。工作程程序和方方法一、掌握握集体合合同应包包括的内内容 我国劳动法法在劳劳动合同同一章对对集体合合同的内内容作了了不完全全的列举举性的规规定，国国家劳动部部的部门门规章集体合合同规定定则将将集体合合同应具具备的条条款列举举规定了了11项项。由于企业业的情况况，包括括内部条条件、外外部环境境、企业业生产经经营运行行的状况况、管理理水平千千差万别；由由于我国国劳动法法对集体体合同的的内容没没有具体体要求，所以，劳动行行政管理理部门没没有推荐集体

37、体合同的的标准文文本。通通常情况况下，集集体合同同一般包包括以下下内容。 1劳劳动条件件标准部部分。包包括劳动动报酬、工作时时间和休休息休假假、保险险福利、劳动安安全卫生等等项条款款。上述述条款应应当作为为劳动合合同内容容的基础础，指导导劳动合合同的协协商与订订立，也可可以直接接作为劳劳动合同同的内容容。劳动动条件标标准条款款在集体体合同内内容的构构成中处处于核心地位位，在集集体合同同的有效效期间具具有法律律效力。上述标标准不得得低于法法律法规规规定的的最低标准。 2一一般性规规定。规规定劳动动合同和和集体合合同履行行的有关关规则。包括员员工录用用规则、劳动合同同的变更更、续订订规则、辞职辞辞

38、退规则则，集体体合同的的有效期期限、集集体合同同条款的的解释、变更、解除和和终止等等项。 3过过渡性规规定。集集体合同同的监督督、检查查、争议议处理、违约责责任等项项。 4其其他规定定。此项项条款通通常作为为劳动条条件标准准的补充充条款，规定在在集体合合同的有有效期间应应当达到到的具体体目标和和实现目目标的主主要措施施。此类类规定一一般不能能作为劳劳动合同同的内容，只只是作为为签约方方的义务务而存在在。在集集体合同同的有效效期内，随着设设定目标标的实现现而终止。例例如，规规定建成成某项劳劳动安全全卫生保保护工程程或设施施、建设设、改善善或完成成某些福福利设施等。至于集集体合同同可否规规定企业业

39、生产经经营目标标，如成成本、盈盈利、产产量等目目标，目目前在我国集集体合同同的实践践中存在在着不同同的意见见。一种种意见坚坚持认为为在集体体合同的的内容中中，企业生产产经营目目标应作作为组成成部分。规定生生产经营营目标，有利于于促进工工会和劳劳动者与与企业共保生生产经营营目标的的实现，有利于于强化劳劳动者的的责任心心，服从从管理、遵守劳劳动纪律律，有利于劳劳动关系系当事人人协调利利益关系系，建立立利益共共同体，等等。另一种种则持反反对意见见，其理由是是：第一一，规定定生产经经营目标标，超越越了劳动动者的义义务范围围。劳动动者的义义务是履履行劳动合同同，遵守守劳动纪纪律、完完成岗位位职责、提高技

40、技能等；工会的的义务是是教育劳劳动者忠忠实地履行劳劳动合同同等。生生产经营营目标虽虽然与劳劳动直接接相关，但主要要取决于于生产经经营决策策、管理指挥挥、市场场条件等等因素。生产经经营决策策及管理理权由所所有者和和经营者者行使，利益和和风险也由其其享有和和承担。实现生生产经营营目标的的责任应应由所有有者和经经营者承承担，而而不应是是劳动者和工工会的义义务。否否则与权权利义务务对等的的原则相相悖；第第二，生生产经营营目标的的实现程程度具有不确确定性，而集体体合同规规定的劳劳动条件件标准则则是确定定的。若若生产经经营目标标作为劳劳动者和工会会的义务务而存在在，生产产经营目目标未实实现或未未能完全全实

41、现，也就意意味着劳劳动者的的利益目标可可以不实实现或不不完全实实现。这这显然不不利于劳劳动者权权益的保保障。 二、集集体合同同的形式式与期限限 (一)集体合合同的形形式 根据集体合合同规定定的规规定，集集体合同同为法定定要式合合同，应应当以书书面形式式订立，口头形式式的集体体合同不不具有法法律效力力。 集体合合同的形形式可以以分为主主件和附附件。主主件是综综合性集集体合同同，其内内容涵盖盖劳动关关系的各个个方面。附件是是专项集集体合同同，是就就劳动关关系的某某一特定定方面的的事项签签订的专专项协议。现现阶段，我国法法定集体体合同的的附件主主要是工工资协议议：专门门就工资资事项签签订的集集体合同

42、。国国家劳动动和社会会保障部部工资资集体协协商试行行办法规定，企业依依法开展展工资集集体协商，签签订工资资协议；已订立立集体合合同的，工资协协议作为为集体合合同的附附件，并并与集体体合同具有同同等效力力。 (二)集体合合同的期期限 集体合合同均为为定期集集体合同同，我国国劳动立立法规定定集体合合同的期期限为11-3年年。企业业订立集体体合同可可以在11-3年年中确定定适应本本企业的的集体合合同期限限。期限限过短，不利于于劳动关系的的稳定，而且加加大集体体协商的的成本；期限过过长，不不利于适适应变化化了的实实际情况况和不利于劳劳动权益益的保障障。在集集体合同同的期限限内双方方可以根根据集体体合同

43、的的履行情情况，对对集体合合同进行行修订。 三、签签订集体体合同的的程序和和原则 (一)签订集集体合同同的程序序 1集集体合同同的主体体。劳动动者一方方，基层层工会委委员会具具有集体体合同签签约人的的资格；没有建立立工会组组织的企企业，由由企业职职工民主主推荐，并须得得到半数数职工同同意的代代表为集集体合同的签签约人。用人单单位一方方的签约约人，法法律规定定为用人人单位行行政机关关，即法法定代表表人。具备备法人资资格，跨跨省市的的大型企企业或集集团公司司的法定定代表人人可以委委托下一一级企业业或子公司的的负责人人与工会会签订集集体合同同。 2集集体合同同协商。集体合合同的协协商是签签约代表表为

44、签订订集体合合同进行行商谈的的法律行行为。其主主要步骤骤为：(1)协协商准备备。双方方签约人人为集体体协商进进行各项项准备工工作，包包括确定协商代代表、拟拟定协商商方案、预约协协商内容容、日期期、地点点。我国国法律规规定：集集体合同同协商代表双双方人数数对等，各方为为3-110名，并确定定一名首首席代表表；企业业代表由由法定代代表人担任或指指派；工工会首席席代表由由工会主主席担任任或书面面委托其其他工会会代表担担任。代代表一经经确认，必须须履行义义务，因因故不能能履行职职责的，应另行行指派或或推举；集体协协商的地地点、时时间由双方共共同商定定；记录录员在协协商代表表之外指指派。双双方代表表组成

45、集集体合同同草案起起草小组组，共同拟定定集体合合同草案案。(22)讨论论。工会会组织全全体职工工讨论集集体合同同草案并并进行修修订。(3)审审议。经经修订的的集体合合同草案案提交职职工代表表大会或或职工会会议审议议通过。(4)签字。双方首席席代表在在经过审审议通过过的集体体合同文文本上签签字。 3政政府劳动动行政部部门审核核。由企企业一方方将签字字的集体体合同文文本一式式三份及及说明材材料，在集集体合同同签订后后的7天天内报送送县级以以上政府府劳动行行政部门门审查。说明材材料应包包括企业的营营业执照照、工会会的社团团法人证证明材料料、双方方代表的的身份证证(均为为复印件件)，委委托授权书、职工

46、代代表的劳劳动合同同书、相相关审议议会议通通过的集集体合同同的决议议、集体体合同条条款的必要说说明等。 4审审核期限限和生效效。劳动动行政部部门在收收到集体体合同后后的155天内将将审核意意见书送送达；集体体合同的的生效日日期以审核意意见书确认的的日期为为生效日日期。若若劳动行行政部门门在收到集体体合同的的15日日内未提提出疑义义的，自自第166日起，集体合合同自行行生效。若集体体合同经劳动行行政部门门审核认认定存在在无效条条款或部部分无效效条款的的，签约约双方应应在155日内对对其进行修改改，并在在15日日内重新新报送审审核。 5集集体合同同的公布布。经审审核确认认生效的的集体合合同或自自行

47、生效效的集体体合同，签约双双方及时以以适当的的方式向向各自代代表的成成员公布布。 上述集集体合同同订立的的程序是是我国企企业订立立集体合合同的主主要模式式。但也也存在有有谈判型型集体合同同订立程程序。此此种程序序与前述述程序的的区别是是：(11)谈判判型程序序不需要要成立集集体合同草案起起草小组组；经双双方代表表谈判，达成一一致意见见后形成成集体合合同草案案；非谈谈判型程程序则是先拟拟定集体体合同草草案再协协商修改改。(22)谈判判型程序序在集体体合同达达成一致致后，不不需通过职工代代表大会会或职工工大会讨讨论通过过，而是是直接由由双方代代表签字字。而非非谈判型型程序则则需职工工代表大大会或职

48、职工大会会讨论通通过。 (二)订立集集体合同同应遵循循的原则则 1内内容合法法原则。集体合合同的内内容不得得违反国国家法律律法规的的规定；集体合合同所确确定的劳动动条件标标准不得得低于国国家规定定的标准准。 2平平等合作作、协商商一致的的原则。集体合合同签约约人法律律地位一一律平等等，具有有平等的的意思表示示和主张张各自权权益的权权利。因因订立集集体合同同是劳动动者团体体和企业业两个平平等主体体自主行为，只能坚坚持合作作、协商商一致的的原则。国家不不能采用用强制命命令、仲仲裁或司司法强制制的手段。 3兼兼顾所有有者、经经营者和和劳动者者利益原原则。确确定集体体合同的的各项条条款应兼兼顾各方方利

49、益，不不能为追追求自己己的利益益而损害害其他人人的利益益，即要要均衡所所有者、经营者者和劳动动者各自的利利益。 4维维护正常常的生产产工作秩秩序原则则。为订订立集体体合同产产生争议议，任何何一方都都不应采采取激化事事态的行行为。双双方都应应顾全大大局，维维持正常常的生产产工作秩秩序。 相关关知识 在现代代市场经经济条件件下，企企业或行行业劳动动条件的的标准并并不由单单方面决决定，而而是在国国家法律法法规的最最低标准准的基础础之上，由劳动动关系双双方经平平等协商商确定。集体合合同的相相关知识主要要介绍集集体合同同订立的的程序和和原则、集体合合同的概概念和作作用。 一、集体合合同概述述 (一一)集

50、体体合同的的概念 集体体合同是是集体协协商双方方代表根根据劳动动法律法法规的规规定，就就劳动报报酬、工工作时间间、休息休假假、劳动动安全卫卫生、保保险福利利等事项项，在平平等协商商一致的的基础上上签订的的书面协协议。根据据劳动动法的的规定，集体合合同由工工会代表表职工与与企业签签订，没没有成立立工会组组织的，由职职工代表表代表职职工与企企业签订订。 集体合合同根据据协商、签约代代表所代代表的范范围的不不同，分分为基层层集体合合同、行行业集体体合同、地地区集体体合同等等。我国国集体合合同体制制以基层层集体合合同为主主导体制制，即集集体合同同由基层工会会组织与与企业签签订，只只对签订订单位具具有法

51、律律效力。 (二)集体合合同的特特征 集体合合同除具具有一般般协议的的主体平平等性、意思表表示一致致性、合合法性和和法律约约束性以以外，还具具有自身身的特点点，主要要是： 1集集体合同同是规定定劳动关关系的协协议。集集体合同同反映的的是以劳劳动条件件为实质质内容的的关系，整整体性地地规定劳劳动者与与企业之之间的劳劳动权利利与义务务，现存存劳动关关系的存存在是集集体合同存在在的基础础。 2工工会或劳劳动者代代表职工工一方与与企业签签订。集集体合同同的当事事人一方方是企业业，另一一方是当事事人不能能是劳动动者个人人或劳动动者中的的其他团团体或组组织，而而只能是是工会组组织代表表劳动者者，没有有建立

52、工工会组织织的，则则由劳动动者按照照一定的的程序推推举的代代表为其其代表。 3集集体合同同是定期期的书面面合同，其生效效需经特特定程序序。根据据劳动法法的有关关规定，集体合同同文本须须提交政政府劳动动行政部部门审核核，经审审核通过过的集体体合同才才具有法法律效力力。 (三)集体合合同与劳劳动合同同的区别别 1，主主体不同同。协商商、谈判判、签订订集体合合同的当当事人一一方是企企业，另另一方是是工会组组织或劳动动者按照照合法程程序推举举的代表表；劳动动合同的的当事人人则是企企业和劳劳动者个个人。 2内内容不同同。集体体合同的的内容是是关于企企业的一一般劳动动条件标标准的约约定，以以全体劳劳动者共

53、同同权利和和义务为为内容。他可以以涉及集集体劳动动关系的的各方面面，也可可以只涉涉及劳动动关系的某一一方面。劳动合合同的内内容只涉涉及单个个劳动者者的权利利义务。 3功功能不同同。协商商、订立立集体合合同的目目的是规规定企业业的一般般劳动条条件，为为劳动关关系的各个个方面设设定具体体标准，并作为为单个劳劳动合同同的基础础和指导导原则；劳动合合同的目目的是确立劳劳动者和和企业的的劳动关关系。 4法法律效力力不同。集体合合同规定定企业的的最低劳劳动标准准，凡劳劳动合同同约定的的标准低低于集体合合同的标标准一律律无效，故集体体合同的的法律效效力高于于劳动合合同。二、工会会在调整整劳动关关系中的的地位

54、 经济体体制改革革以后，我国劳劳动关系系发生了了极为深深刻的变变化。为为使劳动动关系得得到有效效地调整并并使之稳稳定地运运行，集集体合同同制度得得到恢复复和发展展。集体体合同制制度的法法律依据据主要是：工会法法劳劳动法中外外合资经经营企业业法以以及劳动动部集集体合同同规定等法律法规。在集体体合同制制度中工工会发挥挥着重要要作用。 工会会法全全面地规规定了工工会在调调整劳动动关系中中的地位位：工会会是职工工自愿结结合的工工人阶级的的群众组组织。工工会有以以下权利利：(11)工会会有参与与国家社社会事务务管理和和参加用用人单位民主管管理的权权利； (22)工会会有维护护职工合合法权益益的权利利；

55、(3)工会有有代表职职工与企企业、事业业单位行行政方面面签订集集体合同同的权利利； (4)工会有有权参与与劳动争争议的调调解和仲仲裁；(55)工会会有监督督用人单单位解除除劳动合合同的权权利；(6)工工会有监监督用人人单位执执行有关关工资、社社会保险险、工作作时间、劳动保保护、安安全卫生生规程、女职工工特殊保保护和其其他有关关改善生活条条件及劳劳动条件件等方面面的劳动动法律法法规的权权利；(7)工工会有要要求用人人单位为为工会办公和开开展活动动提供经经费和必必要的物物质条件件的权利利。从我我国关于于工会的的法律规规范中可可以看到，工工会在劳劳动关系系中是劳劳动者是是维护其其权益的的组织形形式，

56、是是使劳动动法律规规范由观观念抽象形态态转化为为现实秩秩序的一一种物质质媒介力力量。 工会的的基本任任务之一一是通过过平等协协商和集集体合同同制度，协调劳劳动关系系，维护护企业职职工的劳动动权益。 三、集集体合同同的作用用 集体合合同制度度在协调调劳动关关系中处处于重要要地位，其意义义表现在在以下方方面： 1订订立集体体合同有有利于协协调劳动动关系。通过集集体合同同的协商商、签订订，可以以将经营营者与劳劳动者在在劳动关关系中的的不同利利益追求求以集体体合同的的形式统统一起来来，在劳劳动主体体与用工主体之之间建立立相互依依存、相相互合作作的关系系，为建建立利益益协调型型的劳动动关系提提供法律律保

57、障。 2加加强企业业的民主主管理。集体合合同约定定的各项项条款是是经过民民主协商商制定的的，签订订和履行集集体合同同，体现现了劳动动者参加加民主管管理的原原则，因因此集体体合同是是企业管管理民主主化的重要形形式。 3维维护职工工合法权权益。由由工会代代表劳动动者与企企业订立立集体合合同，可可以改善善单个劳劳动者在劳劳动关系系中的地地位，有有效地防防止企业业侵犯劳劳动者的的合法的的劳动权权益。此此外，劳劳动关系各方方面的内内容都由由劳动合合同具体体规定，必然增增加协商商、确定定劳动合合同的成成本。集集体合同对劳劳动关系系的主要要方面和和一般条条件做出出规定后后，劳动动合同只只需就单单个劳动动者的

58、特特殊情况做出出约定即即可，从从而可以以提高建建立劳动动关系的的效率。 4弥弥补劳动动法律法法规的不不足。劳劳动法律律规范对对劳动关关系调整整的规定定与实际际运行的的劳动关系系总是存存在一定定的差距距，无论论劳动立立法规定定的劳动动标准多多么具体体，都难难以覆盖盖现实生活中中劳动关关系的各各个方面面，集体体合同可可以具体体规范劳劳动关系系，对劳劳动立法法的某些些不完备起补补充作用用，并且且可以强强化劳动动法的操操作性。同时，劳动立立法关于于劳动条条件标准准的规定属于于最低标标准，对对劳动者者权益的的保障只只是法律律所要求求的最低低水平，而这并并不是劳劳动立法所要要达到的的根本目目的。通通过集体

59、体合同约约定，密密切结合合企业经经营的实实际状况况，从而而可以提高劳劳动者利利益的保保障水平平。第二单元元 集集体合同同的履行行、监督督检查和和责任学习目目标通过本单单元的学学习，掌掌握集体体合同的的履行原原则。工作程程序和方方法一、集体体合同的的履行原原则 集体合合同只要要符合主主体、内内容、形形式、程程序合法法，意思思表示真真实，就就具有法法律效力，集体体合同当当事人和和关系人人就应履履行集体体合同所所规定的的义务。这里所所谓的集集体合同同的关系人是是指由集集体合同同的订立立而获得得利益、并且受受集体合合同约束束的主体体，包括括工会组组织所代表的的全体劳劳动者(不论其其是否是是工会会会员，

60、以以及在集集体合同同的存续续期间新新被录用用的职工)和和用人单单位所代代表的所所有者和和经营者者等。 集体合合同的履履行遵循循实际履履行和协协作履行行的原则则。其中中，劳动动标准性性条款的的履行，应在合同同的有效效期间按按照集体体合同规规定的各各项标准准签订和和履行劳劳动合同同，确保保劳动者者利益的实现现；目标标性条款款的履行行应将所所约定的的项目列列入并落落实在企企业计划划和工会会工作计计划之中，并并采取有有效措施施实施计计划。在在履行集集体合同同的过程程中，企企业行政政必须与与工会密密切协作作。工会会会员和和非会员员劳动者者虽不是是集体合合同的当当事人，但却是是集体合合同的关关系人因集体合